市纪委全会工作报告5篇市纪委全会工作报告 纪委书记在全市党风廉政建设工作会议上的报告纪委书记在全市党风廉政建设工作会议上的报告本资料权属文秘114网,放上鼠标按照提示查看文秘1下面是小编为大家整理的市纪委全会工作报告5篇,供大家参考。
篇一:市纪委全会工作报告
委书记在全市党风廉政建设工作会议上的报告 纪委书记在全市党风廉政建设工作会议上的报告本资料权属文秘 114 网, 放上鼠标按照提示查看文秘 114 网更多资料——全面履行党章赋予的职责把党风廉政建设和反腐败工作推向新阶段我代表市纪委常委会向第七次全体会议报告工作, 请予审议。
这次会议的主要任务是:
学习贯彻中央纪委六次全会、 省纪委六次全会和市委八届十一次全会精神, 回顾总结 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作, 研究部署 20xx 年工作任务, 动员全市各级党组织和广大党员干部积极行动起来, 深入学习贯彻党章, 大力构建惩防体系, 扎实推进“廉洁兴市” 。
一、 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作回顾
20xx 年, 全市各级党委、 政府和纪检监察机关坚决贯彻中央、省委关于反腐倡廉的重大决策和部署, 紧紧围绕全市工作大局,积极探索, 真抓实干, 党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的成绩。
抓住总纲, 强势推进惩防体系建设。
认真学习贯彻中央关于构建惩防腐败体系的《实施纲要》, 在全省率先出台贯彻《实施纲要》 的《实施意见》, 使反腐倡廉工作有了总纲领。
建立由市委书记任组长的构建惩防体系工作领导小组和 28 个市直单位为成员的联席会议制度, 在市纪委设立构建惩防体系工作办公室。
适时召开市四大班子领导和全市 500 多名县处级领导干部参加的
动员大会, 并通过新闻媒体等多种途径进行广泛宣传发动。
将构建惩防体系 6 个方面的 81 项具体工作分解到 40 多个市直单位,实行构建工作目标责任制。
组织市纪委常委和县市区纪委书记对县市区开展构建工作逐一进行督导, 开展大规模的理论研讨活动, 评选构建工作先进单位, 扎实、 有效地推进惩防体系建设。教育、 制度、 监督、 改革、 惩处等各项工作整体推进, 形成了全党动手抓反腐倡廉工作的新局面。
突出重点, 不断强化对领导干部的教育监督。
结合保持共产党员先进性教育活动, 组织 2 万多名党员干部及领导干部家属到示范警示教育基地参观学习, 深入开展理想信念、 权力观教育和党纪条规教育, 增强党员干部的廉洁自律意识。
大力加强廉政文化建设, 举办廉政短信征集、 廉政歌曲创作、 廉政文化演讲比赛,创办《廉文荐读》, 举办反腐倡廉文艺晚会, 建立廉政文化一条街(长廊、 广场)
等宣传阵地, 营造了浓厚的崇廉尚廉氛围, 廉政文化“六进” 活动初见成效。
继续推进加强对县处级领导干部监督管理“十项制度” 的落实, 特别是抓好“三重一大” 制度和财务管理制度的落实, 全市 112 个县处级单位全都结合实际制定“三重一大” 事项标准、 运作程序、 责任追究和监督检查办法,实行财务联签会审和重大开支“阳光票据” , 以制度和监督保证领导干部廉洁从政的氛围逐步形成。《中国纪检监察报》 先后报道了我市开展示范警示教育和落实“十项制度” 的做法。
中央纪委副书记张惠新对我市实行“阳光票据” 的做法给予充分肯定,
并专门作出批示。
加强执行力建设, “效能革命” 深入推进。
继续围绕“两个转变、 三个服务” , 紧贴群众利益, 紧贴项目建设, 紧贴市场经济的法人主体, 紧贴容易滋生腐败的重点领域和部位, 不断强化执行力建设, 深入开展“效能革命” , 进一步优化了经济发展环境。一是推行工作质量管理标准, 促进党政机关的效能建设。
借鉴ISO9000 质量管理标准体系, 把企业管理的先进理念引入党政机关, 在全国率先制定《党政机关工作质量管理基本标准》, 并在35 个市直党政机关试行。
工作质量管理标准的推行, 将工作目标、 依据、 制度、 程序一体化, 靠机制建设提升机关工作的效率和质量, 有效地解决了“中梗阻” 问题。
省委办公厅对我市的这一做法印发工作通报专刊进行转发和推广。
二是开展“百乡 千所” 效能升级活动, 加强基层站所的效能建设。
通过开门评议、查摆问题、 优化队伍、 健全机制, 对全市 116 个乡 镇(办事处)的 1337 个站所级机构进行集中整顿, 处理不合格人员 1403 名,给予党纪政纪处分 122 人, 解决了一批效能低下问题, 完善了为民便民的服务措施。
三是抓住重点部位, 依靠群众力量推进“两个转变” 。
针对与群众利益、 企业利益密切相关的职能部门, 开展万人问卷调查, 进行民主评议, 并对连续两次在问卷调查中排名前十位的单位, 由市委、 市政府授予荣誉称号, 对排名后十位的单位发出预警, 对连续两次排名后两位的单位进行了组织处理。
在五城区开展经济发展环境问卷调查, 500 家企业的领导班
子成员和董事会成员对 44 个职能部门和 21 个服务行业进行评议, 对排名前十位的优秀单位通报表扬, 对排名后三位的单位限期整改, 并责令其主要领导作出服务承诺, 有力地促进了政府部门职能和作风的转变。
四是构建效能服务连心网, 健全为民服务平台。
依托互联网对“12345” 、 “12369” 、 “12315” 、“12358” 、 “110” 等原有网络资源进行有机整合, 建立以效能服务连心网为龙头、 其他服务网络为支撑的为民服务网络体系。对群众投诉的问题, 分类处理, 限时办结, 通报结果, 跟踪问效,投诉办结率达 100%。
五是深入开展纠风和执法监察等活动, 切实解决损害群众利益的问题。
继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风, 加大药品招标采购力度, 在全省率先将药品招标延伸到基层。
全年招标药品 3575 种, 价值 1. 5 亿元, 让利患者 1800余万元。
乡 村医疗机构招标不同规格的药品 1894 种, 招标金额1920 余万元, 让利农民 170 余万元, 乡 镇卫生院使用招标药品比率达 100%, 确保了农民能够买到低价药、 放心药。
治理教育乱收费, 全年共查处案件 67 起, 清退违规金额 169 万元。
开展财政供养人员工资专项清理活动, 清理有问题人员 571 人, 追缴资金 118 万元。
继续巩固全市公路基本无“三乱” 成果, 认真开展各项惠农政策落实情况的监督检查, 加强对企业违法排污、 征用农民土地补偿款使用、 城镇房屋拆迁中侵害居民利益、 违规使用占用土地和拖欠农民工工资的执法监察, 督促检查小煤矿、 小曛矿的关闭工作, 查处违纪案件 128 起, 整改违纪资金 1833 万
元, 全市 72 家小煤矿和小曛矿全部关闭。
在“效能革命” 中,全市共查办影响经济发展环境和效能过错案件 641 起, 处理 504人, 其中党政纪处分 191 人, 移交司法机关 19 人, 查出涉案金额 170 余万元。《中国纪检监察报》、《××日报》、 ××电视台等多家媒体对我市推行工作质量管理基本标准、 开展“百乡 千所”效能升级、 药品招标采购、 行风评议等工作进行了专题报道。
集中查办大案要案, 惩处腐败工作取得新进展。
各级纪检监察机关紧紧围绕经济建设和改革发展稳定大局, 不断改进和加强信访举报工作, 完善办案制度和奖惩机制, 严格依纪依法、 文明安全办案, 加大组织协调力度, 集中查办大案要案, 取得了良好的政治、经济和社会效果。
全年共接受信访举报 1395 件, 立案 857 件,结案 848 件, 党政纪处分 829 人, 其中县处级干部 21 人、 乡 科级干部 80 人、 一般干部和其他人员 728 人; 移送司法机关处理15 人, 收缴违纪款 550 余万元。
办案中, 各级纪检监察机关注意发挥办案治本功能, 实行公开审理、 违纪人员自我认格和向纪委常委会申辩制度, 落实“一案两报告” , 推行“五不结案” ,并利用典型案例开展警示教育活动, 增强广大党员干部的廉洁从政意识, 取得了实实在在的效果。
20xx 年, 全市赴省纪委人访21 批次、 中纪委人访 6 批次, 分别比 20xx 年下降 74%和 60%;查处的科级干部, 20xx 年为 156 人, 20xx 年下降为 125 人, 20xx年降至 80 人, 连续 3 年大幅度下降。
在省纪委六次全会上, 我市介绍了发挥办案治本功能、 推动惩防体系建设的经验。
严格执
行党风廉政建设责任制, 领导干部廉洁自律工作不断加强。
各级各部门认真贯彻执行党风廉政建设责任制, 履行“一岗双责” ,强化责任分解和责任考核, 不断加大责任追究力度, 促进了领导干部廉洁自律。
严格落实省委提出的领导干部廉洁自律“十二条规定” , 市委常委和 800 多名县处级领导干部以各种形式进行公开廉政承诺。
集中处理领导干部违反规定收受现金、 有价证券和党员干部参与赌博问题, 使有关人员主动上缴现金和存入“581” 账户共 30. 5 万元, 并查处 8 起党员干部参与赌博案件,全部给予纪律处分。
认真清理党政领导干部拖欠公款、 超标准配备小汽车、 党政机关用公款购买商业保险、 国家工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿等, 共清理纠正党政领导干部拖欠公款852 万元、 超标准配备车辆 56 辆、 党政领导干部兼任企业领导职务 23 名、 党政机关和事业单位用公款为个人购买商业保险11. 66 万元。
推行领导干部廉洁自律“五必谈” , 对 10 个县处级班子和 11 名县处级干部进行了谈话提醒, 促其廉洁从政, 保护教育了干部。
严肃查处违反责任制行为, 全年本文来源于文秘114 网本资料权属文秘 114 网, 放上鼠标按照提示查看文秘 114网更多资料共实施责任追究 263 件, 追究领导班子 52 个, 其中县处级班子 10 个、 乡 科级班子 42 个; 追究 211 人, 其中县处级干部 17 人、 乡 科级干部 103 人、 乡 科级以下干部 91 人。
在 20xx年进行的全省党风廉政建设责任制考核中, 我市位列省辖市第一名。
继续深化各项改革, 源头治腐工作取得新突破。
对行政许可事项和收费项目进行了再审批, 由 20xx 年年底的 367 项削减为 322项, 削减比率达 14%; 实行行政事项一次性告知制度, 完善行政审批成建制进中心工作, 积极推行网上审批试点。
全面推行干部任用全委会“票决制” , 积极试行审计公示制。
进一步完善以国库单一账户体系为核心的集中收付制度, 对财政资金绩效评价进行积极探索; 认真落实“收支两条线” 各项规定, 开展“小金库” 专项清理活动, 收缴违规资金 167. 22 万元。
出台《**市政府投资项目代建制管理办法》, 并进行试点工作, 加强对政府投资项目的监管。
建设工程招投标、 经营性土地使用权出让、 产权交易、 政府采购等工作均取得明显进展。
政务公开、 厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开不断深化。
总的来看, 20xx 年全市党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利, 富有特色。
一是有一个反腐倡廉上的重大思想转变。
各级各部门特别是一把手变要我抓为我要抓, 以廉政促发展、 以廉政促稳定、 以廉政促和谐、 以廉政促班子建设、 以廉政凝聚人心的意识显著增强, 工作主动性空前高涨, 怕抓廉政影响经济发展、 怕抓廉政挫伤干部积极性的错位认识得到根本扭转。
二是有一个新时期指导全市反腐倡廉工作、 切合我市实际并且富有创意的纲领性文件。
即我市贯彻《实施纲要》 的《实施意见》, 特别是“五个不出现” 、 “五个明显下降” 和“三个逐步上升” 的具体目标更具有我市特色。
三是有一批基层创造的工作亮点。
机关工作质
量管理标准、 “百乡 千所” 效能升级、 民主评议行风、 医药招投标、 “十项制度” 、 “三重一大” 保廉体系、 查处大案要案、 廉政文化建设、 警示教育等工作, 都在全省创造了新鲜经验。
四是有一个明争暗赛、 求实创新的工作态势。
勤思考、 求作为、 重实效的氛围更加浓厚, 纪检监察队伍的凝聚力、 战斗力不断增强,市纪委、 监察局被评为省级文明单位, 实现了创建文明系统的目标。
五是有一个党政齐抓共管、 牵头部门勇于探索、 相关单位密切配合、 廉政氛围日益浓厚、 各项工作注重落实的良好工作格局。虽然 20xx 年我市反腐倡廉工作取得了明显成效, 市委充分肯定,群众比较满意, 但是腐败现象在一些部门和地方仍然比较突出,一些损害群众利益的不正之风还没有得到有效解决, 反腐倡廉的任务依然艰巨。
同时, 我们的工作中也存在一些薄弱环节, 一是基层党风廉政建设基础工作薄弱, 一些工作还没有延伸到最基层; 二是对群众反映强烈的热点、 难点问题还未找到从根本上解决的有效机制和办法; 三是有的部门和行业落实党风廉政建设责任制不到位, 甚至流于形式, 致使信访问题不断、 案件时有发生,成为党风廉政建设的薄弱领域和部位。
对这些问题, 我们要高度重视, 采取有力措施, 认真加以解决。
二、 20xx 年党风廉政建设和反腐败主要工作任务
20xx 年, 全市要深入贯彻中央纪委六次全会、 省纪委六次全会和市委八届十一次全会精神, 以“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导, 以学习贯彻党章为统领, 以党风廉政建设责任制为
总抓手, 以构建具有××特色的惩防腐败体系为目标, 紧紧围绕“廉洁兴市” , 突出重点, 突出创新, 突出特色, 突出实效, 真抓实干, 拼搏进取, 努力开创反腐倡廉工作新局面。
(一)
推动科学发展观落实, 使反腐倡廉工作赋予新的政治内容
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局, 是以胡锦涛为总书记的新一届党中央提出的重大战略思想和战略决策。
市委、 市政府高度重视并坚决贯彻落实科学发展观, 市委八届十一次全会在全面分析新形势、 新任务和市情的基础上, 提出了“坚持高标准,明确新要求, 谋求新突破, 建设富裕、 文明、 开放、 和谐的新××,努力走在中原崛起前列” 的工作要求和奋斗目标。
面对这种形势, 纪检监察机关和纪检监察干部必须认真思考:
我们的高标准是什么, 我们的新要求是什么, 我们的新突破是什么, 如何牢固树立和贯彻落实科...
篇二:市纪委全会工作报告
干部在全区纪律检查委员会全会上的报告范文同志们:
我代表xx区第xx届纪律检查委员会常务委员会第xx次全体会议作工作报告,请予审议。
一、工作回顾
2021 年,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情防控工作,区委深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚定不移推进全面从严治党,经济社会事业保持平稳发展。在市纪委监委和区委领导下,全区纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,纪检监察各项工作稳中有进、扎实有效,呈现高质量发展的良好态势。
(一)提高政治站位,政治监督更加深化。一是深化理论武装。区纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,以党史学习教育为契机,主动跟进、持续深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示,深入学习习
近平《论中国共产党历史》等 4 本指定学习书目,开展专题研讨xx 次,引领全区纪检监察干部持续在学懂弄通做实上下功夫,学深悟透党的创新理论,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是强化政治监督。推进政治监督具体化常态化,加强对贯彻新发展理念、乡村振兴战略、项目建设等政策部署落实情况的监督,认真开展区乡村换届、移风易俗问题等专项整治,做到上级重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。三是保障疫情防控。全区纪检监察干部主动投身抗疫斗争,由区纪委监委班子成员带队,深入一线,开展监督检查,共查处疫情防控期间履职不力等问题 xx 起 xx 人,党纪政务处分 xx 人,通报曝光典型问题 xx 起xx 人。围绕“六稳”“六保”任务落实,深入基层、企业和项目一线,开展常态化疫情防控、复工复产、“难、硬、重、新”项目落实等情况监督,督促各级各部门抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作。
(二)聚焦民生实事,党风政风更加好转。一是在深化重点领域专项治理上下功夫。结合信访专项行动,有效化解重信重访xx 件。持续深化民生领域专项治理,严查惠民政策落实中的违纪违法行为,共查处群众身边腐败和不正之风问题 xx 起 xx 人,党纪政务处分 xx 人。深入开展“惩腐打伞专项攻势”行动,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 xx 起 xx 人。二是在护航村级组织换届上下功夫。制定《村级组织换届“清风护航”行动方案》,结合村级巡察、双
述双评双考双挂钩、党员违规违纪问题排查等,对全区村级组织进行分类定级。针对高风险村和信访件所在村,由区纪委监委班子成员带队,深入一线开展调研督导 xx 次,推动风险隐患化解。三是在巩固拓展作风建设成效上下功夫。深化运用“1+X”专项督查机制,紧盯重要时间节点,加大明察暗访、专项督查力度,严肃查处顶风违纪行为和隐形变异问题。全年共查处违反中央八项规定精神问题 xx 起 xx 人,党纪政务处分 xx 人。持续深化形式主义、官僚主义问题整治,及时纠治报表过多过滥等困扰基层的突出问题,切实减轻基层负担,共查处相关问题 xx 件 xx 人,党纪政务处分 xx 人。
(三)落实监督责任,管党治党更加有力。一是紧盯“两个责任”。协助区委制定《关于落实全面从严治党主体责任清单》,组织开展 2021 年度全面从严治党主体责任落实情况检查,共发现问题 xx 个,处理相关责任人 xx 人,推动主体责任落实落细。坚持问题导向,提高问责政治性、精准性、实效性,共实施党内问责 xx 人。严把党风廉政意见回复政治关,暂缓或否决 xx 人次。二是紧盯“关键少数”。突出政治导向、问题导向,聚焦“关键少数”,出台《xx 区纪委监委关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法》,把政治监督和日常监督有机结合起来。三是紧盯“抓早抓小”。坚持抓早抓小,全年开展谈话函询 xx 件次,委托党委(党组)对情节轻微或苗头性、倾向性问题开展批评教育 xx 人次、诫勉谈话 xx 人次。精准运用监督执纪“四种形态”处理 xx 人
次,实现由惩治极少数向管住大多数拓展。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,建立健全采信告知、失实澄清、回访教育工作机制,对 xx 件如实说明问题的予以采信,旗帜鲜明地对干事者负责、为担当者担当。
(四)坚持政治巡察,“利剑”作用更加突出。一是深化政治巡察。对党组织和党员干部进行政治体检,查找和纠正政治偏差,共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题 xx 个,问题线索 xx 条,“利剑”作用充分彰显。二是推进巡察全覆盖。修订《区委巡察组工作规则》等制度,坚持“上下联动、一体推进”,开展巡察“回头看”,完成对区委一届任期内全区 xx 个党组织巡察全覆盖。出台《区委巡察向村(社区)党组织延伸的指导意见》等呈阅件,实现全区 xx 个村(社区)巡察全覆盖。三是强化成果运用。加强系统性、普遍性、倾向性问题的梳理分析,为区委决策提供参考。及时向区委、区政府分管领导通报巡察发现的重要情况,将巡察整改日常监督纳入区纪委监委机关职责,实行制度化跟踪督查,压实整改主体责任。共督促整改公开 xx 个单位,巡察反馈问题整改完成率 xx%,推动建章立制 xx 个。
(五)深化标本兼治,综合效果更加彰显。一是发挥“不敢腐”震慑作用。聚焦不收手不收敛,聚焦政治问题和经济问题交织,聚焦群众反映强烈的问题,坚决做到有贪必肃、有腐必惩。
全区立案 xx 件,党纪政务处分 xx 人,移送司法机关 xx 人。坚持受贿行贿一起查,立案查处相关人员 xx 人。充分发挥反腐败协调小组作用,有效开展追逃追赃工作。严格落实各项审查调查安全制度,深入开展全覆盖监督检查,切实将各项安全制度落到审查调查第一线。二是健全“不能腐”防控机制。坚持个案整改与系统防范、源头治理、典型案件警示教育相结合,在案件办结后,及时向相关单位发出建议书,督促有关单位深入剖析典型案例,查找问题症结,扎紧制度篱笆,共下发纪律检查建议书 xx 份、纪检监察建议书 xx 份、监察建议书 xx 份。督促通过召开民主生活会等,深入查找案件背后的深层次根源,强化源头预防。三是营造“不想腐”宣教氛围。推进警示教育具体化常态化,召开各级警示教育活动 xx 场 xx 人次,开设廉政党课 xx 场 xx 人次。严格落实意识形态工作责任制,做好舆论引导,广泛传播 xx 正风肃纪反腐故事。
(六)坚持严管厚爱,自身建设更加扎实。一是锤炼忠诚品格。旗帜鲜明讲政治,自觉坚持在市纪委监委和区委的双重领导下开展工作,定期报告工作情况,重大事项、重要工作及时主动请示报告。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,区纪委监委班子成员带头严肃党内政治生活,自觉参加所在支部主题党日活动,争创先进基层党组织。二是提升履职能力。坚持需求导向和问题导向,深化全员培训,举办培训班 xx 期 xx 人次,进一步提升精准监督和执纪执法水平。坚持在实战中提升能力,
抽调 xx 批 xx 名乡镇纪检监察干部到委机关跟班锻炼。三是强化自我监督。牢记打铁必须自身硬,增强纪法思维、程序意识,严格审批权限,规范工作流程,切实提高自身运行规范化法治化水平。严格文明办案,筑牢安全底线,推进谈话场所规范化建设。
在总结成绩的同时,也要清醒地看到,与人民群众期待相比,我们的工作还存在一些薄弱环节,主要是:有的从政治上分析问题不够深入,思路不宽、办法不多;有的运用“四种形态”不够精准,纪法贯通、法法衔接不够顺畅;有的履行监督责任意识不强、能力不足,思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新时代纪检监察工作新任务新要求。对于这些问题,必须采取有力措施加以解决。
二、下一步主要工作
全区纪检监察机关要找准服务保障现代化建设的切入点、结合点、着力点,在完成新时代新阶段党的历史使命中勇于担当作为、忠实履职尽责。要坚定政治方向。胸怀两个大局,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求,在学思践悟中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使正风肃纪反腐政策措施与现代化建设需要相契合相适应,确保纪检监察工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定坚守职责。紧密结合职能职责,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,督促全区各级各部门把贯彻落实党中央决策部署,与推进
治理能力现代化紧密结合起来,切实将党的决策部署落实到新时代 xx 现代化建设全过程各方面。要勇于担当作为。对标对表党中央决策部署和市纪委监委、区委工作要求,围绕捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力情况,跟进监督、精准监督、做实监督,督促各级党员干部同心共济、集中精力办好 xx 的事。把握党风廉政建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征,把严的主基调长期坚持下去,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,为落实“十四五”规划营造良好的政治生态和发展环境。
一是强化政治监督。一要坚持以政治建设为统领。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想,与工作实际、自身职责、正在做的事情联系起来,吃透精神实质,把握核心要义,知行合一、知行互促,提升运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力,确保纪检监察工作方向坚定正确、行动坚决有力、措施精准有效。二要坚持以政治监督为根本。聚焦新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,找准找实服务保障的着力点,加强对实施“十四五”规划等决策部署、重大任务落实情况和常态化疫情防控、深化改革开放、加快乡村振兴等部署要求的监督,着力保障党中央决策部署有效落实,切实增强政治监督针对性有效性。三要坚持以严明纪律为保障。提高政治敏锐性和政治鉴别力,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,确保全党令行禁止,推动各级党组织和党员干部始终在政治立场、政治方向、政
治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,把党建设得更加坚强有力。
二要强化作风建设。一要持续纠治“四风”。坚持问题导向,对享乐主义、奢靡之风“老问题”露头就打,对收送电子红包、“一桌餐”“会所宴”“变相游”等各种隐形变异问题高度警惕,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义时刻防范,对顶风违纪行为严肃查处,打通全面从严治党“最后一公里”。二要持续建章立制。对反复出现、普遍发生的问题,督促职能部门细化规定,列出正面、负面清单,完善纠治“四风”长效机制。用好“四风”举报监督平台,更好发挥群众监督和舆论监督作用。巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果,真正让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来。三要持续树立新风。坚决反对特权思想和特权现象,督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。开展理想信念教育,督促党员干部提高党性修养,严格管好家属子女,严格家风家教,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
三要强化执纪为民。一要全力整治群众身边腐败。坚持问题导向,持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处,坚决问责,形成威慑。深入开展“点题整治”试点,通过项目化推进、
流程化运作、清单化管理,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,巩固拓展整治效益,让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。二要全力提高基层治理效能。大力弘扬优良作风,深化调查研究活动,督促纪检监察干部走出办公室,开展走村入户,重点排查民生领域、涉黑涉恶等发生在群众身边的不正之风和腐败问题线索。推动监督下沉、监督落地,创新运用交叉监督、巡回监察等方式,指导开展村(社区)集体“三资”提级监督,从机制上解决基层监督力量薄弱问题,强化基层监督在社会治理中的直接保障作用。三要护航村级党组织换届。扎实推进村级组织换届“清风护航”行动,推动村级党组织换届监督,保障村级组织换届平稳有序推进。
四要强化权力制约。一要抓严责任传导。协助区委开展全面从严治党主体责任检查考评,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任,推动管党治党形成上下贯通、一体协同的良好局面。二要抓实同级监督。全面落实关于聚焦“关键少数”加强政治监督的实施办法,紧盯“关键少数”,突出“见人见事”,强化对同级党委和下级党组织落实“两个维护”、落实全面从严治党责任、正确行使权力、自身作风建设等情况的监督。加强对领导班子特别是“一把手”监督,探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、下一级党委书记在上一级纪委全会述责述廉并接受评议等监督方式,使监督和被监督成为自觉。三要抓细日常监督。以信访举报为抓手,
加强综合分析研判,提高信访监督力度。严格按照“三个区分开来”要求,深化运用“四种形态”,实施规范问责、精准问责。严格执行党员权利保障条例,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,依规依纪依法保障党员和公职人员的申诉权,为受到诬告陷害的干部澄清正名,激发党员干部干事创业内生动力。督促领导干部带头遵守换届纪律,严肃查处拉票贿选、说情打招呼等行为,确保风清气正。
五要强化体制改革。一要严格落实双重领导体制。持续推进纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构改革,强化上级纪委监...
篇三:市纪委全会工作报告
职能 突出主业 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 ——在中国共产党福建省第九届纪律检查委员 会第五次全体会议上的工作报告 ( 2014 年 1 月 17 日 )倪 岳 峰 同志们:
这次全会的任务是:
深入学习贯彻党的十八届三中全会、 第十八届中央纪委第三次全会和省委九届十次全会精神, 总结 2013 年党风廉政建设和反腐败工作, 部署 2014 年任务。
省委对学习贯彻中央纪委全会精神高度重视。
1 月 14 日, 省级领导班子成员集中收听收看了习近平总书记的重要讲话。
16 日, 省委常委会议专题学习中央纪委全会精神, 审议了省纪委工作报告。
刚才, 苏树林省长传达了习总书记的重要讲话精神, 王岐山书记工作报告的主要内容已书面印发给大家学习。
等一会儿, 省委尤权书记将作重要部署。
我们要认真学习领会, 坚决贯彻落实。
现在, 我代表省纪委常委会报告工作, 请予审议。
一、 201 3 年党风廉政建设和反腐败工作情况
省委、 省政府高度重视反腐倡廉建设。
尤权书记在省委九届十次全会、省纪委九届四次全会上, 对全省党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求; 苏树林省长在省政府廉政工作会议上, 对政府系统廉政建设进行专门部署。
省委常委会审议通过了 《福建省贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系 2013-2017 年工作规划>的实施办法》 , 切实加强对这项工作的领导。
去年年初, 尤书记、 苏省长等省领导带队检查惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实情况, 促进了工作落实。
一年来, 在省委和中央纪委的坚强领导下, 经过全省上下共同努力, 党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、 新成效。
一是坚决正风肃纪, 强化作风建设。
省委、 省政府领导班子带头落实中央八项规定精神, 坚决反对和纠正“四风” , 为全省作出了 表率。
各级纪检监察机关加强对落实八项规定精神情况的监督检查, 抓住重要节点开展明察暗访。
全省共查处违规问题 828 起, 处理 864 人。
省纪委实名通报了 4 批 23 起典型问题, 并在媒体公开曝光; 举办违反八项规定精神典型问题专题展, 起到了 警示和教育作用。
去年全省“三公” 经费支出减少 6. 1亿元, 比预算数下降 23. 8%。
加强效能监察, 推行“马上就办” , 推进行政服务中心标准化建设, 组织对 1459 个单位进行暗访, 给予效能问责 2420人; 深化绩效管理, 将设区市党委、 省直党群机构纳入绩效管理范围; 推动效能建设立法, 《福建省机关效能建设工作条例》 成为全国首部效能建设地方性法规。
组织开展“五大战役” 、 惠企政策、 新型工业化发展、 生态省建设、 安全生产、 防抗台风等监督检查, 促进了重大决策部署的落实。
二是严厉惩治腐败, 增强办案效果。
全省纪检监察机关共受理信访举报 46974 件(次)
, 其中检举控告类 37259 件(次)
; 立案 5181 件, 其中厅级干部案件 9 件、 处级干部案件 107 件; 结销案件 5157 件, 给予党纪政纪处分 5022 人, 移送司法机关 521 人。
省纪委严肃查处了张宗芎、骆国清、 娄彩敏、 王国长、 吕凯明、 陈杰、 林国樑、 孙佳和等严重违纪违法案件。
组织对历年案件线索进行全面清理, 按照拟立案、 初核、 暂存、留存、 了结五类标准进行处置。
转变办案方式, 扎实开展初查初核、 调查取证、 审核处理, 主要问题查清后即移送司法机关处理。
高度重视办案安全, 严格办案措施审核把关, 强化办案安全监督检查。
注重案后整改, 剖析、 通报典型案件, 开展警示教育, 推动建章立制、 堵塞漏洞。
严格案件信息发布的报批程序, 稳妥公布重大案件的查处情况, 回应群众关切, 正面引导社会舆论。
三是加强教育监督, 规范权力运行。
深入开展廉政教育, 出台《建立健全省管干部廉政谈话提醒机制的意见》 。
开通省纪委监察厅网站, 发挥网络监督和宣传主阵地作用。
深化禁止收送“红包” 、 清理公务用车、 治理“小金库” 等工作, 开展清退会员卡和禁止公款送节礼、 贺卡等专项活动。
完成对 30 个县(市、 区)
的巡视和 6 个市(县、 区)
的巡视回访,发现问题 376 个, 移交案件线索 63 条, 已立案查处厅级干部 1 人、 处级干部 5 人、 科级干部 20 人。
开展全省财政系统依法行政情况综合监察,共发现问题 1823 个, 提出整改建议 1252 条。
出台加强和规范监察建议工作的意见, 省监察厅发出监察建议书 7 份, 促进有关部门依法行政。
省级行政审批项目进一步减少为 331 项, 审批项目比较多、 审批量比较大的 30
个省直单位均已建立行政服务中心。
组织规范行政权力运行评估检查, 加快推进网上行政执法平台建设。
出台深化廉政风险防控工作的意见, 加强土地出让、 BT 项目建设等重点领域廉政风险防控。
四是坚持执纪为民, 维护群众利益。
建成“八闽农村党风网” , 对涉及农村党风廉政建设的主要内容进行公开。
加强农村集体“三资” 监管,继续组织清产核资。
深化纠风专项治理, 开展保障性住房分配情况督查,查处违规分配、 骗租骗购等问题 281 个; 查处药品采购和医疗服务违规问题; 进一步规范涉企、 涉农和教育收费; 开展机动车驾驶员培训收费管理、报刊征订等专项整治; 全面清理考核检查评比表彰项目和节庆、 论坛、 展会活动。
深化民主评议政风行风工作, 建成省级“一网一库两平台” 网络评议系统, 43 个省直厅局和 1 个设区市政府领导走进“省政风行风热线”直播间, 受理和回应群众诉求。
重视发挥特约研究员、 特邀监察员、 效能监督员、 民评代表的作用。
五是抓好自身建设, 夯实基础工程。
召开全省纪检监察系统专题会议,制定和落实 16 个方面 61 项具体措施, 推动全省纪检监察机关转变职能、改进作风。
调整机关内设机构, 撤销党风廉政建设室、 纠风工作室, 成立党风政风监督室和第六纪检监察室。
对参加的 204 个议事协调机构进行清理, 拟保留 55 个。
扎实开展党的群众路线教育实践活动, 委厅领导班子成员带头, 开展谈心 500 多人次, 征求意见建议 600 多条, 认真开展批评和自我批评, 深入查摆和纠正“四风” 问题。
深化机关党建和精神文明建设, 组织开展“四下基层” 和扶贫帮困活动。
加强对干部的教育、 管理和
监督, 通过干部遴选、 轮岗交流、 挂职锻炼和教育培训等, 进一步增强队伍活力。
在肯定成绩的同时, 我们也要看到, 当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂, 工作中还存在问题和不足。
主要表现在:
腐败现象在一些领域仍然易发多发, 少数领导干部违纪违法问题比较严重; 一些党组织软弱涣散、 纪律松弛, 个别党员存在无组织、 无纪律等现象; “四风” 问题还比较突出, 一些群众反映强烈的问题尚未得到有效解决; 有的党委抓党风廉政建设的主体责任意识不够强, 对本地区、 本单位的廉政风险防控不够到位; 纪检监察机关主业意识和监督意识不强、 履职方式不当、工作能力不足等问题依然存在, 派驻机构和基层纪检组织作用发挥不够,等等。
我们要高度重视并切实解决好这些问题, 坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、 201 4 年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
2014 年工作总体要求是, 深入贯彻党的十八大和十八届二中、 三中全会、 第十八届中央纪委第三次全会、 省委九届十次全会精神, 认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 坚持党要管党、 从严治党, 加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导, 聚焦中心任务, 推进改革创新, 加强反腐败体制机制创新和制度保障; 严明党的各项纪律, 坚决克服组织涣散、纪律松弛现象; 深入落实中央八项规定精神, 强化执纪监督, 坚持不懈纠正“四风” ; 加大对违纪违法党员干部审查力度, 保持惩治腐败高压态势;
加强纪检监察机关自身建设, 提高履职能力, 深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)
加强反腐败体制机制创新和制度保障
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治责任和全社会的共同责任。
各级党委(党组)
要切实担负党风廉政建设主体责任, 各级纪委(纪检组)
要承担监督责任。
健全反腐败领导体制和工作机制, 党的组织、 宣传、 统战、 政法等部门, 要把党风廉政建设的要求融入各自工作, 人大、 政府、 政协和法院、 检察院的党组织都要履行党风廉政建设主体责任。
各级党委(党组)
特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识, 主要领导是第一责任人, 领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
党委(党组)
要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。
要分清党委(党组)
、 有关部门和纪委(纪检组)
的责任, 制定切实可行的责任追究办法, 加大问责工作力度, 健全责任分解、 检查监督、 倒查追究的完整链条, 有错必究, 有责必问。
对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的地方、 部门和单位,实行“一案双查” , 既要追究当事人责任, 又要倒查追究相关领导责任。
强化上级纪委对下级纪委的领导。
根据中央纪委关于纪律检查工作双重领导体制具体化、 程序化、 制度化意见, 制定我省实施办法。
上级纪委要加强对下级纪委领导班子及其成员的日常管理监督, 完善经常性考核考察机制。
建立健全报告工作、 定期述职、 约谈汇报等制度。
查办腐败案件以上级纪委领导为主, 线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须
向上级纪委报告。
各级纪委书记、 副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
加强纪检监察派驻机构建设。
研究启动省纪委向省一级党政机关全面派驻纪检机构。
积极探索在有一定资源配置权力的部门和单位单独或归口设立派驻机构。
对派驻机构实行统一名称、 统一管理, 进一步明确职责任务、 机构设置、 人员配备和工作保障。
派驻机构要认真履行监督职责, 加强对驻在部门领导班子及其成员的监督, 纪检组长在党组中不分管其他业务工作。
驻在部门要自觉接受监督, 支持派驻机构工作, 提供各种保障。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。
加强和改进巡视工作。
坚决落实中央对巡视工作的新要求, 加强省委对巡视工作的领导。
聚焦党风廉政建设和反腐败斗争, 突出发现问题, 强化震慑作用。
扩大范围、 加强力量、 加快节奏, 做到对地方、 部门、 企事业单位全覆盖。
创新巡视方式方法, 探索专项巡视。
适时制定巡视工作条例实施办法, 制订《巡视回访暂行规定》 、 《巡视成果运用暂行办法》 ,加强成果运用, 细化分类处置措施, 明确整改责任, 对巡视发现的问题线索, 优先研办, 确保整改落实。
(二)
深化党的纪律和作风建设
严明党的政治纪律。
督促党员干部坚定政治立场, 增强“三个自信” ,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,决不允许有令不行、 有禁不止, 决不允许各自为政、 阳奉阴违, 保证中央和省委全面深化改革等重大决策部署的贯彻落实。
坚决克服组织涣散、 纪律松弛现象。
督促党员增强组织纪律性, 严格执行党的政治纪律、 组织纪律、 工作纪律、 财经纪律和生活纪律等各项纪律。
各级党组织要严格教育, 加强组织管理, 坚决纠正无组织无纪律、 自由主义、 好人主义等现象。
领导干部要增强党性, 常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度, 切实按照党章规定, 做到党员个人服从党的组织, 少数服从多数, 下级组织服从上级组织, 全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会, 严格执行请示报告制度, 敢于同违反党纪的行为作斗争。
各级纪委要铁面执纪, 严肃查处违反党纪的行为。
深入推进作风建设。
持续抓好八项规定精神的落实, 一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓。
制定常态化监督机制, 改进检查方式方法, 加大惩戒问责力度, 严肃查处、 定期通报, 防止反弹。
坚持不懈纠正“四风” , 结合开展第二批党的群众路线教育实践活动, 着力解决基层党员干部“四风” 方面存在的突出问题。
健全改进作风常态化制度, 坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》 , 严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。
完善严禁到风景名胜区开会等各项规定, 严肃查处党员领导干部到私人会所活动、 变相公款旅游问题。
重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、 乔迁履新、 就医出国等名义, 收受下属以及有利害关系的单位和个人的礼金行为。
严禁用公款互相宴请、 赠送节礼、违规消费。
认真贯彻《福建省机关效能建设工作条例》 , 全面叫响“马上就办” , 深化和创新绩效管理, 深入推进行政服务中心标准化建设, 加大对“庸懒散” 等问题问责力度。
加强党风政风监督, 整治损害群众切身利益的不正之风, 以党风政风带民风促社风。
加强农村党风廉政建设。
(三)
保持惩治腐败高压态势
坚定不移惩治腐败, 是我们党有力量的表现, 也是全党同志和广大群众的共同愿望。
各级纪检监察机关要把查办案件作为当前重要任务, 坚持以零容忍态度惩治腐败, 进一步形成震慑, 坚决遏制腐败蔓延势头。
加大查办案件力度。
严肃查处党员干部违纪违法行为, 尤其要查办有影响的重要案件。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、 买官卖官、 徇私枉法、 腐化堕落、 失职渎职案件, 严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。
加强信访举报工作, 建立健全案件线索管理制...
篇四:市纪委全会工作报告
党的百年奋斗历史经验 推动纪检监察工作高质量发展 为开创全面建设社会主义现代化大都市 新局面提供坚强保障 在中国共产党天津市第十一届纪律检查委员会第十次全体会议上的工作报告 (2022年3月16日)我代表中共天津市第十一届纪律检查委员会常务委员会向第十次全会作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会和市委十一届十一次、十二次全会部署,总结2021年全市纪检监察工作,安排2022年任务。刚才,市委书记李鸿忠同志作了讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神,坚定不移推进党的自我革命,以全面从严治党引领保障社会主义现代化大都市建设提出明确要求,具有很强的政治性、针对性、指导性。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2021年工作回顾 2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决扛起管党治党政治责任,充分发挥全面从严治党引领保障作用,推动改革发展稳定各项工作取得新进展。全市各级纪检监察机关在中央纪委国家监委和市委坚强领导下,认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和市委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚履职、担当作为,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为天津全面建成高质量小康社会、推动“十四五”开好局起好步提供坚强保障。
(一)深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“两个维护”强化政治监督
以党史学习教育为引领强化理论武装。把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,通过理论中心组学习、专题读书班、专题党课、系统宣讲等方式,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精
神,以及关于党史学习教育重要论述,认真研读习近平同志《论中国共产党历史》,感悟思想伟力,汲取智慧力量。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“十个明确”的丰富内涵和“两个确立”的决定性意义,深入学习习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,深刻把握百年来党的自我革命重大成就和经验,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务,切实增强全面从严治党的政治自觉和历史主动。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,市纪委监委领导班子成员牵头开展12个重点课题调研,把握规律、破解难题。把学习贯彻党的十九届六中全会精神、开展党史学习教育情况纳入日常监督、巡视巡察,推动做深做实。
监督保障习近平总书记重要指示批示精神落实到位。建立纪委监委政治监督与党委政治督查同向发力工作机制,对习近平总书记重要指示批示建立台账,跟进监督、精准监督、全程监督。围绕粮食购销领域腐败、公共停车管理领域突出问题、经济开发区腐败等开展专项整治,深化供销社系统腐败、违建别墅、“影子公司”“干股谋利”、合村并居中侵害农民利益等问题治理,开展“大棚房”问题监督“回头看”,严肃查处背后的腐败、作风和责任问题。把中央巡视整改作为最重要、最紧迫、最严肃的政治任务,突出“人事因制”,强化日常监督和专项监督,推动全面整改、深挖根源、建章立制。严明政治纪律和政治规矩,全市立案审查违反政治纪律案件45件,处分83人。
有力有效服务保障经济社会发展大局。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央重大决策部署,紧扣推动京津冀协同发展、构建“津城”“滨城”双城发展格局、推进生态建设等重点任务,强化政治监督,坚决纠正贯彻落实中的政治偏差,保障“十四五”实现良好开局。出台加强国有企业政治监督工作意见,聚焦坚持党的领导、深入推进改革等开展监督,保障国有企业健康发展。聚焦疫情防控强化监督检查,推动打好防疫阻击战。推动净化政治生态向深度掘进,落实日常监督、分析研判、考核评价等工作机制,形成政治生态分析年度报告153份并跟踪推动问题整改,深入整治码头文化、圈子文化和好人主义问题,营造良好政治生态和发展环境。协助市委制定清廉天津建设意见,推进清廉政治、清廉政府、清廉干部队伍等建设,大力弘扬清风正气。加强换届纪律风气监督,对换届人选逐一“过筛子”把关,严肃审慎回复党风廉政意见11.8万人次,对858人提出暂缓或不宜使用意见。
强化对“一把手”和领导班子监督。落实中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见,协助市委制定若干措施,强化对“关键少数”监督。加强对党委(党组)履行管党治党主体责任情况的政治监督,组织对各区、各部门党委(党组)落实主体责任情况进行考核,市委、市政府主要负责同志带头约谈考核排名靠后的12家单位党委(党组)书记。聚焦加强党的政治建设、践行以人民为中心的发展思想等情况,开展经常性监督检查。及时约谈违纪违法案件多发、巡视整改不力的20余个区和部门“一把手”。对211名新任职市管领导干部开展党风廉政教育集体谈话。全市纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员16832人次,处分“一把手”393人。坚持失责必问、精准问责,全市问责落实“两个责任”不力党员领导干部548人。
(二)完善一体推进“三不”体制机制,不断提升治理腐败效能
保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃,全市受理检举控告24482件,处置问题线索21647件,立案5787件,其中厅局级干部73人,处分5743人,挽回经济损失25亿余元。深入整治重点领域腐败问题,结合政法队伍教育整顿,坚决查办祖文光、张健、蔡培林、冯力等滥用职权、执法司法腐败的典型,立案928人,处分651人;严厉惩治彭三、马骏等国资国企领域靠企吃企、损公肥私的“蛀虫”,立案705人,处分647人;从严查处土地管理领域官商勾结、借地生财的腐败分子,立案320人,处分245人。坚持受贿行贿一起查,留置行贿人员85人,移送检察机关16人。在强大震慑和政策感召下,全市221人向纪检监察机关主动投案,670人主动交代问题。坚持追逃防逃追赃一体抓,职务犯罪外逃人员“零增长”,追回赃款1900余万元。
提升一体推进综合效能。协助市委制定一体推进“三不”意见和以案为鉴、以案促改、以案促治工作办法,完善“六书两报告两建议”机制,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来。围绕办案中发现的突出问题制发纪检监察建议书2428份,推动有关地区和部门处置违法占地7.2万亩、违法建设82万余平方米,完善国有参股企业监管、境外企业监管等制度,净化修复公安、检察院、法院、监狱等系统政治生态,健全规范执法司法行为等方面制度机制2142项。拍摄《“偏航”的头雁》等5部专题片,召开全市警示教育大会,汇编8册案件警示录,组织5.8万名党员干部观看主题教育展,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)坚持不懈纠治“四风”,持续巩固拓展作风建设成果
锲而不舍推动中央八项规定精神落实。及时研判纠治“四风”新情况新问题,把抓节点与抓日常结合起来,完善警示提醒、明察暗访、精准处置、通报曝光等工作机制,大力整治违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等易发多发问题,深挖细查私车公养、不吃公款吃老板等隐形变异问题。全市查处享乐主义、奢靡之风问题823个,处分803人,通报曝光典型问题10批34个。
持续深入整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题。保持恒心韧劲,在连续整治四年基础上,制定专项行动三年工作方案,重点整治搞“包装式”“一刀切式”落实、“中梗阻”、“官爷”文化、腾挪闪避绕等突出问题,推动建立基层减负常态化机制。全市查处形式主义官僚主义问题887个,处分868人,其中不担当不作为问题790个,处分786人。严格落实“三个区分开来”要求,健全容错纠错机制,为31名干部澄清正名,对3590名受处分干部开展回访教育,激发干事创业正能量。
(四)大力加强基层监督,深入整治群众身边腐败和不正之风
抓深抓实基层监督。召开基层监督工作推进会,强化领导、完善机制,压实区、乡镇(街道)、村(社区)三级监督主体的责任,形成大抓基层鲜明导向。配齐建强基层监督力量,全市3520个村、1859个社区实现纪检组织全覆盖,村(社区)纪委书记、纪检委员担任纪检监察工作联络站站长,并通过法定程序兼任村(居)监督委员会主任。完善片区协作、提级监督、交叉监督、联合办案等工作机制,着力破解基层监督力量不足、熟人监督难等问题。试点开展基层党员干部亲属涉权事项公开,健全基层小微权力监督机制。
坚决惩处侵害群众利益问题。推进扶贫助困与乡村振兴有效衔接,加强对工程建设、资金投入等监督检查,查处问题87个,处分78人。完善民生领域损害群众利益问题治理机制,紧盯各项惠民富民、促进共同富裕政策落实,大力整治教育医疗、养老社保、安全生产、生态环保、食品药品安全等领域侵害群众利益问题,全市查处群众身边腐败和作风问题969个,处分889人。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,全市共立案查处问题79个,处分104人。
扎实开展“我为群众办实事”实践活动。深入开展重复举报专项治理,全市纪检监察系统领导干部带头包案,落实逐一评查、逐件审核、逐级把关工作机制,化解重复举报899件。开展“点题整治”,通过“群众点题、部门答题、纪委监督”,推动解决群众吃水难、旱厕改造等突出问题184个。做好“纪委请您来出题”专栏征集问题处置工作,紧盯全市矛盾问题多、群众意见大的20个
村(社区),推动解决“三资”管理、征地拆迁等方面突出问题75个。
(五)深入贯彻巡视工作方针,切实发挥管党治党利剑作用
高质量实现巡视全覆盖。巩固拓展中央巡视指导督导成果,健全与市委组织部等部门的协作配合机制,完善指导服务、报告评价等制度,推动巡视工作全面规范、系统提升。扎实开展第九轮、第十轮巡视,对73个党组织进行常规巡视、2个党组织专项巡视,共发现问题1890个,移交问题线索1183件,实现十一届市委巡视全覆盖。
推动巡视整改落地见效。建立市领导同志担任分管部门(单位)巡视整改工作领导小组第一组长机制。制定巡视整改督查、情况报告和公开等制度,深化巡视整改“三级递进”机制,推动巡视监督、整改、治理贯通融合。第七轮、第八轮巡视整改完成率分别为95.3%、93.9%,问题线索办结率分别为76.6%、84.9%,共问责294人,推动完善制度机制1631项。
完善巡视巡察工作战略格局。出台加强巡视巡察上下联动具体措施,强化工作任务、组织实施、成果运用联动,同步开展供销社系统腐败问题、涉粮问题“统配巡”。建立各区委落实巡察工作主体责任清单,现场指导督导16个区巡察工作。出台加强和改进市级部门党委(党组)巡察工作指导意见,对5个部门开展专项检查,督促整改问题76个。全市巡察处级单位党组织300个,实现全覆盖,巡察村(社区)党组织1055个,发现问题28459个,移交问题线索1429件。
(六)持续深化纪检监察体制改革,构建系统集成、协同高效监督机制
着力提升监督效能。强化近距离、常态化、全天候监督,灵活运用谈心谈话、调研走访、专项检查等方式,抓早抓小、防微杜渐。全市各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部25042人次,第一至第四种形态分别占76.4%、17.7%、3.2%、2.7%。研究制定“四项监督”统筹衔接实施细则,健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,提升监督执纪执法协同性。健全与审计、统计、司法等部门会商磋商、情况通报、问题线索移送等机制。
分类推进派驻机构改革。出台派驻机构重要情况报告实施办法,完善委领导直接分管、联系室服务指导、分片协作等工作机制。推动国企派驻机构改革,探索向7家市管国有企业派驻纪检监察组。深化市属高校派驻机构改革,改革后两年年均立案数是改革前一年2倍以上。加强对南开大学、天津大学纪检监察工作的日常领导,推动做好巡视整改监督、问题线索处置等工作。深化公安系统
纪检监察体制改革,构建横向到边、纵向到底的监督格局,公安系统纪检组织立案711件,处分718人,同比分别增长79.5%、78.6%。推进司法行政系统纪检监察体制改革,建强监狱、戒毒系统纪检组织。推动24家市级公立医院均设立纪委,内设机构党总支(党支部)全部设立纪检委员,健全机制、压实责任。制定进一步加强区纪委监委派驻机构建设的指导意见,推动各区完善派驻监督体制机制、优化监督单位设置,提升派驻监督质效。
完善监督执纪执法制度机制。健全线索管理、立案审查调查、处分处置向上级纪委监委报告工作机制,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。制定谈心谈话工作办法、加强和改进审理工作实施意见等制度20项,开展法律法规制度学习贯彻情况监督检查。深化“铁案工程”建设,开展案件质量评查,案件合格率达100%。发布执纪执法指导性案例。开展审查调查安全“三个一”活动,压实“四级责任”,坚守安全底线。围绕反腐败国际追逃追赃,市监委首次向市人大常委会报告专项工作,自觉接受人大监督。
(七)加强规范化、法治化、正规化建设,打造高素质专 业化干部队伍
铸牢政治忠诚。市纪委常委会坚持把加强党的政治建设摆在首位,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育,举办“学习红色历史•传承红色精神”培训班,开展“强党性、办实事、促发展”主题活动,引导纪检监察干...
篇五:市纪委全会工作报告
自我革命精神 忠诚履职担当作为 为加快建设现代化国际城市提供坚强保障 —— 在中国共产党福州市第十二届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告 (2022 年 1 月 27 日)陈云水我代表中共福州市第十二届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会和省、市党代会部署要求,总结 2021 年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署 2022 年任务。刚才,省委常委、市委书记林宝金作了讲话,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央纪委、省纪委全会精神,从百年党史中汲取智慧力量
党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,对全党以史为鉴、开创未来具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记深刻总
结百年党史特别是新时代党的自我革命的成功实践,在党的十九届六中全会上“给答案”,在中央纪委六次全会上“讲内涵”,深入阐释自我革命与全面从严治党之间的内在逻辑,为推进新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向。全市纪检监察机关要联系实际、紧扣职责,准确把握党的十九届六中全会和中央纪委六次全会提出的新思想新论断新要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,贯通运用党的百年奋斗历史经验,忠诚履职、担当作为,在确保党不变质、不变色、不变味中发挥应有职能作用。
(一)始终坚守职责定位,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,这是对党章党规和宪法法律赋予纪检监察机关职责的准确概括,也是党的百年奋斗历程中纪检监察机关践行初心使命的集中体现。全市纪检监察机关要深刻领会新时代新征程对全面从严治党的新要求,对党中央重大决策部署和省市委工作要求做到心中有数,找准履职尽责的切入点、着力点,在维护党的领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
(二)发扬 自我革命精神,切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但腐败和反腐败较量还在激烈进行,并
呈现出一些新的阶段性特征,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。全市纪检监察机关要永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上,坚持严的主基调不动摇,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
(三)精准把握政策策略,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果 相统一。纪检监察机关作为党进行自我革命、推动社会革命的重要力量,必须深化对做好纪检监察工作的规律性认识,在守正创新中推动工作高质量发展。全市纪检监察机关要贯通把握职责使命与高质量发展目标,处理好治标与治本、惩治与预防、阶段性与连续性的关系,坚持稳字当头、稳中求进,坚持实事求是、依规依纪依法,坚持惩前毖后、治病救人,推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新,不断以纪检监察工作的高质量促进经济社会发展的高质量。
二、全面总结 1 2021 年纪检监察工作,坚定全面从严治党的信心决心
过去的一年,全市纪检监察机关在上级纪委监委和市委的坚强领导下,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动纪检监察工作取得新进展、新成效。市纪委监委先后荣获第六届全国文明单位、全国扫黑除恶专项斗争先进集体。
一是推进政治监督精准有力。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯
彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神,扎实开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神强化政治监督实施方案,聚焦常态化疫情防控、粮食安全等重点任务强化监督检查,确保政令畅通。完善水系治理联席会议机制,推动“河长制”落实落细。加强换届风气监督,严把党风廉政意见回复关,营造风清气正换届环境。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处一批违反政治纪律案件。
二是执纪执法为民更加深入。选取教育、医疗、生态环保等领域 19 项突出问题开展“点题整治”,推动解决一批群众“急难愁盼”问题。全市共查处群众身边腐败和作风问题191 起,批评教育帮助和处理 293 人,其中给予党纪政务处分 188 人。探索阳光公开与基层权力运行提级监督新模式,指导推动村(社区)集体“三资”网上公开,累计公开 2251个村(社区)集体资金 502.1 亿元、集体资产 10.85 万项、集体资源 1.6 万宗。推进惩腐“打伞”常态化,维护群众切身利益。开展信访举报突出问题专项治理,全力化解一批“多年、多层、多头”信访积案。
三是社会新风正气广泛弘扬。协助市委开展干部工作作风突出问题专项整治和“转作风、强服务、办实事”专项行动,坚决纠治形式主义、官僚主义问题,全市共查处相关问题 103 起,批评教育帮助和处理 164 人,其中给予党纪政务
处分 115 人。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,集中整治“天价茶”、炒作片仔癀等背后“四风”和腐败问题,全市共查处享乐主义、奢靡之风问题 85 起,批评教育帮助和处理 115 人,其中给予党纪政务处分 94 人。扎实推进分地域分领域分层级纠“四风”树新风专项工作,以小切口推动作风建设取得新成效。
四是“三不”综合功效不断提高。保持惩腐高压态势,全市共新立案件 1208 件,其中县处级 22 件,处分 1271 人,移送检察机关 41 人,严肃查处了方光文、张理斌、许木全、郑湘兴、卢学华等领导干部严重违纪违法案件,全市 213 人向纪检监察机关主动投案。扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治,积极配合开展政法队伍教育整顿工作。开展追逃追赃“清理存量”专项攻坚行动,追回外逃党员和国家工作人员 2 人,追回赃款 206.5 万元,其中劝返一名外逃 15 年的“红通人员”回国投案,央视予以报道。深化以案促改,针对监督检查、审查调查中发现的突出问题,向有关单位提出纪检监察建议 269 份。加强新时代廉洁文化建设,涵养清正廉洁的社会氛围。
五是监督治理效能持续提升。协助市委开展全面从严治党主体责任落实情况检查,压紧压实“两个责任”。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,提出 4 个方面 27 条落实举措,实行“分级分类、责任到人”监督机制,做到见人见事见效。精准把握政策策略,全市运
用“四种形态”批评教育帮助和处理 7803 人次,其中一、二种形态占 94.2%。落实“三个区分开来”要求,客观公正开展澄清正名工作,严肃查处诬告陷害行为。规范精准稳慎做好问责工作,全市共对 1 个党组织和 166 名党员领导干部、监察对象实施问责。
六是巡察利剑作用有效发挥。坚定不移深化政治巡察,市县两级党委实现任期内巡察全覆盖。运用“提级+交叉”方式,对市粮储局、12 个县(市)区开展涉粮问题专项巡察,发现问题 155 个。开展碧水保卫战、旧城改造作风问题专项巡察,对 4 家单位开展巡察“回头看”,有力推动解决一批突出问题。科学谋划十二届市委巡察工作规划,启动首轮常规巡察。协助市委抓好省委常规巡视和涉粮问题专项巡视整改,切实担负整改日常监督责任,推动整改任务落到实处。
七是队伍自身建设全面加强。市纪委常委会带头加强政治建设,严格落实党建工作责任制和意识形态工作责任制。扎实推进市管国企、市管金融企业、市属公办高职高专院校、市属公立医院纪检监察体制改革,不断增强改革效能。持续开展全员培训,深化运用仿真模拟系统、视频会议系统、清风讲坛等平台,组织学习监察官法、监察法实施条例等法律法规,全市纪检监察干部实现培训教育全覆盖,干部履职能力进一步提升。加大严管严治力度,发挥好特约监察员作用,从严从实锻造纪检监察铁军。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,当前工作与上
级要求和人民期待相比还有差距。如,“两个责任”贯通协同仍需持续推进,监督机制有待健全完善;一体推进“三不”还不平衡,重点领域违纪违法问题、基层“微腐败”仍时有发生,形式主义、官僚主义问题还需持续整治;有的纪检监察干部素质能力与高质量发展要求相比还有差距,法治素养和执纪执法本领有待提高,等等。对这些问题必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
三、认真落实上级纪委监委和省市委部署要求,做好2 2022 年党风廉政建设和反腐败工作
今年是党的二十大召开之年,是全面落实省、市党代会部署的开局之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央纪委、省纪委全会和省市党代会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,紧扣“四个更大”重要要求,坚持“3820”战略工程思想精髓,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,贯彻全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展良好的政治生态,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥
监督保障执行、促进完善发展作用,为加快建设现代化国际城市、全方位推进高质量发展超越提供坚强保障,迎接党的二十大胜利召开。
(一)坚持以党的政治建设为统领,切实履行好政治监督的责任使命 注重政治引领。持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,与传承弘扬习近平同志在福建、福州工作时开创的重要理念和重大实践贯通起来,与巩固拓展党史学习教育成果、深化“再学习、再调研、再落实”活动结合起来,推动各级党组织和广大党员干部牢记“两个确立”、做到“两个维护”。坚持“全面从严治党首先从政治上看”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格监督执纪问责,及时发现解决“七个有之”问题,带动各项纪律全面严起来。
保障发展大局。健全政治监督具体化常态化机制,聚焦“三新一高”等重大战略,围绕省、市党代会决策部署以及全面落实强省会、福州都市圈战略、“六个城、五品牌、九行动”等重点工作,紧扣全面深化改革开放、促进共同富裕、常态化疫情防控、防范化解重大风险等重点任务,以及深化医改等重点改革,做深做实政治监督,推动落实落地,及时校准偏差,坚决防范和纠正违背新发展理念、不顾地方实际盲目举债等问题,切实发挥政治监督保障作用。
紧盯“关键少数”。深化纪检监察机关“分级分类、责任
到人”监督机制,运用谈心谈话、列席会议、现场调查、健全廉政档案等方式,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,促进严格自律、严负其责、严管所辖。协助市委开展全面从严治党主体责任落实情况检查,健全完善明责、履责、督责、问责等责任落实机制,推动“两个责任”同向发力。
(二)探索推进“三不”贯通融合的有效路径,努力取得更多制度性成果和更大治理成效 保持反对和惩治腐败的强大力量常在。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,持续深化金融、国企、粮食购销等领域反腐败工作,斩断权力与资本勾连纽带。严格财经纪律,促进防范和化解地方政府隐性债务风险。坚持受贿行贿一起查,完善行贿人信息库,加快建立行贿人“黑名单”制度,形成联合惩戒工作格局。持续深化“天网行动”,一体推进追逃防逃追赃。
提升腐败治理综合效能。健全以案为鉴、以案促改、以案促治常态化机制,提高纪检监察建议水平,实现查处一案、治理一域的治本功能。对新选拔的年轻干部从严教育管理监督,提高拒腐防变免疫力。加强各级廉政警示教育基地建设,做实分级分类警示教育。发挥福州作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地、实践地优势,用好市纪委监委
“一网一号”,擦亮“清风福州”廉政文化品牌,促进干部清正、政府清廉、政治清明。
注重纪法情理贯通融合。坚持集体研究、集体决策,精准高效处置问题线索,深化“四种形态”运用机制。坚持“三个区分开来”,落实好容错纠错、澄清正名、严惩诬告陷害等制度,保护干部干事创业积极性。坚持政策的原则性和策略的灵活性相结合,精准规范量纪执法,在斗争中凝聚人心、增进团结。
(三)坚持不懈纠“四风”树新风,不断擦亮福州作风建设“金色名片” 坚决纠治顽瘴痼疾。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响上级决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题,以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。
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大力...