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县住建局2022年上半年工作情况及下半年工作打算
2022年,住建局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入开展“八扬八治”作风建设,全面从严治党,突出抓好重点工程、民生保障、建筑市场管理等重点工作,依法行政,凝心聚力,真抓实干,聚焦主业,突出重点,圆满完成了城乡建设各项目标任务。
一、2022年上半年工作情况
(一)巩固脱贫攻坚成果,着力推进乡村振兴。
1、农村危房改造工作。2022年继续对全县危房存量,实行应改尽改。我县农村危房改造任务×户,截止目前,已全部开工,现已完工×户,验收并拨付资金×万。争取×月底前全部完工并验收拨付资金。
2、农村自建房屋排查整治工作。×月份以来,按照县委县政府工作部署,我局牵头开展城乡房屋隐患排查整治工作,组织召开了全县自建房屋安全隐患排查整治工作推进会暨业务培训会议,传达学习习近平总书记重要指示和上级会议精神,制定整治方案,成立领导小组。我局城镇服务发展中心工作人员全员出动下沉到全县各乡镇、社区对全县所有自建房开展摸底排查,做到底数清、情况明,实行台账管理。截止目前,全县摸排上报,共有自建房×栋,已排查自建房×栋,排查出有隐患的自建房×栋(其中,城镇自建房×栋,农村自建房×栋)。对于已经排查出来的隐患自建房,聘请有鉴定资质机构的专业技术人员对排查出来的隐患自建房进行鉴定,目前已鉴定×栋。
(二)着力推进项目建设。
1、重点调度项目。2022年住建局牵头实施的×,其中×,包括基础设施类×个、公共公益类×个。截至目前,续建项目中2021年江重二区老旧小区改造工程正有序推进中,完成总工程量×%,×县广场路上半年已全部完成,光明中大道现在征地已完成,完成总工程量×%,交通路污水管网工程完成总工程量×%,活力三路道路工程污水管网还在埋设中,完成总工程量×%,其余项目均按序时进度推进。
2、老旧小区改造工程。2022年完成货场公租房强弱电改造工作,投资×万元,解决了货场公租房空中飞线的乱象问题,改造涉及户数×户.
(三)着力推进标准管理,行业更加规范。
一是加强建筑市场执法监管,引导县内建筑企业做大做强。召开建筑企业协会筹备会议,建筑企业形成总部经济,建筑行业要有组织,内部做大做强、跳出思维、走出去。我县建筑业数量总数达×家,其中施工总承包二级企业×家,三级企业×家,施工劳务、预制混凝土等资质企业×家。较×年底,新增施工企业×家,2022年一季度上报建筑业总产值×.×亿元,排名全市第九位。
二是深化工程建设审批制度改革。全面推行全流程在线审批。工程审批系统共审批工程建设项目×个,办理审批服务×件,并联审批率×.×%,联合验收率×.×%,房建和市政项目全面实现联合图审允许容缺主审材料以外,依法依规需要的材料。推行“承诺制+容缺受理”办理模式。项目单位可以自愿提交承诺书,承诺于项目开工建设之前补齐容缺材料,审批单位进行容缺审批。今年以来共容缺了×个事项,目前正在办理的有×环保公司二期厂房和×电气公司一期工程。截止到目前为止2022年×月至×月建筑工程施工许可证×个,消防设计审查合格意见书×个,消防验收意见书×个,消防验收备案凭证×个。
三是加强建筑市场招投标领域执法监管,完善建筑市场监管制度。加大建筑业整治力度,开展综合执法检查,集中开展的建设领域突出问题专项治理“回头看”工作,对于当前建筑业市场出现的未批先建、工程转包、违法分包、串通投标、资质挂靠、不执行强制性标准、关键岗位人员不能按要求到岗履职和恶意拖欠农民工工资等突出问题,进行了专项整治。积极开展建筑工程施工发包与承包违法行为专项整治行动,认真开展“双随机、一公开”检查工作,先后开展资质动态核查、建筑业市场违法违规行为检查、农民工工资发放情况专项排查等事项,招投标领域立案查处×件,有效地维护了建筑业市场秩序。截止×月×日,房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标项目总数为×个,总面积约×.×万㎡,中标总金额约为×.×亿元。其中公开招标项目为×个,面积约×.×万㎡,中标金额约×.×亿元;
邀请招标项目为×个,面积约×.×万㎡,中标金额约×.×亿元。
四是加大建筑安全检查,严格执法,提升建筑工程质量。对在建工程五方责任主体安全生产的建立和落实情况,施工单位安全生产管理落实和人员配备到岗情况,监理单位正确履职履责及工程深基坑、高大模板支撑、钢管脚手架、施工临时用电及临边防护安全情况,起重机械备案、使用登记、安拆、检测等情况严格执法检查,上半年共受理安全监督项目×个,建筑面积.×.×万平方米,共备案使用登记建筑起重机械×台,其中塔式起重机械×台,人货电梯×台,物料提升机×台,施工现场检查×个在建工地,共发现安全隐患×条,下发隐患整改通知书×份。对近七十多个单位工程建筑材料进行检测。检验覆盖率×%,共检验样品×批次,出具报告四千多份。
(四)坚持廉洁自律,努力抓好干部队伍建设。
在工作中,坚持把纪律挺在前面,强化责任追究,有效预防腐败现象的发生,确保全体干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
一是加强理论学习。积极学习党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记视察×时的讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格按照“一岗双责”要求,认真履行党风廉政建设第一责任人责任,把党风廉政工作讲在口上、抓在手上、扛在肩上。同时,认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。认真落实党建工作责任清单,把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。今年以来召开党组理论学习中心组学习会×次,党组会×次,研究党建工作×次。
二是坚持廉洁从政。认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,紧密结合城建工作实际,强化落实党风廉政建设责任制,逐级签订党风廉政建设工作责任状;
告诫干部廉洁从政,严守纪律,正确用权,使全局党员干部思想上受到警醒、政治上得到提升、观念上得到端正,精神状态、工作作风有了明显改变。工作中,加强廉政风险防控落实情况的监督检查,将廉政风险防范管理要求嵌入到具体业务工作环节中,与廉政谈话、个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉工作紧密结合起来,把廉政风险防范与民主监督紧密结合,抓早抓小抓细,尽力确保将腐败毒苗消灭在萌芽状态。
二、下半年工作打算
住建局围绕县委、县政府中心工作,按照稳中求进、稳中求好的总基调,加快重点工程建设,努力建设宜业宜居幸福×。
(一)突出抓好项目建设,提升城市品位。
一是推进道路工程。确保2022年×县×路、×大道×周边道路(×大道、×路、×路、×路)、×大道工程实施结束,进一步完善城市交通路网。二是推进基础设施工程。以完善基础性公用设施为重点,交通路污水管网、活力三路道路工程污水管网、人民大道供水管网,站前路供水管网工程建设。三是加快推进老旧小区改造。加快推进×区、×宿舍、火车站、货场公租房、×小区老旧小区改造项目,做到优化施工,倒排工期,保质保量如期完工,实际行动努力将老旧小区改造成设施完善、功能齐全、绿色生态、环境整洁、管理规范、和谐宜居的美丽幸福小区,提升城市内涵品质,让幸福感在居民家门口升级。四是全力推动城市更新行动。作为城市体检牵头部门,我局将按照“体检先行、示范引路、统筹推进”的基本思路,以城市体检为切入口,深化落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,全力推动×县城市更新和高质量发展。着力解决“城市病”等突出问题,改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、推动城市结构调整优化,提高城市治理水平,进一步完善公共服务设施和公共活动空间,深入推进以人为核心的新型城镇化,加快建设宜居、宜业幸福×,成效回应人民新期待,让广大居民城市生活更方便、更舒心、更美好,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
(二)突出抓好行业监管创新建设,提升监管服务水平。
一是加强建筑业市场执法监管。进一步完善建筑业信息化监管,完善建设业市场与施工现场的“两场”联动机制。深化“放管服”改革要求,从加快建筑业转型升级、加强建筑业科技创新、优化建筑业发展环境、提高从业人员素质、强化工程质量安全管理、推进建筑产业现代化、扶持外向型企业。加强设计环节和施工环节的统筹监管,注重招投标管理、施工许可和工程监理等对工程质量监管的作用,有效遏制转包、违法发包等违法违规行为。进一步强化建筑业市场准入和清出机制,严格执行建筑业企业资质管理制度,建立工程质量管理情况定期通报制度,及时向社会发布信息,强化社会监督。加快推进建筑节能与绿色建筑工作,以“禁实”、“推新”、节能减能为重点开展装备式建筑工程革新。
二是加强建筑质量安全监管。进一步加强日常巡查力度,深入开展建筑施工安全生产、扬尘防治、质量监督,严管重罚,确保过程监管到位。严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强对企业主要负责人、项目经理、专职安全员、项目总监等在岗履职情况的监管,落实实名制管理,督促企业建立和落实全员安全生产责任制,按规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员和保障安全投入经费,深入开展安全生产标准化建设,落实从业人员安全培训和持证上岗制度,强化对从业人员进场安全教育、安全技术交底。深入开展以建筑起重机械、高支模、深基坑、有限空间作业、预防高处坠落等危大工程为重点的建筑施工专项治理,深入排查治理安全风险隐患。预防高处坠落等安全的发生。依法查处各类安全生产违法违规行为,始终保持高压震慑态势,对“屡禁不止、屡罚不改”的单位和个人,对在检查中发现存在重大安全隐患拒不整改、或整改不力或整改弄虚作假的在建项目一律停工,“采取封门封电”措施,切实落实“一帽一带一网一喇叭”,从根本上、源头处消除安全隐患,提升本质安全水平。加强建筑工程质量监管,完善结构实体体验和住宅工程分户验收制度,杜绝结构偏差,减少质量通病,提高群众对住宅工程质量满意度。进一步提升质量监管水平,以住宅工程、大型公共建筑和保障性住房为重点项目,强化各方责任主体的质量管理意识,加大工程实体质量抽查、抽测频率,切实提高建筑工程质量。
(三)突出抓好作风建设,提升住建部门形象。
一是深化党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政各项规定,严肃查处各类违法违纪行为。切实加大廉政教育力度,深入开展领导干部及下属单位中层廉内助教育活动。牢固树立勤俭节约意识,坚决反对铺张浪费,严控“三公”经费支出,切实减少不必要开支。二是深化机关作风建设。多形式开展十九届六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话指示精神学习活动,学深学透、融会贯通。认真执行中央“八项规定”、省、市、县委有关要求,深入开展“八扬八治”深化作风建设活动,全力推进机关执行力建设。持续做好行政审批服务工作,加大行政审批改革力度,增强服务意识,改善服务方式,提高服务效能。三是深化系统形象建设。认真做好人大建议政协提案的办理,扎实推进责任领导包案制度,努力巩固面商率和办理结果满意率。认真做好信访维稳工作,畅通群众诉求表达渠道,解决群众关心的热点问题,排查化解矛盾纠纷。加大协调力度,努力完成县委、县政府下达各项任务,做好住建系统本职工作,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
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