党和群众关系8篇党和群众关系 密切党同人民群众联系问题的思考 摘要： 密切联系群众是党的执政地位得以巩固的根本保证。 一切革命的政党，其生命力的根本源泉，都在于人民下面是小编为大家整理的党和群众关系8篇,供大家参考。
篇一：党和群众关系
党同人民群众联系问题的思考摘 要：
密切联系群众是党的执政地位得以巩固的根本保证。
一切革命的政党， 其生命力的根本源泉， 都在于人民群众真心实意的拥护和支持。得民心者兴， 失民心者亡。
这是历史的经验， 也是历史发展的规律。
当前，我们党执政要始终密切党同人民群众联系， 避免脱离群众的危险倾向， 这是改革开放和长期执政条件下必须研究和解决的重大现实课题。
关键词：
党群关系； 民主政治； 党群互动
中图分类号：
D26 文献标识码：
A 文章编号：
1674-3520（ 2013）-12-0029-02
一、 党面临脱离群众的危害
我们党十分注意警惕和防止脱离群众的问题， 在加强和改善党的领导、 密切党同人民群众血肉联系、 巩固与发展党的阶级基础和群众基础等方面积极进行探索， 取得了重大进展。
但在实际中， 脱离群众的现象仍普遍存在， 概括起来， 主要有以下方面：
一是思想上背离群众。
有些领导干部的“官本位” 思想严重， “民主讲在嘴上”， 却不能真正倾听人民的呼声； 有的名利思想严重，“民生挂在墙上”， 却不能用手中权力为人民谋福祉， 口头上为人民服务， 骨子里却盘算着自己的私利； 有的守成求稳思想严重， “民权写在纸上”， 却防着群众， 对群众存有某种戒心。
二是行为上疏离群众。
有的对群众意愿关注不够， 高高在上， 躲避群
众； 有的对群众利益关心不够， 眼睛看上， 疏远群众； 有的对群众疾苦关怀不够， 一切为上”， 冷漠群众； 有的习惯于关门办公， 从文件中来， 到材料中去； 有的故意刁难群众， 对群众要办的事， 不给好处不办事。
三是工作上脱离群众。
有的领导干部热衷于“文山会海”， 弄得下级忙于开会、 撰写材料； 有的热衷于做做样子， 走走形式、 造造声势； 有的不喜欢与群众“面对面” 交流， 工作靠电话询问、 叫来汇报、 派人调查，接触群众的圈子愈来愈小， 次数愈来愈少， 质量愈来愈低； 有的一味追求速度， 片面强调上项目、 铺摊子、 引资金， 不惜以牺牲资源、 环境和伤害群众利益为代价。
四是生活上游离群众。
有的习惯于对群众指手划脚， 强迫命令； 有的习惯于贪图安逸、 追求享乐； 有的热衷于迎来送往、 推杯换盏； 有的习惯于拉帮结派、 结党营私； 有的在选人用人方面， 任人唯亲、 任人唯权、 任人唯钱。
五是道德上失离群众。
有的不讲社会公德、 职业道德、 传统美德、 个人品德， 对上阿谀奉承拍马屁， 对下出口不逊耍威风； 有的不信马列信鬼神， 烧香拜佛， 算卦占卜， 崇拜迷信； 有的不读政治书籍， 专门研究“厚黑学”， 研究“风水”， 信仰宗教， 皈依教会。
六是作风上远离群众。
当前不少干部生活极度奢侈腐化， 赌博盛行，严重带坏了社会风气； 还有一些领导干部日常生活作风不检点， 养情妇、包二奶、 贪污受贿、 挪用公款； 有的视人民生命财产如儿戏， 铺张浪费，奢侈挥霍； 有的在个人私欲驱使下“求物、 求权、 求色、 求乐”。
虽然上述问题存在于党内少数领导干部身上， 但这些问题的存在严重
影响了党在人民群众心目中的形象， 降低了人民群众对党的信任度， 削弱了党同人民群的血肉关系。
如果任其发展下去， 就有可能动摇党的执政根基、 丧失执政地位。
所以必须引起我们高度警觉。
二、 党面临脱离群众危害的主要原因
经济社会发展了 ， 生活越来越好了， 但人民群众的不满情绪越来越大了。
其中原因十分常复杂， 但最根本有以下六个方面原因：
一是政治体制改革相对滞后。
我们党从革命党到执政党的转变， 政治地位发生了根本的变化， 不可避免地会伴随着新的严峻考验。
因为地位和环境发生变化， 一些党员精神上有所松懈。
一些人便有了 家长作风， 以至贪污腐败“应运而生”。
因此， 从长远看， 人民群众的民主热情和政治参与就会受到严重挫伤， 对党的领导就会丧失信心和认同感。
二是经济利益上的收入差距。
改革开放以来， 物质条件发生了巨大的变化。
生产与生活条件的改善， 使一些党员干部滋生了“养尊处优” 的意识。
有些党员干部凭借手中资源恣意挥霍， 甚至巧立名目占为己有， 堕落为腐败分子。
人民群众对执政党的最根本要求， 就是通过发展经济， 满足其物质利益需求。
当前出现的社会问题， 利益冲突是最主要的矛盾。
经济利益问题反映到政治方面， 就成为影响党群关系和谐地基础性因素。
三是文化建设相对滞后。
我国是从几千年的封建社会走过来的， 封建社会文化残余仍然在影响着人们的行为习惯。
由于封建传统文化根深蒂固， “当官做老爷” 的思想在相对一部分党员干部头脑中难以在短时期内根除， 他们忘记了党的宗旨， 忘记了 手中的权力是人民赋予的， 甚至把人民群众放在党的对立面。
这对我们党来说是相当长时期的严峻考验。
四是丧失对崇高理想的追求。
其一， 社会改革和社会发展道路的曲折性， 使一些人对社会主义事业及前途产生模糊认识， 动摇了对社会主义的信念。
其二， 市场经济条件下各种物质利益矛盾， 导致了 一些人的心理失衡。
其三， 市场经济利益诱发的拜金主义、 功利主义、 个人主义和自由主义造成了 一种浮躁情绪。
造成这些最根本的思想原因是缺乏群众观点， 丢失了马克思主义的唯物史观。
五是缺乏做好群众工作能力。
有些领导干部缺乏领导科学发展的能力， 不能统筹兼顾； 有的缺乏做群众思想政治工作的能力， 不能协调好各方面利益关系。
有的面对各种错综复杂的社会矛盾， 缺乏研究， 明显存在着应对突发事件能力不足、 创新能力不足、 管理能力不足等问题， 从而导致了群体性事件越来越多， 人民群众越来越不满、 党的公信力越来越受到质疑。
六是原有的体制机制不适应。
从做群众工作的领导体制来看， 领导体制高度集中， 党政不分、 以党代政的现象仍然存在， 导致社会实践中一切矛盾都演化为党群矛盾； 授权关系在制度机制上尚未完全理顺， 导致对上负责和对下负责的运行机制失衡； 群众参与监督机制不科学， 导致群众对反腐败工作信心不足； 党群沟通机制、 联系机制、 化解党群矛盾机制不健全， 造成党群之间的思想隔阂不能及时消除， 党群之间矛盾升级。
三、 解决党脱离群众问题的对策思考
当前， 面对新形势、 新考验、 新挑战， 我们必须用切实可行举措解决和应对党脱离群众的倾向问题。
（一）
要牢固树立马克思主义群众观。
群众观是对人民群众的根本态度和基本观点， 是一个政党性质、 宗旨和纲领的重要体现。
人民群众是历
史的创造者和推动者， 是社会变革的决定性力量， 群众是真正的英雄， 坚决依靠人民群众和相信人民群众， 永远为人民群众谋福利， 这是历史唯物主义的基本观点， 也是我党群众观的核心要求。
在新的历史条件下， 各级领导干部特别是高中级领导干部能否秉持党的群众观点， 至关党的形象，关乎人心向背， 关乎党和国家的生死存亡， 是一个根本性的重大问题。
当前， 我们要把学习贯彻落实习近平总书记关于改进工作作风密切联系群众的重要讲话精神落到实处， 最根本的就是坚持群众是真正英雄的唯物史观， 切实加强和改进新形势下的群众工作。
（二）
要准确把握人民的根本利益。
一是要处理好“做蛋糕” 和“分蛋糕” 的关系。
要始终坚持发展是硬道理， 大力发展经济。
通过“做大蛋糕”， 为民生多元化提供必要而坚实的物质基础， 增强人们对党的信任和信心。
而其重点在“分好蛋糕”， 协调好各方利益。
更加注重保障和改善民生， 把保障和改善民生作为促进经济持续快速增长的着力点、 密切党同人民群众的血肉联系的有效途径， 以解决人民群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题为重点。
二是要通过发展不断改善人民生活。
经济社会的发展不仅在于能够为解决党群干群矛盾提供必要而坚实的物质和社会基础，而且在于能够使人们看到希望， 增强对党的信任和信心， 起到凝聚人心、稳定社会的作用。
用发展的办法解决前进中的问题， 是改革开放以来我们党的一条重要经验。
（三）
要创新党的群众工作方式与途径。
一要继承发扬良传统工作方法。
推进党的群众工作方法科学化， 并不意味着全部摒弃传统工作方法，而是要在重视传统工作方法的当代价值基础上， 继承发扬党在长期革命、
建设和改革的实践中积累的做群众工作的优良传统方法。
二要探索网络手段改进工作方式。
党员领导干部尽可能通过电视媒体、 网络媒体、 记者发布会等途径传达党的方针政策路线措施。
通过开设党的新闻中心、 网站主页， 定期搜集、 整理和分析各类民调信息。
通过建立政党网站、 个人博客或组织党的领导人与民众网络对话等方式， 实现党群关系的良性互动。
三要探索新技巧来改进群众工作的方法。
了 解作为主体的党的心理状态以及作为客体的不同阶层群众的心理状态， 对于改进新形势下党的群众工作，提高党的群众工作能力和水平具有深刻的理论意义和实践价值。
加强各阶层心理状态的研究， 可以及时疏导各种不良社会心理、 情绪。（四）
要奠定密切党群关系的组织基础。
一要加强对干部的教育和实践锻炼。
要通过查处典型违纪案例， 积极开展廉政教育， 提高党员干部拒腐防变的能力，保持队伍的先进性， 增强党对群众的感召力。
加强实践锻炼， 特别要强化复杂环境， 艰苦条件下磨练， 在群众的生产生活中， 汲取营养， 在基层的丰富实践中， 砥砺本质。
二要创新授权制度， 把好用人关口。
要建立以公开为基本前提的推荐制度， 从民主推荐和署名推荐制、 考察预告制到任前公示制、 干部选拔使用的各个环节， 都在一定的范围内公开， 使群众可以较大程度地参与对干部的选拔任用。
只有这样， 才能使干部真正感到权力来自人民， 重树党在群众中的威信， 构建和谐地党群关系。
三要深入持久地开展反腐败斗争。
要研究新时期腐败现象的特点， 及时制定、 调整和充实反腐倡廉的党内法规。
要加强监督机制建设， 增强工作的透明度。
要坚决贯彻从严治党的方针， 对党员领导干部的违纪违法问题要敢于揭露， 同时逐步加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
要加大纠风工作， 切实
解决损害群众利益问题。
（五）
要积极推进民主政治建设。
在党群关系问题上， 民主是改善党群关系不可或缺的重要手段。
推进民主进程， 既是人民群众参与社会事务、体现意志的过程， 也是协调、 磨合各种相关利益关系的进程。
当前特别要努力改革和完善基层民主选举制度， 完善政务公开等制度； 要建立健全广大人民群众参与决策的制度、 决策议题的提出制度、 决策信息反馈制度、人民意志表达制度， 以及重大事项社会公示和社会听证会制度、 决策论证和评估制度等， 确实扩大群众的有序的政治参与， 增强群众对党和政府的认同感、 信任度和支持度， 为构建和谐党群关系奠定政治基础。
（六）
要健全党员领导干部密切联系群众的长效机制。
一是健全联系群众制度。
要建立健全人民群众教育机制， 提高全民素质； 要完善调查研究制度， 作决策、 定政策充分考虑群众利益和承受能力。
层层建立党员领导干部联系点制度、 蹲点工作制度等， 促使广大党员领导干部深入基层，听取群众意见、 了解群众心声， 帮助解决困难。
二是健全民意表达制度。制定拓宽社情民意反映渠道的各项制度， 让群众有说话、 反映问题的地方，有敢说话的制度保证， 有愿意反映问题的措施， 保证群众知无不言、 言无不尽。
三是健全服务群众制度。
健全便民服务机制， 增加为民办实事项目，建立服务承诺、 结对帮扶、 法律援助， 领导督办等各项服务群众制度。
建立方便群众、 了 解民意的平台和载体， 变被动服务为主动服务。
四是健全维护群众权益制度。
统筹协调利益关系， 让发展带来的利益为大多数群众共享， 使改革中利益受损的群众得到合理补偿； 加强矛盾纠纷排查化解工作， 努力把矛盾解决在萌芽状态； 依法妥善处置各种矛盾事件， 坚持依法
按政策办事， 解决维护人民群众的合法权益。
五是建立健全良好的党群互动联系制度。
建立健全党群“零距离” 沟通机制。
确保第一信号源源不断，使决策更能反映民意， 集中民智， 更得民心。
六是建立健全考评长效机制。建立健全考核和激励机制， 制定党群关系指标体系， 建立群众评议和监督机制， 扩大群众的知情权、 参与权和监督权， 把党员联系群众的标准和效果的评判交给群众， 使党同人民群众的联系走上制度化、 规范化的轨道。
（七）
要强化对网络舆论的监管和引导。
密切党与人民群众的关系，必须高度重视和发挥思想宣传工作的重要作用， 党不仅要善于服务群众，而且要善于教育群众、 宣传群众、 引导群众， 提高党在意识形态领域的执政能力， 把广大人民群众的思想统一起来， 力量凝聚起来， 为全面建设小康社会形成共同的思想基础。
要加强马克思主义在意识形态领域的指导地位， 强化主流媒体的地位和作用， 用“一元化” 的指导思想引领整合多样化的社会思想， 建构价值认同。
篇二：党和群众关系
论学刊党 的 十三届中全 六会通过的《中 共 中 央 关于 加 强 党同人 民 群众联系的 决 定》,充分 体 现了马 克 思 主 义 的 建 党学说,发 扬 光大 了 党 的优良 传 统,提 出 了 发人 深省的 问题,拿 出 了远 见卓 识 的 办法。我 们在学习和 贯 彻这 一 文 件 时,应 学 会 哲 学思 考,从 更高 更 深的 层 次上 观 察 和处 理 问 题,从整 体 上 全局上 密 切 党同人 民 群众的 联 系。对 党 群关 系 的 好坏要 有本 质 的 估t在 今天,党 群关 系究 竟 是 一 种 什 么 样 的 状况呢 ?《决定》指 出:“我 们党 同 群 众 的 关系、千 部 同 群众 的 关 系总的说 是 好 的。但是, 这些 年 来 在 一 些 党 员 干 部中 滋 长 了 官 僚 主 义、主观 主义、形 式 主 义、个人 主 义 和以 权谋 私 等 腐败 现象,有 的 发展 到 相当严 重 的 地 步。”据此,我 们 觉得应有“两个充 分估 计”:即 充分估 计 党 群关 系 的主 流 和本 质 是 好 的,充分 估 计党内消极 腐 败 现 象的 严重 性 和 危 险 性。说 充 分 估 计 党 群 关系的 主流和 本 质 是 好的,主要 依 据 以 下“五个 标 志” :(1 )党制19 9 0 年 第 5期订的 路 线、方 针、政 策,使 人 民 群 众 的 利 益和 愈志得 到 了 比 较 充 分 的 休现。十 一 届 三 中 全 会 以来,党 相 信人 民,依 靠人 民,顺应 人 民 的要 求,坚 持 了一 条 建 设 有中国 特 色 的 社 会 主 义 的 路 线.提 出 了一 系 列 的 富 民 政 策。这些 都 深 得 民心,深 合民 意,使 群 众感 到 有 希 望,有 奔头,因 而 人民 普遍 拥护 党,信 赖 常。( 2 ) 社 会 主义生 产 关系 的调 整和改 革,使 党 和 群众 关 系 亲 近 了。在农村,实行 了 家庭 承 包制 后,党员和 干 部 与 群 众 一 样 承包 责 任 田,一 样参 加 劳 动,过 去 那 种“干 部 田 头站,群众 田 里 千”的现 象 没 有 了,过 去 财 权 把 握在 干 部手 里,分配 多 少 由 党 员 干 部说 了 算,现 在分 配 方 式 改变 了,由 群众 向 集 体“两 上 交”,自然 形 成 了 一 种 监督,过去 集 体生 产,党 员 干部 往往搞“一 刀切”、瞎 指 挥,现 在 群众 有自 主 权,干 部 对生 产 也 懂 行 多 了。在 城 镇,企 业 承 包 制就是 在公 有 制基础上,增 强 工 人 阶 级 主 人翁 地 位 的一 种 有 效 实 践形 式,具 体 反 映 在:它 以 改 变 国家与 企 业 关系的 性质 为 起点,符合增 强 工 人 阶 级 主人 翁地位 的 内 在逻 辑,它 以 国家、企业、个 人 三者利 益的结合为 基 础,激发了 增 强 工 人阶 级 主 人翁地位 的 内 在 动力,它 以 民 主 管 理为 重 要 内容,适应了 增 强 工 人 阶 级 主 人翁地位的内 在 要 求。( 3 )国 家 实力 的 增 强和 人 民 生 活 的 改 善,使群众 对党 的 领 导 基 本是 满 意 的。广 大群 众 在这十 年中 得 到 的 实 惠,物 质 文 化生活 水平 的提高,是 人所 共 知 的。有 的 群 众 讲:“我 们 不 能 放 下筷 子 骂娘,昧 着 良 心 说 话。今天能够 走上兴旺 富 裕 之 路,九九 归 一,还 不 是 靠 党的领 导 好”。( 4 )廉 政勤 政 建设 的 加 强,使 党 在 群 众 中威信提高 了。党的 十 一 届三 中 全 会 以 来,我们党恢 复 和 发 扬 了“三 大 作 风”,使 党 的肌 体 注入了 新 的 活力。特别是 近 年 来。党 对 群 众 反 映 最强 烈 的 不 正 之 风,坚 持 一 个 问题一 个 问 题 的 解 决,并 且 从 上 层 领导机关 带头 做起,从而 促 进 了 党 风 政 风 的 好转。总起 来看,我 们党的 大多数 干 部 是 廉 洁 奉 公、勤政为民 的。( 6 )社 会 主 义 民主 的推 进,使 党 同 人 民群众联 系 的 渠道 拓 宽 了。这 些 年 来,党 十分 重 视人 民 代 表大会 的 工 作,有 效 加 强 了 共 产党 领 导的多党合 作 和 政治 协 商制度,充 分 发 挥 了 工 会、共新 形 势 下 党 同 人 民 众 群 的 关 系应 当 从 深 更 层 次 察 观 和 处 理徐 其 耀1 2DOI: 10.14110 /j.cnki .cn -37 -1059 /d.1990.05.003青 团、妇 联 和 其 它 群众 团 体 的 作 用,并 努 力开辟了 其 他 联系 群 众 的 新 渠 道 和 新形 式,及 时 听 取 群众意 见、批 评、建议,从 而 使 党与人 民 群众 之 间出 现 了 平 等、融 洽 的 气 氛,人 民 群 众 从来也没 有象今天这 样 心 情舒畅,充 满 信 心。说 充分 估 计党 内 消极 腐败 现象的 严 重 性 和 危险 性,这 主 要 因 为:( 1 ) 官 僚 主义 有 所滋 长。一 些 党 员 千 部 高高在上,不 下 基 层,不 联 系 群众,不 倾 听 群众 的 意 见 和 呼 声,不 关 心 群 众 的疾苦。严 重 脱 离了 群 众,贻 误 了 党 的 事 业。( 2 )主 观 主义 有 所 抬 头。一 些 党 员 干 部 遇 事 不 同 群众商 量,不 走群众 路 线,不 作调 查论 证,靠拍脑 袋决 策,搞独 断 专 行,致 使 国家 和 群众蒙 受损 失。( 3 )形 式 主 义有 所 发 展。一 些 党员 干 部 在 工 作 中 图形式,做 表 面 文章,搞 花架 子,哗 众取宠, 或者 大 轰大 嗡,大 操大 办,劳 民 伤 财, 或 者 弄 虚作假 , 好大喜功,报 喜 不 报 忧,听 喜 不 听忧。_(4) 个 人 主 义 有所 蔓 延。一 些党员 干 部 把党 的 宗 旨抛 置 脑 后,讲排场,摆 阔 气,挥霍人 民的 资产,有 的 以 权 谋私,有 的 滥 用 职 权, 贪 污受 贿 , 腐化堕 落 ,侵 吞人民 群众 的 劳 动 果 实,中 饱私 囊。以 上 这“四 种主义”的 存 在 和 发 展,在 一 定 程 度 上 败坏 了 党 的 优良 传统 和 作风,破坏 了 党 与 人 民 群 众 的 亲 密 关系。“如 果 听 任腐 败 现 象 蔓 延,党就 有 走向自 我毁 灭的 危险。”对 党 群 关 系 的 背 , 典 有 客观 的 分析最 近,我 总在 思 考 这 样 一 个 问 题,为 什 么 有些 地 方 党群关 系 日 趋 紧 张,甚 至 比 较 尖 锐,为 什么 我 们满 心 想把党 群关 系 搞得 好 好 的,费 了 很大的 劲,但 却 往 往 不 易凑 效,甚 至 事 倍 功半,为 什么 我们党时时 为人 民 着 想,处处 为人 民 谋利 益,而 有 时 却 不 说 党的好 话,对党 员干 部 还 有 看 法 ?对 此,当然 我们 首 先 应 当从 党的工 作、从党员 干部 身上查 主 观原 因,诸 如:机 关 服务 不 适应,群众 有 难 处,不 合 理摊 派 多,群 众 有 意见,干 部 以权 谋 私,群 众 有 情绪,工 作 方法 简 单粗暴,群众有 怨 声,一 些 党政 干 部 不 理 民 情,群 众有 感 觉,少 数党 员 只顾 自 己,群 众有反 映,经济 关 系 不 平等,群 众有 想 法 等 等。同 时, 我 们也 不 能把 现在 的党群关 系 简 单 地 同 五十 年 代 初 相 比,说 目 前 的问题 和 原 因 如 何 如 何。而 应 当从 当今 的 大背 景 中,看到今 天 密 切 党 群 关 系 的 艰 巨 性 和 复 杂 性,从而以 面 对 现实 的 态度来 看待 和做 好 密 切 党 群关 系的工 作。一 方面,从 共 产党 这 方 面 来说,在新 形 势 下遇 到 了 三 种 新 的 考 验,弄 得 不 好,极 易 疏 远 党 群关 系。(1 )和 平 时期 执政 的 考 验。夺取 全 国 政权 以 后,党 的 地 位 发 生 了 根 本 性 变 化,被 压 迫 的党成 为 领 导全 国 政 权 的 党,成 为社 会 主 义 事 业 的领 导 核 心。党 的干 部 担 负 着 各 级 国家 机 关、经 济和 文化 教育部 门 的 领导职 务。这种 情 况,使 党 为人 民 谋 利 益,实 现 党 的历 史 使命,有 了 较 好 的 条件。然 而,在 这 种 环 境 下,党员 领导 干 部 同 群 众的 关 系 却很 容 易 颠倒,只看到 群众是被 领导 者,而忘记 了 自 己 是人 民 的公 仆,似乎 离 开 群 众 也 过得去,不 会 再 有什 么 危 险。其 结 果 难 免 同 群 众产生 隔 阂,脱离群众。诚 如 邓 小 平 同 志 在 1 95 6 年党的 八 大 上 提 醒 全 党的: “由 于 我 们 党 现在 已 经 是全 国 范 围 内执政 的 党,脱 离 群众 的危险 比 以 前 大大 地 增 加 了,而脱 离群 众对 于 人 民 可能 产生 的危害 也 比 以 前 大 大增加 了。”( 2 ) 实 行 改革 开放和 发 展 商 品 经 济 的 考 验。伴随着 社会 主义 商 品 经济 的 发 展,领 导 机关 和 党 员 干 部 的思 想 意 识、精神 面 貌、生 活 方 式 和 思维方 式正 在 发生 深 刻 的 变化,这是 一 件好事。但 商 品 经 济本身具 有 两 重性,难 免带 来“一 切 向 钱 看 ” 等 拜 金 主 义的 消 极影 响。如 果 听 任商 品 交换原 则 在党 内政 治生活 中盛 行,党 群 关系就 会受 到 损害, 党员干 部 的 声 誉就会被败 坏。特 别 是 对外开 放 后,资 本 主 义 腐 朽思想 和 生 活 方 式 的 侵袭,会使 一些 人育 目 仿效 和 追求豪 华 奢 侈 的 生 活 方 式,使腐 败 现 象 大 量 滋长 租漫 延,从而淡 忘 和 失 掉 共 产党人 的 党 性、理 想 和正 气,损 害 党 在 群众中 的 形象。( 3 )现 代 工 作方 式 的 考 验。伴 随 着现 代 化 建 设 的 进 程,知 识 和信 息 的 作 用 对党 的领 导 愈 来愈 重 要。但 也应 当 看到,我们 的同 志 在 钻 研 业 务、重 视 信 息 的 同 时,群众 观点就 有 可能淡 薄,对 从 群众 中来、到 群 众中 去 的 工 作 方法就 会 有 所 忽 略,甚 至 丢掉党 与 人民 群 众 联 系 的 优 良 传 统 和 作风,同 样 会 产 生 脱 离群 众 的 危险 性。另 方 面,从人 民 群众 这 方 面 来 说,在 新形 势
下 也出 现 了 几 种 新的 思想 情 况,弄得不 好,就会离 散 党 群关系。我觉得,至少 有 这 样 几 点:(l )在 和 平 建 设 时期,人们 对 党 的 作 用 估 计 比 过 去低。黑暗 的 旧 社会,人 民 为 了 求 翻 身,求 解放,把 共 产党 当 救 星,作靠 山。今天 有 些人 则认为政党是 阶 级 斗 争 的工 具,应该 弱 化 它在 建 设 中 的 作用。因 而自 觉 不 自 觉地 不重 视 党的 领 导 作 用。
一些人 要求 入党也 没有 过 去 那 样 积 极 和 迫 切 了。持 这种 态 度,势 必对 密 切 党 群关 系 产 生 消 极 影 响。( 2 ) 在物质 利益上,人 们对 党 的 期 望 值 比 过去 高。三 年 困 难时 期,人们 虽 然 缺 吃 少 穿,但 对 党 却 毫无 怨 言。可今天,生 活 水平 已 提高了几 个 档 次,许 多 人 却 不 知 满足,还 是“端 起碗 来 吃肉,丢 下筷 子 骂 娘 粉。经济 上 有 点 困 难,物价有点 上 涨.马 上 就感 觉受 不 了,批 评 党 和 政府这 也 不 是,那也 不 是。这样,势 必增加 了 密 切 党 群 关系的的 难度。(3) 在思想 活 跃 的 今天,人们 的 民 主 参 与意 识比 过 去 浓。经 过十 年改 革开 放 的 实践,广 大群 众 民 主 意 识 增 加,参玫议 改 指 力 增 强,这 是好事。但是,许 多 时 候,由 于 诸 方 面 的 原 因,他 们的 建 议 和 要 求 一 时还 难 以 兑 现 和 满足,这 样就 容易 对 党 和 政府 产 生意 见 和 隔 阂。( 4 ) 在国际 反动 思 潮的 影 响下,人 们 的 自由 化 倾 向 比 过 去 多。一 些 人由 于 学 习 少,识 别 能 力 差,容 易 接 受 西 方资产阶 级的 一 套东 西,对党 的 现行 路线、方针、政策 和 共产 主 义信 念 产 生怀疑 和 动摇。( 5 ) 在若 干 难 事 的 处 理上,人 们 的 对 立 情 绪 比 过 去 大。如 目 前 的 农 村,在 计 划生 育、两 上 交、殡 葬 改革、上 河 工 等 问题 上,由 于 直接 牵涉 到农 民 的 利益,影 响 到农 民 的 传统 习 俗,因 此 顶 牛 情绪很 严重。一些 乡 村 干 部对我们说: “我们 都 是农 民的儿 子,对农 民 都是有 感 情 的。在 一 地作 官,谁 不想 为 农 民 办点 好事 啊。可 是现 在 干的 很 大 一 部分工 作是 不 干上 头 不 答 应,真 干 群 众 又不 理 解。真难 哪 1”因 此,如 果 把 干 群关 系 产 生“裂痕”的责任,完全 加 到乡 村 干 部身 上,未 免 也 有 点 冤 枉。他 们 同 样 有 难咽 的 苦水。我 讲 以 上 两 个 方面,决 不是 掩盖我们 在 党群关系 上 的过 失,而 是 要大 家看 问题不 要 简单 化、模 式 化,而 要 弄 清 现实,认 清特 点,对症下药,从 多 方面 入 手,把 密 切 党 群 关 系 的 工 作 做 深、做细、做全、做 实。对 党 群 关 系 的影晌 要 有 , 醉 的惫 识今 天,党 中 央 为 什 么 作 出 这 样 一 个专 门《决定》,特 别 提 出 和 强调 加 强 党 同人民 群众 联 系 的问题 ? 我 感 到 解决这 个 问 题 非 常 重 要,异 常 迫切,影 响所及,事关 要 大。如 同党 中 央 在 《 决 定 》中 指出的那 样:“能否 始终 保持 和 发展 同 人 民 群众 的 血 肉联 系,直 接关系到 党 和 国 家 的 盛 衰 兴亡。”对 此,我觉 得 应 当 在坚 持 四 项 基 本原 则的高度 上形 成共 识:第 一、加 强 党 同 人 民 群众 的 联 系,是党 的 性质 和 宗 旨 提出 的基 本 要 求,它 关系 到 共产 党 的 存亡。从 本质 上 讲,党 是 马 克 思主义 与 工 人 运 动相结 合 的 产物。我们 党 从 诞生那 天起,就 以 代 表 全国 各 族 人 民的 根 本 利益 为 己 任,以 全 心 全意 为 人民 服务 为唯 一 宗旨。在长 期 斗争实 践 中,党深深扎根 于 群 众 之 中,依 靠 群 众 克 服 困 难,战 胜 敌人,同 时,人 民 群众 舍...
篇三：党和群众关系
和阶级、领袖和群众之间的关系政党与阶级的关系是十分密切的。首先，政党是阶级的一部分。没有阶级，就无所谓政党。在原始社会和共产主义社会，政党都不会存在。“党”字系从拉丁语 Pars 转变而来，Pars 即那一部分的意思。但是，政党不是阶级的普通的一部分，而是它最积极、最能代表其阶级利益、最能带领阶级进行斗争的一部分。一个阶级为了使自己组织起来，能够作为一个阶级而行动，就必须组织自己的政党来领导。政党也必须依存于一定的阶级，代表本阶级的利益，没有本阶级群众的拥护，它也不能存在和发展。
其次，政党是阶级斗争的产物。没有阶级斗争的需要，政党就不会产生。但是，政党并不是随着阶级的产生同时产生的，它是阶级斗争发展到近代的产物，是近代社会中一种特有的政治现象。
其三，政党是阶级成熟的产物，是阶级从自在阶段转变到自为阶段的标志。一个自在的阶级，是不能组织政党的。只有当一个阶级逐渐发展成熟，进到自为的阶段，其先进部分能清楚地认识本阶级的利益时，才能组织自己的政党。同时也只有组织自己的政党，才能使本阶级成为自为的阶级。如资产阶级和工人阶级在 14 至 15 世纪就出现了，它们的政党却直到 17 世纪 70 年代和 10 世纪 40 年代才分别出现。
政党和阶级的关系，也有许多复杂和特殊的情况:
其一，有时一个阶级不只有一个政党，而是有几个甚至许多个政党，如美国垄断资产阶级有自由党、民主党两大党，中国中华民国初年资产阶级立宪派的政党有几百个，当代许多国家的工人阶级政党也有许多派别。这些政党虽然代表了不同的阶层、集团的利益，有时甚至斗争得很激烈，但从本质上看它们仍然是代表同一个阶级的利益的，只不过组织和主张不同罢了。
其二，有时不是一个阶级成立一个政党，而是几个阶级联合成立一个政党或组成一个政党联盟。如北伐战争时期的中国国民党及以后成立的名民主党派。前者是工人、农民、小资产阶级、民族资产阶级反帝反封建的阶级联盟，后者则是民族资产阶级和上层小资产阶级组成的政党或联盟。之所以出现这种情况，多是由于它们在当时的斗争目标相近，政治主张相同而组织和联合起来的，有的甚至直接带有统一战线的性质。
其三，有的代表剥削阶级利益的政党，却有许多被剥削阶级的群众参加，貌视“全民政党”，它们也往往打上“全民政党”的招牌。在阶级存在的社会里，“全民政党”实质上是不存在的。剥削阶级的政党吸收很多被剥削阶级的群众参加，不过是它们斗争的一种手段而已。
其四，有的政党虽然打着某个阶级的旗号，实质上却代表
着别的阶级的利益。像托派，一直自称为马克思主义的工人阶级政党，实质上都是反对马克思主义的，因而与工人阶级的真正利益是相违背的。
其五，有的政党在这个时期代表了这个阶级的利益，在另外一个时期却成了另外一个阶级的代表。这或者是由于它原代表的阶级发生了变化，或者是由于政党领导人的主张发生了变化，违背了原来所代表的阶级的利益。不管政党的具体性质如何变化，它总是代表一定阶级阶层的利益这一点是不会变的。
其六，有的政党是从宗教团体演变而来的，如欧洲、阿拉伯一些国家的基督教民主党、基督教联盟或伊斯兰教政党；有的则是从一些文化团体演变而来，如尼日利亚的北方人民大会党等等。这些政党除代表一些阶级的利益，还带有一定的宗教色彩或文化团体色彩。
其七，有的政党系由普通化团体发展而来，或者名为政党，实质上仍是一些社会团体。如法国的“小店主联盟”，1956年选举中获得 40 个席位，成为活跃的政党，1958 年后失去席位，又降为一个普通的社团。这类政党，和社会团体、群众组织很难区别。
政党是跟随着阶级的最后消亡而消亡的。但是，具体到某个政党和它所代表的阶级来说，并不是这个阶级消灭了或不存在了，代表它的政党也就会消亡或发生变化。一个阶级作
为阶级消灭或不存在之后，它的分子还会存在一段时间。因此，代表这个阶级的政党也要存在一段时间。例如中国的资产阶级在社会主义改造结束以后，作为一个阶级就已经不存在了。代表它的一些民主党派并没有立刻发生变化，而是随着资产阶级工商业者逐渐改造成为自食其力的劳动者，性质才发生根本变化，从资产阶级上层小资产阶级政党变成为社会主义政党。
至于领袖和群众的关系，也是这样。一般来说，阶级往往通过政党来领导，而政党通常是由领袖来主持的。这是因为，一个政党对一个阶级来说虽然是最积极、最活跃、最能代表其阶级利益的一部分，但由于人数众多，其成员的思想情况仍然有很大的差异。为了使它能有效地组织起来和有效地进行斗争，政党便必须由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们组成的集团来主持。如果一个政党没有杰出的领袖来领导，这个政党就会缺乏生气，难以完成本阶级委托的使命。
历史是由人民群众创造的，但马克思主义从来没有否认杰出的个人在历史上所起的作用。同样，马克思主义承认政党对阶级的重要作用，也从来没有否认领袖人物对于政党的作用。杰出的领袖，都是本政党以至本阶级的宝贵财富。特别是无产阶级政党的领袖，和其他政党的领袖有很大的甚至根本的不同。他代表的是人类历史上最先进、最革命的政党，
是工人阶级以及广大人民群众的根本利益的代表者，更是党、阶级和人民群众的宝贵财富。他们对历史所起的推动作用，是其他政党的领袖所无法比拟的。因此，无产阶级以及人民群众应该尊敬和爱护自己的领袖。
但是，个人的作用归根到底是以一定的社会历史条件为转移的，领袖也是人，而不是神，领袖人物作用的大小，客观上取决于其政党的成熟程度及其所处的时代和环境，主观上则取决于他们对历史发展趋势、人民群众要求的认识程度及个人的品质和意志等等。其中最重要的，是对人民群众要求的认识和对群众的依赖。一个领袖如果能深刻认识群众的要求和愿望，便能顺应历史的潮流，带领全党、全阶级以至广大人民群众前进，在历史舞台上演出有声有色的话剧，创造出丰功伟绩。如果他违背人民群众的要求和愿望，必然不能顺应历史的潮流，起不到什么进步作用，甚至落得个身败名裂，即使是无产阶级的伟大领袖，如果脱离了集体，脱离了群众，仅凭个人意志实行个人的专断，也必然犯严重的错误，给党和人民带来灾难和不幸。正如陈云所说：“个人的作用是有的，不过自己不要估计太大了。任何人离开了人民离开了党，一件事也做不出来，应该这样估计。”
在党处于领导地位的社会主义国家，人民群众是国家和社会的真正的主人。党对国家生活的领导的最本质的内容和要求，是组织和支持人民群众当家作主。因此，领袖和群众之
间的关系，必须始终遵循民主的原则来建立和发展。首先，领袖同群众在经济地位、政治地位、法律地位和社会地位上是平等的，领袖没有也不能有任何高于群众的“地位”，他们必须尊重群众，相信群众，依靠群众，以平等的态度对待群众；其次，领袖不仅在地位上同群众是平等的，而且还是人民群众的公仆，必须时刻牢记群众的利益、要求和愿望，自觉代表人民群众的整体利益，一切向人民群众负责，无条件地为人民服务，把自己置身于人民群众的勤务员的地位；其三，领袖必须充分认识自己的政治责任和领导责任，充分发扬表率作用，真正做到冲锋在前，退却在后，吃苦在前，享受在后，毫不利己，专门利人，不畏艰难，勇于献身，言行一致，以身作则，以自己的行动去团结群众，影响群众，带领群众；其四，领袖必须自觉地向人民群众学习，接受人民群众的监督和教育。为了使领袖和群众保持正常的关系，必须对领袖个人权力作出必要的规定，形成一套有效的制度，如坚持民主选举，实行集体领导，防止个人未断，发扬党内民主，反对无原则的吹捧和个人崇拜。同时，还要坚持群众监督的原则，发动群众对领袖实行自下而上的监督。这不仅是制约和防止领袖蜕化变质，保证党和国家不改变颜色的重要措施，也是改善和加强党和国家各方面领导工作的重要环节，是发展和完善社会主义条件下人与人之间同志式关系的重要条件。由于社会主义国家工人阶级政党领袖所处的
历史环境以及党内外群众的依赖，很容易造成领袖权力过于集中的现象，损害甚至破坏正常的党内生活以及领袖同群众的正常关系，从而给党，国家、人民的事业带来损失甚至灾难。因此，正确处理社会主义国家中占据领导地位的党的领袖和群众的关系，防止党的权力过分集中于领袖个人，是一个极端重要的自卫。
总之，群众、阶级、政党、领袖的关系是十分密切的。一方面，群众是划分为阶级的，阶级往往是由政党领导的，政党通常是由领袖主持的，政党和领袖对于本阶级、本政党和群众是十分重要的。另一方面，领袖必须依存于政党，政党必须依存于阶级，阶级必须由群众来组成。一个先进的政党和杰出的领袖，应该牢记群众的利益和呼声，时刻依靠群众，而不能脱离群众。
（这是 1985 年 7、8 月间代熊复起草的《世界政党辞典》序言的第六部分）
篇四：党和群众关系
NGDAO ZHI YOU2011 年第 12 期■ 刘贵丰中国共产党与人民群众之间的血肉联系是如何形成的中国共产党与人民群众之间的血肉联系是在新民主主义革命时期形成的。可以说中国共产党创造了中国政治发展史上的奇迹，那时的党群关系真正达到了血肉相连、水乳交融的程度。党领导人民向着既定的革命目标奋勇前进，引领中国社会走向光明，人民群众也发自内心地支持党领导的伟大事业，坚定地跟着共产党走。共产党与人民群众在感情上也非常融洽，彼此之间结下了深厚情意。那么，这种血肉相连、水乳交融的党群关系是怎样形成的呢？一、政治认同是党群之间血肉联系形成的前提一个政党与人民群众之间要建立良好的关系，必须具备一个前提条件，那就是双方在政治上相互认同。如果彼此之间在政治上缺乏相互认同，群众从内心里不能接受政党的政治理念，政党不承认普通群众的历史作用，不尊重群众，那么要形成良好的关系是不可想象的。在新民主主义革命时期，中国共产党与广大人民群众之间在政治上就形成了高度的相互认同。先说中国共产党对人民群众的高度认同。中国共产党是马克思主义政党，它的哲学基础是辩证唯物主义和历史唯物主义。历史唯物主义认为，人民群众是历史的创造者，是人类社会物质文明与精神文明的创造者，是推动历史前进的决定性力量，人民群众是真正的英雄。中国反帝反封建的新民主主义革命主要依靠力量是工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级结成的革命联盟，其中主体力量是工人和农民两大阶级的基本群众。没有人民群众的广泛参与，中国革命要取得胜利是不可能的。在这方面，我们党的领袖毛泽东有很多论述。在土地革命战争时期，毛泽东就指出，真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，是什么力量也打不破的，完全打不破的。在抗日战争时期，毛泽东提出，兵民是胜利之本，战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中。人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。中国共产党有了这种明确的群众观点，才能有“从群众中来，到群众中去”的群众路线，才能有做好群众工作的一系列制度和方法。我们党的领导干部和广大党员正是在内心深处真正树立了马克思主义的群众观点，并在实际工作中身体力行、贯彻落实这种群众观，真正把人民群众当亲人、当主人，无论走到哪里都与群众打成一片，全心全意为人民服务，最后才赢得人民群众的信任。再说人民群众对中国共产党的政治认同。人民群众了解共产党主要从两个方面入手，一是看共产党的政治主张，主要包括它的基本理论、基本纲领和各个历史时期的方针政策；二是看共产党领导中国革命的实践活动。关于第一方面，中国共产党在民主革命时期的政治纲领就是反对帝国主义和封建主义的压迫，对外求得中华民族的完全解放和国家的完全独立，对内求得人民大众的完全解放和建设人民民主，建立统一的新民主主义的共和国。这个民主革命纲领在不同历史时期会有不同的表述，不同时期革命任务也有不同的侧重，具体方针政策也会有不同的党建时空DANGJIAN SHIKONG58DOI:10.16321/j.cnki.ldzy.2011.12.023LINGDAO ZHI YOU2011 年第 12 期表现，但其基本精神是一贯的，基本内容是逐步充实完善的。这个革命纲领为中国的发展规划了一个美好的蓝图，指明了一个正确的方向，它是中国走向现代文明国家的正确方向，它符合中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级的根本利益，也就是符合中国最大多数人民群众的根本利益，因而逐步赢得中国最大多数人民群众的政治认同。关于第二方面，人民群众对共产党不但听其言，而且观其行。人民群众从长期的革命实践中深切地感受到，共产党是言行一致、说到做到的政党，不是光说不练的政党。共产党不仅为中国人民规划了一个美好蓝图，而且一步一步把这个蓝图付诸实施、变成现实。其间经过了北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争等历史阶段。在这个过程中，共产党作出了艰苦卓绝的努力，付出了世所罕见的巨大牺牲，表现出了中国历史上少有的优秀政治品质和优良作风。正是在这个波澜壮阔的历史进程中，人民群众认识到，中国共产党确实是一个一心为了国家、一心为了中华民族、一心为了人民大众的政党，是一个不谋求自己特殊利益的政党。人民群众一旦在政治上认同了共产党，就坚定地站在共产党一边，积极参加共产党领导的革命运动，以各种方式支持、支援共产党领导的革命事业，把共产党看成自己的政党，把共产党人看成自己的亲人，把共产党的领袖看成人民群众自己的领袖。新民主主义革命时期共产党与人民群众之间在政治上相互认同，印证了胡锦涛同志在纪念中国共产党成立 90 周年大会上的讲话中所说的几句话：
“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”二、利益共同是党群之间血肉联系形成的基础人类历史上爆发的任何社会革命，都是社会各阶级、各阶层利益关系的大调整，民族革命还要调整民族间的利益关系，调整社会各阶级、各阶层利益关系与民族间利益关系的强烈愿望是社会革命的根本动因之一。没有任何利益追求的社会革命是不可想象的。中国共产党领导的新民主主义革命是反帝反封建的民族民主革命，它就是要破除帝国主义国家在中国获得的政治特权和经济特权，就是要破除地主阶级凭借封建土地所有制从普通农民身上获得的特殊经济利益，就是要破除帝国主义和封建主义政治上的代理人所获得的特殊利益，就是要把这些特殊利益还给人民群众。在这个革命中，共产党是人民群众的一部分，而不是高居于人民群众之上的特权阶层，中国共产党的党员绝大部分来自工农大众，人民群众的利益就是共产党的利益，共产党的利益就是人民群众的利益，共产党除了追求与人民群众大致相当的利益（比如基本的生活条件）之外，不追求高于群众的特殊利益。所以，共产党与人民群众的利益高度一致，共产党与人民群众结成了利益共同体。共产党作为革命的领导者和组织者，如何帮助人民群众实现自己的利益呢？中国共产党成立初期，主要领导工人运动，在全国掀起了工人罢工的高潮。工人罢工所要实现的主要目标是增加工资、实现八小时工作制、改善劳动条件，这就是维护工人的利益。在土地革命战争时期，我们党建立了若干革命根据地，在根据地内我们领导农民进行了土地革命，把地主的土地分给了农民，这就从根本上保障了农民的利益。在抗日战争时期，由于民族矛盾成为主要矛盾，我们党放弃了土地革命政策，但是在党领导的抗日根据地内实行了广泛的减租减息政策，用这种办法降低封建剥削的程度，减轻农民的负担。在抗日战争最困难的时候，我们还实行了精兵简政，开展了大生产运动，尽最大可能减轻人民的负担。解放战争时期，为了打败蒋介石、解放全中国，我们在解放区进行了土地改革，保障了农民利益，调动了农民的积极性。在解放战争后期接管大城市的过程中，我们及时制定了保护民族工商业的政策。以上这些政策，都是为了给广大人民群众实实在在的物质利益。在政治上，我们党在根据地内建立了人民政权，人民群众翻身做了主人。土地革命战争时期的中央苏区和抗日战争时期的许多根据地，都进行了由人民群众广泛参与的民主选举，这种选举在几千年的中国历史上还是第一次，人民群众真正找到了当家作主的感觉。这就是给人民群众以看得见的政治利益。当人民群众在中国共产党领导下获得了这些经济利益和政治利益的时候，他们就会自然而然形成一个共识，要想保住这些来之不易的胜利果实，就必须竭尽全力来支持和支援共产党领导的革命政权、革命军队和革命战争，否则胜利果实就可能得而复失。于是广大人民群众迸发出了巨大的令人难以想象的政治热情和政治责任感，竭尽全力支援中国革命，涌现出了许多可DANGJIAN SHIKONG党建时空59
LINGDAO ZHI YOU2011 年第 12 期（上接第22页）能力和质量水平，重点强化县、乡（镇）、村（居）和社区公共服务机构建设，实现基本公共服务的主要载体向村级和社区延伸，统筹、综合、精干设置基本公共服务机构，逐步实现公共服务机构的网络化、规范化、标准化与信息化，形成基本公共服务供给的平台和网络。有效整合基层公共服务资源，发展功能完备的综合性公共服务设施，合并功能与覆盖人群相近的公共服务机构，实现公共服务机构的“大部门体制”。以基本公共服务项目为基础，完善基层公共服务机构运行经费保障机制。研究制定基本公共服务综合评价指标体系，把基本公共服务数量和质量指标纳入政府绩效评估体系，构建人大、审计部门、公众共同参与评估的多元化绩效评估体系，健全基本公共服务问责制度。改变传统的公共服务由政府大包大揽、唱独角戏的管理格局，转变由政府包揽的资源配置方式，调动社会资源和各方面参与的积极性，形成政府主导、市场引导、主体多元、竞争有序的基本公共服务供给机制，引入竞争机制，扩大购买服务的范围，积极落实鼓励和支持民间资本参与公共服务提供的各项优惠政策，实现公共服务提供主体和供给主体的多元化。作者：国家行政学院教授（责编 / 朱艳秋）歌可泣的动人故事，奏出了一曲曲感人肺腑的奉献之歌。中国人民革命战争的历史充分证明，共产党、共产党领导的人民军队与广大人民群众结成了牢不可破的利益共同体，生死与共的命运共同体，这才使党群之间有了打断骨头连着筋的血肉联系。三、精神认同是党群之间血肉联系在更高层次上的升华新民主主义革命时期，中国共产党领导人民集中力量干了一件大事，这就是推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义“三座大山”在中国的反动统治，建立了中华人民共和国。在当时的历史条件下，要推翻“三座大山”是异常艰难和充满风险的事业，广大人民群众为什么会心甘情愿地冒着极大的风险跟着共产党一起去完成这项异常艰难的事业呢？党与群众一起奋斗的过程中为什么会形成如此密切的关系呢？我认为，除了以上讲的两条原因之外，还有一条重要原因是中国共产党人的奋斗精神、献身精神、民族气节感动了中国人民，凝聚了中国的民心。中国共产党是一个有着完整政治纲领的政党，它的奋斗目标一旦确立，即义无反顾地为实现这个目标而英勇奋斗，不管前进的道路上有多少艰难险阻，有多少失败挫折，有多少流血牺牲，这个目标以及实现目标的决心从未动摇过，这就是党的百折不挠、不达目的誓不罢休的奋斗精神。在新民主主义革命的过程中，中国共产党有过凯歌行进的时期，也有过严重挫折失败的时候。正是在两次胜利、两次失败的过程中，我们党逐渐形成了以毛泽东为核心的第一代中央领导集体的正确领导，我们找到了一条适合中国国情的农村包围城市的革命道路。1935 年遵义会议以后，中国革命终于走向正确的轨道，它经受住了抗日战争和解放战争的巨大考验，直到1949 年取得革命的彻底胜利。中国共产党这种锲而不舍的奋斗精神感召了广大人民群众，他们愿意与共产党一起奋斗。中国共产党是一个有坚定信仰的政党，虽然它内部也有极少数不坚定分子，但是大多数共产党人有献身精神。为了自己信仰的主义，宁愿奉献自己的一切甚至生命。在敌人的监狱里，在酷刑面前，在刑场上，在两军对阵的战场上，共产党人表现出了大无畏的革命英雄主义精神，表现出了惊天地、泣鬼神的英雄气概。在中国近现代历史上，没有任何一个政党像共产党这样为了中华民族的独立、人民的解放付出了这样大的牺牲。这种牺牲精神深深感动了中国人民，赢得了中国人民由衷的敬佩。中国共产党人崇高的民族气节也是赢得人民敬重的重要因素之一。反对帝国主义侵略、实现中华民族的完全独立是中国共产党的一贯政治立场，在这个问题上我们党从未动摇过。在抗日战争中，共产党始终坚持抗战、反对投降，坚持进步、反对倒退，坚持团结、反对分裂；始终以中华民族的利益为最高利益，识大体、顾大局、忍辱负重、积极抗战。这种政治立场和民族气节不但使自身力量获得极大发展，而且赢得了中国人民的极大尊重和信任。这是我们党在抗日战争胜利后迅速战胜国民党，建立新中国的重要原因之一。总之，共产党与人民群众之间的血肉联系之所以能在新民主主义革命的过程中形成，从形成机制上分析，这里面既有两者之间高度的政治认同，也有千丝万缕的利益关系，更有党群之间的情感交流和精神认同。作者单位：中共山东省委党校党建教研部（责编 / 于亚博）60
篇五：党和群众关系
党员与党组织的关系党的中央组织党的中央组织基层党委 党总支 党支部党的地方组织党的地方组织党的基层组织党的基层组织
党是按民主集中制组织起来的整体 。 （1928年7月10日中共六大通过的党章中对党的民主集中制原则，第一次作了详细的阐明） 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
由党员选出党的领导机关，决定党的方针，领导机关必须向党员做工作报告。党员必须服从党的领导机关。
毛泽东1938年重申党的纪律：“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”。“谁破坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一” .
无条件地执行党的决议，在思想言论行动上与党中央保持一致。
党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或者向党组织声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映。党员不得公开发表同中央决定相反的意见。
党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。 党员的个人利益必须无条件地服从党的利益
张国焘是中国共产党创始人，从搞学生运动到搞工农运动，亲力亲为，勇于负责。 一、四方面军会师时，便想争夺中央领导权，1935年公然另立中央，分裂红军，继而对党的批评心怀不满，屡屡拒绝挽救，最后竟然于1938年4月私逃叛党投靠国民党。林彪、四人帮、高岗、饶漱石等
他有着最为坚强的党性，为了党的事业，他牺牲了个人的所有 。
1975年1月，周恩来在第四届全国人大第一次会议上抱病作《政府工作报告》他的一生真正实践了：立党为公、为共产主义奋斗终生的誓言。他的一生真正实践了：立党为公、为共产主义奋斗终生的誓言。
他的精神已融入中华民族的精神血脉，化为中华民族的魂魄。
中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员党员与群众社会地位、法律地位平等，在纪律面前、待遇面前人人平等。
密切联系群众是党员义务。是基层党组织的任务。 我们党根基在人民，血脉在人民，力量在人民。 党执政后的最大危险是脱离群众。
毛泽东:“人民万岁” 邓小平:“我是中国人民的儿子，我深深地爱着我的祖国和人民” 江泽民的“代表中国最广大人民的根本利益”， 胡锦涛的“群众利益无小事” 。
我们党必须和广大群众保持密切的联系，如果和群众联系不好，就会发生危险，就会像安泰一样被人扼死。赫剌克勒斯与安泰俄斯搏斗我们党必须和广大群众保持密切的联系，如果和群众联系不好，就会发生危险，就会像安泰一样被人扼死。赫剌克勒斯与安泰俄斯搏斗
胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话中指出，必须“加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设”，“认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题”（《人民日报》2010年1月12日）。
2006 年12月，胡锦涛在青海省级贫困县互助土族自治县蔡家堡乡东家沟村看望慰问困难群众，并同乡亲们亲切交谈。月，胡锦涛在青海省级贫困县互助土族自治县蔡家堡乡东家沟村看望慰问困难群众，并同乡亲们亲切交谈。
2006年元旦前夕，总理温家宝到江西省九江市地震灾区，检查灾后重建工作，代表党中央、国务院看望和慰问干部群众，温家宝来到瑞昌市第二小学，看望孩子们。年元旦前夕，总理温家宝到江西省九江市地震灾区，检查灾后重建工作，代表党中央、国务院看望和慰问干部群众，温家宝来到瑞昌市第二小学，看望孩子们。2008 年2 月5日，温家宝总理踏着冰雪登上黔南观音山，前去看望正在紧张抢修输电线路的电力工人。日，温家宝总理踏着冰雪登上黔南观音山，前去看望正在紧张抢修输电线路的电力工人。
总理温家宝在四川省北川县看望受灾群众，双手一直紧紧搂着两个从北川中学塌陷的教学楼中逃生出来的孩子。• 5 月13日，温家宝总理在四川都江堰市新建小学察看灾情时，看见救援人员正在教学楼废墟里抢救一名被困的小学生，流泪了。温家宝蹲坐在废墟上对着孩子说，我是温家宝爷爷，孩子们一定要挺住，一定会得救！日，温家宝总理在四川都江堰市新建小学察看灾情时，看见救援人员正在教学楼废墟里抢救一名被困的小学生，流泪了。温家宝蹲坐在废墟上对着孩子说，我是温家宝爷爷，孩子们一定要挺住，一定会得救！
苏共作为世界上第一个执政的无产阶级政党。前身为俄国社会民主工党。1898年3月成立俄国社会民主工党。
1918年3月党的“七大”将党的名称改为俄国共产党（布尔什维克）。1991年，俄罗斯总统叶利钦于8月23日签署“关于暂停俄罗斯联邦共产党活动的命令”。8月24日，苏联总统戈尔巴乔夫发表声明，宣布辞去苏共中央总书记职务，并建议苏共中央“自行解散”，“各共和国共产党和地方党组织的命运由它们自己决定”。苏共中央总书记戈尔巴乔夫于苏共中央总书记戈尔巴乔夫于1989年 年5 月15 日访华。
苏联共产党曾经是一个拥有1900 多万党员的大党，领导着占世界 1/6 土地的大国。 从1990年到1991年，退党人数达420万人，占党员数21％。 党的领导干部严重脱离了人民群众 ，如同原苏共中央书记处书记瓦·博尔金所说：“ 党的一些高级官员已经蜕化变质，在公众心目中丧失了威信。”
苏联国家计划委员会主席尼古拉·巴巴科夫在改革中成为一家股份公司的顾问，1994年6月已经名列俄罗斯50位最有影响的私营企业家的第8位。 苏联大型汽车制造厂厂长卡丹尼科夫，从1990年开始，堂而皇之地把企业变成他的私有财产。勃列日涅夫勋章大王：46
权为民所用，情为民所系、利为民所谋。 想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所盼 。 提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领 。
孔繁森• 一尘不染两袖清风，视名利安危淡似狮泉河水• 二离桑梓独恋雪域，置民族团结重如冈底斯山
牛玉儒• 名叫牛玉儒，人像孺子牛，背负着草原人的幸福之路，这幸福是他的给养，也是他的方向，风雨人生，利弊得失，他兢兢业业地遵循着“位卑未敢忘忧国”的古训。为官一任，他给我们留下激情燃烧的背影，他让精神穿越时代常青，他让活着的人肃然起敬；他让天空成为雄鹰的故乡！
方永刚（1963.4-2008.3）• 1963年4月出生，1985年复旦大学历史系毕业，同年7月入伍，1992年12月入党，20多年来，一直从事政治理论教学和研究工作，为发展军队教育事业和宣传党的创新理论作出了优异成绩。• 近１０年来，他做了１０００多场报告，听众累计达４０多万人次，受到了广大官兵和人民群众的热烈欢迎。
“沈浩同志是深入学习实践科学发展观活动中的优秀典型。他以忠诚和大爱，以创新和奋斗，以青春和生命，抒写了当代中国农村优秀基层干部的先进事迹和崇高精神，诠释了优秀共产党人的政治品格，树立了新时期基层干部的良好形象。”“沈浩同志是深入学习实践科学发展观活动中的优秀典型。他以忠诚和大爱，以创新和奋斗，以青春和生命，抒写了当代中国农村优秀基层干部的先进事迹和崇高精神，诠释了优秀共产党人的政治品格，树立了新时期基层干部的良好形象。”—— 习近平
思想境界高，学习成绩高，工作热情高、党组织对党员的要求标准高，群众对党员的期望值高 。 党员要带头讲政治、带头讲学习、带头干工作、带头遵守纪律、带头参加各项活动、带头与不良倾向作斗争。 带领群众 共同前进。
群众的利益高于党员，群众的力量大于党员 。 虚心向群众学习，凝聚群众力量。 接受群众监督、养成在监督下工作、生活的习惯 。
“目前党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题虽然不是党的队伍的主流，但 严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力， 严重损害党同人民群众的血肉联系， 严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。”——《努力开创新形势下党的建设新局面》 胡锦涛：2010.1.1《求是》
目前党群干群关系总体是好的。但也出现了一些党群、干群矛盾，原因是多方面的： 第一，执政党的地位易使一部分党员干部产生脱离群众的官僚主义现象，损害了党群干群关系； 第二，参政议政渠道不畅，群众无法表达自己的利益要求和呼声，是影响党群干群关系的重要因素；
第三，市场经济对党群干群关系的冲击影响：一部分党员干部蜕化变质，严重损害了党干群关系；盲目照搬西方的“精英管理”模式，贬低、否定党的群众路线，甚至视人民群众为“群氓”；在改革中利益调整不公，贫富差距加大，基尼系数超过警戒线，是影响群众对党的感情的一个根本原因。
“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”郑州市规划局副局长逯军一语惊人：郑州市规划局副局长逯军一语惊人：
您最喜欢的党员与群众交流的形式： 友谊比赛或联谊活动:57% ; 单独谈话:29% ; 座谈会:14% 您认为党员在面对群众时, 应该充当一个什么样的角色： 自觉服务同窗的角色:71%; 老师与学生之间沟通的角色:57%
您所认识的党员与群众的关系处理的怎么样？ 您觉得班里的学生党员有无发挥好先锋模范作用？ 有的很好有的很差57% 您认为学生党员的先锋模范性主要可以从哪些方面看出： 理论修养与工作能力; 学习成绩 ; 个人社交能力;
篇六：党和群众关系
执政党与人民群众的关系李建勇 教授华东政法大学社会学系主任2008。5。
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一,关于党和人民群众的关系的几种理念：••• 2. 种子与土壤关系之说。
即共产党人好比种子， 人民好比土地， 在人民中间生根开花。
只有当种子扎根在土壤中， 才能生根开花， 枝盛叶茂， 也就是说， 种子离不开根只有当共产党深根在人民群众中离不开根， 只有当共产党深根在人民群众中， 才有生命力； （土壤、 阳光和水分）• 3。
鱼水关系之说。
即执政党是鱼， 人民群众是水，鱼儿离不开水， 没有水， 鱼就无法存活， 既没有人民群众的支持和拥护， 也就没有执政党的地位； （不同性质的水）• 4。
母子关系说。
（两种表述）• 5。
公仆与主人关系说（卢梭）1 。
关于党的概念(古代有结党营私之说,但人民政党为人民)才有生
二,执政党与人民群众的关系更犹如水与舟的关系• 水可载舟， 也可覆舟。
逆水行舟， 就会被水所覆。只有顺水行舟， 才能行而自如， 引领潮流， 永保活力。
执政党只有顺应社会发展潮流， 代表最广大人民群众最根本的利益， 才能深得民心， 最终为民拥护和支持为民拥护和支持。• 温家宝在去年两代会上说， 要让全体党员干部都要明白这个道理。• 因此人民的执政党要树立立党为公,执政为民的执政理念.
三,综观中外历史上， 凡是逆水行舟的执政党，其执政地位是不稳定的， 执政寿命是短暂的。• 譬如在抗战胜利后， 当时的国民党逆水而行， 违背广大中国人民的基本意志和根本利益， 逆社会潮流而动， 不顾人民的饥饿和疾苦， 贪污腐败成风， 又悍然发动内战， 失去民心， 结果以失败而告终； 前苏联共产党在东欧剧变时之所以会迅速垮台就是苏共当时已经远远脱离了 广大人民群垮台， 就是苏共当时已经远远脱离了 广大人民群众， 在苏共内部已经形成既得利益的权贵官僚阶层， 他们不再是人民的公仆， 而是人民的老爷，高高在上， 脱离群众， 故在一夜之间， 许多高层苏共领导一下跳出苏共的船， 上了资本主义的岸，成为大爆发户， 大资本家， 而党员分崩离析， 导致苏共垮台。
• 无论是抗战胜利后的国民党， 还是东欧剧变时的苏共， 都已成为逆社会潮流而动的独木舟， 不仅不能引领社会， 领导人民，反而退出执政的舞台， 被社会潮流所淘汰。有人说， 抗战后的国民党和苏东剧变时的苏共， 败就败在一党执政。
那么， 是否一苏共， 败就败在党执政。
那么， 是否党执政就必定会是短命的呢？ 答案是否定的， 关键是看执政党能否顺水驾舟， 能否顺应社会潮流， 始终代表广大人民群众最根本的利益和意志。
• 举例来说， 新加坡在立法上是一个多党制国家，截止到2005年， 根据《新加坡年鉴2005》 统计，经过社团注册处登记注册的新加坡合法政党就有24个， 然而新加坡人民行动党自1 964年新加坡建国以来一直就是执政党， 执政地位是通过民选确定的。
如果说在早期， 人民行动党能够成为新加坡的执政党是与它在领导新加坡建国的历史成就坡的执政党是与它在领导新加坡建国的历史成就紧密相关的话， 那么在以后的几十年的执政生涯中它是怎样面对反对党挑战的呢？ 怎样在民选中获胜呢？ 一句话， 靠的是顺应社会发展潮流， 顺应人民群众的意志， 代表绝大多数人民群众的利益， 并自觉接受人民的监督。以动拆迁为例。
• 新加坡法律对国家工作人员特别是执政党领导层的腐败现象打击是非常严厉的， 同时人民群众对执政党的执政行为的监督途径也是敞开有力的，执政党的一切公权行为都是透明的， 这就使得新加坡的人民行动党在有24个合法政党的生态中保持不败之地的主要原因。
再如在我国台湾地区今年3月份的领导人选举中， 代表国民党的候选人马英九能够在1 300万选民中以高出民进党候选人谢英九能够在1 300万选民中以高出民进党候选人谢长廷220万张选票当选台湾地区新一届领导人，使国民党成为台湾地区的执政党， 这是因为马英九代表的国民党的主张反映和代表了台湾地区的主流民意， 而谢长廷代表的民进党的主张由于逆水行舟， 被台湾人民所抛弃。
四,建国以来我国党群关系几个阶段的回顾---考察我党对民权、 民生和民主的关注程度• 1 。
1 949-1 956（巩固政权与经济建设时代）• 2。
1 957-1 976（反右、 大跃进、 文革时代）• 3。
1 979-1 992（改革开放与计划经济时代）（改革开放与计划经济时代）• 4。
1 993-1 998（改革开放与市场经济时代）• 5。
1 999-2003（市场经济与依法治国时代）• 6。
2004-（依法治国与建设和谐社会时代）
五,建设和谐社会需要全面贯彻“新三民主义”• 和谐社会的建设需要执政党和官员树立公仆意识和服务意识， 检验标准是新“三民主义” 或三个代表• 1 。
权为民所用（为民用权）• 2。
利为民所谋（为民谋利）• 3。
情为民所系（为民系情）• 综上所述， 只有当执政党顺应社会发展潮流， 不断反映并代表最广大人民群众的最根本的利益和意志时， 才能有生命力。• 考察指标:执政党应对公共危机和处理特大灾害的能力.
谢谢大家！
篇七：党和群众关系
大学硕士学位论文新时期中国共产党和人民群众的关系姓名：陈足元申请学位级别：
硕士专业：
马克思主义理论与思想政治教育指导教师：
邱秀华20060101
东北大学硕士学位摘要新时期中国共产党和人民群众的关系摘要人民群众是中国共产党的一个重要执政基础， 离开人民群众的支持和拥护，将降低政党执政的合法性， 破坏其执政的基础， 直接威胁其生存。
国内外社会主义执政党盛衰兴亡的经验教训表明， 共产党在取得政权之后， 不仅脱离群众的危险比执政前大大增加了， 而且脱离群众对于党和人民可能产生的危害也比执政前大大增加了。
因此， 与人民群众保持密切的联系， 是一个政党尤其执政党永恒的课题。
这不仅是一个理论问题， 更是一个实践问题。
在我国经济社会发展进入一个普遍认为存在高风险的关键时期， 中国共产党和人民群众的关系状况不能不引起每一位关注党的事业， 关心中国发展的人的深刻思考。马克思主义经典作家和理论家非常重视党群关系的研究， 提出了许多富有真知灼见的理论论述和研究成果。
但党群关系的状况往往是， 旧的问题还未得到很好的解决， 新情况、 新问题又层出不穷。
这些情况和问题都是十分棘手而又必须及时解决。
因此， 对党群关系这一课题很有进一步研究的必要和价值。本文在分析新时期党群关系的现状和特点的基础上， 重点剖析制约党群关系发展的因素， 明确密切党群关系的必要性和目标， 从而探索达到此目标的有效途径和机制。本文立足于辩证唯物主义和历史唯物主义的基本研究方法， 联系我国现阶段的实际， 在以下几个方面试图创新：
界定“新时期” 这一广泛使用的名词的内涵； 界定党群关系的性质； 分析党群关系面临的新情况、 新特点； 提出建立和谐的党群关系是构建社会主义和谐社会的必要条件的观点等。
本文论述的重点是：
党群关系的现状； 制约党群关系发展的因素； 密切党群关系的实践必要性和途径。关键词：
新时期； 中国共产党； 人民群众； 和谐关系． ＩＩ．
东北大学硕士学位论文Ａ ｂ ｓｔｒ ａ ｃｔＴ ｈ ｅＲ ｅ ｌａ ｔｉｏ ｎｂ ｅ ｔｗ ｅ ｅ ｎＣ ｏ ｍ ｍ ｕ ｎ ｉｓｔＰ ａ ｒ ｔｙｏ ｆＣ ｈ ｉｎ ａａ ｎ ｄｔｈ ｅＭ ａ ｓｓｅｓ ｉｎＮ ｅ ｗＰ ｅ ｒ ｉｏ ｄＡ ｂ ｓｔｒ ａ ｃ ｔＴ ｈ ｅ ｍ ａ ｓｓｅ ｓ ａ ｒ ｅ Ｃ ｏ ｍ ｍ ｕ ｎ ｉｓｔ Ｐ ａ ｒ ｔｙｏ ｆ Ｃ ｈ ｉｎ ａ ’ Ｓｉｍ ｐ ｏ ｒ ｔａ ｎ ｔ ｒ ｕ ｌｉｎ ｇｆ ｏ ｕ ｎ ｄ ａ ｔｉｏ ｎ ｓ．Ｗ ｉｔｈ ｏ ｕ ｔｐ ｅ ｏ ｐ ｌｅ ’ Ｓｓｕ ｐ ｐ ｏ ｒ ｔ， ｉｔｗ ｉｌｌ ｒ ｅ ｄ ｕ ｃ ｅ ｔｈ ｅｖ ａ ｌｉｄ ｉｔｙｏ ｆ ｔｈ ｅｐ ｏ ｌｉｔｉｃ ａ ｌ ｐ ａ ｒ ｔｙ ｂ ｅ ｉｎ ｇｉｎｐ ｏ ｗ ｅ ｒ ， ｗ ｉｌｌ ｄ ｅ ｓｔｒ ｏ ｙｉｔｓｒ ｕ ｌｉｎ ｇｆ ｏ ｕ ｎ ｄ ａ ｔｉｏ ｎ ｓ， ａ ｎ ｄｗ ｉｌｌ ｔｈ ｒ ｅａ ｔｅｎ ｉｔｓ ｓｕ ｒ ｖ ｉｖ ａ ｌｄ ｉｒ ｅ ｃ ｔｌｙ ． Ｔ ｈ ｅｄ ｏ ｍ ｅ ｓｔｉｃ ａ ｎ ｄｆ ｏ ｒ ｅ ｉｇ ｎｓｏ ｃ ｉａ ｌｉｓｍ ｉｎ ｃ ｕ ｍ ｂ ｅ ｎ ｔｐ ａ ｒ ｔｉｅ ｓ’ ｒ ｉｓｅａ ｎ ｄ ｆ ａ ｌｌｅ ｘ ｐ ｅ ｒ ｉｅ ｎ ｃ ｅａ ｎ ｄｌｅ ｓｓｏ ｎ ｓ ｉｎ ｄ ｉｃ ａ ｔｅ ｔｈ ａ ｔ， ｔｈ ｅｃ ｏ ｍ ｍ ｕ ｎ ｉｓｔｐ ａ ｒ ｔｙｉｓ ｎ ｏ ｔｏ ｎ ｌｙｉｎｇ ｒ ｅ ａ ｔｅ ｒｄ ａ ｎ ｇ ｅ ｒｔｏｓｅ ｐ ａ ｒ ａ ｔｅｆ ｒ ｏ ｍ ｔｈ ｅ ｍ ａ ｓｓｅ ｓ ａ ｆ ｔｅ ｒｏ ｂ ｔａ ｉｎ ｉｎ ｇｔｈ ｅｐ ｏ ｌｉｔｉｃ ａ ｌ ｐ ｏ ｗ ｅ ｒ ， ｃ ｏ ｍ ｐ ａ ｒ ｅ ｄｔｏ ｂ ｅ ｆ ｏ ｒ ｅｂ ｅ ｉｎ ｇｉｎｐ ｏ ｗ ｅ ｒ ， ｂ ｕ ｔｔｈ ｅｈ ａ ｒ ｍ ， ｗ ｈ ｉｃ ｈｓｅ ｐ ａ ｒ ａ ｔｉｎ ｇｆ ｒ ｏ ｍｔｈ ｅ ｍ ａ ｓｓｅ ｓｂ ｒ ｉｎ ｇ ｓｂ ｏ ｔｈ ｔｏ ｔｈ ｅｐ ａ ｒ ｔｙａ ｎ ｄｔｈ ｅｍ ａ ｓｓｅ ｓ， ｗ ｉｌｌａ ｌｓｏ ｉｎ ｃ ｒ ｅ ａ ｓｅ ｍ ｏ ｒ ｅｇ ｒ ｅ ａ ｔｌｙ ． Ｔ ｈ ｅ ｒ ｅ ｆ ｏ ｒ ｅ ， ｋ ｅ ｅ ｐ ｉｎ ｇｃ ｌｏ ｓｅｃ ｏ ｎ ｔ ａ ｃ ｔｗ ｉｔｈｔｈ ｅｐ ｅ ｏ ｐ ｌｅｉｓ ａ ｎ ｅ ｔｅ ｒ ｎ ａ ｌｔｏ ｐ ｉｃｆ ｏ ｒ ａｐ ｏ ｌｉｔｉｃ ａ ｌ ｐ ａ ｒ ｔｙ ，ｅ ｓｐ ｅ ｃ ｉａ ｌｌｙｆ ｏ ｒ ｔｈ ｅ ｉｎ ｃ ｕ ｍ ｂ ｅ ｎ ｔｐ ａ ｒ ｔｙ ，ｗ ｈ ｉｃ ｈ ｉｓ ｎ ｏ ｔｏ ｎ ｌｙａ ｔｈ ｅ ｏ ｒ ｅ ｔｉｃ ａ ｌｑ ｕ ｅ ｓｔｉｏ ｎ ， ｂ ｕ ｔａ ｌｓｏｆｌｐ ｒ ａ ｃ ｔｉｃ ａ ｌ ｑ ｕ ｅｓｔｉｏ ｎ ． Ｗ ｈ ｅｎｔｈ ｅｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｙａ ｎ ｄｓｏ ｃ ｉｅ ｔｙｄ ｅ ｖ ｅ ｌｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔａ ｔ ｏ ｕ ｒｃ ｏ ｕ ｎ ｔｒ ｙｅ ｎ ｔｅ ｒ ｓ ｔＯ ｔｈ ｅ ｃ ｒ ｕ ｃ ｉａ ｌｐ ｅ ｒ ｉｏ ｄ ， ｗ ｈ ｉｃ ｈｉｓｇ ｅ ｎ ｅ ｒ ａ ｌｌｙ ｔｈ ｏ ｕ ｇ ｈ ｔｔｏ ｈ ａ ｖ ｅｈ ｉｇ ｈ ｒ ｉｓｋ ， ｔｈ ｅ ｒ ｅ ｌａ ｔｉｏ ｎ ｂ ｅ ｔｗ ｅ ｅ ｎ Ｃ ｏ ｍ ｍ ｕ ｎ ｉｓｔＰ ａ ｒ ｔｙｏ ｆＣ ｈ ｉｎ ａ （ Ｃ Ｐ Ｃ ）ａ ｎ ｄｔｈ ｅｍ ａ ｓｓｅ ｓ ｈ ａ ｓｎ ｏ ａ ｌｔｅ ｒ ｎ ａ ｔｉｖ ｅ ｂ ｕ ｔ ｔｏ ｃ ａ ｕ ｓ ｅ ｅ ａ ｃ ｈｐ ｅ ｒ ｓｏ ｎ ’ ｓ ｐ ｒ ｏ ｆ ｏ ｕ ｎ ｄｐ ｏ ｎ ｄ ｅ ｒｗ ｈ ｏｐ ａ ｙ ｓａ ｔｔｅ ｎ ｔｉｏ ｎ ｔｏ ｏ ｕ ｒｐ ａ ｒｔｙ ’ Ｓ ｅ ｎ ｔｅ ｒ ｐ ｒ ｉｓｅ ， ａ ｎ ｄｃ ａ ｒ ｅ ｓ ａ ｂ ｏ ｕ ｔ Ｃ ｈ ｉｎ ａ ’ Ｓｄ ｅ ｖ ｅ ｌｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔ．Ｔ ｈ ｅ Ｍ ａ ｒ ｘ ｉｓｍｃ ｌａ ｓｓｉｃ ａ ｌ ｗ ｒ ｉｔｅ ｒ ｓ ａ ｎ ｄ ｔｈ ｅ ｏ ｒ ｅ ｔｉｃ ｉａ ｎ ｓ ｆ ｏ Ｃ Ｕ Ｓ ｏ ｎ ｔｈ ｅ ｒ ｅ ｓｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｏ ｆ ｔｈ ｅｐ ａ ｒ ｔｙａ ｎ ｄ ｔｈ ｅ ｍ ａ ｓｓｅ ｓ’ ｒ ｅ ｌａ ｔｉｏ ｎ ｅ ｘ ｔｒ ｅ ｍ ｅ ｌｙ ， ａ ｎ ｄ ｔｈ ｅ ｙｈ ａ ｖ ｅｐ ｒ ｏ ｐ ｏ ｓｅ ｄｍ ｕ ｃ ｈｐ ｒ ｏ ｆ ｏ ｕ ｎ ｄｔｈ ｅ ｏ ｒ ｙｅ ｌａ ｂ ｏ ｒ ａ ｔｉｏ ｎａ ｎ ｄｒ ｅ ｓｅ ａ ｒ ｃ ｈｒ ｅ ｓｕ ｌｔｓ． Ｈ ｏ ｗ ｅ ｖ ｅ ｒ ， ｔｈ ｅｐ ａ ｒ ｔｙａ ｎ ｄ ｔｈ ｅｍ ａ ｓｓｅｓ’ ｒ ｅｌａ ｔｉｏ ｎ ａ ｌｃ ｏ ｎ ｄ ｉｔｉｏ ｎ ｏ ｆ ｔｅ ｎｉｓ， ｔｈ ｅｏ ｌｄｑ ｕ ｅ ｓｔｉｏ ｎ ｓｈ ａ ｖ ｅ ｎ ｏ ｔ ｂ ｅ ｅ ｎ ｏ ｂ ｔａ ｉｎ ｅ ｄｓａ ｒ ｉｓｆ ｙ ｉｎ ｇ ｓｏ ｌｕ ｔｉｏ ｎ ，ｗ ｈ ｉｌｅ ｔｈ ｅ ｎ ｅ ｗｓｉｔｕ ａ ｔｉｏ ｎ ｓ ａ ｎ ｄ ｎ ｅ ｗｑ ｕ ｅ ｓｔｉｏ ｎ ｓ ｅ ｍ ｅ ｒ ｇ ｅｏ ｎ ｅ ａ ｆ ｔｅ ｒ ａ ｎ ｏ ｔｈ ｅ ｒｉｎ ｃｅｓｓａ ｎ ｔｌｙ ．． Ｉ¨ ．
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独创性声明本人声明， 所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。
论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外， 不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果， 也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。
与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：
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）学位论文作者签名：签字日期：导师签名：签字日期：
东北大学硕士学位论文第一章绪论第一章绪论１． １政党与人民群众关系的由来马克思主义认为ｉ政党是特定阶级利益的代表者， 是阶级斗争的产物。
然而并不是在所有的存在阶级斗争的阶级社会中都存在政党， 真正意义上的政党是资本主义社会的产物。
到了近代， 首先是在资产阶级当中， 然后在无产阶级当中， 一部分最积极、 最先进、 最有觉悟的人为了夺取或巩固国家政权而组成了政党这一政治组织。
而一个政党产生后， 必然要与一定的群众发生这样那样的关系。政党的阶级性质意味着政党是阶级的代表。
一个政党要想真正代表本阶级的利益， 其首要的任务就是要争取自己所代表的那部分群众的支持。
群众是政党生存的基础， 如果政党没有群众， 脱离群众， 或只有少数支持者， 就必然会导致其孤立无援， 最终消亡。
但是， 如果只得到本阶级群众的支持， 对于实现一个政党的既定目标是远远不够的。
它还必须争取其他阶级、 阶层群众的拥护。一般来说， 资产阶级政党与各方面群众（ 包括本党党员）的联系并不是很密切。一些资产阶级政党只是以选举时的投票取向来确认其党员， 它们争取群众的目的也只在于争取选票和对其政策的支持。
为了获得选举的胜利以执掌政权， 它们不惜采用各种手段， 包括金钱收买， 虚假承诺， 造谣恐吓等等。
因此， 资产阶级政党与人民群众的关系是一种松散的、 单向的、 不健全的关系。在马克思主义与工人运动相结合过程中产生和发展起来的无产阶级政党，从一开始就有别于资产阶级政党。
其最大的特点是它代表着无产阶级和广大劳动人民的利益。
无产阶级政党不是谋取某个集团或派别的利益， 而是谋取无产阶级和广大劳动人民的利益， 最终实现全人类的彻底解放。
“１因此， 无产阶级政党不仅要以严密的组织和严格的纪律保持同本阶级群众的紧密联系， 而且又要
东北大学硕士学位论文第一章绪论善于自觉地同广大人民群众保持密切的联系， 这样才能发展壮大自己。
同时，正由于无产阶级政党是无产阶级的先锋队组织， 其阶级基础， 即广大工人和劳动群众的觉悟也是不同的， 他们需要党的说服、 教育和帮助。
正如列宁所指出的：
“对于一个人数不多的共产党来说， ……最严重最可怕的危险之一， 就是脱离群众， 就是先锋队往前跑得太远， 没有‘保持排面整齐’ ， 没有同全体运动大军即同大多数工农群众保持牢固的联系。
” 。
３这说明， 尽管无产阶级政党是切实关心和代表群众利益， 全心全意地为人民服务， 但是， 来自人民群众的支持和拥护不可能是完全自发的。
这就要求无产阶级政党不论是在取得政权过程中，还是在取得政权后， “要想善于帮助群众， 博得群众的同情、 爱戴和支持， 就必须不怕困难……哪里有群众， 就一定到那里去工作。
” 。
３在宣传群众， 争取群众和教育群众的过程中， 无产阶级政党与人民群众逐渐形成了一种相互依存、 相互促进的， 完全意义上的关系。中国共产党在领导中国革命、 建设和改革的历史征程中， 把马克思主义群众观和中国的具体实践相结合， 紧紧依靠人民群众， 从而取得了一个又一个辉煌的胜利。
因而， 密切联系群众的作风是中国共产党区别于中国其他政党的显著标志之一， 更是中国共产党的最大政治优势。
同时， 中国共产党在长期的实践中形成了一条符合历史唯物主义的群众路线， 这就是：
一切为了群众， 一切依靠群众， 从群众中来， 到群众中去， 把党的正确主张变成群众的自觉行动。党在工作中实行的群众路线， 不但是党的根本的领导方法和工作方法， 党的根本的政治路线和组织路线， 这也可以说是中国共产党和人民群众关系（ 以下简称党群关系）的完整、 集中和科学的体现。１． ２党群关系的基本内涵在我国， 所谓党群关系， 就是指执政党中国共产党与广大人民群众的关系。随着我国改革开放事业逐步向深层次、 宽领域推进， 经济政治文化社会各方面取得了长足的发展和深刻的变革， 与此相适应， 人民群众的含义和中国共产党２
东北大学硕士学位论文第一章绪论自身的面貌也发生了很大的变化。就人民群众而言， 包括知识分子在内的工人阶级、 广大农民， 始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量， 是人民群众的主体。
在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、 受聘于外资企业的管理技术人员、 个体户、 私营企业主、 中介组织的从业人员、 自由职业人员等社会阶层， 他们和广大工人、 农民群众一样， 都是中国特色社会主义事业的建设者。一切拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者， 都属于人民群众的范畴。就中国共产党而言， 面对新形势的深刻变化， 中国共产党为了要始终作为中国工人阶级的先锋队， 同时又是中国人民和中华民族的先锋队， 就必须增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
不再简单地把有没有财产、 有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准， 而主要是看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用， 看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献。
“１把承认党的纲领和章程、 自觉为党的路线和纲领而奋斗、 经过长期考验、 符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸收到党内来， 增强了党在全社会的影响力和凝聚力。据此， 新时期新形势下党群关系的基本内涵是：
（ １）党来源于人民群众，根植于人民群众， 服务于人民群众； （ ２）人民群众是党的力量之源和胜利之本， ．党离不开人民群众； （ ３）人民群众需要党， 不仅仅因为党是人民群众全心全意的服务者， 而且因为党是人民群众觉悟提高的引导者：
（ ４ ）党和人民群众之间的关系是一个良性互动的过程。
一种和谐的党群关系必然包括：
一方面， 人民群众信任和拥护党的领导， 把党作为自己利益的代言人和保障自身利益的可靠力量， 并投身于党领导的现代化事业当中， 从中不断受益：
另一方面， 执政党及其成员把广大人民群众的根本利益作为行动的出发点和归宿， 不断改进党的思想、 作风、 组织和纪律状况， 保障人民群众公平合理地享有社会发展的成果，从而使执政党的群众基础不断巩固。１． ３党群关系的根本性质３
东北大学硕士学住论文第一章绪论有学者从社会学的角度指出， 中国共产党作为一个社会组织． 是为了实现特定的社会目标， 有计划、 有步逐地建立起来的一种关系较为复杂的社会群体，而人民群众是由不同群体组成。
因此， 党群关系本质上属于群际关系。
也有学者从政治学的角度认为， 由于中国共产党这个社会组织是作为执政党、 作为社会主义事业的领导核心的功能而存在的， 它涉及公共权力， 是公共权力的主体，而广大人民群众是权力的客体。
因此， 党群关系从本质上说也是一种政治关系。进而有学者把两种观点合而为一， 认为党群关系既是一种群际关系也是一种政治关系， 它包含群际关系的一般内容也包含政治关系的一般内容。本文从辩证唯物主义关于客观世晃是由诸多矛盾组成的统一体这一基本观点出发， 认为党和人民群众之间的关系， 从根本上说也是一种对立统一的矛盾关系。
辩证唯物主义是一个完整的科学体系， 其中对立统一规律是其实质和核心。
对立统一规律揭示了客观世界普遍聪系的实在内容和发展的内在动力， 它是联系和发展的实质； 它是贯穿辩证法的其他规律、 范畴的中心线索， 是各个规律和范畴的实质。
矛盾分析方法是最根本的认识方法， 把握对立统一是辩证认识的实质， 矛盾即对立统一。
对于一些敏感的问题， 人们往往忌讳谈论矛盾，事实上， 矛盾规律普遍存在于客观世界。
党和人民群众作为相互联系、 相互依存的两个客观事物， 也不能独立于矛盾规律之外。
这对矛盾关系的主要方面在党， 解决矛盾的主要责任也在党。
当然， 党群矛盾是属于非对抗性的人民内部矛盾， 党领导、 服务人民群众的历史过程就是一个不断解决矛盾的过程。作为工人阶级同时又是中国人民和中华民族先锋队的中国共产党， 除了人民的利益没有自己的特殊利益， 人民的利益就是党的利益， 人民的意志就是党的意志， 党是人民利益和意志的代表者。
党不能离开人民群众， 人民群众也离不开党的领导和组织。
这些都是党群之间统一性的基本方面。
但是， 两者之间根本的、 高度的统一性， 并不排斥两者之间存在的差别性和矛盾性。
因为， 党并不就是群众本身， 党只是群众中先进的一部分。
况且， 就...
篇八：党和群众关系
党和人民群众的关系 浅谈党和人民群众的关系 我们党从人类社会发展规律出发，坚持唯物史观，认为人民群众是创造历史的动力，是党执政的力量源泉，形成了对待人民群众最基本的政治态度和政治立场，从而使我们党在开展群众工作方面有了正确的指导思想。在新形势下尊重人民主体地位，就是要始终把人民放在心中最高位置，深刻认识党和人民群众的关系是鱼水关系、血肉关系，离开了人民群众，党就失去了根基；深刻认识人民群众中蕴藏着无限创造力，是中国特色社会主 捧 义事业成功的保证；深刻认识我们手中的 权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利 益并自觉接受人民监督。把发挥人民群众 讯 的主体作用与坚持党的领导有机统一起来 邬 。人民群众在经济社会发展中发挥主体作 郯 用，不仅要靠自身的努力奋斗，而且要有 栌 坚强有力的领导核心。90 年来，人民群 封 众之所以能在革命、建设和改革进程中发 射 挥主体作用，关键是有了我们党坚强有力 的领导。尊重人民主体地位，并不是要削 蹭 弱党的领导，而是要始终坚持党的领导地 瞒 位、发挥党的领导作用。党的群众工作的 莺 基本原则和重要特色，就是把尊重人民主 浩 体地位与坚持党的领导有机统一起来。在 喘 新形势下，要从群众实际出发，积极稳妥 娃 地引导群众接受党的主张；要注意向群众 胎 学习，把当好群众的先生与当好群众的学 甓 生结合起来，坚持问政于民、问需于民、 对 问计于民，虚心向群众请教，善于汲取群 售 众智慧，根据群众意愿制定方针政策。
