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某市民营经济发展大会上讲话(全文)

发布时间:2022-09-28 20:45:03 来源:网友投稿

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某市民营经济发展大会上讲话(全文)

 

 在 在 X XX 市民营经济发展大会上的讲话

  进入新时代,“又见东风浩荡时”,民营经济发展迎来了新的春天,从以下四方面提出意见。

 一、要立足高站位,充分认识把握发展民营经济的重大意义。

 民营经济是改革开放的先行者,是新时代改革发展的生力军。发展民营经济,既是重大的经济问题、发展问题,也是重大的社会问题、政治问题。民营经济活则全局活,民营经济兴则全局兴。全市上下要深刻认识促进民营经济发展的重大意义,增强推动民营经济新发展的使命感、责任感和紧迫感。

 直辖以来,全市民营经济总体上得到较好发展。但好景不长,薄熙来、孙政才主政 XX 十年间,全市民营经济发展受到严重阻碍,错过发展机遇。薄熙来、王立军借“打黑”之名,滥用打黑手段打击民营企业、违规查扣资产等,侵犯民营企业合法权益,导致大量民营企业和民营资本逃离 XX;孙政才对中央关于鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策不重视不落实,对民营经济问题不作专题研究部署,对民营企业转型发展中的困难不管不问,耽误了民营经济发展的大好机遇,因此要在思想上补课、在工作中纠偏,坚决

 肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,重整行装再出发,坚定推动民营经济实现高质量新发展。

 落实总书记对 XX 提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标,需要方方面面共同努力,需要各类市场主体一起发力。XX 经过多年发展,民营经济市场主体占全市 96.8%,占了大份额、大比例,要发挥大作用、作出大贡献。

 纵向比,我们变化很大、成绩突出;横向比,则差距很大、问题突出:总量规模不大,2017 年全市民营经济总量仅为广东、江苏的 1/ 5,不到浙江的 1/ 3、四川的 1/ 2;优质企业不多,中国民营企业 500 强,XX 只有 11 家,不及浙江的 1/ 10,11 家入围企业的年营业收入总和,仅相当于华为公司的一半,缺乏扛旗领军的龙头企业;创新能力不强,传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多科技密集型产业少的“四多四少”问题突出,规模以上民营工业企业设立研发机构的不到 9.5%,远低于全国平均水平;品牌建设不足,没有 1 家民企入选国际品牌名录和获得中国质量奖,4 个入选中国民企 500 强品牌价值的企业均集中在房地产和汽摩行业,不少传统优势行业企业成为沿海同行的贴牌加工企业。

 差距是压力,差距也是潜力,差距更是动力,我们要紧紧扭住发展民营经济不放松,充分发挥民营经济在扩大有效供给、满足有效需求等方面的积极作用,培育新的经济增长点,为推动经济高质量发展装上新的“发动机”。

 民营经济是典型的老百姓经济、富民经济。东部地区的经验表明,哪里的民营经济发达,哪里的人民群众就富裕。“富民”的关键在于营造更好的条件使更多的人创业,使更多的人在创造财富中获得财富,在创造价值中实现价值。

 目前,XX 民营企业吸纳就业占全市 88.7%,新增城镇就业人员 90%在民营企业,民企已经成为人民乐业的沃土,成为吸纳农村剩余劳动力的巨大蓄水池。全市 600 余个商(协)会、5000 余家民营企业,积极投身“万企帮万村”精准扶贫行动,为贫困地区群众脱贫致富作出了重要贡献。加快发展民营经济,能够更好地贯彻以人民为中心的发展思想,不断扩大就业总量,有效增加城乡居民收入,促进教育、卫生、养老等社会事业发展,让人民群众共享改革发展成果。

 二、要立足高质量,全力推动民营经济实现新发展。

 新时代,民营经济应该有也完全能实现新作为、新提升、新发展。推动民营经济高质量发展,既是顺应时代发展大势、满足人民美好生活需要的必由之路,也是解决民营经济自身发展中存在问题、做大做强做优民营经济的客观要求。全市上下要借助党中央和总书记为民营经济发展送来的浩荡东风,全面落实新发展理念,在已有的基础上,进一步调动一切力量、激发各方潜能、利用各种资源,强化措施抓落实,努力把民营经济发展提高到一个新水平。

 1、要在创新发展上抓落实、求突破,致力于产业创新科技创新、制度创新和管理创新。

 2、要在协调发展上抓落实、求突破:

 ①促进国企民企积极合作,民营企业可以积极参与国有企业改制重组、合资经营和股权多元化改革,与国有企业形成股份上混合、技术上整合、产业分工上配合的新格局; ②促进大中小企业协调发展,企业“抱团发展”绝不是搞码头文化、袍哥文化那种团团伙伙、江湖习气,而是在尊重法律法规、遵循诚信原则、遵守市场规则基础上的精诚合作; ③促进军民深度融合,全市军民融合资源丰富,要认真贯彻军民融合发展战略,发挥民营企业优势,引进军工优质资源项目,加强军民两用技术研发交流和供需对接,推进重点产业“民参军”“军转民”,加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局; ④促进城乡协调发展。

 3、要在绿色发展上抓落实、求突破:要大力发展绿色经济,扎实推进清洁生产,要自觉履行环保责任。

 4、要在开放发展上抓落实、求突破,民营企业要抓住机遇,积极投入到开放合作洪流中来,争当开放发展排头兵,加大力度“引进来”,积极主动“走出去”。

 5、要在共享发展上抓落实、求突破:要助力脱贫攻坚,推动就业创业,兴办社会事业。

 三、要立足高效率,着力创造民营经济发展良好营商环境。

 政府创造环境,企业创造财富,环境的优劣决定着民营经济发展的快慢,“创造良好营商环境,只有进行时没有完成时”。

 1 1 、要着力提升服务效能。为企业服务是政府的天职。从调研的情况看,企业普遍反映,政府服务效率有了提高,但事情不好办的问题仍在很大程度上存在;“放管服”改革还不到位,存在该放的不放或无关紧要的放关键的不放、口头上放而实际上没放等问题。服务跟不上,贻误的是发展商机,影响的是 XX 形象。要围绕企业最紧迫、最急需的问题,做好服务企业的“加减乘除”法,以政府的工作效率换取企业的发展效益。

 ①“加法”,就是要强化民营企业在用地、用能、用工、融资、技术等方面的要素保障和服务,不能搞宽国企严民企,在资源要素供给和保障方面厚此薄彼。

 ②“减法”,就是要进一步简政放权,深入推进行政审批制度改革,该放的坚决放下去,该减的坚决减下来,不让企业跑冤枉路、办冤枉事、花冤枉钱。要建立完善权力、责任、市场准入负面及政策“四张清单”,每年清理并公布一次。完善“全渝通办”相关措施,规范提升政务服务大厅功能,加强网上办事平台建设,实行全市一个平台一张网,推行“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”,真正做到“进一道门、办所有事”,甚至“足不出户、也能办事”。同时,

 加大企业纳税缴费相关环节治理,切实减轻企业负担,帮助企业把成本降下来。

 ③“乘法”就是要支持企业科技创新、技术改造、产业补链、招商引资和体制改革等,激发企业发展潜能,培育企业发展新动能。

 ④“除法”,就是要结合供给侧结构性改革,淘汰落后企业,促进资源向优势企业集聚集中,让符合产业方向、政策导向的企业获得更多更大的发展空间。

 2 2 、要着力破解发展难题 。民营企业面临的困难很多,大家反映最强烈的是三个方面,也是三个老问题,要着力破解:融资难、融资贵,负担高、成本高,政策多、落实差。企业反映,几年来出台了 150 多个涉企文件,“看上去很美”,但重制定、轻落实,不配套、难落实,执行中走样打折,企业获得感不强。相关部门要加强政策的研究、制定和落实。解决好“最先一公里”和“最后一公里”问题,加强政策落实第三方评估,切实增强民营企业的获得感。

 3 3 、要着力维护合法权益,平等对待,规范执法,依法保护;要着力规范政商关系,“亲”是感情,“清”是原则,做到“亲”“清”,就既要讲感情、又要讲原则。

 四、立足高素质,大力培养民营企业家和人才队伍。

 总体上看,XX 民营企业家队伍是一个奋发有为、创业奉献的优秀群体,为推动全市经济社会发展作出了重要贡献。也毋庸讳言,民营企业家队伍整体素质还有待进一步提高。

 各级党委、政府要高度重视民营企业家的培养工作,努力造就优秀的民营企业家和人才队伍。

 要更加注重从思想上引领,争做爱国敬业的典范,守法经营的典范,创业创新的典范,回报社会的典范,要更加注重从政治上关心,注重从舆论上引导。各级要加强正面宣传,发挥主流媒体宣传引导作用,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,让广大干部群众了解民营经济、点赞民营经济、支持民营经济;要树立先进典型,加强对优秀民营企业家先进事迹的宣传报道,展示优秀企业家精神,激发创新创业激情;对做出突出贡献的,既要给予物质奖励,也要赋予他们应有的政治荣誉和社会地位;对民营企业家在企业发展过程中大胆探索、锐意创新、合法经营所出现的失误、失败,要给予更多理解、宽容、帮助。

 目前 XX 经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,全市上下要辩证地看待当前经济形势,深刻认识“转”的客观性和必然性,准确把握“转”的方向和路径,沉心静气、保持定力,真抓实干、精准施策,全力推动 XX 经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变;要按照年初全市经济会议确定的“高质量”“供给侧”“智能化”重点方向,统筹做好稳工业、稳投资、稳外贸、稳就业、稳金融、稳预期工作,坚定不移抓区县、抓企业、抓项目、抓改革开放、抓科

 技创新、抓要素保障、抓民生改善、抓风险防控,确保全市经济发展持续向好,确保社会大局和谐稳定。

 全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央决策部署,团结一致、沉心静气,抢抓机遇、真抓实干,推动全市民营经济迈上新台阶,为新时代 XX改革发展作出新贡献。

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