人居环境整治考核管理办法8篇人居环境整治考核管理办法 XX镇人居环境整治工作长效机制考核方案为深入贯彻落实关于农村人居环境整治工作的指示精神,巩固我镇农村环境集中整治结果,切实推进农村环境下面是小编为大家整理的人居环境整治考核管理办法8篇,供大家参考。
篇一:人居环境整治考核管理办法
镇人居环境整治工作长效机制考核方案 为深入贯彻落实关于农村人居环境整治工作的指示精神,巩固我镇农村环境集中整治结果,切实推进农村环境卫生长效管理,进一步改善农村居住环境,洁化美化镇村形象面貌,结合我镇实际,经过党委扩大会专题研究决定,建立 XX 镇人居环境整治工作长效机制考核方案如下: 一、指导思想 以“四个全面”精神为指导,创新理念、优化措施,通过建立一套长效管理考核评比制度,推动我镇农村环境卫生工作步入规范化、制度化、常态化轨道。二、总体目标 通过农村环境卫生长效管理考核评比制度,实现我镇环境卫生“村容整洁、设施标准、管理有序”的镇村环卫一体化目标。
三、主要任务 (一)村庄整治 做好道路及沿线保洁,全村道路两侧可视范围内无成堆生活垃圾、建筑装潢垃圾等,无杂物乱堆乱放,路面、绿化隔离带、树穴洁净,路边排水沟无淤泥漂浮物、无杂草垃圾、路面无乱流污水,全村做到干净整洁。
(二)河面无漂浮物 做好江河及沿线保洁,全村河道、溪流、水塘、湖面无明显垃圾污物漂浮,无水葫芦、绿萍等影响景观的水生植物;水边岸边无成堆生活垃圾、建筑装潢垃圾和其它杂物等。
(三)田间无废弃物 做好田园及周边保洁,村庄周边田间地头无成堆农业生产过程中遗留的农药瓶、塑料膜、编织袋、秸秆等。无堆积的生活垃圾、建筑装潢垃圾和其它杂物等。
(四)庭院无乱堆放 做好庭院及周边保洁,农村庭院内、房前屋后整洁有序,无乱堆乱放、乱倾倒现象,可用物品堆放整齐,力求美化、绿化。
(五)厕所革命 做好户厕改造工作,完成户厕改造任务、平台录入、防止旱厕反弹,做好公厕及周边的环境卫生。
四、奖励办法 全镇 XX 个行政村分为大、中、小三个类型,其中,XX、XX为大型村;XX、XX 为中型村;XX、XX 为小型村。大型村环境整治资金下发区间为2.7万元至4万元不等;中型村环境整治资金下发区间为2.2万元至3.5万元不等;小村环境整治资金下发区间为 1.7 万元至 3 万元不等。每季度将对各村环境整治情况进行
打评分排名(评分细则见下表),各村资金下发金额标准将按照考核评分占比 50%,日常管护占比 50%进行拟定。
附:XX 镇人居环境整治工作长效机制考核评分表
附件: XX 镇人居环境整治工作长效机制考核评分表农村人居环境整治 100 分 村卫生及秩序 (10 分) 1.主次干道路面干净整洁得 5 分,发现一处废塑料袋、废纸屑、烟头、路面污水乱流等垃圾扣 1 分,扣完为止; 2.未召开会议研究部署环境整治的扣 2 分、无村规民约、卫生评比牌和会议记录的扣 3 分、扣完为止。
村庄及庭院整治(30 分) 1.“四无、四净”,建筑垃圾、庭院杂物摆放、残墙断壁、院内家禽散养、屋前屋后存在卫生死角,每发现一处问题扣 2分; 2.村道路两旁、屋前屋后杂草,每发现一处问题,扣 5 分;扣完为止; 村河道清理(10 分) 1.发现一处河道沿岸堆积垃圾扣 2 分; 2.发现一处水面漂浮垃圾扣 2 分; 扣分以 10 分为限。
污水排放(10 分) 污水横流排放扣 2 分; 排水沟出现断崖扣 2 分; 污水直排扣 2 分,扣完为止。
农村生活垃圾治理(5 分) 1.屋前屋后每发现一处垃圾(大于 1 平方米)扣 3 分; 2.发现一处垃圾不入桶扣 2 分;扣完为止。
清洁评比活动(5 分) 1.开展“清洁家庭”、“最美庭院”等评比活动得 5 分,否则不得分。
厕所革命(30 分) 1.无旱厕得 20 分,发现一处旱厕扣 10 分,扣完为止; 2.村公厕及周边卫生状况,有杂草、垃圾扣 2 分,公厕内卫生情况不好扣 2 分,扣完为止。
3.未建立户厕台账、水冲式厕所普及情况,随机抽查 5 户,每少一户扣 1 分。
篇二:人居环境整治考核管理办法
22 年关于乡镇农村人居环境整治工作情况的总结汇报材料精编范文xx 市 xx 乡地处 xx 东部门户,东与 xx 县交界,南与 xx 乡毗邻,西南与 xx 河相望,西与 xx 乡接壤,北与 xx 乡相连,距 xx 县 xx 公里,区域总面积 xx 平方公里,辖 xx 个行政村 xx 个村民小组,xx 万人。xx线、xx 道穿境而过,交通区位优势明显。
农村人居环境整治工作开展以来,xx 乡创新工作思路和方式方法,发挥党建引领作用,细化工作举措,动员全镇力量广泛参与,务求工作实效,形成了“美好家园齐参与,我为 xx 添光彩”的浓厚氛围。
一、主要做法
(一)探索一套机制,落实工作责任
1.建立组织,强化领导。成立人居环境整治工作领导小组,党政主要负责人任组长,分管负责人任常务副组长,其他班子成员任副组长,相关部门负责人和各村书记为成员,高位推动人居环境整治工作。
2.实行“扁平化”管理,压缩单位范围。在乡级层面,将全乡 xx个村按照地理位置、地形特点分为东、中、西三个片区,三名班子成员分别任片区组长,其他班子成员和包村人员任副组长,相关站所负责人任成员,负责对各自片区村的人居环境整治工作进行督促、指导。在村级层面,各村根据实际,将村划分为若干组,各组组织所在组的有威望党员和群众代表联系若干户,督促户中落实“门前三包”。
3.部门协作,形成工作合力。由乡各自分管负责人牵头,各相关站所人员参与,共同协作,形成强大的工作合力,具体为,农经站负
责业务指导;城管中队和环卫队负责保洁员的考核管理;国土所和规划所负责对农村违章建筑、无功能建筑物、破危房屋等进行督促拆除;水利站负责对沟渠汪塘和黑臭水体进行督促清理;畜牧站负责对畜禽养殖圈舍进行督促拆除;中心校、中学、卫生院和文化站负责对人居环境整治工作进行宣传;司法所对于在“五清”中矛盾纠纷进行调解,特别是在危房拆除中,对于不履行赡养义务的子女进行法律约谈;派出所负责对干扰、阻扰人居环境整治工作的相关责任人进行严厉打击。
4.加大调度,促进工作。各村组织各组每周对全村进行观摩,乡里三个片区进行旬观摩调度,乡每月进行一次观摩调度。在观摩会上,现场点出存在的问题限期进行整改,对于先进村、组的予以表扬,对于落后的村、组予以批评,并在全乡调度会上予以表态发言。
(二)抓住两个群体,提高党群认识
1.抓住干部、党员、群众代表这个群体,发挥模范带头作用。一是思想上重视,各村都重点开好“村两委”会议、群众代表会议和党员大会,进一步统一思想,从内心上高度重视农村人居环境整治工作;二是勇于担当,各村“村两委”成员充分发挥“禁烧精神”和“脱贫攻坚”精神,勇于担当作为,坚定信心,不畏首畏尾,强力开展工作;三是责任感较强,党员干部和群众代表普遍有“造福一方百姓”,“人过留名、雁过留声”的责任感,党员干部和群众代表带头落实“门前三包”制度,带头进行“五清”行动,以实际行动带动其他群众支持、参与人居环境整治工作;四是工作有思路,“村两委”成员对于村都环境熟悉,对环境整治进行简单规划,工作有思路、有办法。
2.抓住广大人民群众这个群众,激发内生动力。通过发放倡议书、召开广播会、入户口头宣传、制定村规民约、典型带动等方式加大宣传力度,推动人居环境整治工作人人知晓、人人支持。同时通过对重点区域进行打造示范引领,培育群众的家园观、归属感和自豪感。比如,xx 村环境整治较好,不少乡镇到 xx 进行观摩学习,xx 村民的自豪感大增,也进一步提高村民支持、参与环境整治的热情。
(三)实行“三步战略”,扩展工作成效
1.以点带面。自 xx 年 xx 月份开展“三大革命”暨农村人居环境整治工作,我乡重点打造示范点,分别为 xx 村 xx 庄和 xx 庄,在积累一定工作经验和群众认可的基础上,向其他自然庄进行延伸。其他村也选取一个自然庄进行重点打造,然后向其他自然庄逐步延伸,以点向面上延伸。
2.串点成线。在第一批两个示范村的基础上,我乡又推动 xx 村、xx 村、xx 村和 xx 村进行全域推进,在全乡东、中、西都有示范亮点。
3.连线成片。在东、中、西三线的基础上,我乡适时提出在全乡范围内对人居环境整治进行全域推进,通过片区旬观摩、全乡月观摩调进行调度,全乡形成比学赶超的浓厚工作氛围。
(四)成立“四支队伍”,激发主体作用
一是成立党员先锋队。积极发挥村“两委”成员、村组干部、党员干部的先锋模范带头作用和标杆作用,成立党员先锋队,在人居环境整治活动中身先士卒、当好标杆,带领广大群众移风易俗,树立良
好生活习惯,培养环保意识。如刘寨村发动优秀党员、村民代表成立人居环境治理先锋队,带头清理环境卫生。
二是成立志愿宣传队。邀请老党员、老教师等“五老”人员和“乡贤”人士参与卫生监督管理,引导他们发挥余热。将环境意识强、环保主动性高的贫困户和边缘户组织起来,成立志愿宣传小分队,进一步提高环境卫生整治的参与度。如 xx 村成立由党员、群众代表组成的宣传队,深入宣传环境整治好处,大大增强宣传的效果。
三是成立整治突击队。结合扶贫公益岗位的开发,以脱贫户为主体,打造环境卫生突击尖兵,主要负责配合村中保洁员对各自然村死角、房前屋后环境卫生和贫困户“五净一规范”等。如 xx 村共设置整治突击队岗位xx人,队员全部由具有一定劳动能力的脱贫户组成,以 xx 元/年的标准按季度发放队员工资,资金从光伏收益资金单独列出,以公益岗的形式打卡发放。对表现优异的突击队员适当给予额外奖励,激励了突击队员的工作干劲。
四是成立卫生监督队。聘请贫困户、边缘户成立卫生监督队,利用农闲时间,对环境卫生整治成效进行监督。如 xx 村设总监督员 xx名、村级监督员 xx 名、片区监督员 xx 名,按照总监督员 xx 元/年、村级监督员 xx 元/年、片区监督员 xx 元/年的标准给予一定补助。卫生监督员择优选择群众威望较高、具有一定基层影响的人群,他们本就对环境卫生情况爱监督、爱过问,现在可以领取补助,工作的积极性自然提升。
(五)突出“五个抓促”,强力开展整治
1.抓规划、促思路。凡事预则立,不预则废,没有规划就没有开展工作的思路。一是各村注重农村建房的规划,充分发挥农村建房规划管理办法和村规民约的作用,确保农民自建房规划齐整;二是注重环境整治的规划,各村的地形地貌、村容村貌和房屋建筑风格等都不一样,这就需要我们在进行人居环境整治过程中要简单地做好前期的规划,整治什么、怎么整治都要有初步的思路。
2.抓宣传,促参与。注重宣传,发动群众参与是做好人居环境整治的重点,这就需要我们要做好群众的思想宣传工作。一是利用会议宣传。各村开好“村两委”会议,统一思想,形成工作合力;开好群众代表大会、党员大会,进一步深入宣传,确保党员和群众代表支持、拥护、参与人居环境整治工作,同时在村民代表大会上要通过环境整治有关长效机制制度、村规民约等。二是广播会议宣传。充分发挥广播传播信息、舆论监督的作用,比如我乡 xx 村党总支书记利用广播会移动办公、现场点名调度,督促村民管好自家房前屋后。三是入户深入宣传。充分发挥群众代表和党员的作用,组织村两委、扶贫小组长和部分党员和群众代表入户宣传开展人居环境整治的好处,散发“清洁环境,远离疾病”倡议书,唤醒群众意识。四是典型带动宣传。成立由“五老人员”、“乡贤人士”组成的宣传队和监督员,宣传人居环境整治工作,监督农户“门前三包”成效。定期开展由“五老人员”、“乡贤人士”进行公开评选的“最美家庭”、“最美庭院”等活动,同时也评选环境卫生较差的户,对于先进的予以表彰,对于落后的予以批评。
3.抓清拆,促整治。“五清”是开展人居环境整治工作的难点,要充分依靠自治、利用德治、强化法治强力推进“五清”工作。所谓的“自治”,就是推进村民自治建设,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,并通过村民代表大会制定人居环境整治的各项制度、村规民约,以此来规范村民行为;所谓的“德治”,就是指推进乡村德治建设,注重先进道德文化引领,开展“立家训家规、传家风家教,倡文明树新风、革陈规除陋习”等主题活动,通过开展 “最美家庭”、“最美庭院”等评比活动,激发农户参与人居环境整治的热情和动力;所谓“法治”,就是指推进乡村法制建设,积极开展农村法律大讲堂,充分发挥法律作用,组织司法人员通过讲解法律调解人居环境整治工作中的矛盾纠纷,同时派出所对于破坏、阻挠人居环境整治工作的相关人员予以依法严厉打击。
4.抓投入,促提升。人、财、物的有效投入是做好人居环境整治的必要条件。在具体项目实施中,重点把资金用在“五清”上,同时集中一部分资金用在美化、亮化上。
5.抓管护,促长效。注重管护,才能确保人居环境整治成效持久。为确保整治效果长效,要坚持整治与管护同步抓、同步开展、同步推进。不断提高村民管护意识,把爱护道路、路灯、树木、公共厕所、美化的墙面等公共设施,不乱扔垃圾、不乱搭乱建等行为列入村规民约。同时强化管护方式,成立理事会加强监督管理,对破坏行为予以制止,情形严重的上报公安机关处理;通过开发公益性岗位招募有劳动能力的贫困户作为保洁员,清扫垃圾、打扫公厕、管护树木。比如
我乡 xx 村充分利用光伏收入围绕环境卫生整治创新思路多元设计开发公益岗位,组建由建档立卡贫困户组成的环境卫生自强突击队加大整治后的后期管护和日常保洁。
二、下一步计划
(一)科学合理规划,确保执行坚决。
将农村人居环境规划与土地整治规划、村土地利用规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。严格控制房屋建筑密度,明确房屋和道路距离标准,为建设可持续人居环境打好基础。落实村组分区规划,确保每一块房屋聚集区都配备了公共厕所、垃圾集中点等公共设施。完善村收集、镇转运、县处理的垃圾运转模式,更好地解决生活垃圾去处问题。通过政府购买方式,引入专业垃圾清运、处理企业,实现农村生活垃圾市场化运作。
(二)统筹各类资金,确保投入有效。
加大财政投入力度,创新政府支持方式,利用以奖代补、先建后补、以工代赈、一事一议等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。完善村级资金监管制度,加强农村人居环境治理项目资金的计划管理,做好事前、事中、事后监督,确保资金的使用精准。不断发展壮大村集体经济,让村集体有一定经济能力管护村庄环境卫生。
(三)加大宣传力度,确保全民参与。
通过全方位、多角度、深层次地宣传,调动群众参与的积极性,提高群众环保意识,营造人人关心、支持、参与人居环境整治的良好
舆论氛围。不断发挥典型人物模范带头作用,选树一批群众身边的新典型、新榜样,示范带动社会各界投身农村人居环境整治。
(四)健全管护机制,确保整治长效。
建立健全符合村实际的长效管护机制,比如,建立健全村民理事会工作制度、保洁员管理制度、环境卫生督查制度、环卫设施管理制度和 “门前三包”制度等,以此来确保人居环境整治成效持久。
篇三:人居环境整治考核管理办法
20 年深化农村人居环境整治推进村庄清洁行动集中攻坚工作考核细则(附绩效考核计分表)(镇乡)一、考核依据 结合中央、省、市、县农村人居环境整治三年行动实施方案要求,根据镇党委、镇政府对村综合绩效考核要求,依据《xx 镇深化农村人居环境整治推进村庄清洁集中攻坚行动实施方案》,制定本考核细则。
二、考核对象 全镇各村(居)、镇直各部门单位。
三、考核内容 1.基础工作。在规定的时间节点,各村(居)分别成立农村人居环境整治工作领导小组及办公室,整合力量,建立 6-10 人以上的工作队伍,确保强力推进整治行动;制定集中攻坚实施方案,制
定评比细则,召开动员会;预算农村人居环境整治必要的经费,多方筹措资金;建立评比机制,加强信息反馈和工作台账。
2.宣传工作。按照镇政府印发的宣传标语,利用微信平台进行宣传造势;各村建立宣传专栏,制定村规民约发放到户,村(居)采取召开屋场户主会和家庭妇女会的办法向群众宣传人居环境整治行动。
3.整治成效。通过开展集中攻坚行动,各村 90%以上村民小组达到《xx 镇深化农村人居环境整治推进村庄清洁集中攻坚行动实施方案》的达标村标准,并建立和形成长效管理机制,持续推进整治行动。
4.加分。按督查要求,从严开展督查,被督查村无扣分问题的;打造的示范点超过方案要求的;提质屋场改造或规范村民建房超过领导小组下达任务数的;举办现场会;受到省市县肯定表扬的。
5.减分。凡出现重大负面舆情、重大群众性事件、省、市县指挥部主要负责人及以上领导批示点名批评的,考核总分值扣减 10 分。
四、考核方式
日常督查(采取明查暗访、不定期抽查的方式)与集中攻坚行动结束后的验收考评相结合,具体考核计分标准见附件。
五、结果运用 1.考核分值折算作为镇党委、镇政府对村农村人居环境整治工作年度综合绩效考核依据,与评优评先挂钩。
2.考核分值作为评选 5 个改善农村人居环境整治示范村和确定重点督办单位的参考依据。以 7月底为时间节点,对被抽查考核分值排名末 3 名的村进行重点督办,并约谈问责相关责任人。
附件:xx 镇 2020 年深化农村人居环境整治推进村庄清洁行动集中攻坚工作绩效考核计分表
序号 内
容 计
分
标
准 考核方法 分 1基础工作 (20 分)
1.规定时间节点,村分别成立农村人居环境整治工作领导小组及办公查阅资料
室,建立 6-10 人以上的工作队伍(计 2 分); 2.制定《农村人居环境整治三年行动实施方案》、《深化农村人居环境整治推进村庄清洁行动集中攻坚实施方案》(计 1 分); 3.召开动员会(计 1 分); 4.制定考核评比细则(计 1分); 5.多方筹措资金,确保人均有20-30 元整治经费保障,(计 7分); 6.建立信息资料台账,每周报送一篇信息(计 2 分); 现场查看
日常督查
7.建立督查机制,一月一次评比排队(计 6 分)。
2宣传引导 (5 分)
1.按照镇农村人居环境整治工作指挥部办公室印发的宣传标语及其它形式进行宣传造势有宣传标语、有宣传牌(计 2 分); 2.开通了微信平台进行宣传的(计 1 分)
3.开辟了村宣传栏、村评比栏、发放入户宣传手册(计 2 分)
查阅资料 日常督查
3整治成效 (75 分)
地净 1.有环保理事会、有保洁员队伍(原则按每 400-500查阅资料
(10分)
人配备 1 名)、保洁制度(计 3 分);
2.强化以户为主的卫生责任机制,实行“门前两清一化”,做到每日一扫一清(计 3 分); 3.建立干部包组、党员联户的卫生监督体系(计 2分); 4.开展清洁评比,按屋场每周开展 1 次农户卫生评比并公示,张贴户清洁卡(计 2 分)。
现场查看
水清
(10分)
1.建立村级河库塘长制,健全水域卫生巡查机制、封闭下河采砂便道、解体非法采砂设施、无小型机械或肩挑式非法采砂现象(计 3 分); 2.清理水域漂浮物,无丢弃的病死畜禽尸体、无农业生产废弃物,水质清澈,合理控制浮生植物(计 3分); 3.清理堤岸杂草杂物、清淤疏浚、清理生产生活垃圾、建筑垃圾(计 2 分); 查阅资料 现场查看
4.清理人畜粪污、工业废水向周边水域直排,对污染行为有处罚措施(计 2分)。
村绿
(5 分)
1.镇村主干道无杂草,全面绿化亮化(计 2 分); 2.100%的屋场庭院实行绿化,修剪整齐,无杂草丛生(计 2 分); 3.70%以上村建成绿色村庄(计 1 分)。
现场查看
房美
1.四拆除”应拆尽拆,折旧建筑垃圾清理率 100%,现场查看
(10分)
复垦、复建、复绿率达 80%以上(计 3 分); 2.偏杂屋墙体屋面无破损,修缮到位,无其它乱搭乱建(计 3 分); 3.全面消除破旧裸露墙体(计 2 分)。
4.屋场墙体乱涂乱画、牛皮癣、破损广告等(计 2分)
有序 1.主干道、集镇、村道无立式广告棚伞横幅、无破损广告或破损公益牌、无杂现场查看
(5 分)
物建材渣土乱堆乱放、无杂草丛生(2 分); 2.集镇立面无违规悬挂招牌、设备、遮阳棚、无出店和占道经营(作业)、无乱停乱靠,店铺招牌整齐规范(计 1 分)
3.农户庭院柴草、农机具、建材等摆放整齐,堆放有序,无乱堆乱放(计 1分); 4.辖区杆线管网规范,无废弃杆线,无乱拉缆线、乱接管网(计 1 分)。
风貌管控(10分)
1.严控分散建房,实行一户一宅、建新拆旧、带图审批、按图建房(计 3分); 2.整治屋场内通道,道路平整(计 2 分); 3.屋场无黑臭水沟、池塘,改厕到位,无露天粪坑,无直排污水管口(计 2分); 4.整治修缮破旧围墙围栏,单户围墙风貌统一,无破损,房前屋后菜园、果园、花园围栏规范,无塑料现场查看
袋破布乱披或彩条乱挂,无围栏圈地(计 3 分)。
村庄规划(5分)
1.村庄简易规划全覆盖(计 2 分); 2.每个村规划 1 个以上集中建房点(计 1 分),并启动建设(计 2 分)。
查阅资料 现场查看
保洁机制(10分)
1.保洁设施设备齐全(计 2 分); 2.建立垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”体系,垃圾集中无害化处理率 100%(计 4 分); 查阅资料 现场查看
3.建立卫生收费机制,村保洁理事会收取每户每月20-30 元或每人每月 5 元以上垃圾清运费(计 4 分)。
养殖治理(5分)
1.规范农户庭院畜禽养殖行为一律实行圈养(计 1分); 2.严格按照三区划分要求,拆除禁养区所有养殖场所和限养区、适养区违建养殖场所(1 分); 3.限养区和适养区有畜禽粪污处理设施,处理达标冲洗及时,无异味,无丢弃现场查看
的病死畜禽,病死畜禽进行无害化处理(计 2 分); 4.严禁养殖粪污直排,关停限养区、适养区排放不达标的养殖场所,公共区域禁止散养(计 1 分)。
移风易俗(5分)
1.成立乡风文明理事会,完善村规民约(计 1分); 2.规范村民请客送礼事项,婚事新办、丧事简办、其他事不办。婚丧请客不超过 20 桌,拱门气球不超过 2个(计 2 分); 查阅资料 现场查看
3.开展禁炮、禁葬和限塑行动,各村配备适量电子炮和非一次性茶餐具,拆除豪华墓、活人墓(计 2分)。
4 加
分
1.按督查要求,被督查村未发现问题扣分情况的加 2 分, 2.打造的示范点超过方案要求的加 1 分; 3.提质改造屋场或规范村民建房超过领导小组下达任务数 1 个加 1分,累计加分不超过 3 分; 查阅资料 现场查看
4.举办现场会,县以上每次加 2分,县级加 1 分,累计加分不超过 3分; 5.受到县以上主要领导肯定和表扬批示的,市以上每次加 2 分,县以上每次加 1 分,不重复加分,累计加分不超过 3 分。
6.总累计加分不超过 10 分。
5 减
分
1.凡出现重大负面舆情、 重大群众性事件、市、县以上主要负责人及以上领导批示点名批评的,考核总分值扣减 10 分。
查阅资料 日常督查
篇四:人居环境整治考核管理办法
镇农村人居环境整治工作积分制管理实施方案 为回应广大群众的热切期盼,有效巩固我镇文明创建来之不易的成果,大力改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村,大力实施乡村振兴战略,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。一、指导思想
以农村垃圾处理、村容村貌提升、村民观念意识转变为重点,推动工作机制常态长效化,为持续推进生态 XX 建设,打造乡村振兴样板镇提供有力保障。
二、工作目标
按照文明创建及农村人居环境整治工作要求,持续提升基础设施、公共服务、村容村貌,实现文明创建有力有效、农村人居环境明显改善。
三、工作任务
(一)开展垃圾清理专项行动 及时清理积存的建筑垃圾、生产生活垃圾,不得随意倾倒、掩埋垃圾,不得随意焚烧垃圾和秸秆,确保主次干道、公共场所、房前屋后及沟塘河渠无垃圾和堆积物;有条件的村可开展垃圾分类收集处理试点。
(二)开展“净土洁水护绿”行动
常态化开展农村人居环境“五清一改”、河湖治理“五清四乱”,重点整治乱搭乱建、乱堆乱占、乱排乱倒;常态化开展森林防火、秸秆禁烧工作,群防群控野外违规用火,保持天蓝地净山青水绿。
四、评比办法及结果运用
(一)评比范围 各村结合自身实际,选定 1-2 个中心村庄(或自然村庄),进行人居环境整治积分管理制试点。有条件的村可以整村推进。
(二)评比对象 以宅(商铺)为单位、以家庭为积分主体。按照生活居住地,划分为集镇区域、农村区域两类,实行分类考核。其中 XX村部至镇政府段、XX 街、XX 村部至整个 XX 街、XX 沿线村民,农村区域为除上述人员以外的其他村民。
(三)评比内容 1、集镇区域评比内容 (1)“门前三包”包卫生:包门前环境卫生整洁,无裸露垃圾、粪便、污水,无污染,无渣土,无蚊蝇孳生地。做到门前责任范围内地面、墙面、设备设施、招牌灯干净整洁。包秩序:包门前整洁有序,无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱堆放等行为。做到责任范围内停放有序、无乱堆杂物、无占道现象。包绿化:包门前责任区内的设施、设备和绿地等
整洁。做到爱护责任范围内的花草树木,美化环境,使之整洁、美观。
(2)“门内达标”垃圾实行袋装化、室(院)内干净整洁。
2、农村区域评比内容 在“门前三包”和“门内达标”的同时,要包承包田和塘口水面的环境卫生。做到田间地头无乱搭乱建、乱挖乱占,无废弃农业机械、车辆乱停乱放,无农药瓶等农业生产废弃物,无焚烧秸秆现象等;做到沟塘河渠及时清淤疏浚,无漂浮垃圾,无黑臭水体等。
(四)评比方法 1、积分设定每个家庭每季度基本分为 100 分,全年 400分,采取倒扣分制和额外加分制。每季度及格分为 85 分(含),全年及格分为 340 分(含)。具体分值设定及评分标准由各村结合实际自行制定。
2、评分程序由各村“两委”牵头,成立由党员、村民代表、联防长、村民组长、志愿者等组成 3-5 人为一组的评比检查小组。积分评定由评比检查小组定期进行检查评比打分,确保每季度全覆盖。
3、建立台账由评定工作组选派一名村干部负责建立积分管理台账、积分兑换台账。
4、公示公告每季度评定结束后,由各村通过宣传栏、微信
群等方式对评定积分进行公示,公示期不得少于 5 天。
(五)结果运用 1、每季度进行积分统一兑换,如当季度不兑换,可以累积到下个月兑换(季度积分不及格的,当季度积分清零),兑换工作由各村安排专人负责。主要以物质激励为主,积分物质激励可兑换相应价值的日常生活物品。家中无劳力户、整户外出户全年积分按及格分计算,但不可用于物品兑换。具体积分兑换细则由各村结合实际自行制定。
2、对各村年度积分排名前 5 的农户家庭颁发“年度人居环境示范户”证书,并给予一定奖励。
3、对高积分户在项目建设、村级公益性岗位、联防长岗位等方面优先安排;在“星级文明户”、美丽庭院等各类荣誉表彰中优先推荐。
4、对年度积分不及格的农户,开展批评教育,监督整改。并取消当年“星级文明户”等各类荣誉表彰评选资格。
5、对申请入党农户落实党员发展随访制度,在人居环境整治过程中积极参与、成效显著的,优先推优入党;对消极应付、效果不佳甚至不达标的,酌情延期或不予发展。
(六)物资筹集 1、各村结合新时代文明实践站,自行支配财政拨付的补贴资金,依法依规自行采购相关物资。
2、各村要广泛发动群众筹资筹劳,动员社会各界、社团组织自愿捐资捐物。
五、工作要求
(一)加强组织领导,形成联动效应 各村作为此项工作的实施责任主体,要立即制定操作性强、可行性高的实施方案、评分细则及奖励兑换细则,要切实扛起责任,抓好落实。要加强同群众、社会各界的协调联动,争取广泛参与,形成推进积分管理制的强大合力。
(二)强化宣传引导,坚持公平公正 各村要将积分管理制融入新时代文明实践站、志愿服务和群众喜闻乐见的各项活动之中,并利用微信群、电子屏、宣传资料进行宣传,提高群众知晓率、参与度和满意度。努力要做到积分管理全覆盖、评比过程全公开、物质奖励全兑现,确保制度推行公平公正。
(三)加强队伍建设,强化考核督查 各村要以积分制管理为契机,加强村级党组织建设,不断提高村级党组织的号召力和凝聚力,充分发挥基层党组织的带头引领作用,加强村干部、村民组长、志愿者的培训,提高积分制度管理的技能和服务群众的水平。
四、本办法自发布之日起施行,具体由镇农村人居环境整治工作指挥部办公室负责解释。
篇五:人居环境整治考核管理办法
dash;1— 2022 2 年农村人居环境整治工
作
方
案
为进一步深化“党建引领·活力村庄”改革,加快补齐我市农村人居环境整治工作短板,不断巩固拓展全市美丽乡村建设成效,根据相关要求,结合我村实际,特制定本方案。
一、指导思想 以习近平总书记关于开展农村人居环境整治指示批示精神为指导,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为目标,坚持“政府主导、全民参与”和“小投入、大整治”的原则,按照“突出重点、全域推进”的要求,以补齐村庄规划设计、村庄绿化、环境卫生治理、长效管理机制建立短板为主攻方向,深入开展农村人居环境整治工作,聚力解决村庄环境“脏、乱、差、臭”等问题,实现村庄“洁、绿、亮、美”,持续提升农民群众获得感和幸福感。
二、整治目标 通过全域开展整治工作,实现农村人居环境质量明显提升。
(一)村庄实用规划基本实现全覆盖; (二)村庄绿化面积占应绿面积 80%以上; (三)村庄清洁行动常态化开展, 实现村内 杂物 堆放整齐 , 垃圾日产日清,生活 污水乱排乱放得到有效管
—2— 控,农村脏臭水体逐步消除,村庄环境清洁有序,村容村貌显著提升; (四)损毁设施基本整改、维护到位; (五)文明村规民约普遍形成,村民环境与健康意识普遍增强,农村人居环境整治长效机制建立健全。
三、整治重点 修编村庄实用规划、开展村庄清洁行动、推进村庄绿化、构建长效管理体制机制。重点整治
湾、
湾、
湾、
湾等。
(各村必须要写清楚相关明细工程)
1 1 、村庄绿化(小三园):
(包括哪个湾、具体地点、面积、树种);
2、沟渠建设:
3、污水处理:
4、垃圾清理:
5、塘堰建设:
6、文明村规民约:
7、河道、港道管护:
8、环境卫生长效管护:
四、工作步骤 农村人居环境整治行动从即日起,至2022年11月30日,具体分为四个阶段:
—3— (一)动员部署阶段(2022 年 7 月 15 日前)。各村要对照市农村人居环境整治工作要求,特别是省级美丽乡村示范村、整治村和脱贫巩固村、软弱涣散村,必须细化本村整治工作方案,明确目标任务和责任人及完成时限,层层动员部署,广泛发动群众参与,全面掀起整治工作热潮,着力打造一批人居环境整治示范村、样板村。
(二)集中整治阶段(2022年7月16日-9月30日)。在政府统筹安排下,各级紧密配合,重点围绕“村庄规划设计、村庄绿化、环境卫生治理、基础设施维护、长效管理机制建立”等方面突出问题,集中时间、集中整治、集中攻坚,切实解决村庄环境“脏、乱、差、臭”问题,实现农村人居环境整治成效初步显现。
(三)巩固提高阶段(2022年10月1日-10月31日)。加强农民群众生态环境保护理念、清洁卫生意识等宣传教育,引导农民群众改变不良生活习惯,爱护维护农村人居环境,培育清洁行动持久动力。健全完善农村人居环境长效管理体制机制、规章制度,不断巩固农村人居环境整治工作成果,防止反弹。
(四)考核验收阶段(2022年11月1日-11月30日)。严格对照考核办法和考评细则,组织对各村农村人居环境整治工作进行考核验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立农村人居环境整治工作
—4— 领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在镇农办,具体负责整治工作组织、协调、监督、指导等。驻村工作组要密切配合和参与驻点村开展整治。各村、村庄理事会要在镇党委、政府的领导指挥下,扎实做好各项工作的落实落地。
(二)广泛宣传发动。各村和有关部门单位要突出党建引领,充分发挥广播、电视、网络、报刊等媒体舆论引导作用,广泛动员群众参与到整治行动中来,让群众成为整治工作的主力军。要积极宣传落实农村人居环境整治有关政策,进一步加强群众环境保护相关知识宣传教育,引导农民群众改变不良生活习惯,切实营造爱护农村生态环境的良好氛围。要多途径、广渠道、全覆盖宣传整治工作成效,展示我镇美丽乡村建设新面貌,不断巩固提升我镇农村人居环境整治工作成果。
(三)强化资金支持。根据市政府统筹 2022 年“党建引领·活力村庄”村庄整治和美丽乡村建设资金 2000万元,按照“以奖代补、先建后补”的原则,对相关理事会的农村人居环境整治工作进行奖补。奖补资金用于农村人居环境整治工作,由镇政府根据实际情况安排。此外,对严重影响群众生产生活、群众建设意愿强烈的其它人居环境整治项目,经上级审批同意后实行“一事一议”奖补。我们要量力而行,严禁借人居环境整治之机举债建设、大拆大建。各村要通过鼓励乡贤能人投资,发动群众筹资筹劳等方式参与整治工作。
—5— (四)严格督办考核。成立一个综合督办小组,每周要对各村整治工作开展情况进行督办,及时发现问题,督促整改。
附件: 1.
镇
村农村人居环境整治工作领导小组人员名单 2.
镇
村 2022 年农村人居环境整治督导工作任务分解表
—6— 附件 1
镇
村 农村人居环境整治
工作领导小组人员名单
组
长:
副组长:
成
员:
领导小组下设办公室,办公室设在
,
同志兼任办公室主任,负责组织、协调、监督、指导、推进农村人居环境整治工作。领导小组办公室下设一个综合督办小组。
—7— 附件 2
镇
村 村 202 22 年农村人居环境整治督导工作任务分解表
重点工作 具体任务 督导单位 责任人 完成时限 一、修编村庄规划 指导各村编制简单实用规划,搞好用地布局,划清耕地、宅基地以及生态保护红线和村庄居民点发展边界控制线等,设计好水、电、路、污等基础设施线路图。
自然资源和规划所
8 月 31 日前 指导各村规划好村庄振兴重点及方向,做好主导产业选择,规范农房建设管理。
镇农办
8 月 31 日前 负责为制订规划提供行政村划分等基层基础数据。
民政办
8 月 31 日前 负责推广具有地域特色的农村住宅通用图集,有针对性地加强村庄风貌管控。
城建办
8 月 31 日前 二、常态化开展村庄清洁行动 牵头组织开展村庄清洁行动,推动村庄清洁行动由战役性向经常性转变。
镇农办
长期 发动驻镇(村)工作队(组)参与村庄清洁行动。
乡村振兴办
长期 积极开展垃圾分类,实现垃圾日产日清。
城建办
长期 负责组织开展“十星级文明户”评选等活动,动员群众每月参与一次村庄清洁行动。
文明创建办
长期 负责组织开展巾帼清洁庭院行动,引导广大妇女每月参与一次村庄清洁行动。
妇联
长期
—8— 重点工作 具体任务 督导单位 责任人 完成时限 二、常态化开展村庄清洁行动 负责组织开展共青团志愿服务活动,发动志愿者参与村庄清洁行动。
团 委
长期 负责组织开展“小手拉大手”活动,发动少先队员参与村庄清洁行动。
中心学校
长期 负责组织开展“爱国卫生”大扫除活动。
卫生院
定期 以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村脏臭水体。
环保所
9 月 30 日前 三、推进村庄绿化 指导对村民房前屋后以及废弃破旧房屋拆除宅基地进行平整绿化,建设“小花园、小果园、小菜园”等,并就地取材建围栏,形成绿色生态小庭院。
农办
9 月 30 日前 负责推进村庄绿化,因地制宜种植树木和花草,建设村庄片林,提升村庄绿化水平,实施生态修复;加强古树名木保护。
农办、自然资源和 规划所
9 月 30 日前 负责督导农村道路护路林建设及路旁绿化。
农路办
9 月 30 日前 四、建立长效管护机制 负责组织开展 2013-2020 年农村户厕问题摸排整改工作,建立完善农村厕所长效管护机制,不断巩固提升“厕所革命”工作成果;指导维修农村损毁路灯。
镇农办 农技中心
9 月 30 日前 负责加强垃圾分类、保洁、收集、转运和处置设施维护;建立完善农村卫生保洁长效管理机制,推广农村保洁市场化运作模式。
城建办
8 月 31 日前 负责农村厕所革命工作的技术指导、标准实施、质量验收;开展 2013-2020 年农村户厕问题摸排整改工作。
卫生院
8 月 31 日前
—9— 重点工作 具体任务 督导单位 责任人 完成时限 四、建立长效管护机制 大力推行农村公路路长制,落实乡村道路镇、村两级管理养护责任;做好通村、通组公路养护修补工作。
农路办
11 月 30 日前 负责开展供水、供电等老旧设施及管网破损、堵塞排查整治。
城建办 供电所
9 月 30 日前 建立完善农村生活污水管护机制。
环保所
9 月 30 日前 负责开展污水老旧设施及管网破损、堵塞排查整治;组织开展农村建筑工匠专业化培训,鼓励其从事农村建房和涉农项目施工;推进农村危房改造。
城建办
9 月 30 日前 将农村环境卫生等要求纳入村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务。
民政办
9 月 30 日前 负责为整治工作提供资金保障。
财经所
9 月 30 日前
篇六:人居环境整治考核管理办法
镇人居环境整治工作积分制管理实施方案为回应广大群众的热切期盼,有效巩固我镇文明创建来之不易的成果,大力改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村,大力实施乡村振兴战略,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想 践行新发展理念,深入贯彻落实省、XX 市和 XX 市关于文明创建及农村人居环境整治工作的部署,以农村垃圾处理、村容村貌提升、村民观念意识转变为重点,推动工作机制常态长效化,为持续推进生态 XX 建设,打造乡村振兴样板镇提供有力保障。
二、工作目标 按照文明创建及农村人居环境整治工作要求,持续提升基础设施、公共服务、村容村貌,实现文明创建有力有效、农村人居环境明显改善。
三、工作任务 (一)开展垃圾清理专项行动 及时清理积存的建筑垃圾、生产生活垃圾,不得随意倾倒、掩埋垃圾,不得随意焚烧垃圾和秸秆,确保主次干道、
公共场所、房前屋后及沟塘河渠无垃圾和堆积物;有条件的村可开展垃圾分类收集处理试点。
(二)开展“净土洁水护绿”行动 常态化开展农村人居环境“五清一改”、河湖治理“五清四乱”,重点整治乱搭乱建、乱堆乱占、乱排乱倒;常态化开展森林防火、秸秆禁烧工作,群防群控野外违规用火,保持天蓝地净山青水绿。
四、评比办法及结果运用 (一)评比范围 各村结合自身实际,选定 1-2 个中心村庄(或自然村庄),进行人居环境整治积分管理制试点。有条件的村可以整村推进。
(二)评比对象 以宅(商铺)为单位、以家庭为积分主体。按照生活居住地,划分为集镇区域、农村区域两类,实行分类考核。其中,集镇区域为原高双线松桂村部至镇政府段、曹岗街、珠檀村部至整个 XX 街、双店街沿线村民,农村区域为除上述人员以外的其他村民。
(三)评比内容 1、集镇区域评比内容 (1)“门前三包”包卫生:包门前环境卫生整洁,无裸露垃圾、粪便、污水,无污染,无渣土,无蚊蝇孳生地。做
到门前责任范围内地面、墙面、设备设施、招牌灯干净整洁。包秩序:包门前整洁有序,无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱堆放等行为。做到责任范围内停放有序、无乱堆杂物、无占道现象。包绿化:包门前责任区内的设施、设备和绿地等整洁。做到爱护责任范围内的花草树木,美化环境,使之整洁、美观。
(2)“门内达标”垃圾实行袋装化、室(院)内干净整洁。
2、农村区域评比内容 在“门前三包”和“门内达标”的同时,要包承包田和塘口水面的环境卫生。做到田间地头无乱搭乱建、乱挖乱占,无废弃农业机械、车辆乱停乱放,无农药瓶等农业生产废弃物,无焚烧秸秆现象等;做到沟塘河渠及时清淤疏浚,无漂浮垃圾,无黑臭水体等。
(四)评比方法 1、积分设定每个家庭每季度基本分为 100 分,全年 400分,采取倒扣分制和额外加分制。每季度及格分为 85 分(含),全年及格分为 340 分(含)。具体分值设定及评分标准由各村结合实际自行制定。
2、评分程序由各村“两委”牵头,成立由党员、村民代表、联防长、村民组长、志愿者等组成 3-5 人为一组的评比检查小组。积分评定由评比检查小组定期进行检查评比打
分,确保每季度全覆盖。
3、建立台账由评定工作组选派一名村干部负责建立积分管理台账、积分兑换台账。
4、公示公告每季度评定结束后,由各村通过宣传栏、微信群等方式对评定积分进行公示,公示期不得少于 5 天。
(五)结果运用 1、每季度进行积分统一兑换,如当季度不兑换,可以累积到下个月兑换(季度积分不及格的,当季度积分清零),兑换工作由各村安排专人负责。主要以物质激励为主,积分物质激励可兑换相应价值的日常生活物品。家中无劳力户、整户外出户全年积分按及格分计算,但不可用于物品兑换。具体积分兑换细则由各村结合实际自行制定。
2、对各村年度积分排名前 5 的农户家庭颁发“年度人居环境示范户”证书,并给予一定奖励。
3、对高积分户在项目建设、村级公益性岗位、联防长岗位等方面优先安排;在“星级文明户”、美丽庭院等各类荣誉表彰中优先推荐。
4、对年度积分不及格的农户,开展批评教育,监督整改。并取消当年“星级文明户”等各类荣誉表彰评选资格。
5、对申请入党农户落实党员发展随访制度,在人居环境整治过程中积极参与、成效显著的,优先推优入党;对消极应付、效果不佳甚至不达标的,酌情延期或不予发展。
(六)物资筹集 1、各村结合新时代文明实践站,自行支配财政拨付的补贴资金,依法依规自行采购相关物资。
2、各村要广泛发动群众筹资筹劳,动员社会各界、社团组织自愿捐资捐物。
五、工作要求 (一)加强组织领导,形成联动效应 各村作为此项工作的实施责任主体,要立即制定操作性强、可行性高的实施方案、评分细则及奖励兑换细则,要切实扛起责任,抓好落实。要加强同群众、社会各界的协调联动,争取广泛参与,形成推进积分管理制的强大合力。
(二)强化宣传引导,坚持公平公正 各村要将积分管理制融入新时代文明实践站、志愿服务和群众喜闻乐见的各项活动之中,并利用微信群、电子屏、宣传资料进行宣传,提高群众知晓率、参与度和满意度。努力要做到积分管理全覆盖、评比过程全公开、物质奖励全兑现,确保制度推行公平公正。
(三)加强队伍建设,强化考核督查 各村要以积分制管理为契机,加强村级党组织建设,不断提高村级党组织的号召力和凝聚力,充分发挥基层党组织的带头引领作用,加强村干部、村民组长、志愿者的培训,提高积分制度管理的技能和服务群众的水平。
四、本办法自发布之日起施行,具体由镇农村人居环境整治工作指挥部办公室负责解释。
篇七:人居环境整治考核管理办法
镇开展乡村环境综合治理工作专项考评活动实施方案根据南宁市乡村办《关于印发<南宁市乡村环境综合治理工作目标专项考评办法>的通知》(南乡村办发〔2020〕4 号)、横州市乡村办《关于印发<横县乡村环境综合治理工作目标专项考评办法》(横乡村办发〔2021〕1 号)等文件精神,为巩固和深化拓展“美丽云表”乡村建设活动成果,有效衔接推进乡村振兴,进一步健全完善乡村环境综合治理机制,加快推动我镇城乡一体化发展,全面改善农村人居环境,提升人民群众生活水平,全面建设云表镇桑蚕特色小镇,实现乡村环境综合治理卓有成效,实现示范引领,实施方案如下:
一、领导机构 成立乡村环境综合治理工作专项考评活动领导小组,全面负责乡村环境综合治理工作的组织、指导和协调工作,保障考评活动顺利实施。
组
长: 刘和建 镇党委书记
张
永 镇党委副书记、镇人民政府镇长 常务副组长:宁海勇 镇人大主席 副
组
长:柳
建 镇党委副书记
覃伟盛 镇党委委员、纪委书记 吴贵凡 镇党委组织委员 陆连连 镇党委宣传委员 王露珠 镇党委统战委员、镇人民政府副镇长 李德先 镇党委委员、镇武装部部长 张领扬 镇党委政法委员、镇人民政府副镇长 邓立军 镇人大副主席 覃有余 镇人民政府副镇长 宁
辉 镇人民政府副镇长 李
诚 镇纪委副书记
成
员:
谢
莹 镇党政办主任 黄少桂 镇社会事务办主任 沈汉胜 镇中心卫生院院长 甘
松 镇文化体育和广播影视站站长 黄善裕 镇财政所所长 谢
杰 镇乡村建设综合服务中心负责人 韦国安 镇农业水利站站长 文景业 云表市场监督管理所所长 陆
健 云表交警中队队长 谢基创 镇中心校校长 费如焕 镇社会保障服务中心主任 邓国冠 镇卫生和计划生育服务所负责人
韦锡健 镇社会治安综治治理中心副主任 蒙祖礼 云表司法所所长 各村(居)委会主任 云表镇“美丽云表”乡村建设领导小组下设办公室, 简称“镇乡村办”,办公室主任由宁海勇同志兼任,办公室人员:蒙运成、黄成亿、梁静雪。镇乡村办各专项活动工作组调整由领导小组研究决定印发。
一、考评对象 考评对象为云表镇辖区 14 个村(居)委会 二、考评原则 (一)科学评价原则。按照可量化、可核实、综合性评价的原则确定考评内容。
(二)公平、公正、公开原则,统一标准,随机考评,即时公开。
(三)分类考评原则。结合上级考评结果,独立组织考评,分开类别排名。
(四)注重实效原则。以考评促工作落实、促问题整改,衡量优劣,效率优先,防止流于形式。
(五)奖惩结合原则。完善约束和激励机制,根据考评结果,奖优罚劣。
三、考评主体
考评工作由镇乡村办负责组织实施,各村(居)委会、各有关部门、单位配合开展。
四、考评内容及周期 (一)考评内容。考评内容及标准详见附件,重点考评“垃圾乱扔、广告乱贴、乱搭乱建、污水乱排、杂物乱堆、禽畜乱跑”等现象。
(二)考评周期。每个月开展一次实测,每次实测进行排名通报,每半年进行一次专项通报,每年进行一次全年综合评定。
五、考评方式 考评工作以镇乡村办实测为基础,形成半年考评结果。结合南宁市和横州市实测、明查暗访、加(扣)分和平时工作情况进行综合考评,经数据汇总,最终形成全年考评结果。
六、考评安排 (一)数据采集 对全镇 14 个村(居)委会进行考评,每次随机抽取各村(居)委会的其中 1 个自然村(屯)。
(二)督办整改 每次组织开展实测后,及时将情况汇总通报,根据实测情况,对问题突出的,由镇乡村办视情形下发督办函、整改通知书。
七、考评分值及权重
由镇乡村办对各村(居)委会实测分数汇总组成,其中实测分数实行百分制,对存在的问题进行直接扣分,实测时发现的问题将进行通报。
八、考评结果的运用 建立云表镇乡村环境综合治理工作目标专项考评奖惩机制,每年根据综合考评成绩排名,并把排名成绩列入年底工作的绩效考评内容。同时实行考评问责制度,做到奖罚分明。
1. 奖励措施 (1)年度综合考评得分不低于 90 分的,授予“美丽村委”荣誉称号,并对相关村(居)委会通报表彰。
(2)每年对镇实测过的村屯进行排名,对得分排名前 5名且不低于 90 分的授予“美丽村屯”称号。
(3)每年评选模范保洁员,由年度综合考评得分排名前6 名的村(居)委会推荐得出,每个村(居)委会推荐 3 名,均授予“模范保洁员”荣誉称号。
2.处罚措施 (1)列为“差评村委”:年度综合考评得分低于 85分的,列为“差评村委”。
(2)责成写情况说明并限期整改:一次半年专项考评或年度综合考评分数 85 至 88 分之间且排名后 3 位,责成该村(居)委会写情况说明并限期整改。
(3)表态发言:一次半年专项考评分数 85 分以下的,其村(居)委会主任在全镇专题会议上作表态发言,其他相关责任人〔包括挂村领导、挂村干部、驻村第一书记、村主任、包片村干部〕按干部级别分别向镇党委、政府作出深刻书面检查。
(4)全镇通报批评:年度综合考评分数 85 分以下的,进行全镇通报批评;年度内有两次考评分数 85 分以下的,除全镇通报批评外,由镇纪委对该村(居)委会主任诫勉谈话,且该村(居)委会主任年度考核不能评为优秀。
(5)各村(居)委会在横县“智慧乡村”系统案件年度内按期限处理率低于 60%的,按规定进行通报批评,年度内案件处理率低于 60%的列为“差评村委”,按规定进行全镇通报批评,并扣除乡村建设工作的绩效分值。
九、考评工作要求 (一)加强领导,精心组织,镇乡村办要统筹组织和实施,积极研究部署,认真按照考评办法做好每个环节的工作,各村(居)委会、各单位要大力支持、密切配合,做好工作,确保考评工作顺利实施。
(二)严格标准,认真考评。在每次考评中,考评人员要熟悉掌握考评内容、要求,严格把握标准,每个扣分点均进行拍照、汇总,深入细致地做好考评工作。
(三)按时整改,及时反馈。每次考评结束后,各被考评对象要正确对待考评结果,针对存在的问题,切实采取有力措施整改,按时将处置情况上报镇乡村办。
(四)整理汇总,通报情况。每次考评结束后,对考评情况进行整理汇总,及时通报分数和存在问题,并根据问题严重程度下发整改通知书、督办函等。
十、其他要求 各村(居)委会要建立相应考评工作机制,对本辖区内的村屯进行考评。
篇八:人居环境整治考核管理办法
人居环境整治工作督查评比方案文本为及时掌握工作动态,持续巩固提升农村人居环境整治成效,科学评价各村及侨银公司履职水平,现结合我镇实际和《县城乡环卫一体化 PPP 合同》有关条款,制定本督查评比方案。
一、督查对象
全镇 16 个行政村(不含)和公司
二、成立督查工作组及督查区域、主要职责
第一督查工作组组长:成员:
督查区域:
第二督查组组长:
督查区域:
第三督查组组长:
督查区域:
主要职责:对各村人居环境整治工作和公司农村垃圾治理履职情况进行督查,评定月度考评得分,将问题反馈给相关村和侨银公司主管整改,督促整改落实,建立台账。
三、责任范围划分
1.行政村责任:负责⑴指导农户落实农户“门前三包”(即:包卫生、包秩序、包绿化);⑵整治农村“八乱”(即:垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、杂物乱堆、车辆乱停、污水乱流、私搭乱建、施工场地乱);⑶治理村内生活污水乱排乱流;⑷清理村内杂草;⑸教育和引导农户对鸡、鸭、牛、羊等畜禽进行圈养及生活垃圾定点投放;⑹规范建筑垃圾倾倒点;⑺拆除村内旱厕;⑻整村推进户厕改造;⑼乡村公厕
卫生管理。
2.侨银公司责任:负责⑴道路保洁;⑵集镇、农贸市场(非经营性)、村庄公共区域保洁;⑶水面清洁(村内水面);⑷垃圾桶及深埋桶保洁;⑸交通护栏清洁;⑹街道和道路除尘淤泥处理;⑺牛皮癣保洁和管理;⑻特殊天气保洁等工作。
四、督查方式及时间
第二季度各组按督查区域每月不定期、不定路线就垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌、村庄长效管护等五项工作开展至少一次以上检查,每个行政村抽检 2 个以上自然村。之后,第三、四季度三个组依次轮流交叉督查区域。
镇党委、政府年内适时组织开展若干次人居环境整治流动现场会进行评比。
五、评分办法
各村人居环境整治年度总分(100 分)=月度督查平均分(60 分)+流动现场评比平均分(40 分)+上级督查加(减)分
1、农村人居环境月度督查(100 分),分值占比为垃圾治理(20 分)、污水治理(20 分)、厕所革命(20 分)、村容村貌(25 分)、村庄长效管护(15 分)(具体内容见附件1),由三个工作组分别评分后报镇农业农村办公室。
2、流动现场会评比(100 分),由评比的人员定性排名,第 1 名计 90 分,第 2 名计 89 分,依次类推。
3、上级督查计分,凡被省、市、县督查、暗访中每通报批评 1 次,则在年度考评总分中分别扣除 8、5、2 分,年
度内被县级以上通报批评 2 次以上,人居环境整治工作“一票否决”;获省、市通报表扬的,则在年度考评总分中分别加 8、5、2 分。
六、结果运用
1.行政村:年终将各村考评得分进行排名,对前 6 名的村给予单项奖励,分别奖 8000、7000、6000、5000、4000、3000 元,后 3 名的村分别罚 5000、4000、3000 元,资金在当年村庄长效管护经费中解决。
2、侨银公司():月度督查得分及问题整改情况作为上报县新村办考核侨银公司的重要依据。
七、相关要求
1.各村及侨银公司()务必高度重视,扎实推进人居环境整治提升五年行动,提供足额的人力、物力、财力保障。各村年度用于人居环境整治经费(不含上级拨付的经费)不得于少于村级转移支付的 20%,统一按 100 元/户.年向居民收取保洁费,收取率不得低于 90%。
2.各村要根据《县农村环卫清运一体化评分细则》划分出一类区、二类区、三类区、四类区(附件 2),与侨银公司划清边界线、厘清工作范围,4 月 8 日前报镇农业农村办。
3.各督查组务必坚持实事求是、客观公正的原则,深入实际,掌握实情,客观评价。督查工作完成后,要将情况及时汇总,及时通报。
4.各村及侨银公司()对督查中所发现的问题应及时开展问题整改,对没有督查到的村点,要参照开展自查,发现问题要及时进行整改。
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