校园安全风险管控工作实施方案8篇校园安全风险管控工作实施方案 22篇篇22022年校园安全风险隐患集中排查整治工作方案 2022年校园安全风险隐患集中排查整治工作方案 为贯彻落实习近平总书记关于安下面是小编为大家整理的校园安全风险管控工作实施方案8篇,供大家参考。
篇一:校园安全风险管控工作实施方案
2 篇 篇 2 2022 年校园安全风险隐患集中排查整治工作方案2022 年校园安全风险隐患集中排查整治工作 方案
为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和 3 月 29 日省教育厅安全工作会议精神,按照《xx 省 2022 年学校安全风险隐患集中排查整治工作方案》要求,决定开展我院安全风险隐患集中排查整治工作,坚决遏制涉校涉生重大安全事故发生,确保师生员工生命财产安全和校园安全稳定,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党中央国务院关于安全生产的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,按照全省 2022 年“减量控大”的安全生产任务目标,树牢安全发展理念,守住安全发展底线。严格落实安全生产责任制,集中精力开展学院安全风险隐患排查整治活动,确保措施精准落实、风险可防可控、隐患闭环整治,为亚洲博鳌论坛年会、xx 省第八次党代会和中国共产党二十大等会议的召开,提供安全稳定的校园环境。
二、时间安排
集中排查整治自 2022 年 3 月 30 日起至 4 月 10 日止。
三、任务分工
(一)安全责任制落实:排查学院安全工作领导机制是否健
全;在安全监管工作上责任心方面是否存在被动应付、搞形式、走过场、管控松散;是否存在安全风险辨识力不强;风险隐患管控失效和弱化等问题。
(二)学院安全教育宣传和管理:排查学院安全教育是否存在计划不实、覆盖面不足、氛围不浓厚;安全教育针对性不强、方式方法单一;教职工安全教育培训不到位等问题。
(三)疫情防控:排查学院校门管控是否松散,人员、车辆随意进出;校舍消毒是否管理不到位;防护物资是否储备不足、部分物资过期失效;学院应急预案是否存在不健全、演练开展不及时、缺乏应急处突能力等问题。
(四)校车安全:严格落实《校车安全管理条例》,依法实施校车使用许可。排查安全责任落实、安全思想认识、专业队伍建设、规章标准执行、安全管理链条、安全保障能力等方面存在的问题,排查接送校车检验、校车标识申领、校车档案建设等情况,清理不达标载客汽车、非专用校车。
(五)道路交通安全:紧盯摩托车、电动自行车,配合公安交管、交通等部门开展联合行动,着力整治校园车辆乱停乱放、学生无证驾驶、超员超速超载、不带安全头盔等违规行为;深入开展学校校门口交通秩序专项治理,全面摸排隐患,优化校门出入口设置,完善交通设施,改善通行环境。
(六)实验室、危化品安全:重点排查危化品和易燃易爆炸易腐蚀物品的采购、存储、使用、废弃处置的风险隐患,排查辐
射、生物、机械、特种设备等实验设施、设备与用品等重大危险源的管理情况。严查学校实验室及危险化学品安全管理漏洞,严格落实重大危险源包保责任制,健全分级管理责任体系和监督体系,建立危险源全周期管理制度。
(七)建筑施工安全:加强对校园内建筑工程安全检查,严格重大项目安全把关,坚决整改“边审批、边设计、边施工”及不顾安全盲目赶工期、抢进度行为。严查建筑工程无资质施工行为。
(八)燃气安全:严格按照《xx 省城镇燃气排查整治工作实施方案》规定的内容,全面排查校内餐饮公共场所、各住宅区的燃气管道安全风险和重大隐患。严查校内临时板房、施工面占压和影响燃气管道的风险隐患。
(九)消防安全:强化各类校舍消防安全治理,坚决整治电动自行车进楼入户、乱摆乱放等突出消防隐患,重点排查消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效,是否对消防设施定期维修保养。应急疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,设有自动消防设施的单位、场所是否有专业维保单位。严查校内教师住房出租集中留宿学生的行为。
(十)防范学生溺水安全:紧盯学生“野泳”不安全行为,梳理出重点关注学生台账。加强对学校周边和临近居住点不安全风险水域的排查,形成风险水域清单,提交并促请市县、乡镇政府、有关部门开展巡查检查和隐患治理,提高管控力度和成效。
(十一)食品安全:严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规,以省级食品安全标准化食堂建设为抓手,对照《现场检查评估细则》全面开展隐患排查,重点排查食品原材料的索证索票是否齐全,食品经营场所功能布局是否合理,食品加工制作是否规范,餐用(饮)具清洗消毒保洁是否规范,食品和非食品贮存是否符合要求,设施设备是否定期使用、维修和养护,餐厨废弃物管理是否得当。严禁无证或超范围经营。严查校内售卖高盐、高糖及高脂食品的行为。
(十二)学校安全防范。安全保卫力量配备是否充足。推动专职保安员配备、封闭化管理、城镇校园“护学岗社”设置、一键式紧急报警视频监控联网达到 100%。严查 4 个 100%建设不达标、管理不规范、设备破损和运行质量差等问题。
(十三)其他领域安全:紧紧围绕校园内人员密集场所、与群众生产生活息息相关、一旦发生事故可能造成严重社会影响等原则开展隐患排查。
四、排查方式及重点部位划分 实施“各部门、各单位自查,各牵头部门、单位检查及安全办公室督查”三级排查相结合的方式,确保做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。
(一)各部门、各单位自查。各部门、单位全面自查本部门、本单位办公、教学、实训所使用的设备设施、贵重物品、易燃易
爆物,所属区域的消防设备设施、消防通道以及所管辖的办公室、教学楼(场地)、实训楼(场地)的建筑物等方面的安全隐患以及分管领域的各种安全隐患,填写报送《xx 经贸职业技术学院2022 年校园安全风险隐患集中排查表》。
(二)各牵头部门、单位检查。各牵头部门、单位组织对所分配公共区域安全隐患进行全面检查,检查区域划分如下:
1.党政办公室:行政楼及停车场安全隐患;
2.教务处:第一、二教学楼和专管教室及教学设备安全隐患;
3.学生工作部:学生宿舍楼及附属安全设施安全隐患;
4.招生与就业创业处、团委:就业创业基地和学生活动场所及附属设施设备安全隐患;
5.后勤基建处:行政办公、教学区各楼宇公共水电设施和设备;生活区各建筑物(含教师、学生食堂、学生澡堂)公共服务设施及设备(含图书馆地下室发电机组、一号发电机房);教工区公寓楼及公共区域安全隐患排查(供水供电、电梯安检),尤其是教职工乱拉线充电现象整改;各楼房管所的通道及架空层是否堆积杂物;驻校建设单位和施工场地安全隐患;
6.安全保卫处:学院大门、校园和各楼宇及周边“三防”设施设备、交通安全设施及消防设施设备安全隐患;
7.资产管理中心:第一、二实训楼及附属设施设备安全隐患;
8.信息技术中心:全院校园网络安全与服务设施和设备运行、内部安全防控进行隐患;
9.图书馆:图书馆大楼安全隐患;
10.继续教育学院:经贸宾馆(学术交流中心)及附属设施设备安全隐患排查;
11.机电与汽车工程学院:机电与汽车实训室,特别是汽车实训室(易燃易爆特品)安全隐患;
12.体育与健康学院:体育馆、体育场地(含游泳池)和所属设施设备安全隐患。
(三)安全办公室督查。由安全办公室牵头,组织党政办公室、教务处、学生工作部、后勤基建处、资产管理中心、安全保卫处等相关部门人员组成督查组,对重点教室、实验室、网络总控机房、安防总控室、教工和学生食堂、教工区公共安全等重点部位及场所进行督查,并根据督查情况对有关部门、单位下达《xx经贸职业技术学院 2022 年校园安全风险隐患集中排查督查突出问题限期整改通知书》,并限期整改。
五、排查及整治时间
(一)自查时间:3 月 30 日-4 月 1 日。
(二)牵头部门检查时间:4 月 1-2 日。
(三)学院安全办巡查时间:4 月 6-7 日。
(四)整治时间:4 月 10 日前。
六、安全隐患整改及报送
(一)处理方式
各部门、各单位排查出的安全隐患,按以下办法处理:
1.属于本部门、本单位内部管理以及办公或教学实训等场所桌椅门窗破损等简单零星维修的,由各相关部门、单位自行负责修缮。维修费用从下达部门二级预算的“日常维修费”预算科目支付,杂物处置、电线电路老化处置等相关问题可向后勤基建处联系咨询(联系人:xx,电话*******);
2.属于校舍安全以及办公、教学实训等场所日常水电、日光灯、风扇等故障的,联系后勤处负责维修(联系人:xx,电话:********);
3.属于多媒体等设备故障的,联系资产管理中心负责维修(联系人:xx,电话:********);
4.属于网线、电话线等故障的,联系信息技术中心负责维修(联系人:xx,电话:********);
5.涉及公共安全(消防、治安、交通)及诈骗隐患直接报安全办公室(联系人:xx,电话:********);
6.属于学生宿舍楼及附属设施存在桌椅门窗破损,水电、空调以及热水器等故障的汇总到后勤基建处,由该处联系并督促桂林洋后勤服务公司或安排相关人员维修(联系人:xx,电话:********)。
(二)报送方式
各部门、各单位排查表或自查报告(排查表未覆盖的内容可另行报告)于 4 月 1 日前,牵头部门、单位排查表或检查报告(排查表未覆盖的内容也可另行报告)于 4 月 2 日前,送到学院安全
办公室(安全保卫处,行政楼 xx 办公室,下同),同时将电子文档发送到安全办邮箱**********。没有发现安全隐患的部门、单位也要将表格填写部门单位名称和盖章后上报。
(三)工作要求
1.各部门、各单位要迅速把思想和认识统一到省教育厅和学院党委关于安全生产的决策部署上来,将工作要求迅速传达部署,认真组织和精心实施好安全风险隐患集中排查整治工作,切实把排查整改责任压实到岗到人,坚决防止形式主义和走过场行为。要以此次工作为契机,对存在的风险隐患立查立改。一时无法彻底整改的,要严格落实推进措施,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,确保万无一失。
2.各部门、各单位自查及牵头部门、单位检查发现重大安全隐患的,要及时向安全办公室或学院领导反映,并妥善落实好安全防范措施和尽快做好后期整改工作。
3.学院安全办公室要将各部门、各单位的排查及整改情况汇总,形成《xx 经贸职业技术学院 2022 年校园安全风险隐患集中排查问题台账及整改清单》,并撰写开展安全风险隐患集中排查整治情况于 4 月 11 日报省教育厅安全处。
2022 年校园安全风险隐患集中排查整治工作 方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示及全国自建房安全专项整治电视电话会议精神和省委、省政府、
省教育厅的决策部署,按照《xx 省教育厅关于在全省教育系统集中开展安全稳定隐患大排查大整治工作的通知》要求,决定在全校集中开展安全稳定隐患大排查大整治工作。现将有关事项通知如下 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于平安建设及安全稳定的重要论述和指示批示精神,坚持“两个至上”,牢固树立以师生为中心的安全发展思想,统筹好发展和安全,深刻汲取近年来发生的典型事故(件)教训特别是 xx 居民自建房倒塌事故教训,进一步强化安全稳定红线意识和底线思维,压实压紧安全稳定党政领导责任、部门监管责任和各单位主体责任,有效管控各类安全稳定风险全面整改隐患、化解矛盾,防范遏制各类安全稳定事故(件)的发生,确保师生生命财产安全,不断提高广大师生的获得感、幸福感、安全感,切实维护全校安全稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境 二、排查内容 紧紧围绕习近平总书记关于安全稳定重要指示批示的贯彻落实,按照省教育厅和我校有关安全稳定工作的部署,全方位、全覆盖、全要素深入排查全校安全稳定风险隐患。
(一)学校建筑及配套设施安全情况。
按照 xx 委〔2022〕x 号的通知精神,采取“工作人员+技术
专家”的模式,全面排查学校建筑(含自建房)基本情况、建筑安全隐患和建筑物周边环境等。重点排查学校建筑主体结构和承重结构、地基基础、房屋用途、失修失养等,做到不留盲区、不留死角、清仓见底。同时对水、电、气、暖、网和道路、窨井盖、栏杆、围墙、宣传栏等 配套设施进行排查。
(二)防汛救灾等自然灾害防范情况 贯彻落实省委、省政府和省教育厅关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署情况;防灾减灾知识、技能教育和演练开展情况;汛前安全风险隐患排查整治情况;防汛救灾应急预案是否健全、应急响应机制是否完善、应急响应程序是否规范;防汛应急物资筹备、队伍建设等情况。
(三)防范学生非正常死亡工作情况 认真贯彻落实省教育厅防范学生非正常死亡十项措施,出台实施细则情况。心理健康教育教师配备和心理健康课开设情况,学生心理健康筛查和心理干预机制情况;家校社联动情况;校园安全防护设施加装情况等。
(四)消防安全工作情况 消防安全管理标准化开展情况;消防安全责任制、教育培训、防火巡查和检查等各项管理制度健全并落实情况;按照有关要求,消防设施、器材及基本的灭火救援装备配置,并定期组织检测维修,确保消防设施和器材完好情况;日常防火检查巡查落实情况;建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求;电器设
备设置规范和电气线路安装情况,是否存在私拉乱接、未穿管保护、电动车“飞线充电”和线路老化等现象。
(五)预防未成年学生溺亡和防范学生欺凌工作开展情况 联合相关部门,开展预防未成年学生溺亡专项治理工作情况;通过公共安全教育课校园宣传等形式开展预防溺亡安全教育情况;通过校讯通、短信、微信等向学生家长发送防溺亡提醒信息情况。加强学生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,做好学生欺凌排查、防范和处置工作,建立早期预警、事中处理及事后干预机制情况;密切家校联系...
篇二:校园安全风险管控工作实施方案
XXXX中学落实校园防范化解 重大风险重点工作方案为确保防范化解重大风险工作在中高职院校落地见效,切实加强中高职院校风险防范工作责任落实,全力确保院校安全稳定,结合《教育系统防范化解重大风险“1+4”任务清单》,以落实常态化工作为目标,按以下方案分解落实重点工作:
一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述,按照教育系统落实防范化解重大风险“1+4”任务清单要求,压实关键人、关键岗位重点职责,全面规范日结、周评、月考工作机制,全面推动各项措施落实落细,坚决守好我校安全稳定底线。
二、任务分解 1、党组织书记温娟娟。为院校防范化解重大风险的第一责任人,对防范化解重大风险工作负主要领导责任;要及时传达自治区党委、地委关于防范化解重大风险隐患的决策部署和工作要求,并做好具体安排部署;牵头细化制定完善中高职院校防范化解重大风险“1+4”任务清单,明确班子成员和各落实环节分工责任,确保各项防范措施落实到位。
①牵头制定本院校意识形态责任清单,配强校园意识形态工作专班力量,每月组织开展意识形态责任落实情况考核,对履职不力、工作落实不到位的,严肃指出并依规追责问责。
②每月主持召开防范化解重大风险隐患研究部署专题会议,
2 专题对院校安全稳定、意识形态、安全生产、网络舆情和疫情防控工作进行研判分析和安排部署,听取分管领导工作落实情况汇报,牵头解决工作中遇到的具体问题,安排部署重点工作。
③每月对院校风险隐患进行评估,重点抓住以人为重点的风险动态评估,牵头精准确定“关注关爱”类学生群体,形成评估报告。
④每周参加或听取分管领导、职能处室(科室)对校园安全稳定、公共卫生、安全生产、意识形态、网络舆情、涉外斗争等方面的风险隐患排查和研判,并做具体安排。
⑤设立线上线下的“书记校长信箱”和师生服务热线,每日掌握分析教师之间、学生之间、师生之间矛盾纠纷和困难诉求,逐件核查分析,及时化解。
⑥牵头做好涉疆斗争工作,组织成立保密领导小组,定期研判安排针对性措施,严防骗访诱访和境外通联等“喂料”事件发生。
2、校长:麦麦提尼亚孜·伊敏尼亚孜。按照分工协助党组织书记抓好院校防范化解重大风险工作,严格落实“党政同责、一岗双责”的要求,对防范化解重大风险工作负主要领导责任,具体负责学生管理、学生思想状况摸底研判和学生宿舍管理等工作。
①压实包联领导、包联教师“三进两联一交友”工作责任,深入查找分析在学生思想动态、帮困解困、家校联管等方面存在的突出问题,特别是对心理问题学生,重点抓好“一对一”关爱帮扶和心理疏导干预,情况严重的及时与卫生医疗机构对接,配
3 合学生家长及时开展治疗,严防发生自杀自残等个人极端事件。
②做好院校教职工和学生中的重点人教育稳控,每周组织分管领导与重点人员见面,开展谈心谈话和风险评估,全面了解人员思想动态和情绪表现,做好心理疏导,帮助解决个人或家庭困难。
③加大师生矛盾纠纷排查化解,每日对年级(系部)上报的师生矛盾纠纷进行掌握分析,每周对矛盾纠纷排查化解情况进行调度,督促相关责任人做好分析研判化解。
④每月组织院校领导班子、班主任、包联教师与学生属地乡(镇)、街道、社区、派出所和园区管委会、实习企业等部门的联系,了解掌握学生特别是“关注关爱”类学生的思想动态、现实表现和家庭情况,共同做好学生思想教育工作。
⑤每周组织分管领导、职能处室(科室),对院校维护稳定(“三防设施”建设、值班备勤、校园周边治理)、安全生产(消防、食品、实验室、管线、校舍、实训安全和师生健康状况)、教育教学改革、网络舆情和疫情防控等重点工作进行全面排查整治,重大节日,重要节点每日排查,确保院校安全稳定。
3、院校领导班子成员。院校领导班子成员按照“一岗双责”要求,根据分工负责的原则,配合书记、院(校)长做好职责范围内的防范化解重大风险工作,对职责范围内的防范化解重大风险工作负重要领导责任。
(1)德育副校长:吐孙尼亚孜·赛麦提 ①每日对包联年级(系部)的安全稳定、意识形态、师生教育、网络舆情和师生心理健康状况等进行了解掌握,指导班主任
4 发现收集核查问题,明确解决措施和责任落实。
②协助院校党组织书记开展意识形态责任落实情况考核,对履职不力、工作落实不到位的,提出处理意见提交党组织会研究。
③建立健全院校保密工作组织机构,完善工作制度,每月召开1次专题会议,研究解决保密工作问题。
④每月协助院校校长召开“三进两联一交友”工作例会,对心理问题学生,建立台账,组织心理教师开展心理健康教育和疏导干预,严防发生自杀自残等个人极端事件。
⑤每月对院校研判的“关注关爱”类学生群体台账进行更新完善,及时调整“三进两联一交友”包联关系,督促包联干部、教职工做好“一生一策”,落实好包联帮扶措施,做到“包重点、联全面”。
⑥每周组织相关科室、班主任开展1次师生心理健康筛查,对因家庭变故、情感纠纷、学业压力等原因导致的心理异常的师生,组织心理疏导教师开展“一对一”心理疏导和干预治疗,严防师生发生自残自杀、恶意伤人等个人极端言行。
⑦每周对院校教职工中的重点人进行动态摸排,建立重点人台账,完善院校、年级(系部)、科室等分级分类管控措施,严防重点人漏管失控。
⑧每周组织分管领导、职能处室(科室),对院校课堂、教师、教材、网络、校园思想文化阵地进行全面自查整改,健全落实管理机制,细化分解责任,毫不松懈做到“五个管好”。
(2)教学副校长:杨新华 ①严格落实意识形态责任制,指导督促相关科室每日对教师
5 备课、推门听课、学生评课和学生考勤等情况进行实地督导,及时发现问题,建立问题台账、督促整改落实。
②加强师生国家通用语言文字学习教育的督促指导,每月组织国语不达标的教师进行测试,分类制定达标措施;同时,以文化润疆工程为抓手,定期组织开展中华诗词经典诵读、国语演讲比赛等活动,全面提升学生国语学用能力。
③严格落实实训室、实操课安全制度,每周对实训室实训设备,危化品采购、存储、领用、回收及废液销毁等进行检查,严防发生不测事件。
④每月梳理“巩固控流”工作中的漏洞,组织班主任、包联教师等与学生属地对接,通报情况,对失联或长期不到校学生,督促按时返校,确保学生到校率。
⑤每周对班主任、任课教师的班级管理、学生思想教育等责任落实情况进行检查,对责任落实不到位,及时谈话提醒。
⑥每日对包联年级(系部)的安全稳定、意识形态、师生教育、网络舆情和师生心理健康状况等进行了解掌握,指导班主任发现收集核查问题,明确解决措施和责任落实。
(3)安稳办主任:郭厚毅 ①常态化落实院校维护稳定、安全生产、网络舆情和疫情防控等重点工作排查制度,建立问题台账,认真抓好整改。
②常态化与公安、市监、文旅、卫健、信访、司法、村(社区)等部门对接,对院校周边娱乐场所、商超、小商小贩、宾馆等进行全面清理整治,特别是对院校周围易肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、刑满释放人员和心态失衡、行为偏执、扬言报复
6 社会的重点群体逐人摸排,登记建档,配合相关部门做好人员管控。
③认真做好假期学生教育管理工作,每半月至少督促班主任利用钉钉、微信、QQ 等即时通信手段召开1次班级会议,加强学生教育服务管理,做好学生假期期间的道路交通、防触电防溺水和安全使用手机网络等宣传教育工作。
④每月对院校各类应急预案处置流程进行推演,动态修订细化完善预案,至少与院校派出所、警务站、社区应急力量开展联合应急演练2次。遇到突发事件立即启动应急预案,并第一时间赶赴现场处置。
⑤每周与公安、网信部门联系沟通,对师生微信、微博、贴吧等账号中拦截、筛查的问题进行了解掌握,对推送的问题第一时间核查处置,并向院校上报。同时,建强用好校园网军队伍,加大正面宣传引导。
⑥每日对包联年级(系部)的安全稳定、意识形态、师生教育、网络舆情和师生心理健康状况等进行了解掌握,指导班主任发现收集核查问题,明确解决措施和责任落实。
(4)后勤副校长:阿里木江·阿布都克尤木 ①常态化落实疫情防控措施,每月对疫情防控物资储备情况进行检查,制定完善物资管理使用制度,建立物资进出库登记使用台账,统筹做好物资使用管理。每日对校园封闭管理、核酸检测、环境消杀、应急演练等工作检查指导,建立问题台账,常态化组织开展疫情防控演练。
②每学年安排校医或联系医疗机构,对学生进行1次常见传
7 染病(肺结核、水痘、疥疮、麻疹、手足口病等)的体检,完善传染病应急预案,做好校园内传染病预防及个人卫生知识宣传。对学生在校期间出现的传染病情况,第一时间与属地疾控部门对接,做好处置。
③每学期对院校保安、食堂等聘用人员和宿管人员开展1次政治审查和心理健康检查,建立台账,对政审或心理有问题人员,第一时间予以辞退或调离工作岗位;同时,加强后勤队伍教育管理,每月至少开展1次谈心谈话和风险评估,建立谈话纪实,评估思想动态。
④院校在放暑(寒)假、月假时,及时与公安、交通等部门对接,协助核查运输企业资质,组织学生有序乘车,确保学生安全离校返家。
⑤每日督促食材进出库、食品留样、互联网+明厨亮灶工作运行、食堂卫生、试餐陪餐等制度落实,加强食堂管理,严防发生食品安全问题。
⑥每日对包联年级(系部)的安全稳定、意识形态、师生教育、网络舆情和师生心理健康状况等进行了解掌握,指导班主任发现收集核查问题,明确解决措施和责任落实。
4. 班主任(辅导员)及宿管人员
(1 1 )班主任(辅导员)
①常态化开展班级学生特别是“关注关爱”类学生走访,督促包联教师进宿舍、进食堂,开展思想教育和帮困解困,并对包联教师包联成效进行评定。同时,每学期家访1次,与属地包户干部、学生家长互通信息,完善家校联合管理教育机制。
8 ②每周组织召开班情分析会,听取任课教师、包联教师、宿管人员等情况汇报,分析班级存在的突出问题,明确解决措施和责任落实。
③每周开展班级安全隐患排查,对师生思想动态、意识形态、安全稳定、网络舆情、疫情防控等方面存在的风险隐患进行排查,特别是对学生矛盾纠纷、心理健康状况等情况重点关注,第一时间收集核查、第一时间化解处置、第一时间上报院校,并建立工作台账。
④每日开展疫情防控知识宣传,提高学生对疫情防控工作的认识。
⑤每日落实在校学生考勤和请销假制度,做好学生考勤统计,及时了解未到校学生的情况,第一时间与学生家长取得联系,第一时间上报院校,做好记录。
(2 2 )宿管人员 ①常态化开展学生宿舍中的矛盾纠纷收集化解,重点收集学生因住宿生活、日常纠葛等产生的矛盾纠纷,特别要重点关注宿舍欺凌、恶意伤人等问题,建立台账,明确解决措施和责任落实,并向分管领导上报。
②及时发现和妥善处理宿舍楼内突发事件,对苗头性、倾向性或易引发群体性、人身伤亡、宗教渗透等问题,及时向当日带班领导、院校报告。
③每半月对学生宿舍开展清查,配合班主任(辅导员),对学生携带物品、课外书籍、手机等进行认真检查,建立检查台账,做到全覆盖、无遗漏。
9 ④每周掌握住宿学生的住宿情况、心理状况和异常表现,做好登记,并及时向分管领导报告。
⑤每日提醒、督促包联教师落实进宿舍制度,并配合包联教师对经济条件差、学业压力大、家庭纠纷多和有心理问题的学生,做好“一对一”关爱帮扶,情况严重的及时向分管领导报告。
⑥每日在学生进宿舍后,不定时采取推门入内、查看视频等灵活方式,检查学生就寝情况,并建立每日查宿工作台账。
三、严格考核 高度重视校园防范化解重大风险工作,院校领导班子负有全面领导责任,书记(校长)承担主要领导责任,班子其他成员在职责范围内承担重要领导责任。地委教育工委将对中高职院校落实校园防范化解重大风险重点工作情况进行直接考核,考核情况作为县(市)、地直职业院校年终考核结果的重要依据;同时,对重点工作落实不力的,在对院校领导班子问责的同时,对负有主要领导责任的院校书记(校长)、职责范围内负有重要领导责任的班子其他成员和班主任、宿管人员等,充分运用监督执纪“四种形态”,依法依规严肃问责。各县(市)委教育工委也要加强日常督导考核,加大实地指导力度,充分发挥派驻教育系统纪检监察组作用,督促防范化解重大风险重点工作在中职学校落实落细。
篇三:校园安全风险管控工作实施方案
编号:DHTHXD-03受控状态:受控
X XXX 学校
安全生产风险分级管控体系全套文件
北京 XX 咨询有限公司 2021 年 X 月 X 日
校园安全生产风险分级管控体系方案全套资料
作者:南河三月
目
录 第 第 1 章 安全风险分级管控体系作业指导书 ................................................................................. 4 1.1 编者按 .................................................................................................................................. 4 1.2 分级管控目的 ...................................................................................................................... 5 1.3 分级管控的依据 .................................................................................................................. 5 1.3.1 法律法规及相关规范 .................................................................................................. 5 1.3.2 校园安全管理资料 ...................................................................................................... 6 1.4 分级管控的内容及范围 ...................................................................................................... 6 1.5 名词解释 .............................................................................................................................. 7 1.5.1 风险 .............................................................................................................................. 7 1.5.2 可接受风险 .................................................................................................................. 7 1.5.3 重大风险 ...................................................................................................................... 7 1.5.4 危险源 .......................................................................................................................... 7 1.5.5 风险点 .......................................................................................................................... 7 1.5.6 危险源辨识 .................................................................................................................. 7 1.5.7 风险评价 ...................................................................................................................... 7 1.5.8 风险分级 ...................................................................................................................... 8 1.5.9 风险分级管控 .............................................................................................................. 8 1.5.10 风险控制措施 ............................................................................................................ 8 1.5.11 风险信息 .................................................................................................................... 8 1.5.12 风险分级管控清单 .................................................................................................... 8 1.6 学校校园概况 ...................................................................................................................... 8 1.7 职责 ...................................................................................................................................... 8 1.7.1 校长理职责 .................................................................................................................. 8 1.7.2 安全分管负责人 .......................................................................................................... 9 1.7.3 生产管理部门(学校办公室)
.................................................................................. 9 1.7.4 各部门 .......................................................................................................................... 9 1.8 工作程序和内容 .................................................................................................................. 9 1.8.1 工作程序 ...................................................................................................................... 9 1.8.2 准备阶段 .................................................................................................................... 10 1.8.3 制定风险判定准则 .................................................................................................... 11 1.8.4 风险点确定 ................................................................................................................ 13 1.8.5 危险源辨识 ................................................................................................................ 14 1.8.6 风险评价 .................................................................................................................... 16 1.8.7 风险控制措施 ............................................................................................................ 20 1.8.8 风险分级管控 ............................................................................................................ 21 1.9 文件管理 ............................................................................................................................ 22 1.10 绩效考核 .......................................................................................................................... 23 1.10.1 成果 .......................................................................................................................... 23 1.10.2 效果 .......................................................................................................................... 23 1.10.3 绩效考核 .................................................................................................................. 23 1.11 持续改进 .......................................................................................................................... 24 1.11.1 评审 .......................................................................................................................... 24 1.11.2 更新 .......................................................................................................................... 24
校园安全生产风险分级管控体系方案全套资料
作者:南河三月
1.11.3 沟通 .......................................................................................................................... 24 第 第 2 章 安全总则 .......................................................................................................................... 25 2.1 编制目的 ............................................................................................................................ 25 2.2 编制依据 ............................................................................................................................ 26 2.3 总体要求、目标与原则 .................................................................................................... 26 2.4 适用范围 ............................................................................................................................ 27 2.5 职责分工 ............................................................................................................................ 27 2.6 单位基本情况 .................................................................................................................... 27 第 第 3 章 风险识别评价 .................................................................................................................. 29 3.1 校园危险源评价方法及评价标准 .................................................................................... 29 3.2 校园危险源辨识与风险评价表 ........................................................................................ 31 第 第 4 章 安全风险分级管控制度 ................................................................................................... 45 4.1 学校安全管理制度 ............................................................................................................ 45 4.2 风险分级管控制度 ............................................................................................................ 64 4.3 学校设备设施管理制度 .................................................................................................... 66 4.4 安全风险管理制度 ............................................................................................................ 69 第 第 5 章 风险分级管控体系培训 ................................................................................................... 74 5.1 风险管理培训教材 ............................................................................................................ 74 5.1.1 风险管理的基本概念 ................................................................................................ 74 5.1.2 风险管理的内容 ........................................................................................................ 75 5.1.3 危险源辨识与风险评价程序 .................................................................................... 98 5.1.4 培训基本要求 .......................................................................................................... 100 5.1.5 安全和业务技术培训管理 ...................................................................................... 101 5.1.6 风险预控管理培训考核评估管理 .......................................................................... 103 5.2 风险管理培训记录 .......................................................................................................... 105 5.3 风险告知培训记录 .......................................................................................................... 128 5.4 安全风险预控管理的检查与考核 .................................................................................. 129 5.4.1 检查方式 .................................................................................................................. 130 5.4.2 检查内容 .................................................................................................................. 130 5.4.3 考核评分办法 .......................................................................................................... 130 5.4.4 考核奖惩办法 .......................................................................................................... 130 5.5 安全风险分级管控与隐患排查治理体系培训题库及答案 .............
篇四:校园安全风险管控工作实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案 4 4 篇1 2021 年学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案 (一)
一、指导思想 深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,以防范遏制重特大校园安全事故为目标,坚持"风险防控、关口前移、源头治理、标本兼治"原则,规范推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故萌芽状态,全面有效防范和遏制重特大校园安全事故,促进全校校园安全形势持续稳定向好。
二、时间安排 从 20**年 10 月至 20**年 12 月底。
三、术语和定义 (一)风险管控 1.风险:安全事故或健康损害发生的可能性和严重性。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
2.危险源:可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。(在分析造成伤亡、影响健康、导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类)
3.风险点:指风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在特定设施、部位、场所和区域进行的伴随风险的活动,或以上两者的组合。
4.危险源辨识:识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
5.风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,研判现有控制措施的充分性和有效性。
6.风险控制措施:学校为将风险降低至可接受程度,针对该风险而采取的相应控制方法和手段。
7.风险信息:风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等系列信息。
8.风险清单:学校各类风险信息的集合。
(二)隐患治理 1.安全隐患:简称隐患,又称事故隐患,是指学校违反安全管理法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定,或者存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2.隐患分类:隐患分为基础管理类隐患和场所现场类隐患。
基础管理类隐患包括以下问题或缺陷:资质证照(如民办学校是否有办学许可证,学校食堂是否有经营许可证)安全管理机构及人员安全责任制安全管理制度教育培训安全管理档案安全投入应急管理卫生基础管理其他安全管理。
场所现场类隐患包括以下问题或缺陷:设备设施场所环境从业人
员操作行为消防及应急设施供配电设施卫生防护设施现场其他方面。
3.隐患排查:教育部门、学校组织安全管理干部、专业技术人员、教职工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和学校管理制度,根据学校存在的安全风险对学校的事故隐患进行排查的工作过程。
4.隐患治理:即隐患整改,消除或控制隐患的活动或过程。
5.隐患信息:即隐患基本情况,包括隐患名称、位置、状态、可能导致的后果及其严重程度、治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息。
(三)分级 1.分级范围:安全管理的分级包括对风险进行分级,对风险的管控分级负责,对隐患进行分级,对隐患的治理分级负责,对事故的分级,对突发事件的分级等。
2.风险分级:通过科学合理方法,对风险进行定性或 定量评价,根据评价结果划分等级。一般分为 1-4 级,分别为重大风险、较大风险、一般风险、低风险。风险分级是风险分级管控的基础。
3.风险分级管控按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施难易程度等因素确定不同管控层级进行管控。层级是指学校的组织管理架构。
4.隐患分级:根据隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围,可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和事故难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危
害和整改难度较大,应当全部或者局部停课、搬离,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使学校自身难以排除的隐患。根据隐患分级情况确定整改的负责层级、责任人和整改时限。
5.事故分级:根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为特殊重大事故、重大事故、较大事故和一般事故 4 个等级。
6.事件分级:突发事件,是指忽然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特殊重大、重大、较大和一般 4 级。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。各级政府及部门在应急预案中有具体分级标准,学校的应急预案应对应上级预案及其分级标准。
(四)其他 1.安全标准化建设。通过建立安全管理责任制,制定安全管理制度和安全工作规范,防控学校安全风险和排查治理隐患,建立预防机制,规范师生行为,使学校各项制度和活动符合安全法律法规和标准规范要求,并持续改进,建设平安校园。
2.人员密集场所。包括学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍、托儿所、幼儿园、公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅等。为防范学校安全事故,要将学校整体作为人员密集场所进行风险防控。
四、工作方法 (一)风险与隐患的关联。即使防控到位,事物也存在风险防控不到位,加大事物的风险防控不到位既是风险也是隐患。
(二)风险与隐患的动态性。风险辨识与隐患排查不能一劳永逸,需要持续关注,定期进行。
1.事物自身存在变化发展过程,这些过程有的快有的慢,有的显性有的潜藏,如灭火器的失效,墙体的倾颓,线路的老化等 2.法律法规及行业标准变化或更新,上级提出新的工作要求,因而工作标准、设施设备标准等发生变化。
3.机构发生调整,相关岗位人员变动,新任教职工不熟悉情况和职责。新生入学或搬迁新校区、新教室等 4.事故事件的发生,包括外地外校和本地本校发生事故事件。对照事故事件研判本地本校是否有导致发生的同类因素,同类因素即是风险和隐患。
(三)隐患治理的资源。学校承担安全管理主体责任,包括隐患排查责任。此外,可借助有效资源进行安全隐患排查。
1.学校自行组织的安全隐患排查整改 2.上级检查或上级安全的交叉检查 3.公安、住建、卫生、消防、供电等部门到校检查指导 4.消防维保、房屋建筑质量检测机构对学校安全评估 5.组织学生家长参与对学校的安全评估 6.其他热心教育具有安全专业能力和个人的参与。(四)重大隐患
的确定。包括以下主要情形: 1.违反法律、法规有关规定,整改时间长或可能造成严重危害的 2.涉及重大危险源的 3.具有中毒、爆炸、火灾等危险场所 4.发生过死亡、重伤、三次以上轻伤、重大财产损失等,且发生事故的条件和致因依然存在的 5.危害程度和整改难度较大,一定时间内得不到整改的,例如校舍整体不符合抗震标准 (五)隐患治理。各类隐患治理特别是重大安全隐患的治理方案, 应包括以下主要内容: 1.治理的目标和任务; ⒉采取的方法和措施; 3.经费和物资的落实; 4.负责治理的机构和人员; 5.治理的时限和要求; 6.防止整改时间发生事故的安全措施; 7.防止隐患再次出现的机制完善措施。
(六)隐患排查周期的确定。学校应根据法律、法规要求,结合 场所、部位、设施、设备、流程的特点特性,确定综合、专业、专项、季节、日常等隐患排查的周期和节点。
(七)安全风险公告警示。学校要建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保教职工都掌握安全风险的基本情况及
防范应急措施。要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。
(八)安全文档管理。
1.学校要建立自己的风险辩识、安全隐患排查清单,形成“一 校一册”台账。
2.学校在风险防控和隐患治理过程中,要随时归类留存工作资 料,形式包括纸质与电子资料,内容包括上级来文、本校来文、工作制度、工作图片、会议记录、隐患拓朴记录、整改通知、转办与整改记录、汇报材料、培训记录等。
3.重大事故隐患的排查、评估记录,隐患整改复查验收记录, 汇报材料等,应单独建档管理。
(九)信息沟通。学校应建立不同职能和层级间的内部沟通和与相关方的外部沟通机制,及时有效传递风险隐患等信息,提高风险防控隐患排查治理效率。
五、组织领导 (一)制度保障。健全完善保障风险管控和隐患排查治理有效运行的管理制度。保证安全管理干部专职从事或主要精力用于安全工作。
(二)分级负责。从学校负责人到教职工都应当参与风险辨识、评估和管控,参与隐患排查治理。各个岗位要从防范事故风险角度,审视、评估和改进自己所负责的工作。
(三)系统规范。风险管控与隐患排查治理应在安全标准化等安全管理体系的基础上推进,贯穿于学校日常活动全过程,与学校总体制度和文化融合衔接。
(四)评价激励。要将风险管控与隐患排查治理纳入目标责任考核,通过客观评价引导责任落实。学校的风险辨识和制度建设要符合学校自身情况,以有效保障学生和教职工生命安全为根本。
各单位应选树双重预防机制建设典型,通过示范带动,推动校园安全整体工作进展。工作中的典型做法、意见建议及工作总结,于2019 年 1 月 10 日前报学校保卫处综合治理科。(典型做法和意见建议可随时报)
学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 机制建设实施方案 (二)
为推进学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防(以下简称“双控”)机制建设,加强校园安全生产管理,根据黑龙江省教育厅《关于印发河北省学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设指导手册的通知》(冀教安〔2018)67 号)、《关于升级“河北省学校安全隐患网格化管理系统”的通知》(冀教安〔2019)21号)、《深入推进全省学校安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》(冀教安(〔2019)29 号)等文件要求,特制定本方案。
一、工作目标 深入贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神和省委、省政府决策部署,坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则,根据省教育厅的工作要求,利用将近—年的时间,建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制,形成学校“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,有效防范和遏制较大及以上学校责任安全事故,全面提升学校安全工作水平。
二、组织领导 成立燕山大学安全生产“双控”机制建设领导小组,组长为党委书记赵险峰,第一副组长为校长赵丁选,副组长为副书记谢延安,成员为学校安全稳定(生产)领导小组成员,领导小组办公室设在安全工
作处,负责具体工作。
三、工作重点 (一)建立健全学校“双控”工作制度 1.建立落实工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理,校 属各单位要分级建立落实“双控”工作教育培训、风险辨识公示、风险管控、隐患排查治理等“双控”工作制度,并进行定期评估分析和改进,实现对“双控”工作的规范化管理。
2.明确层级责任。按照《燕山大学党政领导干部安全生产责任制实施办法》和《中层单位(部门)党政领导干部安全生产责任清单》,根据安全责任内容逐级明确“双控”工作的直接管理责任人、管理单位(部门)责任人、监管单位(部门)责任人。
各层级主要责任人要熟知“双控”机制建设中应建立的制度、 风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和相关要求。
3.建立工作档案。各安全监管部门要建立“双控”工作专门档案,对所负责业务领域风险分布图、风险管控信息台账(清单)、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账、隐患整改方案等构建“双控”机制、开展“双控”工作的相关资料集中统一归档,进行痕迹化管理,实现可追溯管控。
(二)开展“双控”教育培训 安全工作处组织各安全监管部门负责人、重点岗位安全管理人员参加“双控”工作专项培训,各安全监管部门在所负责业务领域对基层教职员工组织开展“双控”机制建设岗位培训,使其能够严格落实
管控措施要求,形成人人知晓、人人有责的安全工作体系。
(三)编制发布风险分布图 1.开展全面辨识。安全工作处负责开展校园整体范围的风险辨识,各安全监管部门负责开展所辖业务领域的风险辨识,辨识确定风险点数量,确定责任人。风险辨识要选择科学合理、便于操作的风险因素辨识方法,对安全管理中的人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识,考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和将来三种时态,辨识要做到系统、全面、无遗漏。
2.公示风险分布。安全工作处负责制定学校整体风险分布图,各安全监管部门编制所负责业务领域的风险分布图,并逐级张贴公示。
(四)制定并公示风险管控措施 1.制定管控措施。各安全监管部门要针对风险辨识的结果和风 险分布图的内容,依据学校安全法律、法规、规章、标准的规定,从安全教育、日常管理、应急防范等方面制定和完善风险管控措施并督导基层单位落实。
⒉提高管控效果。各安全监管部门在制定管控措施时,应遵循消除、替代、控制、应急防范的层级顺序,或根据实际组合使用,以提高风险管控效果。
3.公示管控措施。安全工作处负责设置重点区域安全风险隐患公告栏,各安全监管部门负责设置具体岗...
篇五:校园安全风险管控工作实施方案
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案为严防风险失控、隐患升级导致安全事故发生,根据榆中县教育局《关于印发《榆中县学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作指南》(暂行)的通知》(榆教发〔2018〕486 号)的通知精神,特制定本实施方案。
一、工作目标 通过构建安全风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任“六项机制”,建立健全安全工作责任制和安全风险管控长效机制,准确把握安全工作的特点和规律,坚持风险预控、关口前移、重心下沉,坚持分级管控、分类实施,完善各项规章制度和安全防范措施,加强安全基础设施建设,消除风险隐患,把风险管控挺在隐患治理前面,把隐患排查治理挺在事故前面,切实解决“认不清”、“想不到”、“管不到”等问题,有效防范各类安全事故,保持教育系统安全稳定,全面提升安全管理工作水平。
二、实施范围 风险管控的范围覆盖辖区所有小学、幼儿园,突出抓好以下十一个方面安全。
(一)人员密集场所消防等安全管理。建立健全并落实安全管理制度;加强消防安全教育培训;定期进行安全隐患排查和治
理,特别是用电线路维护检修及老化、电气设备使用情况,防汛、防雷电(含建筑物防雷装置)等措施情况;配备齐全消防设施设备,正确使用并及时维护;确保安全通道畅通等。
(二)校园周边环境综合治理。校园周边游商游贩、出店经营、出售“三无”食品等情况,网吧是否存在接纳未成年学生,是否设立“禁止未成年人入内”提示语等情况。配合综治等部门,对学校周边违章搭建、乱设摊点、交通秩序等隐患排查和专项整治情况。
(三)上下学学生交通安全。强化交通安全教育。摸清学生上下学乘车情况,建立健全学生路队护送制度,值班教师在法院、玉轩教育、图书馆三个接送点协助公安交警维护交通秩序。加强少先队外出活动交通安全管理。
(四)校园运动设施。确保校园运动设施完好,无安全隐患;值班教师课间要到位巡视履行职责,体育教师确保体育课学生安全,并有应急保障措施;每月开展一次安全疏散演练。
(五)建筑施工工地及校舍安全。学校维修工程、校园建设等大型新建、改扩建项目,其施工工地要符合安全规范要求,施工人员安全帽、安全绳,塔吊、角手架、模板支撑要牢固,夏季要有防暑及高温应对措施。加强楼梯及护栏、围墙、大门、护坡(坎),以及易发生滑坡、泥石流、塌陷等地质灾害的校舍除患排。
(六)危化品安全。危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃物处置等要规范,记录台账要齐全,账物要相符。实验室和
实验用品仓库等重点危化品区域要规范,要落实“五双”要求,危化品废弃物按要求进行处置、存放。
(七)特种设备安全。锅炉、压力容器等特种设备,定期安监,工作人员持证上岗。
(八)网络安全。加强网络安全管理,不能有危害国家安全、泄露国家秘密,侵犯国家、社会、集体利益及公民的合法权益,从事违法犯罪活动的情况。机房安装空调设备,备有干粉灭火器。机房内要整洁,不得有杂物堆放。
(九)食品及饮用水安全。定期开展以教室、功能室和厕所为重点场所的消毒杀菌和环境卫生整治工作。不带零食到学校,不喝生水,养成良好的卫生习惯。
(十)传染病防控。加强预防传染病知识宣传普及工作,制定应急预案,建立晨检、午检制度,晨检、午检情况通过值班微信群报告值班组长,有疑似疫情要早发现、早报告、早处置。建立因病追踪、疫情报告、与卫生防疫等部门联动机制。
紧急电话如下:
急救中心 120 (十一)预防青少年儿童溺水工作。认真贯彻省市县相关政策、文件精神,建立学校、家庭、社会联控联防机制,在江、河、湖、泊、池塘、水库、沟、渠、坑洼等水域设置安全警示标牌。在每年的 4-10 月加强预防溺水教育,教育学生做到“六不一会”,通过致家长一封信,“大家访”等活动落实安全教育、家庭监管
责任,确保学生不私自到危险水域洗澡、戏水、游泳、滑冰。
三、主要任务 (一)建立风险查找机制,全面排查安全风险 1.坚持关口前移、重心下沉,明确风险点查找、辨识工作的范围和工作要求,全面分析可能发生事故的领域、部位和关键环节,找准、找全安全生产风险点。
2.学校依据榆中县教育局制定的《榆中县学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作指南》,明确安全风险查找的具体依据和标准,并作为组织开展风险点查找的依据,解决“查什么”、“怎么查”等问题,提高发现安全风险的能力。
3.依据《榆中县学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作指南》和有关标准规范,全面深入彻底地排查各类安全风险特别是重大安全风险,确保不留死角和盲区,切实查清风险点的分布情况,摸清各类风险点的底数,并建立完整台账。
4、按照“谁主管、谁负责;谁分管、谁负责”的原则,建立风险点信息采集、审核、报送机制,并负责汇总编制学校的安全风险点清单。根据风险点变化情况,做好动态实时更新。
(二)建立风险研判机制,科学应对安全风险 1.建立健全安全风险评估分级标准体系。要对查找出的风险点进行科学评估,综合考虑起因物、诱导性原因、致害物、伤害方式等,合理进行风险分类,分析风险引发事故的概率和后果。根据事故发生的可能性和严重性,对风险逐一进行研判,按照风
险大小由高到低将风险分为红、橙、黄、蓝四个等级,建立风险清单,并报县教育局。
2.加强安全风险研判常识教育培训。要经常性组织教师开展安全风险研判常识培训,提高风险研判工作的科学性、准确性和有效性,更好地指导安全风险管控工作。
3.建立安全风险管控数据库。要在风险点信息采集、分类分级基础上,建立每一处风险点的分布、状态、现场管理和监管责任处室、责任人等风险管控数据清单。届时依托全市统一的风险点管理信息系统,实现安全风险状况的实时分析和动态管理,绘制风险点空间分布、安全风险等级分布图。
(三)建立风险预警机制,增强风险防控的主动性 1.加强安全风险预测预警工作。充分运用先进信息技术,对发现的风险点和安全隐患,加强安全管理,加强预测预警,做到早预警、早干预,及时督促整治,增强风险管控的主动性和预见性。
2.建立安全风险预警机制。科学实行预警分级,按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,将安全风险预警由高到低分为Ⅰ(特别严重,用红色表示)、Ⅱ(严重,用橙色表示)、Ⅲ(较重,用黄色表示)、Ⅳ(一般,用蓝表示)四级预警,定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警。
3.建立安全生产风险公告制度。对各类风险点特别是高等级风险点,要在醒目位置和重点区域设置安全风险公告栏,制作安
全风险告知卡等,标明主要安全风险、危害因素、风险预防、事故后果、应急措施及报告方式等内容。落实安全风险分级管控岗位责任,建立安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。
4.建立健全安全风险信息通报机制。要定期进行安全生产形势分析,及时发布安全风险预警信息。根据风险发展变化,实时调整预警级别,明确解除预警的条件。
(四)建立风险防范机制,分级分类管控风险 1.建立实行安全风险分级管控机制。对排查出的安全风险点,实施跟踪管控,综合运用各种防范手段,建立健全有序高效的防范流程。根据风险评估结果,按照分区域、分类别、分级别、网格化的原则,实施风险差异化管理。按照重大风险优先、循序渐进、动态管理原则,实行分级管控。
2.强化措施落实降低安全风险。要依法督促责任人根据风险研判结果,针对不同类型的安全风险点,从组织、制度、技术、应急等方面,采取有效的防范措施,确保把风险消灭在萌芽状态。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等手段,达到回避、降低和监测风险的目标。
3.强化风险评估、分级管控和“双报告”制度落实。要针对活动、场所、部位、设备、物品和岗位,定期开展风险评估,建立分级管控制度,制定落实安全操作规程。建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向龙眠办事处安监部门和教育局“双报告”制度。大力推进安全工作标准化建设,实现安全管理、操
作行为、设备设施和作业环境的标准化。
4.强化重点领域安全风险整治。要深入推进加强教室、实验室、教学楼、危险化学品、电气设施、运动设施等排查治理,落实管控措施。提高基础设施配置标准及检测维护。加强少先队大型集体性活动安全管理和多媒体报告厅等人员密集型场所安全监管。加强部门协调联动,严防自然灾害引发事故。
5.建设重大危险源在线监控及事故预警系统。对高等级风险点实施重点管控,提高检查频次,并采取切实可行的措施及时消除。对一时无法有效管控和处置的高等级风险点,要结合实际,划定禁区,明确每一处高等级风险点的安全管理与监管责任。高度关注风险点变化状况,动态评估、实时调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终可防可控。
6.全面加强安全风险源头管控。实行风险预控,强化源头控制,严格规划准入。探索建立安全专项规划制度,把安全规划纳入我校总体规划,加强规划安全风险的前期分析,建立完善安全风险评估与论证机制。实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。
(五)构建风险处置机制,确保风险可防可控 1.针对不同风险点可能发生的后果,采取科学有效措施,实行风险差异化处置。突出加强对高等级风险点的监管力度和检查频率,认真分析风险产生的原因,提出风险防控措施,落实隐患整改,有效降低安全风险。
2.制定事故初期处置的程序和基本步骤,强化一线人员在事故初期第一时间化解险情和自救互救的能力。坚持抢早抢小,加强事故初期处置,防止事故扩大和次生事故发生。
3.针对不同类型风险点和可能发生的情况,制定科学周密的应急预案,并定期组织有针对性的应急演练、人员避险自救培训,提升应急救援能力。
4.按照预案和响应等级,统筹调度救援力量,准确应对险情,科学组织施救,并妥善处理善后工作,加强舆情引导,回应社会关切。
5.加强应急保障能力建设。落实应急必备的物资、装备、器材;加强应急队伍建设,经常性组织教师参加应急演练培训,提高风险处置的保障能力。
(六)构建风险责任机制,落实安全管控责任 1.严格落实安全区域管理责任。全面落实安全风险管控网格化管理,逐层逐级划分网格,建设专兼职安全风险管控网格员队伍,建立区域包干安全风险管控责任制,通过范围定格、网格定人、人员定责,建立覆盖全区域的网格化责任体系,实现对安全风险点的实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控(具体见夏官营学区安全管理领导小组成员职责分工)。
2.严格落实安全主体责任。学校主要负责人是风险管控工作的第一责任人。主要领导要亲自部署,靠前指挥安全工作,切实保障广大师生平安。建立安全风险管控责任制,划分最小安全风
险网格单元,落实全员网格化管理责任。制定安全风险排查清单,明确和细化安全风险排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实。对排查出的高等级风险,要按职责范围报告属地管理单位和所属监管部门,并及时制定和实施严格的风险整治方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现风险排查治理闭环管理。同时,动员全员参与风险排查,延伸风险防控触角,夯实安全基础。
3.加强安全风险督查考核工作。根据教育局将安全生产风险管控工作作为安全生产监督检查和目标考核的重要内容,开展有针对性的检查、督查,建立问题清单、整改清单和责任清单,严格落实风险管控责任,实行责任倒查和责任追究,促进安全风险管控主体责任和监管责任落实。
四、工作步骤 1.11 月份,全面开展各类安全风险排查工作,初步建立安全风险清单(附件 1(二))。
2.12 月份,对照《安庆市教体系统安全风险点查找指导手册》,找准、找全安全风险点,分类汇总,逐级上报,建立完整的风险点清单(台账)。将夏官营学区实施方案(扫描件)及《安全风险点清单》于 2018 年 12 月 15 日前报县教育局校安办。
3.12 月底前,在县教育局校安办指导下,根据各校上报的安全风险管控清单,进行汇总、分类分级、评估论证。
五、保障措施
(一)强化组织领导。把学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作作为安全管理工作的重要抓手,列入重要议事议程,加强组织领导,制定实施方案,细化工作分工和责任,推进安全风险网格化管控各项工作落到实处。要定期研究部署、分析研判,实现安全风险网格化管控工作制度化、常态化。
(二)强化宣传培训。围绕安全风险点查找、研判、预警、防范和处置,分层级组织开展培训,提升安全风险网格化管控的能力。加强舆论引导,充分利用媒体、网站、橱窗等平台,大力宣传学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的内涵,营造良好的舆论环境。
(三)强化工作保障。统筹安全管理工作经费,用于学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,配齐配强技术装备,提升发现、防范、处置风险的能力。
(四)强化激励考核。学校将学校风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设纳入教师绩效考核和年度工作考核内容,发挥考核引导作用,促进工作责任落实。
2018 年 11 月 2 日
篇六:校园安全风险管控工作实施方案
市中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施方案范文 为深入贯彻落实省政府办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》( 号)精神,全面加强我市中小学、幼儿园(以下统称学校)安全工作,保障学生健康成长,现依据《 省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》,结合我市实际,制定如下实施方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立总体国家安全观。各地各有关部门和学校要站在对党的事业负责、对师生生命负责的高度,运用法治思维和法治方式推进综合改革、破解关键问题,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系,切实维护广大师生人身安全,保障校园平安有序。
二、原则思路 坚持统筹协调、综合施策;以人为本、全面防控;依法治理、立足长效;分类应对、突出重点的基本原则。
以“安全稳定是硬任务、是第一责任”为基本要求,强化责任和保障机制;以“超前部署、预防为主、阶段落实、贯穿全年”为工作谋划,健全学校安全风险预防体系;以“全面统筹校园及周边治安综合治理”为核心举措,健全学校安全风险管控机制;以“科学应对、多元调处、风险分担”为应对机制,优化学校安
全事故处理和风险化解工作。切实维护广大师生人身安全,保障校园平安有序,促进社会和谐稳定。
三、重点任务 (一)强化领导责任和保障机制。加强组织领导,强化基础保障,健全督导与考核机制。
(二)健全学校安全风险预防体系。健全学生安全教育机制,探索建立学生安全区域制度,健全学校安全排查、预警和评估制度。
(三)健全学校安全风险管控机制。落实学校安全管理责任,建立健全学校安全管理制度;加强学校安全风险防控队伍建设,着力建设安全校园环境;健全警校合作机制,健全相关部门校园安全日常管理职责体系,着力化解影响学生人生安全的突出问题,形成广泛参与的学生安全保护网络。
(四)完善学校安全事故处理和风险化解机制。健全学校安全事故应对机制,健全学校安全事故责任追究和处理制度;建立事故风险分担机制,构建依法处理学校安全事故的支持体系。
四、职责分工 (一)政府部门 健全政府主导,各县(区)要加强与相关部门协调与联系,保障学校安全风险防控工作顺利开展,如落实财政推进“雪亮工程”建设,组织水利、旅游、案件等多部门参与、群防群治共同推进学校防溺水工作。同时加强教育督导与考核,及对相关单位
职责落实情况的督查。
(二)教育行政部门 1.做好对全市学校安全教育工作部署 (1)在全市学校广泛开展各类安全教育及应对突发事件的应急演练;将安全教育与法治教育有机融合,同时纳入日常教育和教学活动中去。
(2)实现学校安全提醒教育常态化。坚持推广使用《 省中小学校学生安全提醒教育每日一播》校园广播系统,积极吸引社会力量,参与开展形式多样的安全教育活动。
2.加强对全市学校安全风险隐患排查 会同相关部门,健全对学校风险评估和预防机制。利用网络平台,加强对学校安全隐患、涉校矛盾纠纷的排查。建立安全工作台账,定期汇总、分析学校及周边存在的安全风险隐患,确定整改措施、时限和责任人。做好风险预警、及时提醒和指导学生做好各类安全防护措施。
3.统筹校园及周边治安环境综合治理 教育部门作为校园及周边治安环境综合治理专项组牵头单位,要突出重点统筹好全年校园及周边问题整治工作,在校园及周边探索建立学生安全区域制度。相关单位要加强工作联动,对校园周边地区建设、生产经营活动的监督管理,及时依法制止和查处相关问题行为。
4.强化对学校的安全管理
(1)提高办学安全意识,强化办学办园准入、审批手续管理;压实学校安全管理主体责任,层层签订责任状。落实学校、教师对学生教育和管理责任,狠抓校风校纪,加强校园日常安全管理,做到职责明确、制度健全、措施到位、管理有方。
(2)指导学校建立健全各类安全管理制度,落实安全管理措施。对学校门卫管理、校园巡查等制度,学校安全告知、来访人员登记等安全管理措施,要加强部署、指导与监督。
(3)加强对各类校园安全领域的管理。如消防安全,加强用火、用电、用油、用气安全管理;食品安全,严格落实学校主体责任,配合食药监局、综治、公安、城市综合执法等部门联合开展校园周边食品经营安全专项督查;学校政治安全,做好反渗透反颠覆工作;网络安全风险防范,提升网络安全防护能力,严防非法有害信息在校园网上传播。
5.着力提升学校整体安全水平 完善三防建设。加强学校风险防控队伍建设,做好安全管理工作培训,教职工按照教育部《中小学岗位安全工作指南》落实岗位职责和任务;学校按规定配备保安,加强社区、家长合作,组织志愿者队伍;配齐各类消防、安防器具,并定期组织检查;完善学校安装周界报警装置和一键报警装置工作,重点推进全市中小学、幼儿园视频监控纳入“雪亮工程”建设体系范围,强化技术监管,提高学习安全技术防范系统。
6.着力化解影响学生人身安全稳定的突出问题
(1)防校园欺凌和暴力行为。学校要切实履行教育、管理责任,设立学生求助电话和联系人,及早发现、及时干预和制止欺凌、暴力行为。教育部门要会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为早期发现、预防以及应对的指导手册,建立专项报告和统计分析机制。对有不良行为、暴力行为的学生,建立由校园警务室民警或者担任法治副校长、辅导员的民警实施训诫的制度。
(2)打击涉校违法犯罪行为。教育部门要会同公安部门持续推进“护校安园”专项行动,加强排查整治校园及周边安全隐患。加强重要区域和时段巡防,强化校园周边治安联防。
(3)加强学生防溺水综合监管。各级教育部门和学校要加强宣传引导,开展防溺水警示教育。争取当地党委、政府有关部门支持,及相关部门的联动,推动建立防溺水分析研判制度和联防联控机制,广泛深入地开展重点水域管理及排查巡查,设置安全警示标牌、隔离带、防护栏等设施,努力降低学生溺亡事故发生率。
(4)规范校车安全管理。深入开展校车及学生道路交通安全综合整治工作,发挥校车安全管理工作联席会议职能作用,建立校车信息管理系统,完善安全管理台账,规范校车登记和标牌办理流程,设置校车停靠站点和标识标线,健全违法行为举报监督制度。
7.完善学校安全事故处理和风险化解 (1)加强对学校安全事故应对机制健全的指导,完善应急预
案制度和事故专报制度;健全学校安全事故责任追究和处理制度,严格按照《 省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》,合理协调相关部门组织调查,通过法治途径和方式处理学校安全事故,及时依法赔偿,理性化解纠纷。
(2)健全完善矛盾纠纷调解机制。注重矛盾隐患源头治理,切实维护师生合法权利,做好关键节点、敏感时段、重要保障期学校安全稳定工作。构建依法处理学校安全事故的支持体系,完善法律顾问制度、新闻发言人制度和人民调解委员会制度,加强在校师生法律援助和法律服务工作,提高运用法治思维和法治方式研究解决影响校园安全突出问题的能力。
(3)建立健全学校风险防范和风险分担机制,要大力增强师生、家长的保险意识和教育保险宣传力度,引导家长根据自愿原则参加保险,分担学生在校期间因意外而发生的风险。
(三)公安部门 1.要配合教育部门、健全警校合作机制,推进“护校安园”等相关工作。对学校内安保工作的检查指导,在学生安全区域内健全日常巡逻防控制度,完善高峰勤务机制,优先布设视频监控系统。
2.要加强学生安全区域的治安工作,在治安情况复杂的学校周边地区、主要时段加强巡逻提高“见警率”,增设“护学岗”和报警点,及时依法制止和查处扰乱学校秩序、侵害学生及学校教职工人身财产安全的违法犯罪行为,如校园周边敲诈、骚扰学生的
违法犯罪活动、“黄、赌、毒”等社会现象,以及加强肇事肇祸、有心理疾患和暴力倾向的重点人员的排查管控,严防校园周边现场冲突等恶性事件发生。
(四)交管部门 公安交管部门要加强学生安全区域内交通安全管理,配合学校积极开展交通安全教育,按属地管理原则结合实际设置交通“护学岗”,依法在学校附近设立交通安全标志,并在学校门前路段设置车辆禁停、警示、限速、减速等标志标线,施划人行横道线;加大校园周边交通整治力度,严厉打击“三无”车辆、报废车辆、摩的载运学生等道路交通违法行为,确保校园周边交通畅通、安全;加强对校车运行情况的监督检查,依法查处校车道路交通安全违法行为,并抄送所属单位和教育行政部门。
(五)消防部门 要督促学校落实、规范消防安全管理措施,定期对学校进行消防安全监督检查,消除火灾隐患。
(六)市场质量监管部门 1.市场质量监管部门应当对学校特种设备实施重点监督检查,配合教育部门加强对学校采购产品的质量监管,在学校建立产品质量安全风险信息监测采集机制。
2.要依法严管学校周边商业网点,加强对无照经营和超范围经营行为的清理整治力度。严厉打击向学生销售假冒伪劣以及“三无”等产品的违法行为。
3.对学校周边校外培训机构依据法定职责,加强监管,规范校园周边市场秩序。
(七)食品药品监督部门 1.对学校食堂和学校采购的用于学生集体使用的食品、药品要加强监督检查,与教育部门共同指导、监督学校落实责任,保障食品、药品符合相关标准和规范。
2.要深入开展食品安全专项整治工作,坚持堵疏结合,加强校园及周边食品生产经营单位的监督检查,严防不合格食品流入校园,加大对违法行为处罚力度,净化校园食品安全环境。
(八)卫计部门 1.卫生计生部门要加强对学校疾病防控、卫生保健和生活饮用水的卫生监督监测和指导,对于学校出现的疫情、饮用水污染等学生群体性健康问题,要及时指导教育部门或者学校采取措施。
2.要严肃查处和取缔中小学校园周边非法行医或以人工流产、性病治疗业务为主的诊所。
(九)城管部门 1.要继续以“特定区域”环境秩序整治为抓手,加大校园周边占道经营整治力度,完善校园周边占道经营日常监管机制,及时制止出店经营等违法行为,依法取缔无证摊点。
2.依法治理依托学校围墙搭建建筑物、构筑物。
(十)文化部门 1.以校园周边文化市场综合治理作为文化市场管理的工作重
点,不断加大校园周边文化市场监管整治力度,严厉打击校园周边文化经营单位违法违规经营行为,规范经营秩序净化青少年学生健康成长环境。
2.进一步加强对未成年学生进入互联网上网服务场所的管理,探索在互联网上网服务场所建立“技防”代替“人防”的长效管理机制,实现安全上网、绿色上网。
3.强化校园周边文化市场日常监管,坚决查缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的各类书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件。
(十一)司法行政部门 1.深入社区和学校开展形式多样的法治宣传教育,提高全社会的法治意识和未成年人的自我保护意识,营造良好的法治教育环境。
2.不断加强青少年法治教育基地建设,坚持课堂教育与课外教育相衔接,日常教育与集中教育相配合,着力推进青少年学生法治教育,对违法犯罪青少年发挥积极正面的教育作用。
3.扎实开展校园及周边矛盾纠纷人民调解工作,联合教育部门,积极探索校园矛盾纠纷调解有效途径,继续推进校园人民调解试点学校建设。
(十二)其他部门 综治、旅游、发展改革、住房和城乡建设、交通运输、国土资源、环境保护、水利、安全生产监督等部门,要按照各自职责
加强对学生安全区域建设、生产经营活动的监督管理;共青团组织要完善未成年人维权热线,提高法律咨询、心理辅导等;妇联组织要积极指导家长进行正确家庭教育,开展未成年人家庭保护相关法律法规宣传,组织落实对未成年人家庭保护的法律规定;电台、电视、报刊和相关网站等各类媒体要加大学生安全教育宣传,如防溺水、交通安全等方面。
五、工作要求 (一)加强组织领导 各县(区)要将学校安全作为经济社会发展的重要指标和社会治理的重要内容,建立党委领导、政府主导、相关部门和单位参加的学校安全风险防控体系建设协调机制,定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题,切实为学校正常开展教育教学活动和课外实践活动提供必要的支持和保障。各相关部门要加强沟通协调,协同推动防控机制建设,形成各司其职、齐抓共管的工作格局。
(二)强化基础保障 教育部门、公安机关要明确归口负责学校安全风险防控的专门机构,完善组织体系与工作机制,配齐配强工作力量。机构编制部门要根据工作需要,优化现有编制结构,适当向教育部门、公安机关负责学校安全风险防范的机构倾斜。财政部门要按规定将学校安全风险防控经费纳入一般公共预算,保障合理支出。要健全学校安全风险防控网络管理与服务系统,整合各方面力量,
积极利用互联网和信息技术,为学校提供便捷、权威的安全风险防控专业咨询和技术支持服务。加快完善学校安全制度规范,推动适时修改关于未成年人保护的相关法规。
(三)落实阶段部署 各相关单位要根据职责分工,结合《实施方案》要求,按照“动员部署、推进建设、查补总结”阶段步骤对我市中小学幼儿园安全风险防控体系建设工作做好全年工作安排。
第一阶段为动员部署,相关单位在广泛征求意见和调研摸底的基础上,摸清底数,以问题为导向,做好具体实施计划方案。
第二阶段为推进建设,相关单位要按照防控体系建设实施计划方案,推进防控体系建设工作。
第三阶段为查补总结,对照实施计划方案,对防控体系建设工作进行查漏补缺、验收总结,并于年底形...
篇七:校园安全风险管控工作实施方案
XX 区教育系统校园安全风险管控和隐患排查治理专班工作方案为促进全区教育系统校园安全工作形势持续稳定好转,按照“风险预控、关口前移、源头治理、标本兼治”的原则,特成立 XX 市 XX 区教育系统校园安全风险管控和隐患排查治理专班工作方案。
一、组织体系 (一)XX 市 XX 区教育系统校园安全风险管控和隐患排查治理专班工作领导小组 组长:XX 区教育局党委书记、局长 副组长:XX 教职教园区党工委副书记 XX 区教育局副局长 成员:XX 区教育局副局长 XX 区政府教育督导室总督学 XX 区委教育工委专职副书记 XX 区教育局党委委员 办公室、教育股、人事股、后勤服务中心、师培中心、学生办等股室负责人和各学校负责人 (二)工作职责 贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产重大决策部署,按照教育部、省教
厅、市教育局和 XX 区委区政府的工作要求,对全区各级各类学校校园安全风险管控和隐患排查治理工作作统一指挥调度,督促学校细化落实安全风险防控责任和防控措施;加强隐患排查治理,指导学校构建安全风险自辨自控、隐患自查自治、部门监管有效、学校责任落实、师生参与有序的工作格局;督促指导学校结合实际制定校园安全风险管控和隐患排查治理工作方案;加强过程监管和督查,推动校园安全治理体系和治理能力建设,确保校园安全稳定。
二、工作机构及职责分工 为确保校园安全风险管控和隐患排查治理工作实效,扎实推进校园安全风险辨识、安全责任落实、管控措施制定、隐患排查治理、信息技术应用等方面的工作,在 XX 区教育系统校园安全风险管控和隐患排查治理专班工作领导小组的统一领导下,专班成立综合协调和宣传、安防力量建设、家庭教育指导、师德师风教育、学生监管与教育、高教职教管控和督导督查等七各工作组。
(一)综合协调和宣传工作组 组长:XX 牵头人:XX 组员:XX 职责:主要负责落实中、省、市、区和上级教育部门关于校园安全风险管控和隐患排查治理的相关工作安排;负责
上传下达并协调相关部门、政府和社区开展重点人员排查、各类安全防控工作督查以及校园周边环境整治等;协调相关执法部门联合开展培训、送教、研判、查处等;撰写图文信息和总结,对新做法、特色亮点工作进行提炼和宣传;按要求向社会公布相关信息;根据形势发展和上级有关要求做好相关工作等。
(二)安防力量建设工作组 组长:XX 牵头人:XX 组员:XX 职责:主要负责督促指导学校在校园及周边重点部位安装摄像头,按标准配备安保设备,成立“护校队”;指导学校建立健全安全管理制度,对学校保安履职情况进行督查考核;指导学校开展各类安全知识宣传教育;指导学校开展卫生健康教育;指导学校规范做好危化药品管理和实验操作;督促指导学校定期开展全覆盖安全隐患排查和治理,实行台账管理和销号处置;督促学校强化对寄宿制学生宿舍安全管理;督促学校在学生和家长中全面推进“安全教育平台”使用;配合相关部门开展各类安全防控工作专项督查和校园周边环境综合治理。
(三)家庭教育指导组 组长:XX
牵头人:XX 组员:XX 职责:主要负责督促指导学校制定家校共建工作方案,因地制宜开设家长课堂,开展家长培训和宣传教育;督促指导学校开展家访活动,送教上门;指导学校搭架家校沟通信息化平台,开展线上家长培训;指导学校建立师生结对帮扶特殊学生工作机制;指导学校深入开展“减负”行动和学生心理健康教育;定期对教师从教行为和教育方式进行督查和问卷调查,对教师的教育失当行为进行研判和处置。
(四)师德师风教育工作组 组长:XX 牵头人:XX 组员:XX 职责:主要负责督促学校建立健全师德师风教育长效机制,指导持续开展师德师风教育活动;定期对师德师风教育开展情况进行走访、座谈、督查和问卷调查等;严把新入职教职工的审查和培训,强化继续教育;严格规范教师的从教行为,定期对教师的从教行为和员工的履职行为进行测评、研判和处置;指导学校设立案件线索举报信箱;对违反师德师风行为加大查处力度。
(五)学生监管与教育工作组 组长:XX
牵头人:XX 组员:XX 职责:主要负责督促学校建立健全学生管理机制,加强学生品德教育和良好行为习惯培养;协调相关专业机构定期送法制教育、青春期教育、禁毒教育、防艾教育进学校;强化师生健康教育;指导学校设立电子“知心信箱”收集案件线索;指导学校构建“家校共育、村组(或社区)共育、警校共育和检校共育”的预防未成年人遭受侵害立体防控体系。
(六)高教职教管控工作组 组长:XX 牵头人:XX 组员:XX 职责:主要负责督促指导中高职院校制定校园安全风险管控和隐患排查治理实施方案;指导完善突发事件应急处置预案、处置流程和学校管理制度;督促学校坚持开展安全稳定风险隐患排查和综合整治;督促学校定期开展防诈骗宣传教育,持续推进网络安全宣传;督促指导学校对少数民族重点学生实行网格化监管;指导学校积极开展民族大融合专项活动,组建专业的心理辅导队伍,强化落实学生心理健康进行评估、干预和辅导;督促学校严格落实学校门卫管理和巡查、排查及督查等校园管理制度;督查学校强化政治思想和理想信念教育,引导树立正确的三观;协调相关部门和社区
加强校园周边环境综合治理;督查学校认真开展法制教育、禁毒教育、防艾教育等专题教育;督促指导学校成立“校园治安巡逻志愿队”。
(七)督导督查工作组 组长:XX 牵头人:XX 组员:XX 职责:主要负责对全区各级各类学校开展校园安全风险管控和隐患排查治理工作成效进行定期督查指导和通报,对落实情况纳入评估考核。
三、工作要求 (一)强化组织领导 各学校要将“校园安全风险管控和隐患排查治理工作”摆上重要议事日程,切实加强组织领导,周密安排部署。要组织制定具体实施方案,明确工作内容、方法和步骤,落实责任分工,确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制学校安全责任事故和重特大师生伤亡事故,强化意识和应急处置能力培养,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,确保校园安全稳定。
(二)强化培训提升 各学校要加强对学校管理人员、教职工、特殊岗位从业人员的教育培训,使其熟悉掌握学校风险类别、危险源辨识
和风险评估办法、风险管控措施,以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等,提升安全风险管控和隐患排查治理能力。
(三)强化氛围营造 各学校要充分利用网站、公众号、微信群、广播、电视、LED 显示屏和宣传橱窗、黑板报等载体,大力宣传开展“校园安全风险管控和隐患排查治理工作”的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求,努力营造浓厚氛围。
(四)强化督促检查 各学校要加强对校内相关部门、处室开展“校园安全风险管控和隐患排查治理工作”情况进行督促检查,对风险点及时分析研判并提出防控措施。区教育局督导督查工作组要定期深入学校督促检查,对学校开展“校园安全风险管控和隐患排查治理工作”进行评估、研判,对工作开展情况纳入评估考核,对消极应付、工作落后的进行通报批评并督促整改。
篇八:校园安全风险管控工作实施方案
于加强中小学幼儿园安全风险防控体系 建设的实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(国办发〔2017〕35 号)、《XX省人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》(X 政办发〔2018〕XX 号)和《XX 市人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》(X 政办〔2018〕X 号)精神和要求,结合《XX 市校园安全条例》的实施,为进一步加强和改进校园安全工作,建立健全我区中小学、幼儿园(以下统称校园)安全风险防控体系,经区政府同意,现制定如下实施方案。
一、指导思想和主要目标 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和党的教育方针,坚持统筹协调、综合施策,以人为本、全面防控,依法治理、立足长效,分类应对、突出重点的原则,不断深化校园安全风险防控体系建设,增强校园安全工作能力,提升校园安全整体水平,营造良好的教育环境和社会环境,为学生健康成长、全面发展提供坚强保障。
(二)主要目标。针对影响校园安全的突出问题、难点问题,进一步整合各方力量,建立完善有关制度和机制,深入改革创新,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科学系统、全面规范、职责明确的校园
安全风险预防、管控、处置体系,着力实现校园安全制度健全、安防力量配备到位、物防技防设施先进、物防设备应配尽配、师生安全素养较好、校园周边治安良好、安全保障机制完善的治理目标,使校园成为最安全、最阳光的地方。
二、完善校园安全风险防控体系 (三)健全校园安全教育和培训机制。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,积极开展开学安全教育第一课,每天课后安全提醒,每周集中教育 1 次,节假日前都要开展集中教育、大家访等活动。将安全教育纳入校园文化建设和地方课程,开发和使用好安全教育资源,不断丰富教育手段和拓展教育范围。安全教育和法治教育要有机融合,在构建完整的安全知识体系的基础上,突出预防交通事故、踩踏事故、消防事故、食品安全事故和溺水事故,反欺凌、反暴力、反恐怖行为,防范针对未成年人的犯罪行为等内容,引导学生树立安全意识、掌握安全知识、提高安全能力、养成安全习惯。教育行政部门和校园要将安全知识培训纳入教师继续教育管理,合理给予学分,加大培训力度并组织必要的考核。有关职能部门要组织专业人员,到校园开展安全知识和技能普及活动。(安 区教育局牵头;区综治办、公安 XX 分局、区消防大队、区司法局、区市场监管局配合)
(四)有序开展应急疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》和有关技术规程,中小学每月至少要开展 1 次应急疏散演练,幼儿园每季度至少要开展 1 次应急疏散演练,有针对性地组织应急疏散演练,实现制度化、
常态化、规范化、人性化和科学化。各相关部门要对校园开展应急疏散演练给予指导和支持,鼓励各种社会组织为校园开展安全教育提供支持,设立安全教育实践场所,探索青少年学生安全教育基地、体验馆(室)建设,着力提升安全应急实践能力。
(区教育局牵头;区消防大队、区应急办、区住建局、区安监局、区红十字会配合)
(五)推广实施涉及校园安全的国家行业标准。大力推广校园安全的人防、物防和技防国家标准和省市制定的校园安全地方性标准。建立校园安全事项专项认证及采信推广机制,对校园使用的教学仪器、建筑材料、体育器械等关系学生安全的设施设备,采购符合国家强制性产品认证、自愿性产品认证或工业品生产许可的产品,按照国家强制性产品认证和自愿性产品认证规定,做好溯源工作,严格控制产品质量。安 (区教育局牵头;公安 XX 分局,区市场监管局、区住建局、区文体旅局配合)
(六)探索建立校园周边学生安全区域制度。在校园周边实行学生安全区域制度,由有关部门依法依规划定校园安全保护区域。在此区域内,依职能加强彩票专营场所管理,依法分别作出禁止新建对环境造成污染的企业、设施,禁止流动食品小摊贩摆摊,禁止设立上网服务、娱乐等营业场所,禁止设立存在安全隐患的场所等要求。违反法律规定设立的有关企业、设施及营业场所应依法取缔。落实上学放学时段巡逻、防控制度,确保重点地段、重点时段校园周边治安处于可控状态。在校园周边合理设置警示标牌、减速坎(带)、
隔离带、防护栏等设施,取缔非法接送学生和幼儿的车辆,及时制止各种交通违法行为。有条件的学校要积极探索在校门口设立“接送港湾”和即停即走通道。安 (公安 XX 分局牵头;区教育局、区综治办、市交警支队二三四六大队、区交运局、管 运管 XX 分局、区住建局、区民政局、区环保局、区文体旅局、区城管局、区市场监管局等部门配合)
(七)建立完善校园安全预警和风险评估制度。教育行政部门会同有关部门适时组织辖区内校园重大安全隐患安全风险评估,做好灾害分析、处置工作。各校园要定期分析校园及周边存在的安全风险,提前发出安全预警、预报,采取防范措施,避免师生受到伤害和校园财产遭受损失。国土资源、防震、气象等部门要发挥专业优势,加大校园及周边地质、气象等灾害的隐患排查力度,及时发布预警信息,第一时间通报校园,指导校园予以防范。
(区教育局牵头;区安 应急办、公安 XX 分局、国土资源局 XX 分局,区防震减灾办、区气象局配合)
(八)强化隐患排查治理。扎实推进安全隐患大检查,以校园自查为基础,各职能部门抽查、政府综合督查为推动,建立问题和隐患数据库,实行清单化管理。对问题和隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案都落实到位。重大隐患按照《XX 区社会治安重点地区挂牌整治实施办法》采取挂牌警示或挂牌整治,使问题早发现、早整治、早解决,对安全隐患未及时整改或督办落实不到位造成严重后果的,依法依规追究有关人员责任。
(区校安委办牵头;区校安委
各成员负责)
(九)探索建立校园安全风险防控专业服务机制。将安全专业技术服务引入校园安全风险防控领域,积极组织社会力量为校园提供安全风险防控服务。采取政府购买服务等方式,鼓励、引导和支持具备相应专业能力的机构、组织,研发、提供校园安全风险预防、安全教育相关的服务或产品。探索校园食堂大宗原材料供货方与校方对接联合采购工作,减少中间环节风险,从源头上保障学生食品安全。
(区教育局牵头;区民政局、区卫计局、区市场监管局配合)
(十)探索建立心理咨询辅导机制。学校要设立心理健康咨询室,配齐必需的硬件设施和设备;配备专兼职心理健康教师,确保从教教师每年至少参加一次专业能力提升培训;在各年级开设心理健康教育课,针对毕业班开展心理健康筛查和辅导活动。
(区教育局牵头;各校园配合)
(十一)健全家校联系机制。完善家长学校、家委会、家访等制度。搭建便捷交流沟通平台,畅通家校联系,组织学校、家长、学生签定安全责任书,落实学生监护责任。
(区)
教育局牵头;属地街道办事处、区红十字会、区妇联配合)
三、健全校园安全风险管控机制 (十二)落实校园安全管理主体责任。教育行政部门、公安机关要指导、监督校园依法健全各项安全管理制度和安全应急机制,督促校园将安全工作纳入年度考核,实行“一票否决”。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”原则,落实校园安全主体责任,健全校内安全工作领导机构,明确校内各
岗位安全工作职责,做到职责明确、落实到人。学生在校期间,对校园实行封闭式管理,并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施,阻止人员、车辆等非法进入校园。
(区教育局安 牵头;区安监局、公安 XX 分局配合)
(十三)规范校外活动场所和培训机构安全管理。各类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外培训机构等,由政府统筹协调有关部门,明确安全监管责任主体,督促举办者落实安全管理责任。对尚未批准的教育类培训机构和课外班,由政府组织教育、公安、民政、市场监管等部门进行清理,不具备安全条件的限期整改,达标后予以登记;整改不达标的予以取缔,并妥善安置学生,做好家长、教师稳定工作;整改期间,相关职能部门、属地街道办事处依职能要担负起安全管理责任,做好检查、监督、日常巡查、整改上报等工作。
(区校安委办牵头;区教育局、安 属地街道办事处、公安 XX 分局、区消防大 队、区市场监管局、区城管综执局、区民政局等相关职能部门负责)
(十四)配齐配强专兼职结合的校园安全保卫力量。按照规定为校园配备专兼职安全保卫力量,寄宿制校园按照不低于在校师生员工人数的 4‰配备,不得低于 3 人;非寄宿制校园按照不低于在校师生员工人数的 3‰配备,不得低于2 人。寄宿制校园应当配备专职宿管人员,女生宿舍必须配备女性宿管员。校园聘用的保安员应当持有保安员证,新聘用的保安员年龄原则不超过 45 周岁。将公办校园保安人员经费列入同级财政预算。有条件的校园应通过购买服务方式,
将校园安全保卫服务公开采购由专门保安公司提供。属地办事处、社区(村委会)加强与学校的协调和协助,建立由学生家长、治安联防员、保安员、值班教师、带班行政等组成的校园安全保卫志愿者队伍,在上下学时段维护校园及校门口秩序。安 (区校安委办牵头;公安 XX 分局、区财政局、属地街道办事处、各校园负责)
(十五)着力构建安全校园环境。坚持“安全、适用、经济、美观”的原则开展校园建设。校园建设规划、选址要严格执行国家有关标准规范,对地质灾害、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估,保证校园的校舍、场地、教学及生活设施等符合安全标准。推广运用人脸识别、访客登记等智能系统,在教学楼、宿舍楼、走廊、食堂操作间、配餐间、留样间和储藏室等人员聚集场所和重要区域安装视频图像采集装置,有条件的要安装周界报警装置和一键报警系统。凡在工程建设中出现质量问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位,一旦查实,禁止进入校园工程建设领域。
(区校安委办牵头;属地街道办事处、区住建局、区环划 保局、规划 XX 分局、国土资源局 XX 分局负责)
(十六)探索校园安全信息网络管理平台建设。依托教育信息化基础平台,整合各方面资源,利用互联网和大数据等信息技术开展安全隐患、事故特征分析,提升校园安全工作决策科学化、信息化、智能化水平。在省市教育行政部门指导下,以校园安全信息管理系统为基础,区级校园安全信息管理综合平台为核心,校园安全网上巡查管理系统为手段,
构建市、区、校园三级校园安全联网防控新体系。
(区教育安 局牵头;公安 XX 分局、区科信局配合)
(十七)健全完善警校对接合作机制。教育行政部门、公安机关和校园要在信息沟通、应急处置等方面加强协作,深化“护校安园”专项行动,建立校园周边治安形势研判预警机制,健全联动机制。公安机关要进一步完善与维护校园安全相适应的组织机构设置形式和警力配置,加强校园及周边警务室建设,选派经验丰富的民警加强校园安全防范工作指导。要将校园视频监控系统、一键式报警装置接入公安机关的监控或报警系统。安 (公安 XX 分局牵头;区教育局配合)
(十八)健全相关部门日常管理职责体系。在党委统一领导下,政府有关部门要各司其职、密切配合、齐抓共管,切实担负起校园安全日常管理的职责。
综治部门要充分发挥综合治理体制优势,将校园风险防控体系建设纳入“平安建设”考核,建立健全职能部门履行职责情况考核评价办法体系。安全监管部门要负责对校园基础设施进行综合监管,指导、督促校园做好危险化学品、人员密集场所、安全防护等方面的安全隐患排查治理工作,依法依规查处涉及校园基础设施安全生产事故。
卫生计生部门要指导、监督校园改进卫生工作,加大《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规宣传教育,及时处置校园突发公共卫生事件。
市场监管部门要对校园食品药品安全进行监督管理,处置食品药品突发事件,还要对校园特种设备设施的安全状况进行监督检查、指导,督促有关单位按照相关规定进行整改落实;依法对为
校园、学生及教职工提供服务的生产经营者的行为进行监督管理;依法对校园周边非法行医或以人流、性病治疗为主的医疗广告、“三无食品”、恐怖、迷信、低俗、色情玩具文具、饰品和出版物等进行查处。
交警部门要在学校门口按规定设置斑马线、红绿灯等交通安全设施。
交运、运管、住建、交警等部门要加大校园周边公路和校园附近交通安全设施建设,加强对提供学生集体用车服务运输企业的监管。
住建、城管部门要加大校园周边违章建筑的整治力度,要按照建设程序对新建、改建、扩建校园工程类建设项目的质量和安全进行监督管理,指导校园开展校园建筑物安全排查、安全鉴定、安全隐患排除工作。
各街道办事处、水务部门 等要在其管理的水库、坝塘、河道等周边设置危险警示牌,预防安全事故的发生,在学生假期、汛期加强对校园周边水库、坝塘、河道巡查,采取措施避免重大险情的发生。
国土资源、防震减灾等部门要指导、督促校园开展安全隐患排查,对校园区域以及校园周边区域的山体等存在影响校园建筑物、活动场所、通道等安全隐患进行依法测评检查,并根据测评检查结果向有关部门或者校园发出禁止使用、通行或者限期整改、设置防护设施的通知;有关部门或者校园应当按照通知设置有效防护设施,并相应设置禁用或者禁行、禁止靠近等警示标志。
各街道办事处、城管等部门要对校园周边占道经营、摆摊设点、堆放杂物等...
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