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2022年区委书记在全区项目建设观摩推进会上讲话

发布时间:2022-10-04 12:50:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年区委书记在全区项目建设观摩推进会上讲话,供大家参考。

2022年区委书记在全区项目建设观摩推进会上讲话

区委书记在全区项目建设观摩推进会上的讲话

 

 

同志们:

今天我们召开全区项目观摩推进会,就是要向大家释放一个强烈信号:要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,快马加鞭,狠抓项目建设,大家要以市委提出的“136”工作举措为抓手,立足**实际,进一步统一思想、凝聚共识,细化措施、强化实干,迅速掀起新一轮抢抓“风口”、大抓项目的热潮,为“千亿强区、品质**、首创之区”建设提供坚实支撑。下面,再讲三点意见:

一、创新为要、产业为基,凝心聚力抓风口

创新必须落实到产业上,产业兴则城市兴,产业强则城市强。打造“千亿强区”,必须抢抓“风口”产业,抢占产业“风口”,以“风口产业”挺起**产业发展的脊梁,展现制造业强区的“硬核”担当。

(一)坚持抢抓机遇,切实增强抓“风口”产业的紧迫感。城市的发展,从来都离不开产业的支撑。“一五”时期以来,**凭借大厂大院落地奠定的产业优势,一度让**跻身全国五大工业城市之列,上缴的利税曾超过整个广东省。改革开放后,由于体制机制原因,大企业转型滞后,**发展的脚步慢了下来。一拖、洛铜、洛轴等大厂大院的技术人才流向南方发达地区,“孔雀东南飞”导致我们与一些先行地区差距越拉越大,说到底是产业规模、产业集群、产业结构上的差距。历史告诉我们,是产业兴旺造就了**曾经的辉煌,不发展产业,打造“千亿强区、首创之区、品质**”,重振**辉煌就是一句空话!当前进入新发展阶段,我们面临产业发展的重大机遇,经济发展由要素驱动向创新驱动转变,新的产业风口不断涌现,只要敏锐抓住风口,乘势而上,完全可以在产业发展上,换道领跑、跨越赶超。特别是高新**深度融合以后,发展空间更大、科创资源更多,产业能级也更高,市委明确指出:要把高新区作为全市“风口”产业主战场,重振重塑高新区。**已经到了必须集中力量发展产业的关键时刻,重任在肩、风口稍纵即逝,如果机遇在我们手里错失,我们将无法向市委市政府交代,无法向**人民交代,成为**发展的罪人。

(二)坚持创新引领,围绕“风口”产业集聚建平台。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化的核心位置,以创新驱动发展为根本路径,为“风口”产业发展搭建高能级平台,为“风口”链接更多要素资源。一要高标准推进创新空间布局,围绕创新项目建设和载体培育,构建全域创新空间布局,加紧建设卓阳兴业城、智能制造及大数据、清洛基地等双创智慧岛科技社区,以**新材料和智能制造科创小镇为牵引,以创新路、丰华路沿线为节点,打造具有**特色的创新创业街区和双创会客厅。二要抓好高新技术企业倍增,推动151家规上工业企业研发活动全覆盖,开展科技企业梯度培育计划,健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制。**现有各类创新平台615家,高新技术企业373家,通过备案的科技型中小企业707家。要持续围绕“风口”加快企业培育,持续培育科技型中小企业、高新技术企业,推出一批小巨人、隐形冠军、专精特新中小企业培育。锚定主导产业,开展“揭榜挂帅”攻关,瞄准产业链关键环节,实施一批自创区产业集群专项和重大科技专项,攻克一批关键核心技术。三要营造高水平创新创业生态环境,高水平办好**创业之星大赛等活动,持续提升“西苑论涧”“周山汇”双创服务品牌,支持孵化载体办好各类双创赛事及创新创业活动,打造全国领先的双创品牌,服务“风口”产业发展。落实好企业创新积分制试点各项工作,调动金融机构、投资机构等社会力量进一步向风口产业汇聚,探索以创新积分的形式对企业进行综合评价,推进奖励类政策兑现实现“免申即享”。

(三)深入研判分析,把握“风口”产业主攻方向。坚持把传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来,找到发展“风口”产业的切入点。要加快成立由著名企业家、投资家、专家学者组成的高新区战略投资委员会,加强对**要发展“风口”产业的研判,结合我们确定的智能制造、电子信息、新材料、生物医药、文旅文创3+1+1五大产业领域,认真分析“风口”产业的细分领域,加快编制产业图谱,有针对性发展“风口”产业。坚持对传统产业高位嫁接,向“风口”产业转型。持续开展“万人助万企”活动,大力服务好一拖、中信、洛铜、河柴等大企业,深入推进高端化、智能化、绿色化、服务化改造,与前沿科技、跨界创新、颠覆模式对接链接,加快实现数字赋能、乘风而上。一拖国家农机装备中心研发的外形魔幻5G+氢燃料无人驾驶拖拉机,中信推出的高颜值“小黄人”消防机器人就顺应了这种趋势,助推传统产业转型升级。坚持在战略新兴产业上抢滩占先,抢占“风口”先机。瞄准机器人及智能制造产业、新一代信息技术、智慧养老,积极与华为、360集团、中国航天科技集团、河南信产投等头部企业合作,加快建设**信息技术产业园,争取更多“风口”产业项目加快落地。坚持在未来产业上前瞻布局,形成“风口”产业接续发展。围绕中航光电、普莱柯生物、麦斯克电子等现有产业项目,新谋划一批“风口”产业项目,形成具有核心竞争力的“风口”产业集群。积极与东旭集团、科大讯飞、云弧科技合作,把产业的关键环找准做强,加快建设东旭氢能电机产业园、国威科创锂电池PACK包、中科慧远总部基地等项目,抢抓氢能储能、类脑智能等产业新风口,开拓“风口”产业发展新蓝海。

(四)实施资本战略,抓好“风口”产业投融资。要提升运用资本市场的能力。“风口”产业不同于传统产业,具有投资大、不确定性强等特点,仅靠传统的融资模式很难满足发展需求,这就迫切需要抓好产业投融资模式创新,积极学习借鉴深圳、合肥产业投融资经验,增强产业投融资能力,引领提升产业发展水平。一要提升运用资本市场能力。主动学习掌握投融资专业知识,提升政府产业基金运作、国有投资平台运营等专业能力,坚持扩大信贷规模、用好产业发展基金、发挥国有投资运营企业作用、扶持企业上市等协同发力,统筹抓好“募、投、管、退”等环节,做好“引投结合”,撬动更多社会资本进入“风口”产业领域。二要设立产业创新发展投资基金。按照“1+5+*”的框架,发起设立“1个”**高新区产业创新发展投资母基金,围绕主导产业发展需要,设立5个主导“风口”产业子基金,根据产业项目建设实际需要设立若干个专项子基金,加大优质企业扶持力度。鼓励发展类金融企业,出台专项政策,支持互联网金融业发展。三要加大推动企业上市步伐。中钢洛耐上市已经获批,

要引导具备条件的中科慧远、麦斯克、四丰、涧光等加快上市步伐,帮助解决存在困难。要加快国有资产证券化,通过并购上市公司,让我们国有资产形成的投资流动起来,城市更新、文旅文投领域要加快培育上规模的上市公司。

二、招商为要,项目为王,科学统筹抓项目

抓产业必须落实到项目上,离开项目,一切都是空中楼阁、无源之水。要坚持把高新区作为项目建设的主阵地、主战场、主引擎,以“风口”产业为主攻方向,以“三个一批”为抓手,咬定目标不放松,全力打好重点项目建设攻坚战。

一要前瞻布局谋项目。当前,我市各县(市)区都在以前所未有的劲头大抓项目、大抓招商,千帆竞发,你追我赶。组织这次现场观摩、领导点评,就是要把压力传导下去。我们必须理清发展思路,拿出攻坚勇气,奋力在新一轮竞争中重回优势地位。从现场观摩情况看,各办事处项目建设极不均衡,有些办事处项目较多,有些办事处甚至拿不出一个像样的项目。要立足自身产业优势,加强谋划,走具有自身特色的差异化发展路子。紧盯“3+1+1”五大产业领域,坚持把传统产业转型升级、新兴产业抢滩占先、未来产业谋篇布局贯通起来谋划新项目。要坚信一切皆可“乘风而上”,没有工业发展基础,有服务业资源的,可以打造“购物+餐饮+体验+社交”的沉浸式消费场所;
有老旧厂房的可以打造电商直播社区;
有农业资源的,可以打造经典民宿、观光沉浸式现代农业等等。要坚持以高质量项目论英雄,真正以非常之心谋项目、以非常之力招项目、以非常之为建项目、以非常之策服务项目,一切围绕项目转,一切盯着项目干,把优势潜力转化为追赶超越的胜势,让**重回发展的“C”位。

二要千方百计招项目。项目要接续推进,必须有源头活水,出路就是招商引资。要重新整合**高新招商力量,重组招商专班、驻外招商组。要弄清楚招什么、怎么招、如何服务保障的问题。招什么?要突出**特色,有所为有所不为。把高新作为项目建设的主战场,用好五区叠加政策优势,立足3+1+1五大产业领域,加大招引力度,持续补链强链延链。要动态完善产业链图谱和招商路线图,加快与国内外领军企业、知名高校、国家级科研院所等深度对接,在招大引强、招新引精、招才引智上实现突破。怎么招?一是四大班子领导带头,我带头挂帅,分管领导具体负责,组成专班开展产业链招商。二是紧盯产业链链长和“链主”企业。三是商务局牵头梳理,去年以来考察对接的中国汽车工业集团、360集团、华为、中科院深圳先进技术研究院等企业院所的跟踪落实情况,紧盯不放、盯出成效。怎么服务保障?我们经常讲的提供全方位服务、集成式服务、全周期服务,这些都是很好的理念,我们要做好贯彻落实。我重点强调两点,一是瓶颈如何破解的问题。对于土地、资金问题,比如,标准地+承诺制如何落地,产业引导基金如何设立、怎样发挥作用等等。二是项目如何来推的问题。要来落实区领导分包责任,不能包而不管,当甩手掌柜,要躬身入局,指导各部门开展工作,该督促的要督促,该协调的要协调。

三要科学统筹建项目。要抓住第一季度施工黄金期,紧盯“风口”产业项目,牢牢抓住合同履约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率这四个关键点,从签约到投产各环节都要立足“快”字争主动,努力形成大干快上的项目建设热潮。储备项目抓前期。一定要牢记:宁可让手续等开工,也不能让开工等手续。主动加强与各类投资主体和上级部门沟通对接,提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作,为项目尽早启动创造良好条件。开工项目抓推进。对年度实施的投资1982亿元的300个重点项目,分包领导和责任单位要全力保障,确保按照时间节点推进。对5G*R电竞未来乐园、金鼎新型建材产业园等在建项目,包抓领导和责任单位要强化时间观念、提高工作效率,协助建设方倒排工期、挂图作战,确保项目早建成早见效。竣工项目抓投产。要加大与企业对接,坚定信心,支持**甲佳智能装备制造、洛轴LYC大功率风力发电机轴承技术改造等项目进一步加快调试和试产,力争尽快产出高质量产品。在投产达效后还要帮助其研判市场走势,搞好产销对接,让企业持续做大做强。这里强调两点,一要善于争取,敢争、善争、会争,决不能等靠。要强化沟通联系,畅通信息渠道,做到信息超前,跟踪及时,落实快捷。要带着感情争,争取上级在政策指导、信息咨询、项目包装上多指导,在资金项目下达上多倾斜。要找准对象争,关键项目、关键时刻就要找到关键部门、找到关键人,打通关键环节,确保更多项目挤进省市大盘子。二要科学调度,成立区经济运行监测工作专班,负责整个**高新的经济指标、要素保障、调度统筹。我任组长,王区长、耀光主任任常务副组长,相关领导任副组长。区统计、发改、工信等部门要与高新经发局等加强协调联动,建立问题清单,指导项目单位尽快明晰流程、完善资料,确保项目投资足量入库、应统尽统。

四要聚焦聚力优环境。要以更加宽广的眼界谋划产业发展,以更加坚定的态度优化营商环境,全面提升**对外开放和改革创新水平。要以开放促发展。全面融入双循环新发展格局。**是一座得风气之先的开放城区,“一五”时期以来**的辉煌,造就了**人独有的气质:时尚大气、开放包容、开拓创新、拼搏进取。要弘扬红色工业文化传统,持续用好自贸区、综保区、跨境电商综合实验区等高水平开放平台,积极推动人员往来,深化招才引智,通过走出去和引进来相结合,接触新事物,领悟新理念,促进观念和思维方式开放。要组织区委理论学习中心组成员到省科学院实地观摩学习,开阔视野、提升认识。要靠改革促发展。向改革要动力,在更大范围、更深层次、更高水平全面深化改革。以“整合、扩区、调规、改制”为总体思路,持续深化高新区体制机制改革,推行“管委会+公司”模式,全面实施“三化三制”改革。通过资源整合、机制创新、市场运作、协同联动,最大限度地释放自贸区、自创区先行先试、开放创新的动能与红利,切实把政策平台优势转化为产业发展优势,激活内在潜能、激发内生动力。要强化保障促发展。要把有限的资源用在刀刃上,研究破解用地难、用钱难、用人难等突出问题。通过盘活存量土地资源、集约高效用地等办法,不断提高“亩均产值”,倒逼提升“亩均效益”。要完善制度促发展。持续开展“万人助万企”活动,围绕企业所需,主动梳理问题、建立责任清单、着力推动解决、提升发展效果,以优质服务促进高质量发展。要坚持硬件不够软件补,软件不够服务补,努力营造更加公平、包容、诚信、安全的营商环境。

三、党建引领、实干为先,决战决胜强攻坚

加强党对产业发展的集中统一领导是做好工作的根本保障。要坚决落实党中央、省委、市委决策部署,强化区委统揽大局作用,各级各部门要不折不扣落实区委的各项工作部署,实现产业发展“开门红”“全年红”。

一要提升站位强担当。各级各单位要旗帜鲜明讲政治,自觉扛牢抓产业发展的政治责任,认真落实党中央决策部署,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到推动产业高质量发展上。要坚定信心决心,主动担当作为,勇于攻坚克难,全区上下一盘棋,集中力量办好**的事。要深刻把握“风口”产业发展走向,找准本单位抢抓机遇的着力点,更好地将政策红利落到市场主体、项目建设上,落到高质量发展的成效上。要把坚持党中央集中统一领导、坚持高质量发展、坚持稳中求进、加强统筹协调等规律性认识贯穿到工作的方方面面,推动产业发展持续健康发展。要深刻把握今年重点任务,以钉钉子精神抓好稳定经济运行、“风口”产业发展,创新平台建设、国企改革等任务落实,确保取得实实在在的成效。

二要提升能力转作风。锻造能力作风,以项目建设为练兵场、赛马场、大考场。能力作风建设年活动开展的怎么样,抢抓“风口”、项目建设是一把重要的标尺,这一把尺子能衡量出我们的本领、能力、作风是什么样一个情况。大家要在项目建设上躬身入局、扑下身子、靠前指挥,协调解决好重大问题。招引重大项目我和王区长、耀光主任一定带头出面,这首先体现的是对企业的重视,也是让企业对**有信心。围绕项目建设,开展大培训、大练兵,不断提高用好国家政策的能力、推动改革创新的能力、强化要素保障的能力、解决具体问题的能力。要强化结果导向,把项目建设作为硬指标、硬任务、硬考核手段,使项目成为“千亿强区”的强有力支撑。

三要加强领导强组织。加强对产业发展的领导,必须要有组织力,必须健全完善工作推进机制。要充分发挥区委督查委员会5个督查组作用,以13710工作制度抓督导落实,对产业发展开展常态长效督查。要把“三个推进办法”用在产业发展上,对既定的产业发展重点任务,坚持一季度一通报、半年一观摩、一年一总结,持续督导、跟踪问效,推动各级各部门切实把责任担起来、把工作抓起来。一季度一通报,就是对各办事处各部门产业发展重点工作推进情况和成效,每季度集中进行一次量化排名并通报。半年一观摩,就是每半年至少组织一次观摩活动,对产业发展推进情况进行现场观摩、交流和点评。一年一总结,就是每年对产业发展推进情况进行一次总结评价,对做得好的予以表彰,对做得差的约谈问责。

同志们,大抓项目、抓大项目的冲锋号已经吹响,让我们树立起必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,只争朝夕、加压紧盯,以产业发展的新成效为“千亿强区”建设提供新动能,以优异成绩迎接二十大胜利召开!

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