浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理9篇浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理 管理方略72 2019年11月论如何加强离退休党员的管理 甘保和 谢建华广西国际商务职业技术学院，广西南宁530007 摘要：当前我国下面是小编为大家整理的浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理9篇,供大家参考。
篇一：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
方略 722019 年 11 月 论如何加强离退休党员的管理
甘保和
谢建华 广西国际商务职业技术学院，广西 南宁 530007
摘要：当前我国十分重视离退休干部党组织建设，注重发挥离退休干部党组织作用，在思想上牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，把离退休干部党组织建设作为一项重大政治任务摆上重要议事日程。基于此，本文主要对加强离退休党员的管理方法进行了有效的分析。
关键词：离退休；党员；管理 中图分类号：D267.1
文献标识码：A
引言
从当前情况看来，国家和企业管理部门对离退休工作予以了高度的重视，离退休党员工作也在不断地进行着改进和创新。但是离退休管理工作同其他基础性工作一样，会受到很多因素的影响。本文主要对加强离退休党员的管理方法进行了有效的探究。
1 注重组织建设，强化基层基础保障
一是抓班子。结合党政机构改革，对离退休干部党委进行了换届选举，增加委员数量，进一步充实了党委工作力量，并对县教科局、人大、政协、老促会离退休干部党支部班子进行了调整充实。同时，在基层离退休干部党组织中设置了统战委员，实现了统战工作的全覆盖，强化了党对统战工作的领导。二是抓创新。在离退休干部党员相对集中的社区，分别单独设立离退休干部党支部，隶属于城市社区管理服务中心党委，接受离退休干部党委的指导，形成了“社区党组织领导、主管部门指导、所在社区主管、老干部参与”的齐抓共管的“四就近”工作格局。三是抓管理。在党费管理上，由县委老干部局财务人员代为管理，单列专门台账，一支笔审批，统一报销。在党费使用上，严格执行党费使用的五项规定，不符合规定的，坚决不予审批支出，符合规定的，经党委会议、局务会议研究及时审批支出。同时，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用制度规范支部工作。结合党组织标准化建设要求，高标准建设了规范化的离退休干部党委党员活动室。四是抓保障。主动争取县财政支持，按照每个离退休干部党支部不低于 5000 元的专项工作经费标准，将 2 离退休干部党支部的党建工作经费足额列入县财政预算，并落实了离退休干部党组织书记每人每月 100 元的补贴。与县委组织部联系，将基层离退休干部党支部缴纳的党费全额返还，保障了支部活动的正常开展。
2 强化政治建设，引导老党员牢固
树立“四个意识”和“两个维护”老干部党支部坚持讲政治，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记关于老干部工作的重要论述，要求广大老干部退休不褪色，离岗不离党，点赞新时代，感恩习主席，注重发挥正能量。如 85 岁的老党员徐毅，常来学习活动室读书看报，既掌握“四个意识”内容，还不耻下问，查找“四个意识”的出处，并记入卡片，装进口袋，入脑入心。
3 深化离退休党员工作的多样性，引导离退休职工丰富离退休生活
自从我国步入新时代的发展进程以来，为了能够顺应时代发展的潮流，离退休党员工作也提出了更高的要求。为此，离退部门要对新时期离退休党员工作进行深入的了解，对基本任务和工作特点进行掌握。关注工作当中存在的细节，更加实际地帮助离退休人员解决实际需求，严格按照国家制定的相关政策进行工作，保证离退休工作能够正常进行。鉴于大部分离退休人员的年龄都比较高，身体多病，行动也不方便，离退休管理部门需要将一部分工作重点放在他们的生活待遇和心理关怀方面，将二者进行有机融合。针对一些离退休干部居住地区分散、需求的差异性、不便于参加学习的实际，通过上门传达、送学习资料、个别谈心等方法努力扩大学习教育覆盖面;积极组织春秋季运动会、节假日的歌舞比赛等活动，丰富离退休职工的精神文化生活，提高离退休职工的健康水平，从而有效地促进和谐社区的建设。
4 继续构建高效的思想宣传途径
在科学技术高度发达的今天，互联网技术已经在各项工作当中充当了主要部分，为了对离退休职工进行实时的了解，企业离退管理部门可以专门组织开展智能手机的功能使用培训活动，与时俱进地建立微信工作学习群，这样工作人员在微信群中对老同志的生活情况和最新思想动态进行掌握，能够及时加强与他们之间的沟通、交流和借鉴。利用互联网对各项工作进行不断的改进和完善，让工作的效率和质量得到进一步的提高。相关部门要对离退休职工的基本情况进行及时的记录，并且还要定期地上报给上级部门，这样能够让上级领导的决策更加科学有效，对离退休职工的优惠政策也更加符合他们的实际需求。
5 发挥老职工心中的“余热”
老职工虽然已经离开了现有的工作岗位，但他们仍然关心企业单位的发展。依靠老职工的各类专业特长和经验，组织老职工专题访谈，通过内刊和内部网专题报道，有效地展示老职工对整个企业单位改革发展的建议。可以组织老职工及时返回企业，实地考察企业研发生产现状，通过专题党课和专题讨论，为年轻企业员工提供优秀经验。我们应该弘扬的成就经验丰富的职工们在文化和精神生活，邀请他们回到企业在特定的日子里进行文艺表演，书法和绘画教学、国际象棋和艺术咨询等等，以提高退休老职工和企业单位之间的关系，并提高他们的荣誉感和归属感。
6 提升组织力还需以精准的理念推动离退休党建工作全面创新
老年工作是为夕阳服务的工作，却又是一项新兴的朝阳事业。它随着社会发展不断发展和变化的。我们离退休党建工作必须融入创新思维方式，这才会让我们党的组织工作更具生命力和活力。离退休党建工作从工作对象、社会环境、目标要求来讲，是无经验可循地。随着我国进入老龄化社会，离退休党建工作更加突显其重要地位。在所党委的领导和大力支持下，离退休党建工作中大力推进制度化建设，并且形成具备支部管理、组织网络维护、党员分类管理、文化宣传、思想维稳等多项功能的完整体系，从而在制度化建设的基础上能够在离退休职工中系统化全面推进党组织工作。离退休党建制度化建设是从政治的高度出发，实事求是因地制宜，根据离退休人群特点，不断创新、不断完善规范的过程。新时代离退休党建工作是需要我们以问题为导向，积极应对社会发展过程中带来的各种问题，只有这样，我们的离退党组织才能保持旺盛的生命力和战斗力，组织力才会持续得到提升。
7 提高企业离退休管理队伍建设水平
新时期，企业要提高离退休管理服务质量就需要有一支专业的管理团队作为工作的执行基础。其具体措施需要做到：第一，企业建立离退休管理工作平台的时候需要组建一支专业的具有实践经验的团队，与新时期企业的经营发展环境与发展战略保持一致，实现离退休人员管理工作价值的提高，还可以提高离退休人员退休后生活水平与质量。企业处理具体的离退休人员管理工作的时候需要正确地的认识离退休 （下转第 74 页）
管理方略 74
2019 年 11 月 制度，充分利用激励机制来促进员工发展，可获得理想的管理效果。
3.4 创新经济管理模式
当今社会网络和信息化技术发展迅猛，在企业经济管理中可引入现代化网络管理工具和信息化管理模式，有效地实施资产配置，为了企业的健康发展而服务。企业领导层的管理理念要与时俱进，不断了解当前市场变化规律，了解国际市场中的先进管理模式，紧跟时代的步伐，不能抱残守缺，更不能独断专行。对于企业未来的发展方向和新产品的开发，要进行科学的可行性研究和风险预测，结合自身企业的实际，引入先进的管理模式，确保企业在一个平稳健康的发展轨道上。未来企业的竞争是人才的竞争，企业要加强人才的培养，利用科学的经济管理模式留住人才。
4 结束 语
随着我国社会的快速发展，经济体制也发生了巨大的变化，这一需求下，出现了现代企业经济管理模式，这一管理模式是在传统经济管理模式基础上升级优化而来的新模式，其依据现代经济体制重新构建，可更好的保障和提升企业的经济效益，促进企业的可持续发展，确保企业运行的稳定性，从而使得企业的市场竞争力得到提升，更好的适应新时代市场经济发展趋势。但构建现代企业经济管理模式还需不断的对其进行规范，使得管理的科学性、合理性和有效性得到保障和提升，更好的提升企业市场核心竞争力。
参考文献
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管理工作机制的价值，通过对管理模式进行深入的研究，从而便于工作人员凭借对平台的建设，完善退休管理体系的设计，并且为离退休人员管理价值的体现提供有力的保障。另外，在企业的经费管理建设中，离退休人员的还要加强对政策资源价值的重视，从而可以确保经费管理体系在团队的执行中体现实际的价值。为离退休人员提供更加全面的保障性工作。
8 规范离退休信息管理制度
完善的制度是确保离退休信息管理工作顺利开展的有效保证，很多企业在信息管理制度上不够完善。在这种情况下，应逐步完善离退休信息管理的各项制度，确保工作开展中有可靠的参考依据。企业管理人员还应该加强培训信息管理人员关于信息工作的重要性的问题，改变信息管理工作在相关人员心中的形象，让他们意识到自身工作的重要性。因此，想要保证离退休信息管理工作的真实性和有效性，就必须制定规范的管理制度，规范信息管理工作。
9 结束语
由此可见，为了能够对我国人口老龄化现象进行有效的解决，在新时期对离退休党员工作也提出了更高的要求，相关管理部门要对新时期离退休党员工作进行深入的分析和了解，转变传统的工作方式，在实际的工作当中运用互联网等先进技术，对离退休人员的实际需求进行了解，从而能够保证离退休党员工作管理水平得到进一步的提高，离退休人员也能够享受到更好的服务和待遇。
参考文献
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篇二：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
离退休干部党员日常教育管理 存在的问题及对策建议思考根据关于“全面从严治党”的新要求，我们从 XX 实际出发，组织开展了离退休干部党员日常教育管理课题研究。其间，一是进行文献收集和分析，特别是深入学习党中央和市委关于全面从严治党、基层党建、党员教育管理等的最新文件和讲话精神。二是召开不同类型的座谈会，并深入机关、事业单位、国有大中型企业等不同类型的单位，广泛听取意见建议。三是开展问卷调查，制定“XX 年度 XX 市离退休干部调查表”，对 X 名离退休干部进行问卷调查。四是听取市委组织部等有关部门、高校专家学者的意见建议，进一步拓宽视野、开阔思路。通过广泛、深入的调查研究，我们系统总结 XX 开展此项工作的做法和经验，深入分析存在的问题和原因，进而对如何推进工作进一步发展提出了对策建议。
一、新形势下加强离退休干部党员日常教育管理的重要性和必要性
（一）落实党中央全面从严治党的必然要求
党中央高度重视从严治党。党的十八大召开以来，全党开展群众路线教育实践活动，习近平同志提出坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、持续深入改进作风、严明党的纪律等具体要求。，习近平同志在会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时进一步提出希望广大老同志珍惜光荣历史、永葆政治本色、继续以身作则弘扬党的光荣传统和优良作风等要求，努力通过从严治党提高党在群众心目中的威信和形象。实践中，每一个党员的表现都会影响到党的威望和形象，离退休干部党员虽然离开了工作岗位，但是他们的思想、言论和行动，也会影响群众对党的看法，所以仍然需要“离休不离党，退休不褪色”。但从当前实际情况来看，部分老同志逐渐放松对自己的要求，出现党员意识淡漠、组织纪律观念淡化、理想信念动摇等问题，偏离了作为一名党员的最基本要求。为此，必须加强对离退休干部党员的日常教育管理，以便深入落实从严治党要求，使广大老同志能够继续维护党的形象。
（二）组织老同志为实现中国梦增添正能量的客观需要 实现新的宏伟目标，迫切需要凝聚、集中包括广大离退休干部党员在内的全党全社会的智慧和力量，迫切需要调动一切积极因素。从离退休干部党员的实际情况看，广大老同志经历过革命、建设、改革的长期考验，具有丰富的政治智
慧、工作经验和人生阅历，思想政治觉悟高、辨别是非能力强，忠于理想、忠于信仰，在他们身上积累了强大的正能量。
从新的形势任务和老同志的独特优势出发，中央要求，要重视发挥老同志作用，激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。为此，有必要加强对离退休干部党员的日常教育管理，以便通过有针对性的工作，更有效地组织他们并通过他们带动广大老同志为党和人民事业增添正能量，为实现中国梦提供源源不断的智慧和力量。
（三）应对离退休干部党员队伍新情况新问题的现实需要 要 随着经济社会快速发展和我国人口老龄化程度日益加深，离退休干部党员队伍在人员结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面出现了许多新情况新问题。从离退休干部党员队伍结构变化趋势看，XX 离休干部党员越来越少，仅有X 万人；退休干部党员越来越多，据不完全统计，全市组织、行政关系仍在原单位的退休干部党员已增至 X 万人，占离退休干部党员的九成。除人员结构发生重大变化外，离退休干部党员的思想状况也日趋活跃和复杂，对政治参与和精神文化方面的需求更加突出；活动方式更加多样化，人户分离、居所多变、外出频繁等情况逐步增多。上述这些变化，决定
了我们再也不能简单地沿袭过去离退休干部党员教育管理的习惯做法。
从实际工作情况来看，一方面，一些基层党组织对离退休干部党员的教育管理无所适从，对他们的言行缺乏具体要求和有效监督，特别是在退休干部党员教育管理上存在“单位管得着但平时看不见，居住地平时看得见但管不着”的问题；另一方面，部分党员长期游离于组织之外，不参加组织生活、不缴纳党费、不与组织联系，在干部和群众中造成了不良影响。为此，有必要加强和改进对离退休干部党员的日常教育管理，从而有针对性地改进工作，加强经常性的学习、引导和激励，增强离退休干部党员的身份意识、宗旨意识、角色意识，以便充分释放积极因素、着力遏制消极因素。
二、本市离退休干部党员日常教育管理工作的开展情况
近年来，全市各级党委组织部门、老干部工作部门和离退休干部党组织按照中央、市委要求，从本单位本地区本系统实际和老同志特点出发，坚持不懈地抓好离退休干部党员的学习、教育和日常管理，带动和促进了离退休干部整体建设。
（一）思想政治建设情况
1.全市形成了市、区县（大口）、委办局、街镇（企事业）单位多层次向老同志通报工作制度
在市级层面，市委老干部局主要抓好市四套班子主要领导向副市级以上离退休干部通报中央、市委重要会议精神和市委、市政府重要工作情况；由市分管领导向局级离退休干部通报老同志关心的热点问题和重点工作情况。各区县、部委系统及相关单位，也都能按照分级管理的原则，由主要领导向离退休干部通报本地区、本系统、本单位经济社会发展情况。由于这类通报会，参加对象范围相对比较小，通报情况全面透彻，很受老同志欢迎。
2.定期举办报告会
在市级层面，市委老干部局结合全市中心工作、国内外大事、改革发展进程中的热点难点和老同志普遍关心的问题，除寒暑天气外，坚持每月安排一次全市性的时事形势报告会，请市部委办主要领导及专家学者为老同志作报告，对一些重要的报告，将报告会录像制成光盘，供全市各离退休干部党支部组织老同志学习，各区县、部委及相关单位，也层层定期举办老同志形势报告会。通过层层组织各类形势报告会，帮助老同志正确认识和理解形势任务，解疑释惑。
3.依托离退休干部党支部抓好老同志的经常性学习
很多离退休干部党支部根据单位党组织和老干部工作部门的要求，合理安排支部学习内容，及时组织老同志学习中央、市委重要会议、重要文件精神，定期组织老同志开展学习交流，深化了学习效果。
（二）教育引导情况 1.开展主题教育活动
近年来，围绕市委工作重点，结合老同志实际，本市每年确定一个主题，开展教育活动。如，结合纪念建党 90 周年，组织开展“老党员新奉献”主题活动，通过“学党史、忆党恩”，坚定老同志“永远跟党走”的信念。又如，结合党的十八大召开，在老同志中开展“赞颂辉煌成就，喜迎十八大”主题活动，引导老同志坚信党的领导，坚定改革信心。
2.树立宣传先进典型
本市把树立、评选、表彰和宣传离退休干部先进典型作为加强老同志思想教育工作一项重要任务来抓。坚持抓好每5 年一次的离退休干部和关心下一代工作“双先”评选表彰，并结合重大节庆选树先进典型，近年来全市培训和树立的先进典型近 X 名。与此同时，加大先进典型宣传力度，力求做到在电视上有影像、报纸上有文章、电台里有声音。近年来，在《解放日报》、《新民晚报》、《支部生活》、《组织人
事报》、《XX 老年报》以及 XX 电视台、教育电视台等新闻媒体，开辟“专版”、“专栏”和“专题节目”，宣传离退休干部先进典型事迹数百人次，达到了教育引导、营造氛围、典型示范、展示风采的良好效果。
3.有针对性地抓好经常性思想教育
很多单位及离退休干部党支部能够根据老同志的现实思想实际，有的放矢地及时做好思想教育引导工作，确保老同志的思想稳定。如，本市《关于规范事业单位退休人员补贴的试行意见》出台后，为了确保这一政策的顺利实施，各单位采取组织老同志学习有关规定、设立咨询电话等形式，帮助老同志仔细解读政策，使老同志正确理解市委、市政府的决策，确保了这一政策得以平稳实施。
（三）日常管理情况
根据离退休干部党员平时分散居住、管理难度大的实际，加强日常管理，确保老同志始终在组织监督之中。
1.做好组织关系管理工作
据统计，全市现有离退休干部 X 名，其中离休干部 X名，退休干部 X 名；离退休干部党员 X 名，占 X%，其中离休干部党员 X 名，占 X%，退休干部党员 X 名，占 X%。据
了解，本市国有大中型企业处级以下、区属企业、部分区属事业单位退休干部的党员组织关系已转隶到社区，编入到居村党组织。其余退休干部的党员组织关系仍保留在原单位，均编入所在单位离退休干部党支部，全市现有这类离退休干部党组织 X 个，其中离退休干部党委 X 个，离退休干部党支部（总支）X 个，这些党支部中，离休干部党支部 X 个，离退休干部合建党支 X 个，离退休干部与在职干部合建党支部X 个，退休干部党支部 X 个。各单位在加强党员组织管理的同时，还采取托管的形式，把非党离退休干部纳入管理范畴，促进了离退休干部工作的整体发展。
2.加强离退休干部流动党员管理
随着经济社会的发展，离退休干部党员人户分离、长期外出、出国定居比较普遍，很多单位和离退休干部党组织采取电话联系、书面思想汇报和利用移动互联网平台加强联系沟通等形式，及时掌握了解离退休干部党员的思想和生活情况，确保离退休干部党员管理不失控。
3.动员引导老同志发挥作用
组织发挥作用是加强离退休干部党员日常管理的重要方面，本市充分尊重广大离退休干部服务社会、发挥余热的真诚愿望，一方面，引导他们关心本单位建设发展，继续发
挥其特长；引导他们热心社会公益事业，积极参与关心下一代工作；另一方面，按照市委关于“党员进社区，人人做公益”和“党员组织关系由一个单位主管，参与多个党组织活动”的要求，动员引导老同志到社区报到、亮党员身份，目前，有近 2 万名离退休干部深入全市 200 多个街道（镇）参加“争当六大员”活动，为“邻里和谐、家庭和睦、环境整洁、楼宇平安、社区稳定”等作出力所能及的贡献。
（四）骨干培训情况 加强离退休干部党员日常教育管理，离退休干部党支部书记和支部班子是关键，为此，本市注重加强支部骨干队伍培训：
一方面，在市级层面，从 X 年开始，依托市委党校，每年举办四期老干部读书班，组织离退休干部党支部书记进行培训，每期读书班为期一周，参加人数 X 人，目前共培养支部骨干 X 余人次。
另一方面，各区县、大口党委及有关单位也都采取举办支部书记例会、各类学习班、培训班等形式，组织离退休干部党支部书记和支部委员进行学习培训。通过各级举办学习培训，加强了骨干队伍建设，提高了支部书记和骨干抓支部日常工作、开展党务工作的能力。
三、存在的主要问题和原因分析
（一）存在的主要问题
从本市近 X 份离退休干部党员的问卷调查，以及部分离退休干部党支部书记、部分基层单位老干部工作部门负责人座谈反映的情况看，本市离休干部党员日常教育管理工作，责任部门明确、管理渠道畅通、保障措施到位、检查考核经常、工作扎实有效。但退休干部党员日常教育管理工作，与中央、市委的要求相比，与广大退休干部党员的期盼相比，还存在诸多需要研究解决的问题，主要是以下五个方面：
1.部分单位对退休干部党员日常教育管理工作重视不够，存在重日常服务轻教育管理的现象，工作指导缺乏针对性
一方面，一些单位对此项工作重视不够。调查显示，六成以上退休干部党员希望，单位领导和有关部门对支部工作要加强指导、给予支持；XX%的退休干部党员反映，单位党组织和领导很少过问支部工作；另一方面，很多单位对此项工作没有单独的或针对性较强的计划安排和具体要求，往往按照在职干部的要求组织开展，包括退休干部党员已经接近或超过在职干部党员人数的单位也是如此。座谈访谈中，不少退休干部党支部书记反映，现在单位中退休干部党员数量已经超过在职党员，但也只有一位专职干部负责联系退休干
部的日常服务工作，花在退休干部党员日常教育方面的精力少之又少；退休干部党员日常教育仅局限于每月一次的学习活动，没有针对性的要求。
2.部分退休干部党支部设置不合理，存在规模过大的问题
座谈中，部分退休干部党支部书记反映，一些单位设置退休干部党支部后长期不变，很少根据党员人数的增减和党员群体的身体状况、居住情况等合理设置党支部。摸底调查显示，本市退休干部党支部中，党员人数 20-50 人占 XX%，50-100 人占 XX%，100-150 人占 XX%，150 人以上占 XX%，也就是说 50 人以上的退休干部党支部占到总数的近三成， 100 人以上支部超过 1/10。党员人数过多，给支部开展学习教育、关心服务老同志、组织各类活动带来了较大压力，也给支部班子成员了解掌握党员的实际思想状况带来困难。
3.部分退休干部党支部“三会一课”不正常，组织生活缺乏有效性
调查显示，相当数量的退休干部党支部存在以下问题：一是支部 “三会一课”不正常，存在日常教育缺失的问题。XX%的退休干部党员反映所在支部的学习活动不定期，XX%的反映参与支部组织生活不太正常。二是支部活动形式内容单调，
不能起到教育提高党员的作用。XX%的退休干部党员反映，支部活动主要还是“组织学习文件，读报读书，政治理论学习”等传统形式，近 XX%的反映，支部活动“无主题，老同志之间定期见面叙旧”，少数支部的活动“重文体活动、轻学习教育”，存在娱乐化倾向，以活动代替组织生活现象突出。上述情况说明，目前相当一部分退休干部党支部在党员学习教育上流于形式，对上级的要求也仅能是原封照搬，日常教育管理上的针对性和有效性不足。
4.部分退休干部党支部班子抓党员日常教育管理的意愿和能力不够强
支部班子在党员日常教育管理中地位重要，其能力和水平直接关系着教育管理的成效。但据调研了解，不少单位退休干部党支部存在班子成员年龄...
篇三：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
休干部党支部是在老干部中建立的基层党组织，是党联系老干部的桥梁和纽带。离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分。加强离退休干部党支部建设，有利于离退休干部党员深入学习实践科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致；有利于充分发挥离退休干部党员队伍的作用，推动经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定；有利于加强党的基层组织建设，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。我们必须结合老干部工作的特点，认真落实中组部《关于加强离退休干部党支部建设的通知》，积极探讨和分析新形势下如何加强离退休干部党支部建设，使其自身建设与发展跟上时代的步伐，更好地发挥作用为央行经济建设作贡献。1.1基本情况茂名中支全辖离退休党员干部63人，其中中支机关31人，县支行32人。按性别结构分，男干部45人，占71.4%，女干部18人，占28.6%；按年龄结构分，50岁至60岁 13人 ， 60岁 至 70岁 28人 ，70岁至80岁18人，80岁以上4人，全辖离休干部党员平均年龄为66岁；按行政职务分，处级党员干部9人，科级以下51人，工人3人；按技术职称分，中级职称以上33人，初级25人，无职称5人；按学历分，中专以上25人，高中以 下 38人 ； 按 入 党 时 间 分 ，1949年 9月 以 前 入 党 的 1人 ，1949年10月至1966年4月以前入党的17人，1966年5月至1976年10月入党的29人，1976年11月以后入党的16人。1.2支部建设工作做法近年来，茂名中支离退休老干部党支部积极探索创新，为推进中支和谐发展发挥余热，展示了老年支部的新风采，深受群众好评。主要做法：1.2.1抓好班子建设，打造有力团队。火车跑得快，全靠车头带。茂名中支高度重视抓好离退休党支部班子建设，支委们有强烈的责任感，时时处处发挥带头作用。他们以自己的实际行动、一言一行去号召、感染身边的其他老同志，引导他们摒弃老而无为的观念，积极投身于集体活动，为大家庭建设发挥余热。同时，支部善于发挥老领导的模范带头作用。在支援地震灾区建设中，两位退休的原主要领导分别一次性向灾区捐出 “特殊党费”1000元以上。多年来，党支部班子兢兢业业、老有所为。在他们的影响下，干部不断更新思想观念，积极支持支部工作，形成了一个较强有力的团队。1.2.2抓好理论学习，保持思想常新。支部重视政治理论学习，弘扬“我老有我学”的老黄牛精神。他们善于根据离退休党员干部的特点，采取多种形式加强学习教育。他们坚持每月1次的政治学习制度；坚持组织参加中支重大教育或纪念活动制度；坚持应邀听取经济、金融情况通报情况制度。对于因病行动不便或在外地的党员，他们逐一上门送学或寄送资料，确保学习精神的传达。1.2.3抓好制度建设，增强组织生活保证。制度管理对老干部党支部来说看似遥远，然而却在他们中得到了落实。茂名中支离退休干部党支部从离退休干部党员的实际出发，建立完善了各项制度。一是组织生活制度。定期以座谈会的形式召开党员大会。二是定期学习制度。坚持集中理论学习，保持思想先进。三是参观考察制度，结合重大节日开展户外活动，感受时代建设成果。四是订阅报刊制度。每年为干部订阅《茂名日报》、《秋光》、《支部生活》等报刊杂志。五是支部建设制度。建立了支委成员联系党员制度、党员生病住院探视制度、重大节日走访慰问制度、困难党员帮扶制度等。1.茂名中支离退休干部党支部的基本情况和支部建设工作做法151.2.4抓好主题活动，丰富老年支部生活。他们始终坚持把结合离退休干部特点开展主题活动作为党支部工作的载体。多年来，开展了形式多样的主题活动，丰富了支部生活。先后组织了各种文体比赛、书画作品比赛、太极拳学习班，开展了适应老干部特点的游园活动。在活跃身心之余，支部积极为老党员发挥余热、展示风采搭建平台。如退休老行长全劲兴退休后，被受邀编纂《茂名市金融志》，党支部专门安排其为年青干部上教育课，忆苦思甜。老党员李寿荣诗词习作不断，党支部鼓励其积极投身于诗词写作比赛和投稿，先后在多本刊物上发表10多篇作品。老党员梁其炎摄影有特长，党支部专门举办了“梁其炎同志摄影作品展”，展出了其精心创作的35幅摄影作品。同时，党支部注意结合主题开展活动深化教育意义。组织了“更新观念、老有所为、余热生辉”主题交流座谈会；组织离退休党员干部编排舞蹈参加 “解放思想”专题晚会；参加“颂歌献给党”主题歌咏比赛；开展红色之旅、重温入党誓词等活动。通过各种主题活动，寓教于乐，增强了老党员干部的荣誉感、集体主义观念，培育了老年党支部的新风采。目前，离退休干部党支部建设工作总体是好的，但随着改革的深入和市场经济体制的建立，特别是面对离退休干部出现的“双高期”特点，离退休干部党支部建设中也出现一些需要关注的问题，主要表现在以下几个方面：2.1离退休干部的特点使传统形式组织活动开展难由于不少的离退休干部党员年龄大，患病多，外出不便，觉得参加组织生活有心无力，离退休干部党员组织生活出勤率不是很高。特别是随着年龄逐步增高，健康状况逐年下降，因常年有病、行动不便或经常不能参加组织活动的党员在逐年增加，在一定程度上影响了党内组织活动的正常开展。2.2离退休干部党支部完善组织建设难度大一是离退休党员干部对支部的依存度有所降低。离退休干部在情感上更关注和所在单位的思想、生活交流，对支部的依存观念相对减轻。二是愿意从事支委工作的同志少。从党支部班子建设看，离休干部普遍觉得已经退了下来，不想再过多从事支部工作，加上年龄大、身体状况不好等原因，愿意加入支部班子成员的选择面越来越窄。退休干部中一些相对年轻的同志，大多又兼做其他工作，不愿承担党务工作的义务和责任。这些问题的存在，影响了党支部班子的建设。2.3离退休干部党支部管理合力要加强从目前人民银行的工作体制看，离退休干部党支部是接受本单位党委领导，由本单位机关党委办直接管理。作为老干部管理的工作部门，由于群体的交叉，对离退休干部党支部建设工作也应具有指导职能，起指导性作用。为此，在实际工作中，如何发挥两个职能的作用，增强工作合力，进一步加强离退休干部党支部的组织领导工作需要深入探讨。2.4离退休干部党支部党员活动形式要创新目前离退休干部党支部的党员活动形式比较单一，而且一直沿用着和在职党员干部同样的要求，没有在党章范畴下结合离退休干部的实际情况，研究更适合这一群体的活动形式，因而显得枯燥无味。离退休党员参加积极性不高，发挥作用不大。3.1要充分认识新形势下加强离退休干部党支部建设的重要意义，做到“两个重视”离退休干部党支部是我们党基层组织的重要组成部分，实践证明，离退休干部工作虽然不是大局，但能影响大局，不是中心，但能牵动中心。只有把离退休干部党支部建设好，把基础打牢，才能把离退休干部的思想统一到党组织建设要求上来，保证离退休干部队伍的稳定。面对新形势新任务，我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步加大工作力度，充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员的先锋模范作用，为推动科学发展打下更加坚实的基础。在新形势下加强离退休干部党支部建设，要在充分认识加强离退休干部党支部建设的重要意义的基础上，做到“两个重视”：一是领导要高度重视。老干部工作是建设有中国特色社会主义事业的重要组成部分，老干部党支部在做好老干部工作中具有不可替代的责任和作用。因此，重视老干部党支部建设，不仅是关心爱护老干部的一项基础性工作，也体现出一种政治责任，是促进党的建设，维持2.新时期离退休干部党支部建设需要关注的问题3.进一步加强新时期离退休干部党支部建设的几点体会16
社会稳定的一个重要工作。二是老干管理部门要高度重视。认真按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（〔2006 12号）的要求，从支部党员的特点出发，坚持以人为本，创新支部活动方式与活动内容，努力把支部建成凝心聚力的温馨大家庭，为构建和谐央行作出了积极贡献。3.2要结合离退休干部的特点，做好党支部组织建设离退休干部党支部组织建设是离退休党员干部管理的重要前提。近年来，茂名中支党委认真贯彻落实中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，不断加强自我管理、自我服务、自我教育，选配了认真负责的党支部书记，完善了组织生活制度，使离退休干部的组织生活得到保证。中支党委把离退休干部党支部建设当作加强基层党组织建设的一项重要内容，并把支部建设列入党委工作的议事日程，狠抓党支部建设工作的落实，使其组织建设进一步得以加强，制度建设逐步形成规范化。全辖离退休干部党员分三个党支部，有两个支行离退休党员与在职合编支部，党支部（党小组）坚持每月1－2次组织活动制度，组织离退休党员参加组织生活。从实践中我们体会到，加强离退休干部组织建设应该注重以下几个方面：一是要以政治坚定、思想常新、理想永存为目标，进一步加强离退休干部党支部的思想政治建设，增强离退休党员的归属感和向心力培养。要引导离退休干部党员深化对科学发展观的学习，把智慧和力量汇聚到推动科学发展上来，增强集体意识，坚定与党和国家同舟共济、共克时艰的信心和决心。二是要主动适应离退休干部党员队伍的新变化，进一步加强离退休干部党支部的组织建设。保证使每一位离退休干部党员组织有归属、活动有人管、遇到困难有人帮助解决，切实把党支部建设成为“离退休干部党员之家”。三是要按照自觉自愿、量力而行的原则，进一步引导离退休干部党员发挥优势作用。鼓励和支持离退休干部党员在宣传党的光荣历史、关心教育下一代等方面发挥积极作用，在活动中体现支部集体的价值。四是要积极引导、鼓励发挥骨干的作用，引导离退休党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的同志进入支委会班子，增强支部组织建设力量。3.3要进一步加大创新力度，与时俱进，强化实效一是要加强组织管理上的创新。要本着有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，从老干部党员的实际出发，合理灵活地设置老干部党支部，不断创新组织设置和组织形式。要突破常规，开拓思维，积极探索老干部工作人员进入老干部党支部，上级党组织指定老干部工作人员担任老干部党支部联络员、协助书记开展工作等经验做法。二是要加强工作方式上的创新。要按照统分结合、就近就地、简便易行、保证安全的原则，采取灵活多样的方式开展组织活动。针对离退休干部党员的特点，把经常性教育同适当的集中教育结合起来，逐步建立离退休干部党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。在开展活动时，应当以小型分散、就近就地为主，充分利用电视、广播、网络等现代传媒手段，利用社区老年大学、摄影协会、钓鱼协会、书画班、太极拳班、门球、扑克、象棋等活动场所和载体，为老同志学习和活动提供丰富的内容和便利的形式。要根据离退休干部党员的身体情况，采取灵活的活动方式开展支部工作。对于能够参加集体活动的，要强调组织纪律，对于年老体衰、行动困难的，要定期看望，及时通报情况，传达会议精神。三是要加强制度建设上的创新。要进一步健全老干部工作领导责任制，建立党支部活动经费补充和保障制度，为党支部开展活动提供必要的经费支持。建立离退休干部党支部联络员制度，保证离退休干部党支部工作的正常开展。进一步完善联系离退休干部党员的制度，加强沟通，化解疑虑，做好思想政治工作。四是加强思想教育方式上的创新。要立足于围绕中心，服务大局，鼓励党员老有所学、老有所乐、老有所为。立足于发扬民主，发挥党员主观能动性，提高党员对党的事业的责任感。要让党员“心中有党”，支部须以党员为本，尊重党员权利，让党员当家作主，形成民主、平等的宽松政治氛围。总之，我们要以开展以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标的“五好支部”创建活动为抓手，努力根据实际情况，解放思想、开拓创新，积极推动离退休干部党支部建设工作上新台阶。〕编辑/韩江 校对/子健17
篇四：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
加强离退休干部党支部建设的心得体会 关于加强离退休干部党支部建设的心得体会离退休干部工作是党的干部工作的重要组成部分，老干部党建工作是党建工作的重要组成部分，老干部党支部是党联系离退休干部的桥梁和纽带。今年以来，为了贯彻落实中组发［XX］12 号《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和 xx 市第十二次党代会的精神，我们通过召开座谈会、与老党员个别交谈、随机调查摸底等方式，对全系统各单位老干部党支部工作进行了深入全面的调查研 薯 究。在此基础上， 薯 我们利用直属单位 薯 整合重组的有利时 薯 机，以加强机关老 薯 干部党支部建设为 薯 先导，加强对老干 薯 部党支部建设的指 薯 导，强化了党员的 薯 教育引导，规范了 薯 党支部的组织生活 薯 ，使全体老干部党 薯 员真正做到了“政 薯 治坚定，思想常新 薯 ，理想永存”。
一 薯 、基本情况
市 薯 粮食局现有离退休 薯 干部 301 人，其 薯 中党员 267 名， 薯占离退休干部的 8 薯 9%，除少数参加 薯 在职干部党员组织 薯 活动外，单独成立 薯 了 6 个离退休干部 薯 党支部。在这 6 个 薯 独立党支部中，开 薯 展工作比较好的有 薯 4 个，主要表现在 薯 ：一是组织设置健 薯 全，支部运转良好 薯 ；二是基本制度规 薯 范，组织活动正常 薯 ；三是支部工作有 薯 力，核心作用明显 薯 ；一般化的有 2个 薯 ，主要原因是：一 薯 是虽然制度健全， 薯 但是活动开展不够 薯
经常；二是自主开 薯 展支部工作不够； 薯 三是缺乏创新意识 薯 ，组织活动形式单 薯 一；四是单位领导 薯 不够重视，指导工 薯 作力度不大；五是 薯 支部书记缺乏党务 薯 工作能力。
二、主 薯 要做法
针对老 薯 干部党支部建设工 薯 作中存在的不足和 薯 问题，结合我们的 薯 实际和当前的形势 薯 ，从增强老干部党 薯 支部的凝聚力、吸 薯 引力和影响力入手 薯 ，我们进行了一些 薯 探索和实践。
薯 1、突出主题教育 薯 ，增强党支部的凝 薯 聚力。组织党员进 薯行学习教育是开展 薯 党支部工作的主要 薯 内容之一，也是做 薯 好党的工作的根本 薯 手段。离退休干部 薯 虽然受党教育多年 薯 ，但是面对新形势 薯 ，仍然需要不断加 薯 强学习，接受党的 薯 经常教育，不断提 薯 高思想觉悟，永远 薯 跟上时代步伐。在 薯 学习教育上，我们 薯 始终没有放松懈怠 薯 ，每月两次老干部 薯 活动，至少安排 1 薯 次支部学习教育， 薯 每次学习教育不少 薯 于 1 小时。每次活 薯 动都提前专门打电 薯 话通知到每个党员 薯 。在学习教育中， 薯 我们注重选择适当 薯 主题，明确目标导 薯 向，注意学用结合 薯 ，弘扬正气，倡导 薯 和谐，增强党性， 薯 力求通过学习教育 薯凝聚人心，把老同 薯 志的思想引导好。
薯 一是重温党的章程 薯 ，增强离退休干部 薯 党员“离休不离党 薯 ，退休不褪色”的 薯 党性意识。《党章 薯 》是党员的行为准 薯 则，不管是什么人 薯 ，在职也好，退职 薯 也罢，年轻也好， 薯 年长也罢，只要他 薯 是党员，政治上都 薯 应该按照《党章》 薯 的要求来规范自己 薯 的言行。在组
织“ 薯 学党章、用党章” 薯 专题教育活动中， 薯 我们坚持理直气壮 薯 地讲大道理，理直 薯 气壮地用大道理管 薯 小道理，引导老干 薯部党员按照《党章 薯 》的要求自觉对照 薯 检查，认真规范和 薯 约束自己的言行， 薯 有效地增强了支部 薯 全体老干部党员“ 薯 离职不离党，退休 薯 不褪色”的党性意 薯 识。学习过程中， 薯 我们还穿插学习胡 薯 锦涛总书记有关树 薯 立社会主义荣辱观 薯 方面的一些新的内 薯 容，使大家能紧跟 薯 形势，与时俱进。
薯 老党员们反映，我 薯 们党从当初几十名 薯 党员发展到今天的 薯 7000 多万党员 薯 ,从革命党到执政 薯 党,党的工作更加 薯 任重道远，党的事 薯 业更加光辉伟大， 薯 知党、信党、爱党 薯 、跟党走要永不动 薯 摇。《党章》学习 薯 活动对大家触动很 薯 大，都表示要珍惜 薯 组织上的关心关怀 薯 ，珍惜今天的美好 薯 生活，不断加强党 薯 性修养，继续发挥 薯余热，积极支持经 薯 济建设和发展，支 薯 持改革开放，支持 薯 粮食工作，尽量不 薯 给组织上添麻烦。
薯 由于不少老同志年 薯 迈、多病，行动不 薯 便，身体虚弱，我 薯 们在学习的形式上 薯 不作硬性规定，根 薯 据不同情况，采取 薯 了不同的方法。对 薯 于大部分能到活动 薯 中心参加集体学习 薯 的离退休党员，我 薯 们利用 1-2个老 薯 干部活动日组织《 薯 党章》专题学习， 薯 边学习边做测试题 薯 ；对于个别有其它 薯 特殊情况的党员， 薯 允许他们把试题带 薯回家自己边自学边 薯 答卷；对于年高体 薯 弱的离休党员，我 薯 们支委专门电话沟 薯 通或利用探望机会 薯 送学上门。二是开 薯 展思想教育，增强 薯 离退休干部党员“ 薯 爱我粮食，永葆先 薯 进”的
先锋意识。
薯 在全党开展的保持 薯 共产党员先进性教 薯 育活动中，我们以 薯 先进性教育为牵引 薯 ，在支部离退休干 薯 部党员中组织开展 薯 “爱我粮食，永葆 薯 先进”的主题活动 薯 ，加强正面引导， 薯 努力营造积极向上 薯 的良好氛围。一方 薯 面，组织离退休干 薯 部党员认真学习党 薯 的基本理论、基本 薯 路线、基本纲领、 薯基本经验，宣传党 薯 的路线、方针、政 薯 策，宣传党中央和 薯 各级党组织的决议 薯 、决定，提高他们 薯 的政治觉悟。另一 薯 方面，组织机关全 薯 体离退休干部参观 薯 革命烈士遗迹，回 薯 顾历史，缅怀英烈 薯 ，珍惜人生，永葆 薯 先进，接受再教育 薯 。再一方面，通过 薯 评先表彰，表扬离 薯 退休干部在发挥余 薯 热、奉献社会方面 薯 的好人好事，引导 薯 离退休干部党员发 薯 挥好先锋模范作用 薯 。
2、改变活 薯 动方式，增强党支 薯 部的吸引力。随着 薯 社会的不断发展， 薯 形势的不断变化， 薯 许多老同志已不再 薯 满足于传统的开会 薯 议、学文件、看材 薯 料、谈思想的活动 薯 方式，老干部党员 薯 的关注点不断变化 薯 ，对党支部工作的 薯 要求更加全面具体 薯 。加至老同志普遍 薯 进入“双高期”， 薯 参加集中度较高的 薯集体活动也越来越 薯 不方便，离退休党 薯 支部必须及时调整 薯 改变活动的方式以 薯 不断适应这种变化 薯 。我们针对支部党 薯 员的组成结构和其 薯 它方面的现实情况 薯 ，立足现实，不断 薯 创新，不但支部工 薯 作没有滑坡，而且 薯 党支部的吸引力不 薯 断增强。一是把坐 薯 下来学习文件材料 薯 与走出去参观考察 薯 结合起来。虽然学 薯 习文件很重要，但 薯 是光读材料又很枯 薯 燥，我们在安
排组 薯 织活动时，注意对 薯 活动的内容进行穿 薯 插调整，把静与动 薯 结合起来，把学与 薯 看结合起来，通过 薯 “寓学于看”，使 薯 组织活动的吸引力 薯 得到了增强。我们 薯 通过组织“老干部 薯 看 xx”、“老干 薯 部看粮食”和参观 薯 皖南新四军军部旧 薯 址等参观考察活动 薯 ，让老同志走出去 薯 切身感受了改革开 薯 放以来经济社会的 薯 崭新变化，直观了 薯 解了粮食行业的发 薯 展现状，亲自缅怀 薯了革命烈士的英雄 薯 壮举，开阔了眼界 薯 ，受到了教育，增 薯 强了学习教育的效 薯 果。二是把开展形 薯 势教育与集体通报 薯 情况结合起来。我 薯 们除了正常听取局 薯 里的情况通报，了 薯 解 xx 市和粮食局 薯 的发展形势之外， 薯 还利用党支部的集 薯 体学习教育机会请 薯 组织人事处等部门 薯 的同志给老同志及 薯 时通报一些上级和 薯 局里的最新情况， 薯 及时掌握信息。比 薯 如今年我们粮食局 薯 直属企业的整合重 薯 组，我们都能在第 薯 一时间了解到动向 薯 。通过这种多层次 薯 的通报，加强了离 薯 退休干部党员对当 薯 前单位形势和单位 薯 中心工作的了解， 薯 畅通了信息的沟通 薯 渠道，既满足了老 薯 同志对单位的关心 薯 关注之情，又避免 薯 了不必要的猜忌和 薯 误解，疏通了情绪 薯 ，加深了相互的理 薯 解。三是把相互沟 薯 通思想与登门看望 薯 慰问结合起来。对 薯 高龄、多病、行动 薯 不便的党员老干部 薯 ，我们党支部经常 薯 采取走访谈心、电 薯 话沟通、书面报告 薯 等形式，保持与他 薯 们的密切联系。看 薯望慰问生病住院和 薯 因病行动不便长期 薯 在家和卧床的老干 薯 部体现了党对这些 薯 同志的关心爱护， 薯 也是党与这些特殊 薯 党员
沟通联系的最 薯 好方式。对一些长 薯 期生病、卧床不起 薯 的老病号，我们采 薯 取支委分片包干的 薯 方式，利用登门看 薯 望和上门慰问的时 薯 机，坚持上门送学 薯 、通报情况，使这 薯 些生病卧床的老党 薯 员不出门也能知道 薯 国家大事，让他们 薯 及时掌握粮食产业 薯 发展的最新消息和 薯 企业发展的最新动 薯 态。
3、发挥 薯 组织功能，增强党 薯 支部的影响力。老 薯 干部党支部除了对 薯 支部党员进行教育 薯 之外，更重要的是 薯 要发挥党组织的功 薯 能作用，带领大家 薯 做一些对社会有益 薯 的事情，增强党支 薯 部的影响力。这几 薯 年，我们主要做了 薯 这样几件事：一是 薯 捐助特困职工。我 薯 们离退休党支部有 薯 一个非常好的传统 薯 ，离退休干部党员 薯 除了正常地按规定 薯 足额交纳党费外， 薯 每年的年初和年中 薯 还分别自愿多交一 薯 次“特殊党费”， 薯 专门用来资助企业 薯 的特困职工和关心 薯 特殊困难的同志， 薯 开展“交特殊党费 薯 ，助特困职工”爱 薯 心捐助活动，这个 薯 传统已经延续了多 薯 年。老同志觉得， 薯 党和国家对他们政 薯 治上尊重，思想上 薯 关心，生活上照顾 薯 ，衣食无忧，生活 薯 得很愉快，他们也 薯要做点力所能及的 薯 事，奉献爱心，回 薯 报社会，为构建和 薯 谐社会出点力。他 薯 们定向资助了 2 名 薯 家庭有特殊困难的 薯 粮食企业职工，每 薯 年两次登门慰问， 薯 送温暖，献爱心。
薯 其中有 1名是三十 薯 刚出头的年轻女同 薯 志，身患严重的肾 薯 病和红斑狼疮、高 薯 血压等多种并发症 薯 ，每周需要进行三 薯 次血透，看到她那 薯 只遍布针眼的青紫 薯 色臂膀和那双呆滞 薯 无奈的眼神，老
同 薯 志特别的同情。他 薯 们希望通过自己的 薯 爱心行动，带动更 薯多的人来关注和帮 薯 助他们，让他们感 薯 受到人间的真情和 薯 温暖，坚定他们争 薯 取美好生活的勇气 薯 和信心。二是关注 薯 下一代成长。少年 薯 儿童是祖国的花朵 薯 ，是未来建设祖国 薯 的栋梁，关心下一 薯 代的成长是老同志 薯 发挥积极作用的重 薯 要方面。老干部党 薯 支部始终积极投身 薯 关心下一代工作， 薯 一贯关心局属幼儿 薯 园教育事业的发展 薯 ，开展老少互助活 薯 动，倾注了不少的 薯 精力，形成了良好 薯 的传统。今年是市 薯 粮食局幼儿园建园 薯五十周年，听说幼 薯 儿园将在“六一儿 薯 童节”举行园庆活 薯 动，老同志们纷纷 薯 表示要给予祝贺。
薯 机关离退休干部党 薯 支部从年初就开始 薯 筹划捐赠事宜，通 薯 过协商，最后决定 薯 从党费提留中拿出 薯 2000 元给孩子 薯 们买了一些益智有 薯 趣、有利健康、安 薯 全实用的儿童玩具 薯 。在庆祝活动中， 薯 老同志们走上舞台 薯与小朋友们一起载 薯 歌载舞，欢声笑语 薯 ，孩子们很快乐， 薯 老同志们也很开心 薯 。三是关心困难党 薯 员。对生病住院和 薯 长期卧床不起的困 薯 难党员，除了局里 薯 的走访慰问外，离 薯 退休党支部也经常 薯 上门看望。每次看 薯 望这些同志都轮流 薯 安排一些党员代表 薯 和支委一起去，让 薯 大家都能够表达对 薯 他们的关心和问候 薯 ，过去大家是同事 薯 ，现在彼此象亲人 薯 ，要相互关心，要 薯 彼此关爱，共同支 薯 撑，携手走过人生 薯 的旅程，让晚霞更 薯绚丽。四是发挥积 薯 极作用。离退休干 薯 部虽然离开了工作 薯 岗位，但是对社会 薯 进步仍然能够发挥 薯 积极作用。我们一 薯 贯主
张老同志要在 薯 力所能及的情况下 薯 发挥余热。在党支 薯 部的影响下，不少 薯 老干部在不同场合 薯 发挥了很好的积极 薯 作用。有的在粮食 薯 行业协会继续为粮 薯 食事业发展做服务 薯 工作，经常为企业 薯 改革发展“会诊把 薯 脉”、建言献策， 薯 有的被聘任全市机 薯 关作风建设监督员 薯 ，有的热心社会公 薯 益事业，帮困扶危 薯捐资助学。从 XX 薯 年起，局机关离休 薯 干部夏励真每年拿 薯 出800 元资助了 薯 一名粮食系统困难 薯 职工子女读书。
三 薯 、几点体会
1 薯 、提高认识是新形 薯 势下加强和改进离 薯 退休干部党支部建 薯 设工作的关键因素 薯 。离退休干部党支 薯 部既是各级组织与 薯老同志交流思想， 薯 沟通情况的桥梁， 薯 也是老同志自我教 薯 育、自我管理、自 薯 我提高的载体。加 薯 强和改进离退休干 薯 部党支部建设工作 薯 ，有利于巩固党的 薯 执政基础，提高党 薯 的执政能力，加强 薯 党的先进性建设， 薯 增强党的领导核心 薯 作用；有利于更好 薯 地落实老干部的政 薯 治、生活待遇，维 薯 护改革发展稳定的 薯 大局，建设和谐社 薯 会；有利于加强思 薯 想政治工作，引导 薯 老干部党员发扬党 薯 的优良传统，在社 薯 会主义建设事业中 薯做出新的贡献。我 薯 局党委高度重视老 薯 干部党支部建设， 薯 始终坚持把离退休 薯 干部党支部建设工 薯 作列入党建工作的 薯 重要议事日程，把 薯 离退休干部党支部 薯 建设工作切实纳入 薯 党建工作总体规划 薯 ，与在职人员党支 薯 部建设工作一同部 薯 署、规划、考核和 薯 表彰，局党委会专 薯 门听取老干部党支 ...
篇五：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
‐ 关于对离退休干部党建工作的探索和研究柳州市委老干部局课题组
“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率。”习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话为做好新时代党的建设工作指明了方向、提供了根本遵循。离退休干部是党和国家的宝贵财富，是执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。离退休党支部是团结广大离退休干部的重要组织保障，新时期离退休干部结构发生巨大变化，如何进一步加强和提高离退休党建工作质量是当前亟需解决的重要问题。文章以柳州市五县五城区离退休党支部建设情况为例，深入分析当前离退休党建工作面临的新任务、新挑战，探索和研究下一步离退休党建工作的突破点和关键点，为做好新形势下离退休党建工作提供方向和参考。
一、研究背景 党的十八大以来，加强离退休干部工作信号不断释放，2016年全国老干局长会指出要激励广大离退休干部为“十三五”时期开好局起好步贡献智慧和力量；2017 年提出要努力开创离退休干部工作新局面；2018 年针对离退休工作正式提出要进一步加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设。一系列思想政策将离退休干部工作摆在了日益突出的位置。十九大报告指出，新时代党的政治建设的总体要求是以党的政治建设为统领，全面
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推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。以习近平同志为核心的党中央要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，离退休党支部作为老干系统基层党组织建设的一支重要力量，做好新形势下离退休党建工作对于充分发挥离退休干部以老带新、搞好传帮带作用，解决离退休人员弱化、虚化、边缘化问题具有重要意义。
二、研究意义 截止目前，我市共有离休干部 450 余人，且离休干部整体进入高龄、高发病的“双高期”。与离休干部相比，退休干部人数多，年龄跨度大，思想更加活跃，观念更加多元，人居分离、居所多变、“空巢”独居等现象增多，生活方式和活动方式明显改变。面对这些新的变化，管理好离退休干部队伍、提升离退休党建工作质量也面临着新课题、新挑战。对此，我们要主动应对，深入研究，精准施策，以强化问题为导向，用改革创新的精神解决离退休党建工作中的难题，不断推进理念思路、方式方法、体制机制的创新，使离退休党建工作更加符合新时代要求。
“十二五”期间，我国老龄事业和养老体系建设取得长足发展，我国养老保障事业水平不断提升，随着经济发展与文化多元化发展，广大离退休干部已不再满足于传统的养老方式，文化养老、精神养老已成为当前老干部队伍的一种共性需求。离退休党
‐3‐ 员干部是老年人队伍中的特殊群体，党组织是党员活动的主阵地，随着离退休干部优势作用进一步凸显，全国各地掀起“老”字学习热，各式“银发讲习堂”“银龄工程”“老书记上党课”等涉老团体进一步发挥离退休干部的学习热情、引领作用。因此，运用好离退休党支部这个平台，不仅能使广大离退休党员干部增强自我学习、自我提升的本领，不断增强老干部队伍建设；同时也是老干部发余热、献余情的载体，言传身教地发挥模范带动作用；更是积极应对人口老龄化现象，创造性提升党建工作质量的必由之路。
三、离退休党建工作现状 目前，柳州市有离退休党员 16889 人，其中离退休干部党员11632，占全市退休党员人数的 68%；全市现有离退休工委 1 个，离退休党总支 22 个，离退休党支部 1409 个，离退休干部党支部142 个，离退休干部与退休职工合编支部 103 个，离退休干部与在职党员合编支部 1135 个，退休职工党支部 29 个，实现了离休、退休、在职党员的融合，做到了党员在哪里，党支部就覆盖到哪里。
近年来，老干部工作只能加强，不能削弱的呼声越来越高，老干部发挥正能量的优越性不断凸显。柳州市认真贯彻落实中办发 3 号、桂办发 6 号文件精神，按照新时代党的建设总要求，以提升党建工作质量为重点，以组织广大老同志为党和人民事业增添正能量为价值取向，积极主动作为，奋力开拓进取，推动全市离退休党建工作取得了新的成效。
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一是加强组织领导，提升党支部的政治引领力。近年来，柳州市老干部工作部门认真贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发[2016]3 号）和《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（桂办发[2017]6 号）文件精神，坚持把“软指标”当“硬指标”，切实做到了“两个到位”。一是组织领导到位。站在讲政治的高度，高度重视离退休干部党员教育工作，摆上议事日程，认真落实中央和自治区党委、柳州市委、市政府关于离退休干部党员教育工作的方针政策和部署要求，帮助解决实际问题。今年，柳州市成立市委离退休干部工作委员会，并督促县区成立离退休工委，进一步加强了对全市离退休干部工作的督促指导，确保形成上严下紧的合力抓离退休干部党建。2011 年 7 月，柳州市成立了全区第一家老干部党校，开辟了全市老干部政治教育的新途径和新平台。每年举办了 2-3 期培训班，每期 2—3 天，累计培训市属各单位的离退休干部党支部书记、支部委员、党员理论骨干等老干部党员 500 人次，促进了全市老干部政治素质的提高和作用优势的发挥。二是实际工作到位。全市各级老干部工作部门始终把离退休干部党员教育摆在离退休干部党支部建设和思想政治建设的“首要位置”，与老干部工作同研究、同部署、同推进，基本做到了让党放心、让老干部满意。围绕促进市委市政府中心工作，定期开展全市经济社会通报情况会，进行政策宣讲和形势教育，做到思想常新。今年，成立了柳州市老干部党校老书记宣讲团，聘请 5 名离退休党支部
‐5‐ 书记作为宣讲团成员，在全市离退休党支部中深入开展“老书记讲精品党课”，及时组织离退休党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断引导广大老同志树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
二是不断发挥党支部引领作用，引导离退休干部释放正能量。新时代全党上下抓党建已蔚然成风，老干部工作也越抓越紧，把党建工作与老干部工作紧密结合起来才能更好的发挥老干部的余辉热情。今年，按照中央和自治区党委的统一部署，将宣传贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动作为离退休干部“三项建设”的龙头任务，充分发挥离退休党员干部的独特优势，彰显出老党员的独特价值。“百名书记上党课”“离退休干部助力脱贫攻坚”“送戏下乡，送学上门”等涉老文化活动已逐步把广大离退休干部融入大局之中。鹿寨县积极探索“党建带校建”模式，组建老年大学党总支部 1 个，临时党支部 7 个，不断提高党支部队伍覆盖面。市老干局通过与社区结对共建、与贫困村结对帮扶等形式不断搭建离退休党支部的桥梁，各涉老团体、离退休党员下基层、谈发展、话成就等活动引起热烈反响，老干部局组织老科技工作者到各贫困县开展扶贫工作，创建示范基地数 15 个，开展科技咨询及科普宣讲 80 余场次、健康义诊 20 余场次、技能培训 30 余场次。组织“五老”开展以“腾飞中国·辉煌 70 年-—谈祖国新成就、话壮乡新发展”为主题的爱国主义教育活动，截止 6 月 14 日，“五老”开展爱国主义教育活动 89 场次，受教
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育人数达 10170 人次。全市离退休党支部、离退休党员的引领作用日益常态化，确保了广大离退休党员“退休不褪色”。
三、落实离退休干部党组织工作经费保障机制，激活离退休党支部活力。根据自治区党委组织部、老干部局、自治区财政厅联合下发《关于落实离退休干部党组织工作经费保障机制有关事项的通知》（桂老通字〔2017〕29 号）文件要求，我市离退休干部党组织书记工作补贴全部发放到位，各县区都已将离退休干部党组织工作经费列入了单位预算，经费标准为每人每年100-300 元。各及时将离退休干部党支部收缴的党费留成比例从原来的 50%提高到 80%以上，定期拨给离退休干部党支部作为支部开展活动的费用，做到专款专用，为离退休干部党组织建设提供了更加坚实的保障。同时，坚持《联系关护老干部制度》，实行分级联系和重点联系市四家班子老领导的“一联三包四必访”亲情服务。按照居住邻近的原则，把市、县区四家班子的离退休老领导分为若干片区，市、县区老干部局每个班子成员负责包干联系一个片区的老领导，包思想政治工作、包待遇落实、包为其发挥余热牵线搭桥，急事难事必访、重大节日必访、住院期间必访、出现问题必访。每月至少电话问候一次，每季度至少登门走访一次，及时了解老干部、老党员待遇落实情况以及思想、身体状况，认真倾听意见和建议，加强精神关怀和心灵慰藉，帮助协调解决各种困难和问题，切实把党的关怀和温暖送到了他们心中，让他们始终感到党组织就在身边，增强了离退休干部的获得
‐7‐ 感、幸福感和安全感。
四、离退休党建工作的存在的问题及解决措施 新形势下，着力提高离退休党建工作质量就是提高机关党建的工作所在。面对新任务新挑战，当前离退休党支部工作越抓越紧，招牌越擦越亮，但也存在一些问题。
一是离退休干部党组织活动开展难。离退休党员离岗后，分散在各社区、街道等，难以集中。如三江县有离退休党员 837 名，分散在全县 130 个单位和支部，而建立独立离退休党支部的仅有公安局、市场监督局和税务局。同时高龄离退休党员由于年老体衰、行动不便，长期卧床等现象也严重影响了党支部活动的开展。鹿寨县有离退休党员 746 人，80 岁以上高龄党员占比 15%，无法参加活动。公车改革后，大部分单位均表示没有车辆保障离退休干部党员开展活动。柳南区企业离休干部服务管理中心有 15 个党支部，支部书记大部分为大专以上文化程度，而鹿寨县离退休党支部书记文化程度基本为中专、初中。面对新媒介下离退休党建工作的复杂性、多样性，加之受离退休党支部书记文化水平的限制，对于做好离退休党建工作的持续性、创新性带来一定的局限。
二是离退休干部党建工作组织体系不健全。机构改革后，县区党委老干部局并入组织部，成为组织部的内设机构，一方面强化了老干工作的组织保障，另一方面，并入组织部后随着部分老干局工作人员划转到组织部其他科室或人员结构的调整，新接手老干部工作的人员对老干工作业务不熟练，造成工作对接的缺
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口。而离退休党建工作作为老干部工作的一项重要内容，由于受编制、机构的限制，存在推动缓慢的现象。如融水县委老干部局原有干部职工 7 人，其中公务员 6 人，行政工勤 1 人。改革后由于编制核定 3 人，原工作人员工作做了调整，分别参与党建督导、征地等工作；鱼峰区挂牌成立区委老干局后，城区企业离休干部服务管理中心没有设置管理机关离退休干部的职能，原由城区企业管理中心管理的300多离退休干部转由老干局2名聘用人员承担，工作量及工作压力很大。同时，部分县区离退休党工委迟迟未成立，柳城县虽成立了离退休党工委，但仅明确了由分管老干股的组织部副部长任书记，配备一名专职副书记，没有明确专门的工作人员，在推动离退休党建工作中，目前县区出现了断层的现象。
三是离退休干部党组织工作经费保障机制不完善，党组织班子配备难。根据自治区《关于落实离退休干部党组织工作经费保障机制有关事项的通知》，我市各单位及时将离退休干部党支部收缴的党费留成比例从原来的 50%提高到 80%以上，离退休书记补贴按时足额发放到位，但由于支部规模大小不一，支部书记的工作量有很大差别，统一补贴标准与实际情况不相符，不利于调动支部书记的工作积极性。其中在鹿寨县 18 个由离退休干部担任书记的支部中，大的支部有 40－50 名党员，小的支部仅有 4名党员。同时离退休干部党支部委员没有工作补贴，一定程度上影响了党支部成员的团结协作，特别是实行只发放离退休干部党
‐9‐ 支部书记工作补贴以后，更没有老干部愿意担任支部委员。此外由于工作经费标准较低，且经费保障范围与开展离退休干部党组织活动的实际不相适应，市直机关离退休党建工作经费实际上是挤占了在职人员的工作经费（工青妇党建经费项目是按在职人员每人每年 800 元的标准进行预算的），难以保障离退休干部党支部开展活动。
面对这一情况，我们要牢牢把握新时代老干部工作的正确方向，坚持围绕中心、服务大局，以新中国成立 70 周年为契机，从离退休干部党员的实际出发，通过优化组织设置、健全工作制度、选好支部班子、创新活动方式等有效途径，引导广大离退休干部进一步统一思想、凝聚合力，做贯彻落实党中央决策部署的推动者、良好政治生态的维护者、社会和谐稳定的促进者，为建设柳州、共圆复兴梦想增添正能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。
一、创新活动方式。
一是本着“哪里有党员，党组织就覆盖到哪里”的原则，采取就近、便利的原则，结合离退休党员干部身体状况和晚年生活实际需求，利用接转、挂靠、新建、撤并等形式，接收党员的组织关系。
二是针对身体素质较好、行动力强的离退休党员，通过开展专题演讲、座谈交流等形式，以言传身教、身体力行的方式弘扬社会主义核心价值观，鼓励离退休党员与在职党员联合开展活动，通过活动相互学习交流，传承红色基因，增添正能量；针对身体不便、长期患病的老党员，建立困难党员帮扶机制，通过采取“党建+社区”等形式，通过送学上门、
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篇六：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
离退休干部党支部建设存在 的问题及对策建议思考加强离退休干部党支部建设是党建工作和老干部工作的重要组成部分，随着经济社会的深入发展，离休干部普遍进入后“双高期”（高龄期、高发病期），退休干部越来越多，离退休干部党支部和党员教育管理工作不断出现新情况新问题，针对如何加大组织的领导力度，调整组织工作方式，探索加强离退休干部党支部建设和党员教育的新方法新途径，让各级离退休干部党支部工作充满活力，提升党支部的凝聚力和战斗力，已成为当前迫切需要解决的课题。带着这个课题，我们通过与部分离退休党支部书记交流，与部分离退休干部党员进行沟通，并结合我市离退休干部党支部和党员管理现状及存在的问题，谈一点粗浅的思考与对策。
一、问题与表象
（一）对加强离退休干部党支部建设和党员教育管理 缺乏足够的认识
离退休干部党支部作为党的基层组织的一个组成部份，各级党委应当把加强离退休干部党支部建设纳入党建总体部署，实行分类指导，做到与在职党支部一视同仁。但是，近几年来，有一部分领导和基层组织对离退休干部党支部建设工作的重视程度不够，认为老同志离退休后的主要任务是养老，只要把他们生活待遇落实好，抓不抓教育管理和组织活动无关紧要，导致对离退休干部党支部建设的措施不力，投入的精力和财力也较少，使大部分离退休干部党支部建设不够合理，该单独建立离退休干部党支部的也未建立，该及时理顺党组织关系的也未理顺，例如：市直 8 个工业局归属市工信委后，归并为 6 个指导办公室，各局机关党支部隶属工信委党委，但对各指导办公室离退休干部党支部缺乏支持、指导和监督，也没有设立单独的活动场所，而企业离退休干部基本上处于无组织管理的状态，目前我市除造纸厂离休干部党支部能够正常开展活动以外，其他虽然也单设了离休干部党支部，但基本上形同虚设。
（二）离退休干部党支部没有发挥应有作用
离退休干部党支部担负着对离退休干部党员进行政治引导、思想教育、组织管理，确保他们离休不离党、退休不褪色，永葆先进性的职能，但是当前离退休干部党支部整体作用发挥不够，一些党支部开展组织生活太少，有的名存实
亡。主要表现在：一是活动形式老套缺乏创新。一些离退休干部党支部在抓理论学习活动时，缺乏行之有效的形式、载体、方法和手段。目前，行政机关略好于企事业单位，有的机关单位离退休干部党支部学习一个季度一次，有的是半年或一年一次，学习形式只限于读读文件、看看报纸；组织活动主要以棋类、牌类活动为主，缺乏生动的“文化养老”氛围，由于缺乏吸引力，影响了党员参加组织活动的积极性。好一点是每年能组织一次春游，同时在职领导向离退休干部通报一次情况。但是对年高体弱或生病、不能参加活动的离退休干部没有采取有效的方法，使得不能参加活动的离退休干部倍感失落。二是大部分离休干部年高体弱居住分散。目前有30%左右的离休党员干部身体健康状况不佳，但能参加支部组织的活动，70%以上的离休干部党员生活无法完全自理，不能参加支部活动；部分离退休干部党员回原籍或到外地的子女身边长期居住；部分离退休干部党员存在“船到码头车到站、只享清福啥不管”的思想；还有少数有专业特长的退休干部党员因长年被外单位聘用而无法正常参加组织生活。长此以住，使这部分离退休干部党员组织观念淡薄，不发挥应有的作用，老党员先进性难以体现，严重影响了离退休党员干部的形象。
（三）活动场地和经费不足也是造成离退休干部党支部弱化原因之一
离退休干部党支部组织离退休老同志开展活动离不开场地、设施、资料等一定的物质条件，更少不了必要的经费。由于上级组织部门支持力度不够等原因，使市直各单位活动场地和经费普遍缺乏，有的离退休干部党支部或无固定场所，或因老同志居住地离活动场所较远活动不方便，或因活动无经费，使离退休干部党支部活动弱化。仅以市直为例：一些行政机关办公楼西迁后，在落实办公室时，大多数单位考虑到离退休干部平时到本单位活动不便，则没有给离退休干部党支部设活动室；有的设了一间办公室作为活动室，但也因为离退休干部党员因距离远，到单位活动不方便而不来活动。加之离退休干部特需经费和公用经费一直未落实，各单位无力组织离退休干部党员就地就近参观考察及支部组织的各类活动等，使一些深受老同志喜爱的活动难以开展，也是造成离退休干部党支部书记工作积极性热情不高和离退休干部不愿意参加的原因。
（四）社区党组织建设相对薄弱，对离退休干部疏于管理
目前，大多数企业离休干部党员和部分机关退休干部党员将党组织关系转入社区，而各街道办事处却没有给社区增加人员、编制和经费，造成社区因缺乏人员、缺乏经费等原因，无力建立离退休干部党支部，对转入社区的离退休干部
党员只收缴党费，而对其他方面疏于管理。而离退休干部所在单位的党组织对已经将党组织关系转入社区的人员情况不了解不掌握，使他们处于无人管理状态。这部分人群由于退下来后长期不接受思想理论学习和教育，放松对自己的要求淡化了宗旨意识，对社会、对群众、对集体表现漠不关心；有些因为生活困难，对党组织有怨气，甚至发牢骚，说怪话，在社会上造成不好的影响。
二、思考与对策
习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。”这一重要论述深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能，更加注重强化密切联系群众的行动指向。离退休干部党支部是新的历史时期党的基层组织的重要组成部分，它是联系各级党组织与离退休干部之间关系的桥梁，是老同志进一步实现人生价值，自觉履行党员权利义务的主阵地，是老同志进行自我教育、自我管理、自我服务的重要方式。为进一步保持离退休干部党员的先进性，保持离退休干部党支部的生机与活力，保持离退休干部党支部职能得到充分发挥，特作以下思考和对策：
（一）加强督促， 很抓落实，形成各负其责齐抓共管的离退休干部党支部工作合力
习近平总书记指出：必须扎实做好抓基层、打基础的工作，加强基层服务型党组织建设，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。一是提高认识，明确职责。各级党组织要把离退休干部党支部建设作为一种政治责任，作为党建工作重要组成部份，纳入议事日程，给离退休干部党支部下任务、提要求、定目标，并在日常工作中给予必要的指导和协调，把离退休干部党支部建设列入基层党建考核，参加评先优活动，列入老干部工作考核范围。二是加强督促，积极配合。老干部工作部门要积极配合好各级党委和组织部门，定期对离退休干部党支部工作的开展予以指导和推动。三是齐抓共管，很抓落实。各级组织部门、社区党组织、各单位党组织真正形成合力，以不同的角度和方式抓好离退休干部党支部建设，推动离退休干部党支部开展工作，当前尤其要以党的群众路线教育实践活动为契机，在加强离退休干部党支部思想政治建设的同时，采取多种行之有效的措施加强对离退休干部党员的教育和管理。
（二）固本强基，规范运行，提高离退休干部党支部班子的组织活动能力，确保党内组织生活正常开展
习总书记指出：“一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的甚至软弱涣散”，主要原因是缺乏规范化的管理，离退休干部党支部是基层党组织建设的重要力量，但也是基层党组织建设的薄弱难点之一，为此，要加大组织的领导力度，调整组织工作方式，提高离退休干部党员教育的新方法和新途径。
一是夯实组织建设。“党要管党，从严治党”，凸显“管、治”的重要性，“管、治”得当，才能凝聚力量形成战斗力。“党员是党的肌体细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”各级党委要以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标，可采取单独组建、联合组建、组织挂靠等方式，加强离退休干部党组织建设工作。一些主管部门特别是企业的主管部门要根据离退休干部实际人数成立离退休干部党委或党总支，下设若干离退休干部党支部；或者指定一个部门把企业离退休干部集中起来管理，保证所有离退休干部中的党员每人都编入一个党支部或党小组，按时过组织生活，引导广大老同志把对党的事业的深厚情感释放出来，进一步坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，为全面深化改革、全面建成小康社会做出积极贡献。二是选好配强支部班子。加强离退休干部党支部建设支部书记起到关键作用。各级党组织要根据
党章要求和离退休干部党员多少，以及工作量的大小，配备党支部成员的职数。要选配组织能力强、政治素养高、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、表率作用好的离退休干部担任书记和委员。对离退休干部党支部书记、联络员，每月应发给一定的工作补贴，以调动他们的工作积极性。三是加强支部书记培训。每年对离退休干部党支部书记至少培训一次，要定期组织学习考察，提高离退休干部党支部书记的整体素质和工作水平，以保证其与所担负的工作任务相适应，使他们明确目标任务、全面了解党支部工作内容、熟悉工作方法、运用活动载体、服务党员干部情况，促进离退休干部党支部活动正常化。
（三）加强阵地建设，坚持文化养老，以健康有益的活动占领离退休干部思想文化阵地
一是加强活动场所建设。离退休干部活动场所是党的重要阵地，是党与广大离退休干部之间的桥梁和纽带，党依靠离退休干部党支部这个“桥梁”向他们传递信息、凝聚人心、推动建设、实现中华伟大复兴，离退休干部也依靠党支部这个“纽带”了解国家、凝聚力量、实现“中国梦”，这是最关键之所在。为此，除保证老干部活动中心和老年大学场所建设以外，还要进一步保证各级离退休干部党支部活动场所。有条件的社区，可以在老同志居住集中的地方，单独设置离退
休干部党支部活动场所，切实解决因缺少活动场所使部分离退休干部党员组织生活无法正常开展的问题。二是开展多元化活动。离退休干部党支部工作一定要顺应新形势的发展，多做一些实实在在的工作，让广大离退休干部看得见、摸得着，感觉得到；要经常利用节庆纪念日，开展一些寓教于乐的实践活动，让广大离退休干部党员主动参加、积极参加、方便参加，同时把思想宣传工作融入其中，主动架起党组织与离退休干部党员相互理解、相互支持的桥梁。要注意把发挥离退休党员干部作用与为他们做好事、办实事、解难事结合起来，帮助解决生活、医疗等方面的实际困难和问题，让他们切实感受到党的群众路线教育实践活动的实际效果。三是坚持对全体党员全覆盖。习总书记指出：“麻绳最容易从细处断”，单个党员是基层党组织战斗的最小单位，没有党组织，力量是薄弱的，防线是脆弱的，容易迷失方向。虽然大多数老同志健康状况逐年下降，特别是离休干部确因身体健康原因长期不能参加党组织活动，但他们仍有较强的组织观念，离退休干部党支部要关注、关心、关怀到每个党员，离退休干部党支部要以各种形式与他们保持联系。对因身体不好，长期生病不能参加组织活动的离退休干部党员，支委成员要定期以电话询问、入户走访联系等形式向老同志及时通报党内生活或上门发放学习资料、交流思想，使广大老干部党员始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁，做到离休不离党，
退休不褪色，永葆共产党人的思想先进性。对他们关心的一些热点、难点问题以及深层次的思想问题，耐心细致地做好正面引导、解疑释惑工作，使老党员既思想进步又心情舒畅，排除他们的失落感、寂寞感、孤独感等。四是加大经费保障力度。落实中组发[2006]12 号文件精神，按不低于 50%的标准留存党费，定期返还给离退休干部党支部，为离退休干部党支部开展活动提供坚强的组织保证。或者借鉴外省市做法，例如：合肥市工信委离退休干部党委根据实际规定离休干部缴纳党费比例：地市级离休干部每人/月 20 元，县处级离休干部每人/月 15 元，科级以下每人/月 10 元，上缴市委组织部后按 60%留存党费作为支部经费。除了从老干部党支部上缴党费中提取一定比例外，上级组织部门或党委每年还应按离退休干部党支部人数给予不同标准的定额经费补助，用于老干部党支部组织学习，开展活动，购买学习资料，为党支部正常开展活动提供应有的保障。
（四）切实加强社区党支部建设，实现“ 资源共享”
加强社区党支部建设，根据离退休干部居住情况，建立更加务实管用、灵活便捷的社区党支部，通过开展丰富多彩的活动，吸引广大离退休干部参加社区党组织活动，增强社区党支部的凝聚力和向心力。没条件的社区也可以借助社区其他活动场所开展党支部的活动，积极搭建离退休党员干部
在单位和居住地就近学习、就近开展活动、就近发挥作用的活动平台。各区委组织部门应按一定比例从党费中提取经费，作为各社区党支部必要的活动经费，为离退休干部开展活动提供必要的场所，创造良好的条件。
篇七：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
干部党支部建设实践探讨 强化认识狠抓落实不断提高离退休党支部建设水平
我市目前共有离退休党员 2850 名， 其中离休干部党员 489 名， 退休干部党员 467 名，分布在全市的 21 个乡 镇（开发区）、 57 个部门和企业。
他们为我市的经济发展和社会进步做出了积极贡献， 是我们党的宝贵财富。
加强离退休干部党支部建设是党建工作的一项重要内容， 我市在这方面作了 大量的探讨与实践， 走出了一条较为实际的路子。
一、 主要做法
1、 建立组织网络， 做到老有所养。
党组织是党员的家。
为确保每位离退休干部党员都有组织接收， 我市根据便于管理、 便于活动的原则， 采用属地管理和归口管理两种模式， 独立建立老干部党支部 53 个， 不符合独立建支的则采取挂靠形式管理。
针对企业改制及社区建设的现状， 对破产、 停产关闭企业中未能及时转移组织关系的离退休干部党员， 落实了企业主管部门“流动党员活动站” 负责管理， 安排参加党的组织生活。
市委组织部与市老干局还联合下发了《关于进一步规范离退休干部党员组织生活制度的通知》， 对老干部党支部的建设提出了具体要求、 明确了具体目标， 制定了定期学习制度、 “三会一课” 制度、 民主评议党员制度、 联系党员制度、 外出党员管理制度等五项制度。
老干局是离退休干部娘家， 因此， 我市还以市老干局为中心阵地， 专门开设了老干部活动中心， 各乡 镇、 系统党委（党组）
也根据条件设立了离退休干部活动中心。
为了将党的温暖送到每位离退休干部党员， 市老干局每年还组织两次老干部体检、 举办一次离退休干部党员高龄生日祝寿会。
各基层党委也对过高龄生日的党员逐一登门祝寿，并且平时都能做到四个必访， 即重大节日必访、 重病住院必访、 离退休干部党员家庭发生重大事件必访、 离退休干部党员病故必访。
2、 创新教育载体， 做到老有所学。
“刀不磨要生锈， 人不学要落后” 。
我市各级基层党组织能做到定期组织离退休干部党员开展政治学习， 传达上级党组织的有关重要会议和文件精神， 让他们及时了解党的路线、 方针、 政策， 了解全市改革发展的新情况、 新进展。
对体弱多病行动不便， 参加集中学习确有困难的离退休党员， 则采取寄送学习材料和派员上门宣讲的形式保持联系。
为配合各党支部开展学习活动， 丰富教育内容， 市委组织部每年还为全市 489 名离休干部党员、 467 名退休干部党员每人赠送了一份《党员特刊》 或《党建导刊》 等党内刊物， 各基层党委也定期向离退休干部党支部递送政治阅读刊物和党课教材。
为了使离退休干部党员在思想、 行动上能紧跟形势发展需要， 让离退休干部党员接受更高层次的教育， 进一步提高学习效果， 根据时代性、 理论性、 知识性、 趣味性和适用性相结合的原则， 本着“学、 乐、 为” 的目标， 我市于 1992 年成立了老年大学， 开设了文史、 花卉、 裁剪、 摄影等 11 个专业， 目前老年大学已成为我市广大离退休老同志政治、 文化、 科技知识再学习、 再深造、 再提高的重要阵地， 也成为广大离退休老
同志老有所学、 老有所乐的重要场所。
20xx 年， 由市委组织部牵头、 市老干局配合， 在离退休干部党员中集中开展了“三个代表” 重要思想学习教育活动， 广大离退休干部党员又一次接受了思想的洗礼， 取得了良好效果。
今年， 我市各离退休干部党支部又紧密结合**“一个追赶、 三步走” 目标， 集中一段时间组织学习了党的十六大精神， 加深了对“三个代表” 重要思想这一最新理论成果的理解， 深刻领会和把握全面建设小康社会的奋斗目标， 进一步增强了为**的快速崛起再作贡献的决心和信心。
我市还多次组织离退休干部党员外出参观学习， 同时组织他们参观市政建设， 让他们切身感受到**的飞速变化。
3、 开展文体活动， 做到老有所乐。
为丰富离退休干部党员的业余文化生活， 使老同志老有所乐， 各基层党委专门为老同志安排了活动场所， 建立了离退休干部党支部活动园地， 设置了棋牌室、 阅览室、 健身房等， 部分支部每年还组织老同志外出参观旅游， 开阔视野， 陶冶情操。
我市还以晚晴园为主要活动阵地， 组织开展了形式多样的文体活动， 如老年京剧演唱会、 老年书画展、 老年诗歌朗诵会等， 老年歌舞队、 老年京剧票友会等还经常送艺下乡 、 送艺到部队， 出访过淮、 扬、 泰等市， 他们不仅丰富了自身的生活， 将老同志的快乐感染给了群众， 同时也传播了精神食粮， 为社区文体活动作出了贡献。
我市还积极为老同志寻找新的活动方式， 如针对门球运动适合老同志生理特点的优势， 建立了 12 支老年门球队， 并请教练指导， 坚持长期训练， 今年还成功地举办了“公正杯” 老年门球赛。
4、 搭建工作平台， 做到老有所为。
“老骥伏枥， 志在千里” 。
离退休干部党员虽然在家怡享晚年， 但他们的心仍系在党的事业上， 通过各种渠道积极展示自身的价值，发挥应有作用。
如市老区扶贫开发协会和关心下一代工作委员会十多年来一直坚持把扶贫济困助学作为工作重心， 努力为贫困村、 贫困户的脱贫致富发挥余热。
一些离退休干部党员还不辞辛苦， 深入到村、 组、 户， 配合村党支部宣传党的路线方针政策，做干部群众的思想工作， 帮助协调和解决各方面的矛盾。
据统计， 仅今年我市“两会”期间就捐资 5 万元扶贫、 65 万元助学。
在今年的防非和抗洪斗争中， 我市离退休干部党员更是心系灾区、 情系百姓。
防非期间， 许多离退休干部党员主动承担起了义务宣传员的责任， 与社区工作人员一道走街串户向群众宣传防非知识， 有的还主动劝阻在重灾区的亲戚朋友暂缓返乡 ， 为我市防非工作作出了很大贡献； 在抗洪重建工作中，灾情牵动了众多离退休干部党员的心， 他们不但积极捐款捐物， 还经常询问灾情。
水利系统的退休干部党员还利用熟悉全市水利情况的优势， 主动与在职干部研究对策，有的还深入到重灾区现场指挥。
送桥水务站的佘同春同志知道家乡 遭遇百年未遇的洪涝， 特地从南京赶回， 家门未进便直奔险段圩堤， 直到抗洪结束。
离退休干部党员有丰富的人生经历和较为成熟的思想， 最充分地发挥他们的余热， 既有利于他们的身心健康， 又有利于社会经济的发展。
因此， 我市十分注重发挥离退休干部党员的作用， 市委、 市政府先后三次组织 14 级以上离退休干部和原四套班子负责人通报经济工作、 市政建设、 招商引资工作等情况， 还邀请他们参加市委扩大会， 并多次就有关重大事件征求他们的意见。
各基层党委每年春节、 重阳都能召集一些离退休干部党员进行座谈， 畅谈改革开放的成就、 党建工作的新动态等， 为经济和社会事业的发展出谋划策。
横泾、 卸甲、 临泽等乡 镇每年春节、 “七一” 、 国庆期间还邀请
离退休干部党员做报告， 对年轻同志进行革命传统教育。
同时， 我市还注重树立离退休干部党员典型， 每年“七一” 期间都要宣传一批离退休干部党员的先进事迹， 对特别优秀的还予以表彰。
二、 存在问题
从我市情况看， 绝大多数基层党组织能够按照《党章》 的要求， 根据离退休干部党员的特点， 组织离退休干部党员开展丰富多彩、 形式多样的组织活动， 但也存在少数基层党组织不能严格落实离退休干部党员组织生活制度的现象。
1、 部分离退休干部党员思想上有迷惘倾向。
离退休干部党员久经风霜， 阅历丰富，思想纯朴， 对党非常忠诚。
但随着社会的发展， 各种新观点如雨后春笋般成长出来，面这种现象， 部分离退休干部党员表现出措手不及， 不能完全适应， 思想上有些迷惘。加之， 他们认为当前党内某些部位腐败现象有不断升级的趋势， 因而感到很困惑， 对党的前途忧心忡忡。
2、 少数离退休干部党员自身抵御能力较差。
“物必自腐而后蚀” 。
有少数离退休干部党员由于平时放松了党性修养， 忽视了对自己世界观、 人生观和价值观的改造， 他们在血雨腥风中经受住了考验， 却在社会主义市场经济大潮中未能永葆晚节， 过不了“权力关” 、 “金钱关” 、 “美色关” ， 甚至折舵断桅， 翻了船， 成为人民的罪人。
3、 某些环节的党组织较为薄弱。
当前， 一些运行质态较差的企业纷纷重组或破产，这些企业党组织名存实亡， 而企业中原来从事党务的人员有的也离岗了， 因而未能及时做好党组织转移工作， 离退休干部党员的组织关系有无人过问的现象， 教育管理也成了一句空话。
4、 个别党组织对离退休干部党员生活关心不够到位。
“家中有温暖才会恋家” 。
对离退休干部党员的思想、 生活、 家庭等方面是否关心， 特别是对老干部“两费” 问题的落实情况， 直接影响着离退休干部党员对组织的信赖程度。
调查发现， 有少数离退休干部党员反映曾多次向党组织反映生活上的困难， 但党组织只是口头表示关心, 能解决的问题并未认真解决， 从而使他们产生了“黑发献给党， 白发没人养” 的想法， 有了失落心态。
三、 建议思考
1、 统一思想， 提高认识， 把离退休干部党支部建设摆在重要位置。
离退休干部党员长期接受党的培养教育， 是一支忠诚于党的事业、 政治坚定、 作风优良的队伍。
在新的历史条件下， 新情况、 新问题层出不穷， 离退休干部党员只有在不断的学习提高中才能永葆他们的政治本色。
做好离退休干部党支部工作， 对于充分发挥离退休干部党员的先锋模范作用， 团结带领离退休干部继承和发扬党的优良传统， 维护改革、 发展、稳定的大局， 在全面建设小康社会进程中发挥积极作用具有重要意义。
因此， 各基层党组织要把加强离退休干部党支部工作作为当前党建工作的一项重要内容， 纳入到党建目标考核之中， 一级抓一级， 努力抓出成效， 使离退休干部党员切实感受到党和人民没有忘记他们， 让他们在老有所养、 老有所学、 老有所乐、 老有所为中安度晚年。
2、 突出重点， 提高素质， 进一步加强离退休干部党员的党性修养。
离退休干部党员是我们在职同志的镜子， 他们的言行直接影响着在职同志， 保持离退休干部党员思想意识的纯洁性， 是保持党员队伍先进性和纯洁性的一个重要内容。
因此， 要大力加强
离退休干部党员的党性修养， 积极宣传离退休干部党员的先进事迹， 树立离退休干部党员典型， 同时， 要充分利用重大典型案件对离退休干部党员进行警示教育， 使他们继续保持清醒的头脑， 增强拒腐防变的能力， 让他们看到我们党反腐败的决心和成绩，使他们进一步坚定共产主义信念， 树立崇高的精神境界， 抵御住任何非无产阶级思想的侵蚀， 始终坚持全心全意为人民服务的宗旨， 努力发挥先锋模范作用， 永葆革命晚节。
3、 方法得当， 寓教于乐， 不断促使离退休干部党员继续发挥作用。
要按照“政治坚定， 思想常新， 理想永存， 精神生活更加充实” 的总要求， 从离退休干部工作的特点和实际出发， 与时俱进， 不断加强和改进离退休干部党员的教育管理。
要在落实他们的政治、 生活待遇， 提高他们思想觉悟， 统一思想认识， 使离退休干部支持各级党委政府工作上下功夫。
要善于做“和风细雨” 式的思想工作， 态度不能强硬， 要因地、因人、 因事、 因时制宜， 动真情， 为离退休干部党员办实事， 帮助解决实际困难， 特别是在解决他们的“两费” 问题上决不能含糊。
离退休干部党支部的组织生活的形式要多样， 内容要丰富， 既严肃认真， 又生动活泼。
4、 合理设置， 强化管理， 进一步增强离退休干部党支部的活力。
要根据老同志乐于接受、 便于活动和管理的原则， 采用独立建立离退休干部党支部或与在职党员联合建立党支部的形式， 合理设置离退休干部党组织， 并在活动场地、 活动经费上予以保证。对新的离退休干部党员要及时充实到所属党支部， 不能出现有党员无组织、 有组织不管理的现象。
同时要进一步规范并严格执行离退休干部党支部组织生活制度， 对丧失政治信仰、 长期不参加组织生活、 不履行党员义务、 违反党纪党规的离退休干部党员，要加大教育和处置力度。
篇八：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
离退休干部党支部建设工作的调研报告（五篇）（篇一）
离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党联系老干部的桥梁和纽带。近日，我县老干部局工作人员分头对全县离退休干部党支部建设和离退休干部党员教育情况进行了一次全面调研，调研采取走访、询问、座谈等形式，剖析我县离退休党支部建设的工作进展情况。现就调查了解情况汇报如下：
一、我县离退休干部党支部建设的现状 1、支部基本情况 我县现有离休干部 28 人，其中党员 20 人；退休县级干部45 人,其中党员 44 人;退休科级干部及以下 1400 人,其中党员 580人。全县 21 个镇、县直 74 个机关单位，建立离退休干部党支部2个，支部按照党章规定选举产生支部委员会，选配组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的老同志担任支部书记，支部的战斗力得到进一步增强。
2、工作制度规范 经过多年的实践与探索，逐步制定和完善了离退休干部党支部各种工作制度，如《离退休干部党支部的主要职责》、《离退休干部党支部组织生活制度》、《离退休干部党支部学习制度》、《离退休干部党支部报告工作制度》、《离退休干部党支部联系党员制
度》、《离退休干部党支部党费收缴和管理制度》、《离退休干部党支部监督检查制度》、《离退休干部党支部委员会的分工和职责》、《“五好”党支部标准》、《“四好”党员标准》，这些制度的完善为支部的党建工作和开展活动奠定了坚实的基础。
3、活动开展有序 支部结合自身特点，牢牢把握时代主旋律，以思想政治建设为重点，设计各种切实可行的活动载体，组织好日常支部活动，充分发挥老干部的政治优势、经验优势，继续为建设美丽康县作贡献，在全县的重大活动中，老干部们带头积极参与，如老干部为全县的美丽乡村建设积极出谋划策；部分老干部则以关心下一代的健康成长作为已任，结合自身工作经历开展革命传统教育活动和社会主义核心价值观的宣传教育活动。
二、离退休干部党支部建设存在的问题 根据调研，我县离退休干部党支部建设主要存在以下问题：
1、上级领导部门重视不够，工作只是纸上谈兵，流于形式，只安排，不检查，实际问题得不到解决。
2、老干部参与意识不强，热情不高，管理难度大。一是离休干部年龄已高，身体健康欠佳，有的老干部常年疾病缠身，行动不便，基本上没有参与活动的能力；二是县级干部思想还处于领导岗位，领导架子放不下来，不能很好地容入群众参与各项活动；三是退休干部人多面广，居住分散，不便于组织，参与活动的思想认识不够，参与意识不强，组织开展活动困难。
3、无活动场所。全县只有活动中心设立了一个离退休干部党支部办公室，其余支部无活动场所，缺乏办公地点，活动难以正常开展。
4、无办公经费。经费短缺是主要原因，没有购置学习资料的经费和开展活动的基本费用，工作无法开展。
5、无专职工作人员。没有专职的工作人员，没有人员编制，没有机构，没有办公场所，只是安排工作，加大工作任务、扩大工作范围，开展工作难度大。
6、组织指导难以深入。离退休干部党支部建设工作受单位党委领导，老干部局与离退休干部党支部没有隶属关系，对离退休干部党支部组织领导工作只是指导性工作，不能直接操控开展工作，特别是退休支部的书记由退休干部担任，退休干部还未归属老干部局管理。因此，对加强基层退休干部党支部的组织领导工作存在一定的难度。
7、活动形式单一、活动次数少。组织学习的形式就是读文件、看资料、听报告，外出参观学习少，党员干部之间交流少。
三、离退休干部党支部建设存在问题的对策 1、解决领导挂帅，工作上顾不过来等形式问题，上级部门要求党委部门制定实施工作意见，进行督导检查，避免上级文件流于形式。
2、针对管理难度大的问题，党委组织部门、机关工委要落实各单位成立离退休党支部组织机构，机关工委和老干部局联合
定期督导检查指导，老干部部门成立离退休干部党工委或党总支，对各单位离退休干部党支部进行督导、指导工作。
3、通过支部的活动，对离退休干部党员进行组织学习和开展活动，以提高他们的对党的认识，增强党性修养，增进参与意识，积极开展和参与支部的组织生活。通过开展活动，增强党组织的凝聚力，提高思想认识。
4、工作人员缺失问题，各级党委部门要与编制部门积极争取编制，增加专职工作人员参与该项工作，在社区配置专职人员，彻底解决兼职人员流于形式、忙于其他事务的问题。
5、经费问题，各级财政要把退休干部支部的活动经费和办公经费列入财政预算，核销拨付，确保活动的正常开展。
6、阵地建设问题，一是充分利用老干部活动中心的阵地建设，在活动中心设立离退休干部党支部、党员活动室、办公室，利用活动中心的设施开展各项活动；二是要求系统大的单位和小单位归口设立退休干部党支部办公室和党员活动室；三是充分利用社区，在社区设立退休干部党支部办公室和党员活动室；四是充分利用民政局老年人日间照料中心，以解决老年人的活动场所问题。
四、加强离退休干部党支部建设的思考 1、进一步加强思想建设工作。新形势下老干部的思想受到很大的冲击，解决老干部的思想问题要针对老干部思想实际，要做到三个结合：即做好老干部思想工作要与落实老干部的政治待
遇结合起来，要与解决老干部生活中的实际困难结合起来，要与加强老干部党支部建设，充分发挥其作用结合起来。不断发挥老干部自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把老干部思想统一到党的中心工作上来。
2、进一步建立健全各项规章制度。建立健全规章制度是加强离休干部党建工作的前提和保证。只有制度健全，才能确保工作顺利、有序开展。一是要制定科学合理的制度。二是要抓好制度落实。要通过“规范化党支部”建设活动，加强对支部工作的检查、督促与指导，促进各项制度的全面落实。
3、适应新形势在工作中有所创新。创新是一个民族进步的灵魂，面对离休干部党建工作中出现的一系列新情况、新问题，我们只有打破传统的观念与思路，不断创新，才能找到解决问题的出路。一是在组织设置上有所创新。在原有的组织体系基础上，根据老干部的居住情况和身体状况，合理设置离休干部党小组，构建以单位为主，社区为辅的党员管理体系，同时要鼓励广大离休干部党员参加社区党组织，组建身体状况差的离休干部党小组，定人定期送文送会上门。二是在班子选配上有所创新。要以实际需要为班子选配的第一原则，扩大班子选配的视野，选相对年龄小、身体好、党性强、作风正、威信高、工作经验丰富并乐于奉献的同志担当支部工作的重任，同时要尝试选派在职党员干部到离退休干部党支部任职，把抓党建和为老同志管理服务结合起来。三是在活动组织上有所创新。要根据老同志的特点，充分利用各
种资源，按照“教、学、乐、为”的要求，科学合理地设置活动载体，在做好老同志思想政治工作的同时，更要促进老同志的身心健康，为其搭建交流的平台，让他们更好的为社会经济发展建言献策和奉献余热，更加愉快的安度晚年生活。
（篇二）
加强和创新离退休干部基层党组织建设，是落实全面从严治党的重要任务，是离退休干部党员自身建设的迫切需要，是全面做好离退休干部工作的重要环节，是加强和改进党的建设的必然要求。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发［**］3 号）中提出：“各级党委（党组）要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局，加强谋划，精心部署，扎实推进。进一步落实组织部门、离退休干部工作部门党建工作责任。”创新离退休干部党组织设置方式和活动形式，对更好地发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为党和人民事业增添正能量有着重要的意义。
为了进一步切实抓好全区离退休干部党建工作，区委老干部局就创新离退休干部党组织设置方式和活动形式工作在全区范围内开展了情况摸底调查工作，并对调查情况进行了综合分析，现将具体情况总结分析如下：
一、全区离退休干部党建工作的现状 截至目前，我区共有离退休干部 4094 人（含科级及以下），
离休干部 147 人，退休干部 3939 人。离退休干部党员 3136 人（占比 77%），离休干部党员 117 人，退休干部党员 3013 人。党组织关系转入社区的 2400 余人（占比 77%）。
现有 40 个离退休干部党支部，分布在街道的 21 个，机关企事业单位 17 个，门球协会和老年书画研究会各设一个临时党支部。离退休干部党支部书记、支委 104 人。
二、离退休干部党建工作存在的问题 近年来，随着政治经济和社会生活不断发生的深刻变化，老干部党建工作面临着一些新的问题和挑战，主要体现在以下三个方面：
（一）受社会老龄化及城市化进程加快影响，老干部教育管理难度日益加大。离退休干部步入高龄阶段后，健康状况每况愈下，老干部普遍面临疾病困扰、情绪压抑等困境，觉得参加组织生活有心无力，在一定程度上影响了党内组织活动的正常开展。同时，受城市化进程加快影响，生活环境也改变很大，大多老干部居住分散，外出逐年增多，来往于子女之间，游离于党组织的教育、管理和监督之外，思想上、行动上放松了对自己的要求。
（二）老干部党建工作方式有待进一步创新。大多离退休干部党性都很强，有着丰富的工作经验和政治经验，也有着强烈的学习愿望、受教育的愿望以及发挥作用的愿望，需要有一个有效的渠道和平台满足他们的愿望。但受老干部身体、精神状况以及居住地远近等条件制约，老干部党建工作往往流于形式，就是念
点文件、收收党费，活动因而显得枯燥无味，不能体现不同经历、不同文化、不同兴趣等老干部的不同需求，缺乏更加积极有效、更加让老干部喜闻乐见的党建活动形式。对于一些应该具备的诸如报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度和监督检查制度等也很少建立。
（三）离退休干部党支部管理合力不强。有的基层党组织没有高度重视离退休干部党支部的建设，甚至存在着极个别离退休干部党支部无场地、无经费、无学习资料、无有效管理机制现象。有的基层则存在着畏难情绪，他们对如何选配离退休支部委员、指导离退休支部开展什么活动等掌握不好。此外，从目前的工作体制来看，离退休干部党支部是接受本单位党委领导，由本单位机关党委管理。作为离休干部管理的工作部门，我们不断加强对离退休干部党支部建设的指导和支持，给各支部拨付经费、订阅两报一刊、组织培训班等，但实际工作中，老干部局是没有管理职能和功能的。
三、创新离退休干部党组织设置方式和活动形式的必要性 离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党联系广大离退休干部党员群众的桥梁和纽带。离退休干部党员队伍建设和离退休干部党支部是否健康有活力，直接影响到整个党的肌体，关系到党在群众中的威信，关系到党执政地位的巩固。离退休干部党建工作成效如何，直接影响到我区党建工作目标能否实现。加强离退休干部党建工作，创新离退休干部党组织设置方
式和活动形式正是顺应党的建设新时期的客观要求，更是加强离退休干部党支部建设的具体举措，对于新形势下巩固党的执政基础、增强党的执政能力，保持党的先进性具有十分重要的意义。
（一）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于提高离退休干部党建工作组织领导水平。创新离退休干部党组织设置方式和活动形式，是对离退休干部党组织框架在机制和体制上进行的大胆探索，通过整合资源和结构上的调整和优化，使各类离退休干部党组织管理更加集中有序，离退休干部党员更富积极性，党组织的认同感和工作实效性可更进一步得到加强。
（二）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于扩大离退休干部党组织和党的工作社会覆盖面。通过加强基层党组织建设，强化对各单位离退休干部党组织的统筹协调，使纵向组织日臻完善。突破单位、行业、所有制界限，横向拓展组织覆盖面。根据离退休干部党员的身体条件、年龄状况和居住地分布等情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部、新建党支部，形成党工委－－党总支－－党支部逐级领导的严密完整的基层党组织体系和横到边、纵到底覆盖全社会的工作网络，夯实党在基层的组织基础。
（三）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于增强离退休干部党组织凝聚力和党员队伍生机活力。通过选配好离退休干部党组织班子，使离退休干部党组织的战斗力不断增强。
依托老干部党校、老干部大学等，通过举办培训班、专题研讨和运用远程教育等举措，有计划地组织党员学习培训，提高离退休干部党员教育的针对性和实效性，增强党员队伍的生机活力。通过规范对离退休干部党费收缴使用标准程序、强化经费拨付力度和规范离退休干部党组织活动阵地化建设等方式，为开展离退休干部党建工作提供有力保障。
（四）创新离退休干部党组织设置方式和活动形式有利于推动离退休干部党员发挥作用长效化。通过搭平台、给舞台，进一步拓宽广大离退休干部党员发挥作用的领域和空间。通过建立健全老干部发挥作用表彰激励制度、老干部议事会议制度、组织开展各类主题创建活动，引导离退休干部党员在各领域发挥好先锋模范作用。通过对先进离退休干部党支部和党员的广泛宣传，选树老干部先进典型，激发离退休干部党支部和党员比学赶超的热情。
四、创新离退休干部党组织设置方式和活动形式的思考和建议 （一）积极探索成立离退休干部党工委统管离退休干...
篇九：浅谈离退休部党支部建设和党员教育管理
做好新时期离退休干部党支部建设的对策[摘要] 离退休干部是党和国家的宝贵财富， 离退休干部党员虽然离开了工作岗位， 但仍然是党组织的一支重要力量， 本人从加强支部建设、落实待遇等方面论述了新时期离退休党支部建设对策， 进而引导广大离退休职工继续老骥伏枥， 奉献余热。
[关键词] 新时期 离退休党支部 建设 对策
中图分类号：
C31
离退休党支部工作是党的建设的重要组成部分， 党员虽然离开了工作岗位， 但仍然是党组织的一支重要力量， 随着老龄社会的到来， 离退休党员这一特殊的群体队伍逐渐壮大， 人数越来越多， 做好离退休党支部的建设， 不仅能够加强离退休党员之间的团结， 有利于离退休党员继续发挥余热， 更是新形势下提高党的执政能力的题中之意， 有利于党的执政地位的巩固， 对于实现伟大复兴的中国梦和以人为本的社会主义和谐社会有着重要作用。
一、 强化离退休干部党支部班子建设， 推动离退休党支部健康发展
任何工作的开展组织都离不开一支过硬的工作队伍， 新形势下加强离退休党支部建设， 只有在自身建设上下功夫， 加强学习、 提高认识、 做好管理与协调工作， 实现“务虚” 与“务实” 的结合， 才能推动离退休党支部建设不断创新、 发展。
开滦的离退休党员是一个具有较丰富学识和较高修养的群体， 他们有着强烈的自尊意识、 个性意识和参与社会活动意识。
首先要夯实离退休党支部的班子建设这个组织基础， 要按照“政治坚定、品德优良、 事业心强、 作风民主、 能力胜任、 知识面宽” 的要求， 选拔一批懂政策、 党性强， 有群众基础、 乐观向上的离退休党员进入支委会， 同时要加强对支部一班人特别是支部书记的培训， 全面提高离退休支部书记的理论水平和化解矛盾的能力， 引导广大离退休党员树立正确的世界观、价值观， 保持乐观积极的良好心态， 不断增强离退休党组织凝聚力， 推动离退休党建工作呈现新局面。
另一方面， 离退休党员管理服务人员各方面的素质和能力也是非常重要的， 要从加强政治与品德修养、 提高专业素质与管理艺术等方面入手， 增强责任意识、 大局意识和创新意识， 强化服务意识和协调意识， 不断提高自己的服务管理能力、 调查研究能力和改革创新能力。
始终关注离退休党员的思想状况和精神需求， 倾听他们的心声，引导离退休党支部积极开展对话、 谈心聊天等活动， 做好思想疏导、 排忧解难工作， 用真心赢得他们的信任， 以优良作风保证老龄工作方针政策的落实， 保障离退休党支部建设不断发展。
二、 落实离退休干部“两项待遇”， 加强离退休干部党支部开展创先争优活动的针对性
一是继续落实离退休干部看文件、 听报告、 参加重要会议的重大活动、就近参加考察等制度， 对因身体等原因不能参加集中学习的离退休干部，采取“送学上门”、“就近学习” 等形式， 将党的重大决策部署和有关离退休工作的最新文件精神及时向离退干部传达。
同时， 结合离退休系统人员特点， 以我为开滦做奉献载体， 组织好离退休干部党员“创先争优” 活动，切实增强学习效果和学习质量。
二是按照中央和省委关于做好企业离退休
干部服务管理工作的要求， 采取切实可行措施， 做好离退休干部的医药费保障工作。
推动建立困难离退休干部帮扶机制和离退休干部共享企业改革发展成果机制， 对长期独居生活、 身边无人照顾和进入“双高期” 的离退干部要给与特别的人文关爱， 党组织要满腔热情地为他们办实事、 办好事、解难事， 真正让离退休干部感受到组织上的关心和照顾。
认真做好养老调整工作和核实离退休职工生存认证工作， 保证及时准确、 不出纰漏。
认真做好离休干部、 退休矿处级以上干部和 83 年底前老高知的免费体检工作。通过落实“两项待遇”， 把国家和企业党政对离退休干部的关怀落到实处。
三、 创新离退休干部党支部工作形式， 充实活跃离退休党员的精神文化需求
离退休党员离退休后闲暇时间较多， 且精神文化需求比较强烈， 特别是机关离退休党员大部分属脑力劳动者， 长期养成的职业习惯和价值观，使他们对精神生活， 社会信息十分迫切和关注， 因此要根据老同志资历深、威望高、 党龄长的特点， 努力拓展离退休党员教育的内容， 改进教育方法，因老施教， 因人施教。
要从过去的灌输、 说教式教育转为互动、 开放式教育， 通过组织知识竞赛、 参观工现代工业建设， 举办形势报告会、 观看电教片、 开展文体娱乐活动等， 把离退休党员的思想统一到党的最新理论成果上来。
学习形式要突出多样化和寓教于乐。
在坚持正常的组织生活的同时， 要综合运用多媒体和网络技术等载体， 举办一些时事政治、 政策法规、养生保健等方面的讲座和报告会， 做到教育性与趣味性相结合， 提高离退休党员参加学习的积极性； 充分依靠老年社团组织， 组织离退休党员经常开展有益于身心健康的多种文体活动， 使他们在自娱自乐中始终保持乐观
向上的良好心态； 根据离退休党员普遍关注的国内国际热点话题以及焦点问题， 适时组织离退休党员召开座谈会， 开展思想交流和讨论， 坚持正确的舆论导向， 使离退休党员树立正确的人生观和价值观， 进而坚定共产主义的理想和信念。
四、 充实离退休干部党支部服务工作内容， 开创离退休党员服务管理的新局面
离退休党员角色改变 （工作者变为休闲者， 参与者变为旁观者）
后，社会适应性降低。
面对日新月异的社会改革， 离退休党员中经常会出现一些有关待遇、 医疗、 住房甚至家庭生活等方面的特殊的矛盾和问题。
这些问题的出现是在所难免的， 我们应想方设法帮助解决， 自觉将这一过程当作增进与离退休党员感情交流的过程， 我们与离退休党员的距离就拉近了， 感情加深了 ， 从而也为进一步做好思想工作提供了前提条件。
说到底，就是要带着感情思考问题， 要带着理解之心研究工作， 要从历史变革所造成的离退休党员相对处于弱势的现状， 深入了 解离退休党员的反映和需求， 倾听离退休党员的呼声。
同时应加强与离退休党员的沟通， 积极查找离退休党员存在的困难， 并千方百计予以解决。
离退休党员离开工作岗位后， 实际收入减少了 ， 对“角色转换” 引起的收入降低容易出现一些心理障碍， 怨气大， 甚至产生消极心理。
我们应坚持尊重、 关心、 理解的原则，把维护离退休党员的合法权益作为工作的重点内容之一， 落实离退休人员各项政治和生活待遇， 在组织的各种活动中体现党和人民的关怀， 增进人们的彼此了解和沟通。
应重点加强对离退休党员不良思想认识的疏通和引导， 除了 在思想政治、 理论学习、 组织纪律、 品格修养等方面严格要求外，
对于因政策不允许或无法解决的问题造成的老同志产生消极情绪， 要在认真学习掌握政策的基础上， 将有关情况向老同志通报， 并耐心细致地做好说服解释工作， 晓之以理、 动之以情， 消除离退休党员心理上的疑虑， 我们的工作就会变被动为主动， 取得积极的效果。
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