在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话10篇在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话 在在2022年城区防汛工作会议上的讲话提纲一、认清形势,始终保持城区防汛的高度警觉二、以防为主,切实强化防汛抗洪工作措施(一)要完善预下面是小编为大家整理的在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话10篇,供大家参考。
篇一:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
在 2022 年城区防汛工作会议上的讲话 提纲 一、认清形势,始终保持城区防汛的高度警觉 二、以防为主,切实强化防汛抗洪工作措施 (一)要完善预案,健全应急体系 (二)要强化预警,提升应急能力 (三)要加强宣传,落实到户措施 三、生命至上,坚决落实防汛抗洪工作责任 (一)要全面夯实责任 (二)要切实形成合力 (三)是严守工作纪律正文:
同志们:
刚才,...同志通报了今年的气象、水文形势预测情况;...水电厂通报了洪水调度准备情况;市住建局通报了内涝防御工作准备情况;...同志宣读了城区防汛指挥部各成员单位主要职责,指挥部与各成员单位签订了目标责任书;...同志分析了今年城区防汛的形势,全面安排了今年城区防汛工作,明确了目标任务、工作重点、责任落实、纪律要求,请大家认真抓好落实。下面,我就做好城区防汛工作再强调几点。
一 、认清形势,始终保持城区防汛的高度警觉 经过认真分析,尽管城区防汛工作的基础有所提升,但形势仍然不容乐观:一是从气象会商情况来看,预判今年汛
期降水量整体偏多且分布不均,突发性、持续性极端天气事件多发,洪涝、干旱灾害以及汉江流域超警戒洪水可能性很大。二是城区东西二坝防洪工程虽已建成,但是还没有经历过较大洪水的检验,特别是西坝防洪工程刚刚建成投用,设防标准相对较低,一旦发生超标准洪水,抵御能力仍然不足;枣园及黄洋河周边低洼地带受洪水灾害威胁的可能性较大;另外,南山排洪渠还在建设中,西坝排涝泵站还未建设,东坝排涝泵站还未经历过洪水灾害考验,城区低洼地段内涝等问题依然存在,城区防汛工作压力依然很大。三是今年下半年要召开党的二十大,受新冠肺炎疫情影响,当前正在抓复工复产、稳定就业、经济运行等工作,特别是国务院稳增长稳市场主体保就业专项督查(6 月至 9 月)正是防汛工作最为紧张的时间,一忙就容易打乱仗,也易产生懈怠情绪和消极心理,所以,在城区防汛工作统筹上压力也很大。四是去年应急管理体制改革中,对应急处置、防灾救灾等一些工作职能进行了调整,虽然经过了一年的磨合,但在上下衔接上还仍然需要进一步加强;镇办也有相关负责人进行了调整,对防汛安排部署情况还需要进一步熟悉。
这些情况,说明今年城区防汛仍然存在很多薄弱环节、面临一些问题,形势仍然十分严峻。因此,必须认真学习贯彻国家、省市防汛抗旱工作电视电话会议精神,牢固树立防大灾、抗大灾的意识,时刻保持高度警醒,坚决克服盲目乐
观、消极情绪、麻痹思想,进一步增强工作的责任感和使命感,自觉肩负起防汛工作重任,把形势预判得更精准一些,把困难估价得更充分一些,把预案准备得更扎实一些,把工作做得更实更细一些,确保今年城区安全度汛。
二 、以防为主,切实强化防汛抗洪工作措施 按照中省部署要求,坚持以防为主、防抗救治相结合,突出重点区域、重点部位、重点环节,全面落细落实防范措施,牢牢把握工作主动权,全力做好...城区防汛各项工作,确保人民群众生命财产安全。
(一 )要完善预案,健全应急体系 应急预案是紧急情况下有序组织指挥抢险救灾的行动纲领。2022 年《...城区防汛抗洪预案》已经市政府审定印发,各单位要围绕预案,结合实际,认真修订和完善本系统、本行业的防汛预案,确保预案切实可行。要全面排查隐患,对重点部位、重点区域、重点环节要开展“拉网式”排查,对发现的问题要逐一排查登记,逐一明确责任,逐一落实整改,做到早发现、早治理、早解决,不留死角、不留盲区、不留遗憾。要按照“分级负责、分级储备、分级管理”原则,备足备好物资,全力保障救灾应急需要。要组织群众开展抢险救灾应急演练,切实提高“实战”水平。
(二 )要强化预警,提升应急能力 气象、水文、防汛等相关部门要密切关注雨情汛情变化,科学分析,精准预测,为防汛抗洪提供依据和支撑,为防灾救灾赢得时间、争取主动。区融媒体中心、政府网站、电信、移动、联通要坚决执行城区防指的指挥命令,无条件快速发布防汛预警信息,确保防汛预报预警信息测得出、报得准、传得快。城区防汛办要密切与气象、水文、电厂沟通联络,信息采集、传递、研判更加及时准确,为防汛指挥提供决策依据。...水电厂要按照入库洪水量级进行科学调度指挥,减轻城区防汛抗洪压力。
(三 )要加强宣传,落实到户措施 明天上午,市上还要召开...城区防汛包抓部门深入开展“三到户”活动动员大会,指挥部各成员单位、市区各防汛包抓单位,要严格按照防汛“三到户”的要求,通过印发“明白卡”、宣传单,上门入户宣传,做到家喻户晓、人人皆知;要对包抓辖区内所有住户的基本情况进行详细的调查登记,逐户签订《防汛抢险目标责任书》,落实好包抓责任,将撤离转移任务具体到每一户、每个人,确保包抓对象清楚明白,临危不乱,及时撤离。要落实弱势群体、孤寡独户、搬迁安置家庭等人群的撤离和帮扶措施,明确撤离转移责任人,确保撤离转移不漏一户一人。
三 、生命至上,坚决落实防汛抗洪工作责任 5 月 11 日,省长...在...调研防汛工作时强调:“要全面压实全链条各环节责任,宁可抓重不能抓漏,决不能出现责任缺失、工作断档,共同兜住防范重大洪涝灾害的底线。”各级各部门要以对党对人民高度负责的态度,切实担负起工作责任,迅速部署行动,进入临战状态,确保各项措施落实到位。
(一 )要全面夯实责任 《...城区防汛抗洪预案》已经给大家印发,工作职责也是明确的,目标责任书也已经签订,各成员单位要严格落实行政首长负责制,按照各自的职责分工、城区防汛抗洪预案和目标责任书要求,把各项工作责任落到实处。各指挥分部,要结合各自的任务,强化工作措施,细化工作方案,做到临灾应对有效,指挥有力。东西二坝、枣园、丁字街、西坝四个片区的指挥长,要认真研究预案,组织片区内包抓领导、“三到户”包抓部门,深入片区调查研究,掌握临汛可能出现的问题,提前研究制定应对措施。城区防汛办要做好包抓单位的联络协调、督查督办、情况汇总等工作。
(二 )要切实形成合力 各部门各单位和相关镇办都要树立大局意识,一旦出现
汛情,严格按照“统一指挥、分片包干、上下联动、各负其责”的抗洪抢险工作机制,坚决服从命令、听从指挥,做到有令必行、有禁必止,确保雨情、水情传递处理及时准确,各项工作有序开展。区级部门要发挥情况熟悉的优势,主动向市级包抓部门沟通汇报,加强配合协作,共同进村入户开展工作;请市上各部门发挥好站位高、统筹强的优势,对区上部门和镇办多指导,既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合。
(三 )是严守工作纪律 城区防汛指挥部各成员单位要严格遵守防汛工作纪律,自觉服从指挥部调度,坚决执行指挥部命令。汛期,城区防汛指挥部将会同市区纪检监察部门及市防汛办,对城区防汛包抓责任落实和防汛值班情况进行定期不定期检查,对工作重视不够、责任落实不够的单位或个人将报请上级主管部门严肃追究责任。这里我强调一下,城区防汛指挥部各成员单位要进一步加强和规范信息报送,统一信息报送口径,一般汛情信息报区防汛办,重大汛情和灾情信息报区应急管理局,坚决防止各种漏报、错报、迟报、瞒报。市区水利、防汛、气象、市政管理等部门要公开办公电话,接受群众防汛信息查询和防汛职责监督,及时受理和解决群众反映问题,严防破坏水利设施、防汛设备、工程项目及在河道乱挖乱采等行
为。
同志们,做好城区防汛工作是贯彻落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神的具体行动,让我们在市委、市政府的坚强领导下和市防办的关心指导下,千方百计克服困难,抓紧抓实各项工作,打赢打好今年城区防汛攻坚战,为党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境!
篇二:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话同志们:
今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实中央和省安全生产和防汛抗旱工作会议精神,总结 2021 年安全生产工作,分析当前安全生产和防汛形势,部署当前和今后一段时期安全生产和防汛抗旱工作。进一步推动全市安全生产形势持续稳定向好,营造平安和谐的社会环境。
刚才,XX 同志回顾总结了上一个阶段安全生产工作完成情况,对后续重点工作提出了建议;XX 同志对我市防汛抗旱工作进行了安排部署。讲的都很好也很具体,这都是集体研究所决定的,请大家会后务必抓好贯彻落实。会上,还对 2021 年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,希望受到表彰的单位和个人能够珍惜荣誉,戒骄戒躁,再创佳绩;同时也希望其他单位和个人能够向先进典型学习看齐,比学赶超,加压奋进。
下面,就进一步做好全市安全生产和防汛工作,我再讲三点意见。
一、认清形势,提高警惕,切实增强做好安全生产和防汛工作的责任感和紧迫感 安全生产和防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展、社会和谐稳定,做好这两项工作意义重大。从安全生产形势来看。去年以来,全市上下面对新冠肺炎的严重影响,按照市委、市政府的总体部署,坚持一手抓发展,一手抓安全,全市各行业领域未发生较大以上生产安全事故,全市安全
生产形势持续平稳。但近期,省内外安全生产事故多发频发,都为我们敲响了警钟。因此,我们要充分认识当前安全生产工作的严峻性与艰巨性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持清醒头脑,站在讲政治、顾大局、谋发展的高度,始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,将安全发展理念贯穿我们工作的整个过程,把安全生产工作摆上更加突出的位置,切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实,坚决遏制安全事故发生。从防汛抗旱形势看。水满为患,水涸为灾。中华民族自古就留下了大禹治水的神话传说,几千年来,从都江堰到南水北调工程,一直在续写着中华民族与水旱灾害斗争的辉煌胜利。党中央、国务院对做好今年防汛抗旱工作高度重视,中央和省近期先后主持召开国家、全省防汛抗旱工作电视电话会议并对防汛抗旱工作进行安排部署。据气象部门预测,2022 年汛期,气候形势复杂多变,极端天气灾害事件可能多发频发,旱涝交错、旱涝急转等发生可能性大,防汛抗旱形势不容乐观。所以,全市各级各部门必须高度重视,坚决克服麻痹侥幸思想,全面贯彻落实全国和省防汛抗旱工作会议安排部署,立足于抓早、抓实、抓好,从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发,提前谋划、提前部署,全力以赴做好各项防汛抗旱准备工作。
二、抓住关键,突出重点,切实把安全生产和防汛工作各项措施落到实处 关于安全生产和防汛工作,刚才,XX 同志和 XX 同志都已经作了具体部署,这里,我再对这两项工作的重点环节和关键部位强调一下。
一是抓好隐患排查整治。凡事预则立,不预则废。不管是安全生产还是防汛抗旱工作,关键都在于“防”,防范的关键又在于隐患排查。各级各部门要牢固树立“隐患险于明火、防范胜于救灾”和“隐患等同于事故”的理念,针对
重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和最容易发生事故的薄弱环节,进一步扩大隐患排查的范围和密度,要开展一次“拉网式”“地毯式”的全方位排查,不留死角,不留盲区。对排查出的问题,要明确专人,明确时限,明确标准,建立台账,抓好整改。要强化执法力度,对严重隐患问题,坚持动真格、硬碰硬,做到发现一起、查处一起、通报一起。对重大隐患实行挂牌督办,坚决做到发现一处、整治一处、巩固一处。真正把事故隐患消除在萌芽状态,切实做到防患于未然。
二是抓好重点部位。要紧盯事故和灾害多发易发的重点领域和部位,抓住问题重点。安全生产方面,要紧盯劳动密集型企业、商场、餐饮娱乐、学校、医院、养老院、幼儿园等人员密集场所,持续开展消防安全专项整治,严防火灾和踩踏事故发生;要突出客运、危险化学品运输和校车等重点车辆动态监控,严厉查处“三超一疲劳”等各类交通违法行为,强化道路运输安全保障;要针对建筑工地,开展以防范高处坠落事故、防范危险性较大工程发生群死群伤事故(尤其是市政领域有限空间作业事故)为重点的专项整治,做好建筑施工领域安全生产工作;要加强对危险化学品企业生产、储存、经营、运输等环节监管,完善重大危险源自动化控制系统,确保危化品领域安全。防汛抗旱方面,要抓好河道防汛,全面落实河长制,充分发挥各级河长作用,积极开展巡河行动,对河道内影响行洪的阻水林木、河道违章建筑等障碍物依法坚决清除,提高行洪能力。要加强汛期河道日常巡查力度,及时发现和有效控制险情,确保行洪安全。要抓好城镇防汛,积极做好各项度汛准备,组织人员加强排涝设施检修,疏通排水管网,清除阻水障碍,确保大雨无内涝、小雨无积水,进一步提升城镇排涝能力,保障城市安全运行。
三是抓好应急处置。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故灾害损失的重要措施。要多管齐下、多策并举,全面增强事故紧急救援、减灾救灾的应急管理能力。要紧密结合机构改革后涉及的应急管理部门职责,督促各部门各单位高质量制定完善应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急队伍建设,组建专群结合、梯次准备的应急队伍,确保一旦发生事故,能够立即启动应急响应,及时有效开展应急救援处置,真正把事故损失降到最低。这里面,重点强调下汛期应急预警工作,气象、水利等部门要密切监测汛期雨情、水情和天气变化情况,重大风险期要加密预测预报频次,提高精准度,为防汛决策提供科学依据和重要参考。市防汛办作为全市防汛工作的中枢机构,要统筹协调,科学调度,加强对各县市区和各职能部门防汛工作的督查指导,切实织密防汛“安全网”。要会同气象部门扎实做好气象预报和汛情、旱情科学研判分析工作,一旦发现异常天气和重大汛情征兆,要快速响应、及时预警,力争预警信息在最短时间内通知到村、到组、到户、到人,做到准确识别汛情、科学评估风险、正确处置险情、有效减少损失。
三、加强领导,明确责任,全力保障全市社会安全稳定 做好安全生产和防汛抗旱工作,重点是防范,核心是落实。我们必须要把责任落实作为抓好安全生产和防汛抗旱工作的重中之重,切实落准、落细、落到位。
一要强化领导责任。安全生产和防汛抗旱关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。各级各部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,党政主要负
责同志要切实担负起第一责任人的责任,亲自部署安全生产和防汛抗旱工作,亲自研究解决重大问题;分管领导作为直接责任人,要坚持深入一线,发现问题、直面问题、解决问题,以责任落实推动工作落实。对管理权限和职能有交叉的工作,相关单位要以全市工作大局为重,主动搞好衔接,共同落实好防范措施,决不能推诿扯皮。
二要严明工作纪律。从现在开始至汛期结束,各级各部门要进一步加强应急值守。主要负责同志和分管同志,没有极特殊情况一律不得外出,必须坚守工作岗位,保持通讯畅通。因工作需要确需外出的,必须向市委、市政府主要领导请假。要严格执行 24 小时值班和领导带班制度,认真做好安全生产检查,防汛巡查和值班记录,一旦发生事故灾害,要第一时间向市应急管理局和防汛办报告。市应急管理局和防汛办要加强对各单位安全生产和防汛抗旱工作落实情况的督导检查,确保各项工作任务有效落实。
三要强化责任追究。“两办”督查室要加强对安全生产和防汛抗旱工作的监督督导,对因失职渎职、玩忽职守造成工作失误的,移交市纪委依法依纪严肃追究责任。尤其是对安全生产和防汛抗旱措施任务不落实、不到位,隐患排查不及时、不彻底,导致出现重大事故和灾害的,要严肃进行追究、严厉问责。
同志们,做好安全生产和防汛抗旱工作任务艰巨,责任重大。希望各级各部门一定要切实增强责任感和使命感,切实把确保人民群众生命财产安全放在第一位落到实处,始终绷紧安全这根弦,以对党和人民高度负责的态度,把各项工作做实、做细、做到位,坚决遏制较大以上安全事故发生,确保防汛抗旱万无一失。
篇三:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
制作,质量一流,排版规范。( 下载后可 根据需要 修改)精品文档 在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词及讲话稿
今 天 我们 召 开全 区 防汛 抗 旱工 作 推进 会 ,主 要任务是听取今 年以来 全区防 汛抗旱 工作开 展情况 ,分析 目 前 面 临的 防 汛 抗 旱 形 势 , 研 究 部 署 下 一 步 工 作 。
刚 才 ,我 们 听取 了 今年 以 来全 区 防汛 抗 旱工 作开展情况,各 位同志 针对当 前面临 的形势 任务, 对下一 步 防 汛 抗旱工作 提出了 很好的 建议, 各项工 作安排 也很扎 实 , 我 都同 意 , 请 大 家 会 后 抓 好 落 实 。
下 面 , 我 讲 几 点 意 见 。
第 一 , 提 高 政 X 站 位 , 切 实 增 强 做 好 防 汛 抗 旱 工 作 的责任感 使命感 紧迫感 。防汛 抗旱工 作事关 人民群 众 生 命 财产安全 ,事关 经济社 会发展 大局。
今年是 决胜全 面 建 成 小康社会之年,抓好防汛抗旱既是工作要求,更是 政 X 任 务 。全 区 上 下 要 深 入 贯 彻 XXX 关 于 加 强 防 灾 减 灾 工 作 的 重 要 指示精神,落实 XXX 重要批示要求,站在 政 X 和 全 局 的 高 度 ,充分认 识做好 今 年防 汛抗旱 工作的 重要意 义和面 临 的 严 峻形势, 全面进 入防汛 抗旱工 作临战 状态。
要坚决 克 服 麻 痹思想, 坚持底 线思维 和问题 导向, 立足防 大汛、 抗 大 旱 、
抢大险 ,以更 高标准 、更严 要求、 更实措 施,扎 实 做 好 水旱灾害 防御和 重特大 灾害应 对准备 ,突出 抓好监 测 预 报 、隐患排 查、风 险管控 等各项 防范措 施落实 ,坚决 打 赢 防 汛抗旱这 场硬仗 ,确保 人民群 众生命 财产安 全和社 会 稳 定 。(近期 强降水 较多, 这一方 面有利 于缓解 干旱灾 害 、 补 充了 夏 种 灌 溉 耗 水 , 但 另 一 方 面 也 增 加 了 防 汛 工 作 风 险 。
6月 12 日 ,省 X 书记李锦斌、省长李国英对做好强降雨防范工作作 出重要 批示, 要求提 前部署 ,强化 措施, 全 力 做 好防范应 对工作 ,确保 人民群 众生命 财产安 全。请 相 关 单 位切实提 高思想 警觉, 及时采 取有力 措施, 做好防 范 工 作 ,防 止 旱 涝 急 转 。
)
第 二 ,突 出 工作 重 点, 确 保防 汛 抗旱 各 项措 施落实到位 。
全 区 各 级 各 有 关 部 门 要 认 真 贯 彻 落 实 党 X 央 、 国 X 院决策部 署以及 省、市 有关工 作安排 ,结合 我区实 际 , 全 面落实防 汛抗旱 各项准 备措施 ,抓好 各项重 点任务 。
一 要 抓好各类 预案优 化完善 和培训 推演、 演练工 作,进 一 步 细 化监测预 报、会 商预警 、响应 启动、 应急处 置等流 程 , 做 到措施科 学可行 、反应 灵敏、 启动顺 畅、处 置得力 ; 二 要 抓好防汛 物资储 备,按 照防 大 汛、抗 大洪、 抢大险 、 救 大 灾标准, 抓紧补 充物资 缺口、 充实物 资品种 ,确保 抢 险 救 援物资数量充足、品种齐全、满足需要;三要抓好区内水坝、水库、 排灌站 、防洪 沟等重 点防汛 设施设 备管护 , 加 强 巡
查防守 ,做到 隐患早 发现, 险情快 处置, 确保汛 期 运 行 安全;四 要加强 城镇重 点易涝 部位的 风险点 排查, 及 时 消 除低洼地 段、地 下空间 、建筑 工地等 重点区 域安全 隐 患 和 管理漏洞 ;五要 统筹做 好防汛 泄洪与 抗旱蓄 水工作 , 全 面 总结去年 抗大旱 经验, 分级分 类制定 农村居 民饮水 、 城 镇 供水、农 业灌溉 用水等 应急供 水预案 ,全力 保障生 产 生 活 用水 需 求 。
第 三 ,加 强 组织 领 导, 为 全面 做 好防 汛 抗旱 工作提供坚强保 障。要 坚决强 化责任 担当, 严格落 实以行 政 首 长 负责制为 核心的 防汛抗 旱责任 制,进 一步压 实领导 责 任 、 部门责任 和属地 责任, 完善行 政、技 术、管 护三位 一 体 的 防汛抗旱 责任体 系,切 实做到 守土有 责、守 土担责 、 守 土 尽责 。
要 加 强协 作 配合 , 区防 汛 抗旱 指 挥部 要 发挥 好牵头抓总、综 合协调 作用, 进一步 完善协 调机制 ,加强 信 息 共 享和部门 联动。
各成员 单位要 主动适 应职责 调整变 化 , 充 分发 挥 自 身 职 能 优 势 ,主 动 承 担 防 汛 抗 旱 职 责 ,衔 接 好“ 防 ”“抢” “救” 的责任 链条, 确保各 环节不 重不漏 , 形 成 工作 合 力 。
要 严 明 工 作 纪 律 ,严 格 落 实 24 小 时 值 班 和 领 导 带 班 制度,确 保信息 畅通, 及时处 置突发 事件, 重大险 情 、 灾 情发生后 要第一 时间上 报。对 擅离职 守、违 抗指令 、 失 职 渎
职,或 因应对 不及时 、措施 不到位 、组织 不得力 造 成 严 重后 果 的 , 要 严 肃 追 责 问 责 。
篇 二 在 全 县 防 汛 工 作 例 会 上 的 讲 话 同 志 们 :
根 据 县委 、 县政 府 主要 领 导安 排 ,今 天 我们 在这里召开全县 防汛工 作例会 ,主要 目的是 围绕抓 好主汛 期 防 汛 工作,研 判形势 ,查找 短板, 细化措 施,全 力应对 主 汛 期 可能 发 生 的 汛 情 险 情 ,特 别 是 全 面 落 实 好 险 工 险 段 防 汛 措 施 ,确保全 县大局 稳定, 不出大 的问题 。下面 ,结合 当 前 我 县防 汛 形 势 , 我 再 强 调 三 点 :
一 、 认清 形 势, 高 度警 醒 。当 前 ,我 县 防汛 已经进入主汛期 ,各类 突发性 自然灾 害随时 都有可 能发生 , 要 求 我们必须 在思想 上高度 警惕, 在汛情 防范上 细化措 施 , 在 工作组织 上更细 更实, 全方位 提升我 县防汛 工作质 量 。
结 合我县实 际和掌 握情况 ,当前 主要存 在三个 问题:
一 是 天 气形势严 峻。从 全国防 汛形势 看,六 月份以 来,我 国 南 方 地区频降 暴雨, 江河湖 库水位 迅速上 涨,部 分河流 出 现 超 警戒洪水,有的支流发生超历史洪水,XXX、贵州、湖南等地均发生 不同程 度的山 洪、泥 石流、 特大洪 水等自 然 灾 害 ,给人民 群众生 命财产 造成了 极大损 失。对 我县防 汛 工 作 而
言,七月、八月是防汛最关键的时期,也是一个特殊阶段,俗称“ 七下八 上”, 也就是 说,我 县防汛 工作已 经 进 入 了全 面战备 状态。
同时, 根据气 象部门 预测, 7-8 月 我 县 降雨量偏 多,局 部地区 强降雨 、暴雨 等极端 天气发 生 的 可 能性很大 ,使得 我们的 防汛工 作面临 严峻考 验。二 是 防 汛 短板突出 。我县 集山区 、库区 、丘陵 区于一 体,地 形 地 貌 复杂,防 汛工作 基础设 施薄弱 ,险工 险段较 多,防 汛 抢 险 任务 较 重 。
整 体 来 看 , 防 汛 难 点 和 险 工 险 段 主 要 集 中 在 4 个方面:
①河道 防洪难 度大。
我县境 内有丹 、鹳、 淇 、 滔 、刁 5 大 河 流 , 还 有 纵 横 交 织 的 支 流 130 余 条 。
这 些 河 流 辐射范围 大,属 于典型 的山区 河道, 且多数 河流不 设 防 , 缺少防洪 堤坝, 具有陡 涨陡落 的特点 ,加上 河道两 岸 均 有 村庄、集 镇分布 ,一旦 发生大 的洪水 灾害, 防汛保 安 难 度 极大、任务很重。②水库防守任务重。我县共有 23 座 小 水 库 ,其 中 小 一 类 水 库 7 座、小二类水库 16 座,大的坑塘 38 个 ,防汛除 险点多 线长面 广,管 理难度 极大, 如果工 作 抓 得 不细不实 ,就会 对周边 群众生 命财产 安全造 成极大 威 胁 。
同时 , 丹 江 口 水 库 淅 川 境 内 库 岸 线 长 达 2900 多 公 里 , 有 10个乡镇 环库分 布,在 水库风 浪长期 侵蚀下 ,库岸 坍 塌 、 库岸滑坡 等地质 灾害都 有可能 发生, 是我们 防汛工 作 的 一 大难点。
③地质 灾害多 发。我 县山区 面积较 大,防 范 和 应 对地质灾 害的任 务很重 。特别 是荆紫 关、寺 湾、西 簧 、 大 石
桥、盛 湾、仓 房等乡 镇,由 于山体 构造特 殊,地 质 灾 害 地段多, 易发生 滑坡、 泥石流 等地质 灾害, 影响附 近 居 民 和交通安 全。④ 城区防 汛设施 不完善 。县城 特别是 老 城 区 ,始 建 于 上 世 纪 70 年代,受规划不够科学、管控不够到位等历史原 因影响 ,部分 地区违 建较多 ,有的 甚至侵 占 城 区 河道,一 到主汛 期,或 者一遇 强降雨 和暴雨 ,就会 发 生 积 水内涝等 现象, 增加了 城区防 汛难度 。三是 认识不 够 到 位 。一方面 ,工作 机制急 需抓紧 理顺。
自防汛 抗旱工 作 机 制 划转以来 ,个别 乡镇领 导重视 不够, 协调不 力,职 责 权 属 划分不清 ,存在 有乡镇 应急办 、防汛 办和水 利站三 家 相 互 推诿、工 作棚架 等问题 。另一 方面, 思想麻 痹问题 不 同 程 度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等,吃的不 准,掌 握不全 ,一问 情况就 咨询分 管副职 , 说 明 这些乡镇 主要负 责同志 在思想 上对防 汛工作 认识不 到 位 , 抓的不够 实。还 有个别 乡镇对 县防汛 指挥部 办公室 下 达 的 工作 指 令 置 若 罔 闻 、无 动 于 衷 ,抓 工 作 推 推 动 动 、不 推 不 动 ,一 旦 发 生 大的灾情,后果不堪设想。诸多问题,不一而足。希望引 起各乡 镇、街 道和相 关县直 单位的 高度重 视 , 采 取针 对 性 措 施 , 认 真 加 以 改 进 。
二 、 突出 重 点, 明 责强 责 。今 天 会上 , 新生 局长已经对 全 县 防 汛 险 工 险 段 有 关 情 况 进 行 了 通 报 。会 后 ,各 乡 镇 、街道和 相关县 直单位 要结合 各自实 际,认 真排查 , 研 究 措
施,抓 好防范 ,确保 防汛安 全。这 里重点 强调三 级 责 任 :就县指 挥部而 言,既 要当好 司令员 ,又要 当好参 谋 长 , 突出抓好 顶层设 计、统 筹调度 、督促 检查等 工作。
主 要 干 好五件事 :①强 化工作 指导, 就是督 促各乡 镇、街 道 和 县 直有关单 位抓紧 完善理 顺防汛 抢险应 急机制 、应急 预 案 等 ,明确责任分工,健全指挥体系,确保政令畅通,不打乱仗。各 乡 镇 、 街 道 要 在 本 周 五 ( 7 月 10 日 )
上 午 10 点 前 , 向县指挥 部办公 室报送 本单位 防汛抢 险工作 机制有 关 情 况 。对于职 责不明 、职能 打架的 ,一律 打回, 重新完 善 , 并 全县通报。②做实响应机制。汛期应急响应共分四级,其中,四级、 三级响 应由新 生同志 根据情 况适时 发布, 二 级 响 应由我根 据情况 适时启 动,一 级响应 由杨县 长根据 情 况 适 时启动。
应急响 应启动 后,各 乡镇、 街道和 防汛指 挥 部 成 员单位必 须全员 到岗, 包括应 急抢险 救援队 伍等各 类 力 量 必须第一 时间集 结待命 ,严格 落实县 指挥部 相关指 令 。
下 一步,县 指挥部 要密切 关注汛 情雨情 水情, 结合各 乡 镇 、 街道实际 ,精准 启动应 急响应 指令, 推动防 汛抢险 工 作 有 序高效开 展。③ 精准发 布预警 信息。
县水利 局水旱 灾 害 防 御办公室 要会同 气象、 水文等 单位, 精准研 判和掌 握 相 关 雨情水情 汛情信 息,及 时上报 县指挥 部,由 县指挥 部 统 一 发布。各 乡镇、 街道和 相关县 直单位 要对照 预警信 息 , 结 合本辖区 本单位 实际, 高效做 好队伍 集结、 物资调 度 、 群 众
转移等 工作。
④高效 处置险 情。一 旦发生 汛情险 情 , 县 指挥部要 第一时 间启动 应急响 应机制 ,并迅 速召集 相 关 人 员会商研 判,及 时精准 下达各 项工作 指令, 确保抢 险 工 作 高效有序 开展 。
各乡镇 、街道 和县直 有关单 位,要 提 前 完 成险工图 、风险 图、抢 险图三 张图表 ,汛情 发生后 , 根 据 县指挥部 调度指 令,科 学调度 抢险救 援物资 ,迅速 集 结 各 类应急前 线救援 队伍, 并在第 一时间 赶赴险 情现场 , 开 展 抢险救援 。⑤抓 好督促 检查。
县指挥 部要组 织专业 力 量 , 深入乡镇 、街道 和县直 重点单 位,对 应急抢 险队伍 、 物 资 储备、险 工险段 处置、 应急演 练等工 作开展 情况, 进 行 专 项督查, 及时通 报有关 情况。
情况严 重的, 要以书 面 形 式 交办整改。就成员单位来说,必须对照职能分工,各负其责,各尽其 职,不 折不扣 落实好 有关工 作。当 前,必 须 做 实 三项工作 :①险 工险段 处 置工 作。从 通报情 况看, 水 利 局 、自然资 源局的 险工险 段处置 任务较 重,必 须根据 险 工 险 段实际, 建立台 账,明 确任务 ,砸实 责任, 做到每 一 个 险 工险段必 须有一 名班子 成员分 包、一 支专门 队伍负 责 , 确 保各类隐 患尽早 整改到 位,一 有险情 能够及 时有效 应 对 。
各单 位 险 工 险 段 处 置 台 账 于 7 月 15 日 前 报 县 指 挥 部 办 公 室 ,凡报送 不准时 、质量 不高的 ,全县 通报批 评。② 应 急 救 援队伍建设。前期,县指挥部根据防汛工作需要,在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位,建立了 20 多 支 防 汛 抢
险应急 救援队 伍。下 一步, 各单位 要对这 些队伍 加 强 培 训演练,配备专业设备,既提升 业务能力,又增强实战本领。提醒一 点,要 对这些 队员加 强体能 训练, 增强身 体 素 质 ,适应高 强度抢 险工作 需要, 确保一 有险情 ,拉得 出 、 上 得去、救 得赢。
③物资 储备工 作。这 项工作 主要有 应 急 管 理局、粮 食和物 资储备 中心、 水利局 等单位 承担, 前 期 也 对相关工 作进行 了安排 。下步 ,要进 一步查 漏补缺 , 备 足 物资,满 足防汛 抢险需 要。就 乡镇、 街道而 言,必 须 认 真 履行好防 汛抢险 主体责 任,进 一步细 化完善 各类防 灾 减 灾 方案,全 面查漏 补缺、 快补短 板,提 升防汛 工作水 平 , 做 到守土有 责、守 土尽责 。重点 干好四 件事:
①水库 安 全 度 汛工作。
要加强 水库日 常监管 巡查, 落实“ 行政、 技 术 、 巡查”三 个责任 人和“ 测报、 调度、 预案” 三个关 键 环 节 ,突出抓 好安全 管理, 确保...
篇四:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
在 2022 年全县第二季度安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话范文 县长在 2022 年全县其次季度平安生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话范文同志们:
刚才,大家观看了火灾案例警示教化宣扬片,**、**副县长分别对今年的平安生产和防汛抗旱工作进行了全面部署,讲的特别到位,我完全同意。下面,我就做好今年平安生产和防汛抗旱工作,再强调几点看法。
一、统一思想、认清形势,切实增加做好平安生产工作的紧迫感和责任感
党的十八大以来,党中心、国务院对于平安生产工作的重视程度不断提高。党的十九大和十九届三中全会,对平安生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把平安生产工作放到了更加重要、突出的位置来考虑支配。习近平总书记、李克强总理对平安生产工作作出了一系列重要指示批示,多次强调必需坚决守住人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,要求平安生产工作必需实行党政
同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。平安生产形势依旧严峻,政府监管压力很大。
今年一季度,全国共发生各类生产平安事故****起、死亡****人,其中,较大事故**起、死亡***人;重大事故*起、死亡**人;特殊重大事故*起,即 3·21 东航 MU5735航空器飞行事故,造成***人遇难。
今年 5 月 5 日,**区雁山镇西龙村民房发生火灾事故,起火缘由为民房一楼北面大厅电动自行车电气故障引发火灾。事故造成*人死亡,*人重伤,**人稍微伤,初步核实,死伤人员部分为在校高校生。
就我县来说,各行业发展不平衡,道路交通压力加大,建筑施工、火灾消防等领域事故时有发生,当前我县平安生产形势依旧严峻。据统计,今年以来,我县录入事故直报系统各类事故*起,同比增长**%,造成死亡*人。发生火灾**起,死亡*人,伤*人,干脆财产损失达***万元。
因此,我们要时刻警钟长鸣,紧绷思想之弦,筑牢平安生产防线。
二、突出重点、强化措施,下更大力气抓好今年平安生产工作
我们肯定要吸取湖南长沙市望城区 4·29 居民自建房倒塌事故、雁山民房火灾等平安生产事故的阅历教训,严格开展平安生产大检查、大整顿、大排查活动,深化重点行业领域的隐患排查和专项治理,加大源头管理力度,刚好消退事故隐患,严防事故发生。
公安、交通、农机等部门,要以交通运输平安为重点,抓好交通管制工作,严厉打击超载、超员、违规等行为。
自然资源、应急管理、市场监管、住建等部门要加强对采矿、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域监管和整治,严把平安源头关和动态平安条件确认关,确保平安生产。
市场监管、文广体旅等部门要重点加强对商场、超市、KTV、酒吧、网吧等人员密集场所的监督检查,对不具备平安条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。
民政、教化、卫健等部门要重点检查社会福利机构、学校、医院有关疫情防控措施,特殊要加强对民办医院和民办学校的排查整治,确保平安稳定。
三、落实责任、加强监管,全力确保平安生产形势稳定
(一)逐级落实责任。一要抓好企业主体责任的落实。企业主要负责人要主动担当第一责任人责任,正确处理平安与生产、效益之间的关系,建立和落实企业平安生产责任体系,把责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。二要抓好部门监管责任的落实。各行业主管部门必需根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产必需管平安的要求,将每个领域、每个环节的监管责任都落实到详细领导和人员身上。三要抓好属地管理责任的落实。各乡镇主要领导要切实履行好第一责任人的职责,要亲自支配,亲自检查,亲自落实,真正做到守土有责,确保一方平安。
(二)加强监督检查。一是坚持常常抓检査。根据全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,不放过任何一个环节和细微环节,不遗漏任何一个死角和盲区,确保一年 365 天每天都有平安检查。二是围绕隐患抓整改。要建立健全隐患排查整改机制,坚持以吹毛求疵的眼光查找平安隐患,以肯
定平安的标准完善工作措施,努力实现发觉一处平安隐患、就能削减一次平安事故的目标。三是严格执法监督。要持续加大平安执法力度,严厉打击非法开采、食品药品、公共平安等领域违法犯罪行为,特殊是针对已关闭或已废弃的矿山(矿井),位于资源埋藏较浅、简单开采区域和曾经发生过违法采矿行为的区域要加大排查和依法打击力度,绝不姑息,以坚决的行动切实保障人民群众的生命财产平安。
针对今年防汛抗旱工作,我再着重强调一下。
今年以来,我县天气趋势困难多变,极端天气日益凸显,特殊是暴雨、山洪、泥石流等灾难易发频发。1-4 月,我县累计降雨量达***毫米,同比增长***%,特殊是 4 月 19 日发生的大暴雨,造成大西江、龙水等乡镇不同程度受灾。据统计,全县受灾人口近*万人,倒塌房屋**间,农作物受灾面积****亩,成灾面积***亩,干脆经济损失****万元。依据目前的气候趋势预料,5 月份降水两偏多*成,局部强降雨、雷电、大风等灾难天气引发洪涝、泥石流、滑坡、塌方等地质灾难的风险较高。今年的汛期提前,各级各部门要仔细组织开展全方位、多层次的防汛平安大检查,刚好完善防洪预案和调度方案,加强预警预报,备足备齐防汛抢险物资,强化督导检查和指导,仔细落实好 24 小时应急值班值守要求,
增加风险应急意识,确保汛期平安生产工作形势平稳。
同志们,平安生产恒久在路上,我们宁可把问题思索得更严峻些,把状况估计得更困难些,持续增加忧患意识,常怀戒惧之心,以更严的要求、更实的作风、更强的举措,全力以赴维护人民群众生命财产平安和社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大成功召开。感谢大家!
篇五:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
在 2022 年第二季度安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话 提纲 一、统一思想、认清形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感 二、突出重点、强化措施,下更大力气抓好今年安全生产工作 三、落实责任、加强监管,全力确保安全生产形势稳定 (一)逐级落实责任 (二)加强监督检查 1.是坚持经常抓检査 2.是围绕隐患抓整改 3.是严格执法监督正文:
同志们:
刚才,大家观看了火灾案例警示教育宣传片,...、...副县长分别对今年的安全生产和防汛抗旱工作进行了全面部署,讲的非常到位,我完全同意。下面,我就做好今年安全生产和防汛抗旱工作,再强调几点意见。
一 、统一思想、认清形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感 党的十八大以来,党中央、国务院对于安全生产工作的重视程度不断提高。党的十九大和十九届三中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、突出的位置来考虑安排。习近平
总书记、李克强总理对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,多次强调必须坚决守住“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,要求安全生产工作必须实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。安全生产形势依然严峻,政府监管压力很大。
今年一季度,全国共发生各类生产安全事故...起、死亡...人,其中,较大事故...起、死亡...人;重大事故...起、死亡...人;特别重大事故...起,即“3·21”东航 MU5735航空器飞行事故,造成...人遇难。
今年 5 月 5 日,...区雁山镇西龙村民房发生火灾事故,起火原因为民房一楼北面大厅电动自行车电气故障引发火灾。事故造成...人死亡,...人重伤,...人轻微伤,初步核实,死伤人员部分为在校大学生。
就我县来说,各行业发展不平衡,道路交通压力加大,建筑施工、火灾消防等领域事故时有发生,当前我县安全生产形势依然严峻。据统计,今年以来,我县录入事故直报系统各类事故...起,同比增长...%,造成死亡...人。发生火灾...起,死亡...人,伤...人,直接财产损失达...万元。
因此,我们要时刻警钟长鸣,紧绷思想之弦,筑牢安全生产防线。
二 、突出重点、强化措施,下更大力气抓好今年安全生产工作
我们一定要吸取湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故、雁山民房火灾等安全生产事故的经验教训,严格开展安全生产大检查、大整顿、大排查活动,深化重点行业领域的隐患排查和专项治理,加大源头管理力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
公安、交通、农机等部门,要以交通运输安全为重点,抓好交通管制工作,严厉打击超载、超员、违规等行为。
自然资源、应急管理、市场监管、住建等部门要加强对采矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域监管和整治,严把安全源头关和动态安全条件确认关,确保安全生产。
市场监管、文广体旅等部门要重点加强对商场、超市、KTV、酒吧、网吧等人员密集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。
民政、教育、卫健等部门要重点检查社会福利机构、学校、医院有关疫情防控措施,特别要加强对民办医院和民办学校的排查整治,确保安全稳定。
三 、落实责任、加强监管,全力确保安全生产形势稳定 (一 )逐级落实责任 一要抓好企业主体责任的落实。
企业主要负责人要主动承担第一责任人责任,正确处理安全与生产、效益之间的关系,建立和落实企业安全生产责任体系,把责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。
二要抓好部门监管责任的落实。
各行业主管部门必须按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,将每个领域、每个环节的监管责任都落实到具体领导和人员身上。
三要抓好属地管理责任的落实。
各乡镇主要领导要切实履行好第一责任人的职责,要亲自安排,亲自检查,亲自落实,真正做到守土有责,确保一方平安。
(二 )加强监督检查 1 1 .是坚持经常抓检査
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,确保一年 365 天每天都有安全检查。
2 2 .是围绕隐患抓整改
要建立健全隐患排查整改机制,坚持以“吹毛求疵”的眼光查找安全隐患,以绝对安全的标准完善工作措施,努力实现发现一处安全隐患、就能减少一次安全事故的目标。
3 3 .是严格执法监督
要持续加大安全执法力度,严厉打击非法开采、食品药品、公共安全等领域违法犯罪行为,特别是针对已关闭或已废弃的矿山(矿井),位于资源埋藏较浅、容易开采区域和曾经发生过违法采矿行为的区域要加大排查和依法打击力度,绝不姑息,以坚决的行动切实保障人民群众的生命财产安全。
针对今年防汛抗旱工作,我再着重强调一下。
今年以来,我县天气趋势复杂多变,极端天气日益凸显,特别是暴雨、山洪、泥石流等灾害易发频发。1-4 月,我县累计降雨量达...毫米,同比增长...%,特别是 4 月 19 日发生的大暴雨,造成大西江、龙水等乡镇不同程度受灾。据统计,全县受灾人口近...万人,倒塌房屋...间,农作物受灾面积...亩,成灾面积...亩,直接经济损失...万元。根据目前的气候趋势预测,5 月份降水两偏多...成,局部强降雨、雷电、大风等灾害天气引发洪涝、泥石流、滑坡、塌方等地质灾害的风险较高。今年的汛期提前,各级各部门要认真组织开展全方位、多层次的防汛安全大检查,及时完善防洪预案和调度方案,加强预警预报,备足备齐防汛抢险物资,强化督导检查和指导,认真落实好 24 小时应急值班值守要求,增强风险应急意识,确保汛期安全生产工作形势平稳。
同志们,安全生产永远在路上,我们宁可把问题思考得
更严峻些,把情况估计得更复杂些,持续增强忧患意识,常怀戒惧之心,以更严的要求、更实的作风、更强的举措,全力以赴维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
篇六:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
县 2 2022 年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话& 在全市强降雨防范视频会议上的讲话提纲
在全县 2 2022 年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话
为深入贯彻习近平总书记关于做好防汛抗旱救灾工作重要指示精神和李克强总理批示要求,落实全国、省、市防汛抗旱电视电话会议部署,做好我县 2022 年防汛防滑抗旱重点工作安排。下面,就 6 项具体工作作如下安排。
一、迅速调毕体制机制。3 月 23 日、3 月 30 日县政府办先后印发《明确县防汛抗旱和森林(草原)防灭火指挥部办公室运行机制》《调整自然灾害防灾减灾和应急救援总指挥部组成单位》2 个文件,按照最新调整的自然灾害防灾救灾和应急救援指挥机制,明确了“一总四分”防指体系,“一总”即:自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部,“四分”即:气象灾害应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林(草原)防灭火指挥部、地质(地震)灾害防治指挥部。县委组织部、县编委办、县人社局将近期开会研究,县应急管理局、水利局、自然资源局、气象局、林业局等有关单位主动汇报,按照新的管理体制和运行机制立即明确县防办责任副主任(县水利局分管领导兼任县应急管理局分管领导)(县林业局分管领导兼任县应急管理局分管领导),任务要明确到人,具体人
员请县委组织部共性快办、特事特办、最早时间任命到位,同时县应急管理局要迅速调整组建县防办值班室(县减灾工作办公室),部门、镇要匹配运行机制,厘清职能职责,确定工作专人,确保县镇村三级上下对应、左右贯通,严禁政令不通、推诿扯皮、责任空转。明确五件事:1、组织部未任命到位前,指定专人到防值班。2、防办人少先明确到位。3、水利防滑专职部门继续值班。4、坐班领导在主汛期、重点时段必须到位。5、要心齐气顺抓工作,不得以人少、人员未到位而推卸责任。
二、立即修订应急预案。由县应急管理局负责,对县自然灾害防灾救灾和应急救援预案进行完善。各镇、各行业主管部门要结合镇村实际及雨情汛情和地质灾害特征,把特殊情况考虑到,把极端情形准备足,抓紧组织修编完善防汛防滑、山洪灾害、城镇洪涝和在建工程应急预案,优化形成具体到村、明确到人、对应到事的个性化预案,构建起县、镇、村 3 级“联防联动”预案体系。由县水利局负责,今天下午三点前,通报镇村防汛防滑抗旱预案编修情况。
三、开展隐患排查整治。各镇各主责部门,要对照防汛防滑抗旱“四查四确保”要求,对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、县城管网、移民搬迁社区等重点区域、重点部位、重点环节开展拉网式排查,建立隐患排查台账,实行清单式督办,落实闭环销号措施,确保各项防灾抗灾减
灾措施落细落实、落地生效。由县防汛办牵头,各成员单位配合,强化安全风险分级管控,对重大安全隐患,要挂牌督办、限期整改、公开曝光、跟踪问效,确保在主汛期前全面排查整治到位。县应急管理局负责,组建 3 至 5 支工作组,住建、自然资源、水利、林业、消防等部门抽点人员配合,迅速对城区防汛备汛工作开展检查,夯实基础、补齐短板,完善城区排涝功能,加强城区防洪排涝工程的巡查防守,做到联防互报,各镇也要同步开展确保安全度汛。
四、做实应急队 伍组建。县气象灾害应急、防汛抗旱、森林(草原)防灭火、地质(地震)灾害防治等 4 个指挥部办公室负责,进一步加强抢险救援应急队伍建设,做好各自领域灾害应急处置工作的会商、研判、决策等指挥工作。县级层面由县应急管理局负责,统筹消防队伍、民兵组织、各单位应急队伍力量,组建一支保障有力的应急队伍体系,满足城区和重点领域突发事件应对工作需要。各镇要统筹镇村干部力量和民兵组织,发挥好全县 2300 余名网格长、108 名驻村第一书记和 189 名驻村队员的作用,在各镇的统筹安排下,做好防汛各项工作。要有具体名单,要明确到人,责任不能空转。
五、限时完成去年灾后重建搬迁入住。根据全县灾后住房恢复重建情况最新通报,2021 年全县因灾受损农户住房486 户,不符合因灾危改和重建资格 2 户;放弃灾后住房恢复
重建政策的 12 户;无明确灾后住房恢复重建意愿的 16 户。截止目前,落实灾后住房恢复重建政策农户共计 456 户,竣工 437 户,入住 398 户,入住率 87%。按照市级要求在 5 月底要全面完成住房建设并全部搬迁入住。请住建局牵头,各镇负责,务必按照时间节点确保 456 户受灾房屋全部搬迁入住新居。(未开工共计 19 户:平梁 4 户、双河口镇 4 户、漩涡镇 11 户) 六、提升山洪地质灾害预防。我县南北山区多,地质结构破碎,易发、多发地质灾害,且地质灾害的发生具体隐蔽情、突发性、滞后性,县应急管理局、县水利局、县自然资源局及各镇要加强山洪、泥石流、滑坡等次生灾害的监测预警。汛前要开展山洪风险隐患排查整治,建立危险区动态管理清单。要优化山洪灾害监测站网布局,完善监测预报预警平台,规范预警信息发布,畅通预警信息“最后一公里”,实现风险预警信息及时直达受影响区域人员。要完善山洪灾害防御责任机制、动员机制,从针对性、可行性、有效性全面检视和完善县镇村三级山洪灾害防御预案。
在全 市强降雨防范视频会议上的讲话提纲
同志们:
当前已进入主汛期,我市将有持续性暴雨到大暴雨,
是今年以来强度最强、范围最广、持续时间最长的强降雨过程。全市各地各部门要增强防汛救灾工作的责任感紧迫感,迅速进入临战状态,立足最不利、最复杂的情况,抓紧抓实抓细本轮强降雨防御工作,切实把“人民至上、生命至上”理念落实到防汛抗汛工作的各方面、全过程,全力以赴守护好人民群众生命财产安全。
第一,要精准有效做好预测预报预警。密切监视雨情水情汛情,强化精准精细预报,加强短临预警,做到逐时研判、监测、会商,提高预报的及时性精准性;加强预警,充分运用“民情地图”、各类宣传媒体和农村大喇叭等,以最快速度将信息传递到每一户、每个人,引导公众及早主动防灾避险。
第二,要抓紧抓实重点风险隐患管控。各县(市、区)和功能区要全面梳理本辖区内防汛工作的重点区域、重点环节、重点人员、重点时段,对可能存在的防汛安全隐患进行全面排查,提前落实风险防控措施,确保不留死角、不留盲区。突出抓好道路、桥梁、隧道、涵洞、电力设施、市政设施等的安全管理,强化对海堤河堤、山塘水库、小水电站的巡查监测和科学调度,加强削坡建房、泥砖房、山边、河边、村边等山洪地质灾害隐患点的专项整治,立即停止各类深基坑、高支模、脚手架和高空作业等危大工程施工作业,确保将风险解决在萌芽之时、成灾之前。
第三,要果断有力抓好临灾应急安全处置。因时因势动态启动应急响应,按照应急响应级别,统筹实施港口、高速公路、车站、码头等交通应急管控,对该停课、停工、停产、停运、停业的要坚决果断实施;从严从实从细做好安全转移群众的预案和准备工作,扎实落实预警提示、避险转移措施,切实把危险区域人员提前转移到安全地带,确保应转早转,不落一户、不漏一人,真正把主动避让、提前避让、预防避让作为刚性要求抓到位。
第四,要全面落实应急救援准备。强化应急救援力量准备,综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量等要进入战时状态,确保出现险情第一时间开展应急抢险救援,做到抢先抢早抢小;强化应急救援和安置保障物资准备,强化统筹调配,确保关键时刻调得出、用得上、见实效。
第五,要统筹做好强降雨防御与疫情防控。充分考虑当前疫情防控形势,落实好疫情防控重点区域防汛措施,强化三防工作与疫情防控的协同联动机制,妥善安排核酸检测、隔离转运等工作,同时在临灾转移中要注意安全防护,防范疫情灾情等各类风险叠加碰头。
第六,要加强组织领导。强化责任担当,狠抓工作落实,确保强降雨防范工作落实落细落到位。市三防指挥部要发挥统筹协调作用,加强指挥调度和指导监督,各有关部门要分兵把守、有序衔接、协同作战,压紧压实行业主管责任,切
实打通工作落实的“最后一公里”。各级党委政府要认真落实好三防责任制,主要负责同志要靠前指挥、开展督导检查,全面落实“县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户”以及特殊群体临灾转移“四个一”机制,做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。
第七,要坚持党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。要强化军民联调联动,充分发挥驻汕人民解放军和武警部队在防汛救灾中的突击队作用。要严肃工作纪律,加强值班值守,严格落实领导带班和 24 小时值班制度,强化监督执纪问责,以严的纪律推动防汛责任落到实处。
篇七:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
全县防汛抗旱工作安排部署会上的讲话 同志们:在全市防汛抗旱工作会议后,我们紧接着召开我县防汛抗旱工作安排部署会,主要目的是全面贯彻落实省市有关会议精神,进一步认清我县今年防汛抗旱形势,细化任务、夯实责任,确保全县安全度汛。下面,我就做好全县今年防汛抗旱工作提三点要求。
一、统一思想认识,准确把握形势
当前,我县已进入汛期。总体上看,我县今年防汛形势不容乐观,主要表现在三个方面。
首先,从汛情预测看,根据各级气象专家会商和气象部门预测,今年黄河流域有两个区域发生极端降水天气的可能性很大,其中之一就是榆林,是今年的重点防汛地区,我县当然也包括在内。5 月 10 日至 11 日,国家防总专程到榆林,对全市的防汛工作进行了重点督查和指导,省市防汛抗旱工作会议也对今年防汛工作提出了新的更高的要求。
其次,从雨情变化看,我县近年汛期极端天气更加频繁,降水量明显增多,部分乡镇一小时降雨 50-80 毫米的情况经常发生。前年还出现了杨井镇一小时降水 130 毫米,以及多次降水量超 100 毫米∕小时的极端天气。根据预测,今年汛期我县降水量仍将增多,对我县防汛工作的考验将更加严峻。
最后,从地理位置看,我县是全省唯一的内陆封闭县,城区地势低洼、排涝困难,一旦发生短时强降水,极易发生内涝。去年,我县城区出现了 39 毫米∕小时的强降水,县城部分老旧居民区已经出现了比较严重的内涝。按照今年的防汛形势,县城极有可能出现 50 毫米∕小时以上的强降水,县城内涝可能更加严重。市防汛办在前一阶段的督查中,指出我县“城区位于低洼地带,防洪安全隐患较大,城区低洼地带没有有效的防汛抢险应对措施”,这也是我们要重点整改的问题。
“思想上松懈一寸,行动上就滑坡一尺”。各乡镇、各部门要坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理,把当前防汛工作作为本乡镇、本单位的一项重要工作,以对党和人民高度负责的态度,抓紧部署、抓紧落实,为防汛工作做好充分准备,确保汛期不发生重大自然灾害和人员伤亡。
二、突出防汛重点,确保安全度汛
做好今年的防汛工作,要把握好以下八个方面:
一是要明确防汛工作重点。可概括为五个方面,即“一城、两河、三库坝、四地灾、五区域”。“一城”即县城。县城人员密集,行洪排涝基础薄弱,部分居民区地势低洼,加之一些棚户区年久失修,遇强降雨,极易发生内涝,造成重大损失。防汛办、定边街道办、住建局等部门单位要把县城作为防汛工作的重中之重,按照分片包抓、责任到人的原则,抓好防汛工作的落实,确保群众生命财产安全。“两河”即干沟和八里河流域。干沟和八里河是我县两大内流河,流
域跨度长,一旦发生汛情,将直接威胁县城和沿线乡镇的安全,是我县河流防洪防汛的重点。这项工作由水务局和沿线乡镇负责。“三库坝”即营盘山水库、杨伏井水库和干沟等坝区。这些库坝是拦截上游洪水,保证县城和各乡镇安全的重要屏障。水务局、各乡镇要加强排查,消除隐患,确保库坝安全。“四地灾”即地质灾害易发区。主要集中在白于山区,由于土质疏松,遇强降水后易发生山体滑坡等地质灾害。国土部门、各乡镇要加大安全隐患排查力度,对重点区域盯死看牢,科学研判险情、及时转移群众,确保不发生人员伤亡。“五区域”即在建工程和重点工矿企业。在建工程方面要以引黄工程、油气开发以及修路架桥等工程为重点,强化安全保障措施,确保各类工程安全施工。重点工矿企业方面要以驻定油气企业和油污泥处理厂为重点,确保输油气管线及油气储存、油污处置等设施安全,确保不发生环境污染事故。这项工作要按照谁分管谁负责的原则,由各行业主管部门牵头,对重点区域盯死看牢,确保不出问题。
会后,防汛指挥部要进一步明确各项重点工作任务,把各项工作责任落实到各乡镇、部门,落实到具体责任人,确保县委、县政府的安排部署执行到位。
二是要全面排查安全隐患。会后,县防汛办、住建、国土、工贸、安监、环保等各行业部门要按照本部门职责分工,开展汛期安全隐患大排查,及时发现问题,立即整改到位。各乡镇要开展自查自纠,对各自辖区内的河流、地灾多发区、在建工程、工矿企业等进行排查,吃清底子,做到心中有数。
县防汛办要抽调各相关部门单位成立工作组,分片区对全县防汛工作进行督查指导,实行网格化管理,确保安全隐患排查不留死角。
三是要全力整改存在的问题。县防汛办要根据隐患排查情况和市上反馈的问题,制定汛期重大安全隐患整改责任清单,逐条落实责任单位、责任人,限期整改到位。对在汛期安全隐患整改中不作为、慢作为,或整改不到位对全县防汛工作造成不利影响的,防汛办,县委、政府督查室要在全县范围内给予通报批评;情节严重的要上报监察委严肃追究相关责任人的责任。
四是要科学制定应急预案。县防汛办要进一步完善全县防汛工作应急预案,各行业部门也要依据各自职责制定或完善相应的应急预案。应急预案要有针对性和可操作性,在全县防汛抗旱责任体系框架内,进一步明确职责分工、区域划分和工作措施,绝不能把应急预案当作一份文件束之高阁。住建、水务、安监等部门要在适当时间开展汛期防灾应急演练,以实战状态检验应急预案的有效性,检验我县防汛工作的能力水平,发现漏洞及时弥补,确保在发生汛情时能有效应对。
五是做好防汛物资的储备工作。住建、水务、民政、定边街道办等相关部门和乡镇,要根据各自承担的任务做好防汛物资的储备工作。在储备足够的防汛抢险物资的基础上,还要对各类可能需要的大型机械、设施设备等情况进行摸底,核实联系方式,定人、定位、定物,做到汛情发生时可
及时调用。
六是要做好气象预报工作。气象部门要根据今年的气象情况,提前做好预判,及时和中省市相关部门建立预判和沟通机制。从现在起,每周一预测本周的天气情况,并将预测结果分送县委、政府相关领导和防汛指挥部各成员单位,为科学决策提供有效依据。县防汛办要发挥现代通讯网络优势,建立防汛指挥部成员单位及有关防汛工作人员在内的防汛工作微信群,做到及时预报、及时通知、及时提醒。同时,要,做好防汛报警设备、通信设备的日常保养和检查工作,确保在发生险情时指挥预警信息畅通。
七是要强化防汛应急值班。防汛应急值守是防汛工作的关键环节,各乡镇、各部门要严格执行 24 小时领导带班和工作人员值班制度,确保防汛人员在岗在位。要畅通汛情传递网络体系,做到一旦发生汛情,各类信息能迅速上报,各项安排能立即落实。县防汛办、监察委和县委、政府督查室要定期、不定期抽查各乡镇、各部门防汛值班情况,对不严格执行值班制度的乡镇和部门要每周通报一次,情节严重的要依法启动追责问责程序。
八是抓好宣传引导工作。县防汛办要广泛宣传防汛知识,面向广大群众印发宣传手册,开展防汛知识进社区、进校园、进企业活动,指导群众在发生险情时冷静应对,逃生自救。要在地质灾害易发区域和低洼内涝地区制作张贴警示标识标志,提醒群众注意安全。汛情来临时,要在重点隐患区域安排人员值守,做好安全预警引导工作。
三、全面加强领导,夯实工作责任
一是要建立县、乡、村三级防汛领导责任体系。健全完善的责任体系是做好防汛工作的重要保障。各乡镇、各部门主要领导要对本辖区、本行业领域的防汛安全负总责,亲自研究、安排、部署、督促、落实,认真解决好防汛工作中的突出问题,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任人员主动抓,切实做到谁的网格谁负责、谁的片区谁负责,把责任夯实到每一个人,形成纵横交错、互相支撑的网格化防汛责任体系。防汛抗旱指挥部已经把责任体系、任务分工等几个文件下发到各乡镇、各部门,大家要严格按照文件要求,明确责任分工,抓好工作落实。要坚持把责任和纪律挺在前面,强化“四个意识”,以险情就是打仗,汛情就是命令的政治责任感,推动各项防汛工作落实到位。
二是要加强防汛抢险队伍建设。为确保安全度汛,各乡镇要依托应急救援人员组织完善防汛抢险队伍,及时落实联络、召集、调动等应急组织程序,做到人员充足、调动灵活,保证防汛抢险的人力需要。各部门要按照城区防汛片区包抓责任,配强工作队员,打造政治、素质双过硬的防汛抢险队伍,做到一声令下,抢险队伍就能在规定时间内到达指定区域开展救援工作。
三是要严格督查检查。进入主汛期后,防汛指挥部、县委、政府督察室要联合成立防汛工作督察组,对各乡镇、各部门落实防汛责任、开展防汛工作的情况进行全面督查,将各乡镇、各部门的工作落实情况每半月通报一次,通报结果
要反馈考核部门,纳入全年目标责任考核。
同志们,主汛期即将来临,我县的防汛工作形势十分严峻。各乡镇、各部门一定要以对党、对人民高度负责的态度,按照此次会议要求和部署,正确认识、迅速行动、狠抓落实,全面做好防汛抗灾的准备工作,确保全县安全度汛。
篇八:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
区防汛防台抗旱工作会议上的讲话 同志们:今天,我们在这里召开全区防汛防台抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实中央、省、市对防汛防台抗旱工作的指示精神,分析今年度汛形势,动员全区上下,统一思想,提高认识,落实责任,强化措施,全面做好防大汛抗大旱的各项工作。刚才,XX 同志分析了汛期天气形势,XX 同志对防汛防台抗旱工作作了全面部署,讲得都很好,我完全同意,请各单位抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,切实增强责任感使命感紧迫感。牢固树立生命至上的理念,按照“宁可十防九空,不可失防万一”、“宁肯事前听骂声,决不事后听哭声”的要求,全区上下要充分做好各项准备工作,把问题想得复杂一些,把困难想得多一些,提高思想认识,抓好工作落实。始终把人民群众生命财产安全放在首位,把预防作为重点,将灾害损失降低到最小程度。防汛防台抗旱工作仍然是今年重点工作,各单位要再接再厉,切实将各项措施抓好。
二、扭住重点环节,全力以赴做好防汛防台抗旱各项工作。各单位要聚焦问题短板,精准发力,精准施策,从讲政治、顾大局的高度,把工作做扎实、做到位,辖区内的地形、雨情、水情、工情、隐患点,都要了如指掌,要未雨绸缪,把责任落实到具体的人。一是狠抓组织指挥机制建设。区防指要按照“目标不变、思路不乱、工作不断”“宁可抓重,不可抓漏”的原则,形成以区防指统一指挥、成员单位各司
其职、各乡镇防指属地负责的防汛防台抗旱组织指挥机制,做好培训、演练。区防指成员单位要尽快建立系统内部组织架构,由主要领导负总责,分管领导具体抓,业务科长当联络员。各乡镇要尽快配足配强防汛防台抗旱和防灾减灾救灾专职人员,切实加强基层防汛体系建设。二是严格落实防汛责任制。当前,已进入防汛关键期,各类防汛责任人要按照规定进岗到位,认真履职。按照职责分工,落实水利工程、地质灾害易发区、低洼易涝区、避灾场所、渔港渔船、旅游度假区、农家乐等重点区域的安全管理责任。严格执行汛期 24 小时值班制度,及时掌握水情、雨情、工情、灾情,加强分析会商,及时启动预案。要随机抽查防汛值班、水库山塘巡查员、地质灾害监测员以及各类网格责任人履职到岗情况,及时通报。三是深入开展隐患排查治理。继续深入排查洪涝台灾害风险隐患,重点对山塘水库、地质灾害隐患点、低洼易涝区等薄弱环节进行再排查、再整改,确保不留死角不留盲区。对发现的问题,逐一落实,限期整改。把隐患排查治理贯穿于防汛防台抗旱的全过程,成为常态化的工作,确保问题早发现、早处置。四是强化水利工程安全管理。高度重视水库、河网高水位带来的不利因素,严格安全巡查制度,在防汛关键时期加密巡查,险工险段和重要部位落实专人 24 小时值守,发现险情要及时处置、及时报告。加强在建涉水工程监督管理,全面落实安全度汛措施。加强水库、河网调度管理,根据气象预报和水情、雨情,做好预泄预排工作,提高水库河网防洪排涝能力。五是加强地质灾害防范。主汛期降水偏多,土壤含水量偏高,各单位要密切注意防范强降雨可能诱发的滑坡和泥石流
等地质灾害,要提前落实防范措施,做好危险区域人员转移准备。要充分发挥基层防汛体系的作用,加强基层巡查力量,发现险情要及时预警,及时转移危险区域群众,确保生命安全。六是做好城市防洪排涝。各单位要落实城市防洪排涝薄弱环节的应急度汛措施,加强城市防洪排涝设施的维护,提高洪涝灾害应急能力。要落实城市地下空间、车库、桥涵的安全防范措施,疏通清理排水管网,配备充足的抽排水泵和抢险人员,将内涝积水的影响降低到最低程度。要加强积水路段的交通疏导管控,及时封闭危险区域,保障人员安全。七是做到精准预测。气象局、自然资源和规划局、农业农村局等单位要密切关注天气变化,严格执行汛期 24 小时值班制度,及时掌握水情、雨情、工情、灾情,加强分析会商,及时启动预案。特别是强化风情雨情监测预警,加强区域性暴雨强度、范围等预报,完善“汛前总体分析、汛期滚动订正、灾前加密研判、灾中实时应急”机制,提高预报预警信息化水平,为区防指决策部署提供强有力保障。
三、加强协同配合,确保各项工作落实落细到位。防汛安全与群众生活息息相关,各单位要始终绷紧安全这根弦,压紧压实责任,确保各项措施落地生根。要强化协同配合。区防指要切实抓好统筹协调,指导督促各项决策部署贯彻落实。各单位要牢固树立防汛工作全区一盘棋观念,坚持局部利益服从整体利益。各类防汛责任人要按照规定认真履职,坚决执行上级指令。各地各单位对区防指部署的各项任务,必须无条件落实到位,严防出现责任“真空”。要严肃工作纪律。防汛防台抗旱工作人命关天,如果纪律不严、执行不力,就会乱阵脚、
出大事。各单位必须从讲政治的高度,牢固树立纪律观念,严禁自作主张、擅自行动。要加强对责任落实情况的督查,对因领导不力、工作失职、违反纪律造成人员伤亡或重大财产损失的,要依法依纪严肃追究责任。
同志们!今年的防汛形势非常严峻,我们要打起百倍的精神,以必胜的信心、过硬的本领、铁的纪律,打好打赢防汛防台抗旱各场硬仗!
篇九:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
2022 年 在防汛抗旱工作会议上的讲话 2 2 篇篇一:
同志们:
刚才我们现场查看了**河、**桥、***圩、**水库等消险工程及**物资储备情况;**主任部署了 2022 年防汛抗旱工作,各村分别向街道提交了工作责任状,***站、***办、**村等也分别作了交流发言,之后*书记也会对防汛抗旱工作提明确要求。下面,我就贯彻落实好本次会议精神,简要提三点想法:
一是要绷紧防汛安全之弦。今年是党的二十大召开之年,做好防汛抗旱工作意义重大、责任重大,国家、省市区防汛抗旱工作会议上对此也多次强调。**区长在全区防汛抗旱工作会议上强调防汛抗旱工作直接关乎百姓平安,关乎社会稳定,抓好这项工作的首要前提就是筑牢思想认识的第一道“堤坝”。2016 年特大洪水侵袭以后,***发生了严重的内涝,近几年来,我们虽没有严重的水情,但根据区气象局监测,今年气候前景总体偏差,4 月以来水位持续上涨,高于常年水位。同时 2016 年大汛后街道实施的消险工程多数未被高水位浸泡过,一旦今年出现听说较高水位,很容易发生危险。9 日水务局通报了*提防消险工程稽察报告,其中反
馈了稽察发现问题****个,其中:严重问题 3 个、较重问题17 个、一般问题 16 个,大部分问题都是我们的制度规范还不健全,我们的思想重视程度还不够,***提防消险工程计划于 5 月底前竣工,在做好项目推进的同时,一定要对施工单位加强培训,特别是在安全隐患排查、质量管理等环节盯紧盯牢,确保工程安全度汛。同时,我们现在全面推行的“河长制”,其中最基本的一条就是确保水安全,区领导检查“河长制”工作落实情况时也反复提到这点。我们镇街级河长、村级河长也都下了功夫,定期开展了巡查河湖工作,但从巡查的频次和巡查的效果来看,还远远不够,村级河长巡河频次较低,只占比 40%。希望在座的各位,尤其是各村书记,在主汛期(6 月 1 日—8 月 31 日为主汛期)来临前,再细致地开展一次巡河湖工作,切实把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来,各项任务落到实处,各项准备精益求精,各项隐患及时解决,有备无患、防患未然。
二是要落细防汛工作举措。“建重于防,防重于抢”,在汛期到来之前,防的重要性更是摆在首位。
一是隐患排查要彻底。要扎实开展汛前检查,树牢“把风险当隐患,把隐患当成事故对待,隐患不整改当成事故未查处”的理念,由水务站牵头抓总,组织各圩局、各村力量对街道范围内的水库、河道、在建水利工程、新修道路等进行拉网式检查,尤其要将过去曾经出现过险情的堤段、存在
隐患的工程作为重点全面排查。不留盲区、不留死角,彻底查清度汛隐患,明确具体责任人,逐一落实整治措施、逐一整改销号,确保各项工程设施不带病度汛,各类机械设备不带病运行。
二是应急预案要管用。要对照今年的防汛工作方案,进一步完善“纵向到底、横向到边”的防汛预案体系,从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节,提前把各种可能出现的问题都考虑进去,及时制订应对措施,确保险情发生能够有效应对、果断处置。要坚持防汛抗旱两手抓,在全面做好防汛排涝工作的同时,注意防范涝旱急转,切实做好防旱供水准备,做到主动抗旱、科学抗旱。一旦发生旱情,要把保障群众生活用水放在首位,千方百计满足生产用水和生态用水需求。同时要加强实战演练,在演练中发现问题、查漏补缺,做到预案不光写在纸上、钉在墙上,更要落实在行动上。不光我们街道要做预案,我们各村也要有自己的防汛抗旱预案。
三是物资准备要充足。要坚持“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,及时补充储备麻袋、桩木、块石、帐篷等防汛物资,对过期的、失效的防汛物资要及时更新,对一些缺少的物资看是否需要补齐,我看了一下全区的主要防汛物资储存情况,我们***圩局没有储存块石、毛竹、树棍等,问了下相关部门才知道我们的块石堆放在***区域,距离圩
堤较远,一旦发生险情,是否能立即调的出、用的上,我们还要思考一下。
四是防汛队伍要建强。要打赢防汛抗旱这场战役,最关键的是要有一支召之即来、来之能战、战之能胜的人员队伍。2016 年和 20XX 年的大汛我们都有丰富的防汛经验,但我们仍不可掉以轻心,要加强防汛人员队伍建设,特别是要加强专业抢险和群众抢险相结合的抢险队伍建设,从而形成专群结合、军民联防的防汛人员队伍格局。尤其是进入主汛期后,除正常的***个村组建的防汛力量外,还要认真组织好防汛预备队,确保能够根据不同程度的汛情险情立即上岗到位。在这过程中,要充分发挥好“老水利”“老防汛”的作用,请他们平时出主意、战时当参谋、搞好传帮带,提升整个防汛人员队伍的核心战斗力,真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。
三是要夯实防汛组织体系。防汛防旱责任重于泰山,各村、各办站所务必加强组织领导,切实履行防汛抗旱职责,确保各项工作顺利推进。
一是压实主体责任。我和***书记是防汛工作的第一责任人,我定当亲自抓、负总责,分管领导是具体责任人,各圩堤、水库也都有包干的领导,要具体抓、直接抓,一旦发生险情,要第一时间赶赴现场,靠前指挥,妥善处置。今年街道防指成员也进行了调整,有部分的人员调整,必须及时
到岗到位,尽快熟悉防汛抗旱工作,牢牢把住汛前、汛期、汛后全过程,全力以赴抓好防汛抗旱工作落实。
二是强化联动理念。要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用,统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。各村、各相关站所要强化联动配合、相互支持,将汛情、水情、灾情及时沟通,及时传递,决不允许推诿扯皮、各行其是。水务站要重点抓好水利工程安全度汛措施、水旱灾害防御调度;各圩局要加强提防巡查及清障等举措;安监、消防要主动融入,做好汛情紧急情况下的抢险救援工作;人武要及时组织民兵抢险队伍;相关站所要密切配合,按照预案要求落实好防汛工作职责。
三是严明工作纪律。各村、各相关站所要严格遵守防汛抗旱工作纪律,对于各项制度规定要严格执行,不得擅离职守,在汛期要严格执行 24 小时值班和领导在岗带班,及时畅通防汛信息。如因工作不到位而出现重大失误、造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
同志们,做好今年的防汛抗旱工作责任重大,意义重大。希望大家居安思危、未雨绸缪,迅速进入临战状态,扎实做好各项工作,以对人民群众高度负责、对街道运行高度负责的态度,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。
篇二:
这次会议主要任务是入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真落实李克强总理批示要求,落实全国防汛抗旱工作电视电话会议和全国水旱灾害防御工作视频会议精神,坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,从严从实、从紧从细抓好防汛抗旱各项工作,以确保流域安全度汛,践行坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。传达国家减灾委办公室、国务院安委办、应急管理部汛情防范紧急通知要求,进一步查摆工作中存在的突出问题,分析研判全省防汛形势,安排部署近期全省防汛工作。
一是贯彻落实习近平总书记重要指示精神要到位。思想认识要到位,切实增强抓好流域防汛抗旱的责任感使命感紧迫感,充分认识到我们肩上的责任重大,面临的水旱灾害形势严峻复杂。预测预警要到位,全力让信息跑在成灾前,完善流域极端天气和重大风险研判预警机制,对突发灾害性天气做出超前和精准预报,坚持 24 小时值班值守、扁平化指挥、网格化管理,确保无死角全覆盖。隐患排查要到位,千方百计防患于未然,强化重点部位排查、常态化自查、督导检查,对隐患险情登记造册、逐条整改。重点盯防要到位,抓好水库安全度汛、山洪泥石流灾害防范、城市内涝防范、生产安全灾害防范,确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击。这是我们做好当前防汛
抗洪工作的根本遵循。立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,及时会商、及时发布汛情、及时组织抗洪抢险,确保人民生命财产安全,确保全省社会大局稳定。
二是物资准备要到位。做实应急预案、实战演练、抢险救援准备,做到有备无患。责任落实要到位,健全地方防汛工作责任体系,逐级落实包保责任,强化重点部位责任落实,加强责任人和关键岗位工作人员培训。协同配合要到位,牢固树立防汛抗旱“一盘棋”思想,加强省市间、部门间、上下游、左右岸的通力协作,形成防灾减灾救灾的强大合力。从预测分析看,今年汛期我省不排除主要江河发生较大洪水的可能,局地暴雨洪涝可能多发频发,极易因局部强降雨、台风登陆影响等引发中小河流洪水和山洪。当前,还要注意由于前期降水较多,各地土壤水分饱和,江河水位上涨较快,水库蓄水增多,再遇强降雨极易发生灾害。“七下八上”是我省防汛的关键时间点,在七月下旬到八月上旬这个紧要时期,全省上下必须牢牢绷紧防汛抗洪这根弦,坚决克服麻痹侥幸心理,从应对最不利气候形势和最极端天气情况出发,有备无患,不可掉以轻心,全力做好各项防御准备。
三是责任落实要到位。目前,要以雨情汛情为令,把“子弹上膛”,随时赶往一线,靠前指挥,做到雨情汛情在哪里,我们的工作就在哪里。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项责任制,要把责任目标分解到部门、落实到岗位、量
化到个人,河湖长要切实担起防汛抗洪职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。特别要加强农村地区、边远山区、城乡结合部、偏远旅游景点等重点部位责任落实。各级防总要发挥总指挥、总协调作用,加强应急值守,坚持领导带班、技术人员值班和 24 小时值守制度。整合 110、120、119 等特服号资源,与政府的应急值班系统建立联动机制,提高突发事件信息报送速度。
四是气象、水文预报预警要到位。要 24 小时不间断跟踪天气、雨情、水情和汛情变化,做到滚动监测、滚动预报、滚动预警,尤其要加强局地强对流天气导致的短历时突发性暴雨洪水预测预报,让群众提前做好防灾避险准备。预测预报要突出精准及时,特别是气象预报要毫不犹豫,有情况就报。俗话说“天有不测风云”,决不能因为“不测”就不去测、不去防,也决不要因为怕报不准而不敢报。人民群众对预报的每一次点赞,甚至调侃、拍砖,都代表着对生命的关注,宁可让群众在家里调侃,也不能因为没有预报而使生命受到威胁。在险情通知上,要坚持从第一时间到最后一人,既要依靠电视、广播、手机、网络等现代通信方式,还要重视如敲钟、村内大喇叭等传统方式,时间允许还要依靠人力挨家挨户进行通知,决不漏掉一个人。同时,气象、水文、国土资源等部门要建立联动、共享机制,落实好上下游、左右岸信息通报制度,及时发布暴雨、泥石流、滑坡等预报预
警。
同志们,防汛工作,责任重大。我们要准确把握松花江流域防汛抗旱形势,做好今年防汛抗旱工作,提高政治站位,全面履职尽责,坚持“预”字当先,掌握防御主动权,加强会商研判,科学调度工程,狠抓重点环节,统筹抗旱工作,确保安全度汛和供水安全,全力打赢 XX 江流域水旱灾害防御这场硬仗。
篇十:在全市安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
在安全生产暨防汛抗旱减灾工作会议上的讲话今天,县政府组织召开全县安全生产暨防汛抗旱减灾工作会议,主要任务是认真贯彻落实省、市相关会议精神,深入分析我县安全生产及抗旱防汛减灾工作存在的主要问题,进一步统一思想,提高认识,以严之又严的责任和措施,细之又细的工作和落实,有力有效地强化安全生产和防汛减灾工作,确保全县安全生产形势持续稳定好转。最后,强调三点意见。
一,要树牢“警钟长鸣”的理念,紧抓安全生产不懈怠。
全县安全形势依然非常严峻,安全发展工作仍然稳中有忧、稳中有险、稳中有变。
一是“领导重视不够”的问题依然存在。一些领导红线意识、忧患意识、底线意识、担当意识不强,安全生产这根弦绷得不紧,麻痹大意思想、松懈厌战情绪突出,没有真正把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上,观念跟不上形势,重发展、重生产、重效益,轻安全的问题依然十分突出。
二是“工作落实不力”的问题依然严峻。安全生产工作我们是逢会必讲,但安全监管“上面热、下面冷”的现状尚未改变,安全意识“政府热、企业冷”的现象尚未消除,隐患排查“方案细、工作粗”的问题比较普遍。个别乡镇和部
门的领导,对安全问题排查不彻底、隐患整改不到位,埋下祸端,最终酿成事故。
三是“企业工作不实”的问题依然突出。不少企业在发展理念、生产管理、队伍培训等方面存在不少问题,有的把安全生产规定只写在纸上、挂在墙上,没有真正落实到生产现场;有的只算眼前账,不算长远账,在安全生产上舍不得投入;有的员工上岗安全培训不规范、不严格,存在走过场现象,“一地出事故、万人受教育”的要求没有落到实处。
四是“责任追究不严”的问题依然普遍。个别部门执法不严,工作责任心不强,监管不力,工作缺乏长效机制,时紧时松,普遍存在重事后查处、轻事前防范,重检查、轻治理的问题。个别领域、个别行业有令不行、有禁不止。
二、立足于防大汛,认真做好安全度汛的各项准备工作 今年我县的防汛工作要按照省、市提出的总体要求来展开,要立足于防大汛,集中精力,突出重点,抓要害部位,抓关键环节,抓突出问题,切实把安全度汛的各项准备工作做细、做好、做好。
一是立即开展汛前大检查。目前,我县已进入汛期(6 月1 日一 9 月 15 日),距主汛期(7 月中旬一 8 月下旬)也只有一个月的时间。各乡镇、各单位和水务部门要迅速组成联合检查组,充分利用主汛期到来前这段时间,对每一项水利工程和防汛措施再次进行认真细致地检查,决不能放过任何一个
可能出现的隐患。对查出的问题和薄弱环节,要采取果断措施,把问题和隐患解决在大汛到来之前。对检查不认真造成损失的,要追究有关人员的责任。
二是明确防汛重点。今年全县防汛工作要重点抓好淮河北堤大孙村、厦漳庄等新维修堤防段,易冲刷决口地段,化肥厂以东段和城区排水的防洪安全,对这些重点任务要逐一分解,明确责任,并落实到乡镇、部门、村街。特别是要抓好以下三个地段的防汛工作,一是近几年投入大量资金维修加固和新建了 10 余条丁堵坝,这些水利工程能否保证安全行洪尚未得到检验,特别是 22 号丁坝和大孙村段特殊的地理位置,仍是防汛工作的重点,决不能掉以轻心。二是 107国道正定大桥处,是淮河最窄的地段,河宽不足 500 米,既要保证大桥安全,又要保证行洪畅通,是整个淮河河防汛工作的重点地段。
三是南水北调倒虹吸工程施工现场和滹沱河南关段生态建设现场均未完工,必须确保安全。
三是抓紧制定防汛抢险实施方案。防洪工作要取得胜利,必须未雨绸缪,把各种可能发生的因素估计足,提前研究好各种应对方案和措施。实践证明,防洪预案考虑得越充分,临阵组织就会越主动,就不至于手忙脚乱、束手无策。各级各部门、各企事单位要认真学习研究《高原县 2012 年防汛抢险预案》,要对自己担负的责任和任务,做到烂熟于心,并要在全县防汛抢险预案的基础上,结合自己的任务和职责,
制定不同洪涝标准的抢险方案,力求每项安排细化、再细化,真正做到防患于未然。
四是搞好物料储备和抢险队伍建设。自古“兵来将挡,水来土囤”,物资和队伍是抗洪抢险能够取得胜利最基本的保障。各乡(镇)、各部门要在认真做好群众思想发动的基础上,按照县防汛抢险实施方案的要求,认真做好车辆调度、物料组织以及抢险队伍的落实。要千方百计克服困难,储备好防汛物资,只允许备而不用,不允许用而无备,保证一有汛情,能立即调出供应。要组织好本单位的常备队和预备队,进行必要的抢险技术培训和实战演练,保证关键时刻拉得出、顶得住。要搞好群众的抢险自救宣传教育工作,确保汛情来时人心不慌、秩序不乱。要加强与当地驻军和武警部队的联系,取得支持。
五是抓好度汛工程的维修、加固和清障、清淤工作。建设局要组织好城区排水管道的清淤、疏浚工作,维护好七座泵站,确保城区排水畅通。县防汛指挥部办公室要组织好有关乡镇、单位,分别对大鸣河、周汉河进行清障,对许固沟化肥厂以东段进行清淤,保障排水畅通。对验收不合格、达不到要求的,要通报批评,责令其重新返工;对工作拖沓、施工中偷工减料的单位,要追究主要领导的责任。特别是防汛通讯、信息传递工作是防汛指挥的重要手段,要确保通讯畅通,同时要最大限度地提高气象预报、水情预报、预警预
报的准确性、时效性。
三、认真抓好以抗旱为中心的夏管工作,夺取秋粮丰收 我县是纯井灌的平原农业县,近几年,由于持续干旱,全县地下水位埋深已达 30 多米,与 05 年相比,年均下降 0.9米,并且仍在持续下降。目前,虽然已进入雨季,但由于旱情持续时间较长,土壤蓄水不足,全县抗旱保丰收任务艰巨。各乡镇、村街要切实抓好以抗旱为中心的夏管工作,确保大秋作物丰产丰收。
一是要广泛宣传发动,增强全社会的抗旱意识。各级干部特别是领导干部要充分认识旱情持续发展的严重性和做好抗旱工作的艰巨性、紧迫性,牢固树立抗大旱和长期抗旱思想,克服松懈麻痹思想和畏难情绪,带领广大群众团结抗旱,认真落实各项抗旱保丰收措施,做到旱情不除,抗旱不止。要加大宣传力度,引导农民自觉克服“重夏轻秋”、“粗粮粗管’的思想,发扬不怕疲劳、连续作战精神,切实抓好抗旱保丰收工作。要千方百计克服水源少、水位下降、电力不足等困难,采取节水灌溉、昼夜抢浇等措施,保证浇上适时水。
二是要搞好农田水利基本建设,大力发展节水农业,提高抗旱能力。要加强对现有农用机井及其它灌溉设施的管护、维修和改造,提高灌溉能力。对灌溉设施不足、不能满足灌溉需求的,特别是两河滩地,要继续加大农田水利基本建设
力度,适当增加机井及其它配套设施,千方百计扩大灌溉面积。要按照谁投资、谁所有、谁受益的原则,采取股份合作等方式,鼓励社会力量投资参与农田水利基本建设。要坚持开源节流并举,以节水为主,把节水灌溉既作为抗旱的基础性工作和根本性措施来抓,大力发展节水农业。积极推广管灌、喷灌、滴灌和微灌等节水灌溉技术,提高有限水资源的利用率,减少因渗漏、蒸发等造成的水资源浪费,逐步改变大水漫灌的落后生产方式,积极探索适用的管理运行模式,管好用好节水设施,最大限度地发挥其使用效益。
三是要强化抗旱服务,充分发挥减灾作用。各行各业、各部门要发挥各自的职能作用和优势,积极投入到抗旱工作中去,切实做好各项支农服务工作。农业科技部门要继续深入开展科技下乡集中服务、科技大篷车等形式的送科技下乡活动,抓好优良品种、病虫害防治新技术、先进生产方式、管理经验的推广工作,帮助农民解决生产的实际困难,并根据旱情、灾情发展态势,指导群众抗旱保丰收。水务部门要组织技术干部分片包村,对井泵、防渗垄沟、地下管道等抗旱设施定期检查,及时维修。电力部门要搞好电力调度,增加农业用电指标,确保农村抗旱需要。各乡镇、村街要组织动员农民用足、用好晚上 12 点到凌晨 6 点之间的“低谷电”,关键时期坚持机井水泵昼夜不停,以缓解大秋作物的旱情。县抗旱服务中心要进一步完善服务功能,改进服务方式,坚
持每天 24 小时全天候服务,配备足够的机泵维修车,做到维修到井台,服务到农户。石油、物资等部门也要制定各种抗旱支农措施,保证抗旱物资供应。
四、加强领导,明确责任,确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利 今年的防汛抗旱形势严峻,任务艰巨,各级、各部门要统一思想,坚定信心,及早动手,统筹安排,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,务求夺取防汛抗旱工作的全面胜利。
一是要继续实行行政首长负责制。今年我县重新调整了防汛抗旱指挥部,各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构,主要领导作为第一责任人,要对防汛抗旱工作亲自部署,亲自检查,亲自督导,不能只挂帅不出征,要切实负起责任。分包度汛工程的领导干部要深入现场,掌握实情,帮助解决一些急难问题。一旦发生洪水,各级领导必须亲临一线,现场指挥,恪尽职守,尽职尽责。要严肃防汛纪律,严格执行领导干部责任追究制度。从今天开始至汛期结束,各乡镇必须有书记或乡(镇)长在机关主持防汛工作,不允许二人同时外出。各部门党政正职,特别是防汛指挥部成员单位及分包部门正职,在主汛期一般情况下也不要外出,确需外出的,要报经主管领导批准后,报防汛指挥部备案。
二是明确责任,抓好落实。县委、县政府已经印发了防汛抗旱指挥部各成员单位的职责,各部门要按照分工,把份
内的事情做好。防汛抗旱指挥部下设 23 个专业组,要明确职责,切实负起责任,认真做好防汛工作的督导、人力物力的组织调度、抢险突击队伍的培训和抢险预案的演练,保证大汛到时处置果断,忙而有序。各乡镇具体负责本区域的防汛抗旱工作,要把汛前检查、维修加固、抗洪抢险、救灾安置等工作一包到底,进一步明确任务,责任到人。发展计划、商贸、财政、建设、交通、农业,公安、民政、电力、电信、物资、供销、石油、气象、卫生、广播电视等部门也必须按照县防汛指挥部明确的职责,各司其职,各负其责,协调联动,通力协作。其它各部门、各单位也要切实负起责任,组织好本部门、本单位的汛期检查,特别是学校、工厂及村街,要认真搞好危漏校舍、车间库房的检查、维修、加固及孤寡老人、五保户的管护工作,确保做到万无一失。
三是严肃组织纪律,坚持依法防汛。防汛和打仗一样,必须有严明的组织纪律,强调统一指挥,统一行动,有令则行,有禁则止,绝不允许各自为政,各行其是。凡是县政府、县防汛指挥部作出的决定、发出的命令,各乡镇、各部门都要无条件执行,对那些顶着不办、拖着不干,擅自变更上级指令、玩忽职守、贻误战机、造成损失的,要追究有关领导的责任。水务局和防汛抗旱办公室是抗旱指挥部的直接办事机构,要切实担负起组织、协调职能,认真履行县委、县政府所赋予的权力和责任。各级各部门要以大局为重,正确处
理局部与整体的关系,必要时要有牺牲精神、奉献精神,以局部的牺牲换取全局的安全。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重于泰山。我们要以对党对人民高度负责的精神,各司其职,各负其责,密切配合,扎实工作,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权,为夺取防灾减灾的最大胜利和秋季农业大丰收做出新的贡献。
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