国有企业领导班子建设措施9篇国有企业领导班子建设措施 ·20·党建研究1997年第7期进一步加强和改进国有企业党的建设中共中央《关于进一步加强和改进国有企业党的下面是小编为大家整理的国有企业领导班子建设措施9篇,供大家参考。
篇一：国有企业领导班子建设措施
iddot;20· 党建研究 1997 年第 7 期进一步加强和改进国有企业党的建设中共中央 《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》 指出 :“建设好企业领导班子 , 造就一支高素质的经营管理者队伍 ,是搞好国有企业的关键 。当前,要结合促进企业改革和发展 ,下大决心、花大力气把这件事抓紧抓好 。” 去年底召开的中央经济工作会议也提出 , 要在今年内对国有企业领导班子进行一次普遍的认真的考核 。根据党中央 、国务院的部署 ,中组部、国家经贸委 、人事部 、全国总工会于今年 3月联合下发了《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》 , 对国有企业领导班子的考核和建设工作提出了具体的要求。全面地贯彻落实党中央的部署, 大力加强国有企业领导班子的考核和建设, 为企业的改革和发展提供坚强的组织保证, 是党的各级组织面临的一项重要任务。搞好搞活国有企业, 关键要有一个好的领导班子领导班子建设历来是党的建设的关键。在加强和改进国有企业党的建设的进程中,同样要把领导班子建设放在突出的位置 。江泽民同志指出:“一个政治思想素质好 、具有开拓精神、善于决策、精于管理的厂长 、经理能使一个企业由弱变强, 由小变大 ,由亏损变盈利 。所以,要十分重视人才培养 ,加强企业领导班子建设 。有了一个好班子, 才能全心全意依靠工人阶级, 调动一切可以调动的积极性 ;有了一个好班子 , 才能有一个好机制 、好产品,提高市场的竞争能力 ,也才能搞好企业。”这是根据现实生活中大量具体、生动的事实作出的正确概括 。当前国有企业, 特别是国有大中型企业的领导班子和领导成员, 主流是好的。经过十多年企业改革发展的实践锻炼, 多数国有企业领导班子的政治素质 、 管理水平和参与市场竞争的能力都有提高 。以马恩华等同志为代表的一大批优秀的企业领导人 , 开拓进取,艰苦奋斗, 呕心沥血, 无私奉献 ,做出了令人瞩目的业绩 , 赢得了广大职工群众的信任和爱戴。同时 , 也要清醒地看到一些企业领导班子和领导成员中存在的问题。一是政治上不强, 在改革的过程中不能坚持正确的方向。有的认为公有制与市场经济难以相容, 不如私有制好 。有的提出 ,建立现代企业制度,同国际惯例接轨 , 企业党组织可有可无。有的公然声称党组织要从企业分离出去 。二是思加强国有企业领导班子建设为企业改革发展提供坚强组织保证刘是龙·21· 党建研究 1997年第 7期想作风不正。有的在用人上凭亲疏, 公开拉帮结伙, 把自己的亲属安排在企业的重要岗位 , 排斥甚至打击敢于提不同意见的人。有的企业生产很不景气, 工人拿不到足额工资 ,甚至下岗待业 , 可是有的领导人照样游山玩水 ,住豪华宾馆,讲排场 ,摆阔气 ,摆“老板”的架势,学“大款”的派头 ,一味追求豪华 、奢侈 ,被职工称为“败家子” 。三是贪污腐化, 违法违纪。有的企业领导人化公为私 , 大肆侵吞国家资产 , 成为国有企业的“蛀虫” 。四是观念陈旧, 缺乏开拓创新精神 。另外,部分企业领导班子的年龄结构, 知识 、专业结构不够合理 。据初步调查, 企业领导班子成员平均年龄超过 50岁的占大部分;知识 、专业结构同现代化的企业管理不相适应 。有的厂长 (经理)甚至连企业资产负债表 、资金平衡表和损益表都看不懂 , 对财税、金融、外贸知识了解得更少。这几年, 国有企业面临不少困难 。造成这种状况的原因是多方面的 ,除资金短缺, 设备陈旧, 富余人员多,历史包袱和社会负担过重等客观因素外, 还有一个重要原因是企业领导班子不适应社会主义市场经济的要求 。有的省对亏损企业进行解剖后发现, 由于领导班子原因造成亏损的占相当一部分 。在许多地方都可以看到 , 同样的基础 , 同样的条件 , 同样的产品 , 有的企业盈利 , 有的企业亏损 。究其原因 ,搞得不好的企业 ,归根到底还是领导班子存在这样那样的问题造成的。从这两年的实践看, 认真地抓了领导班子建设的地方, 企业的面貌都有或大或小的变化 。没有认真抓的 ,问题就多一些,突出一些。所以 ,建设好企业领导班子,与解决企业遇到的其它问题相比较, 就显得更为重要、 更为迫切 。按照中央确定的目标要求抓好国有企业领导班子的考核对国有企业领导班子进行一次普遍的 、认真的考核 , 是党中央根据新的形势和任务提出的一项重要任务, 是推进国有企业党建工作的一个实际步骤。抓好考核 , 需要把握以下几个方面:第一,要认真做好宣传发动工作 ,解除思想顾虑 。现在有些同志 , 特别是企业的领导同志对考核企业领导班子有一些担心和疑虑 。一是担心上级领导和考核组对企业当前面临的困难缺乏深切的理解 , 把一些国有企业搞得不好的责任完全归咎于企业领导人 ;二是目前企业的改革正在深化, 许多改革措施会触及一些职工眼前的切身利益, 担心职工对企业领导人进行民主评议和民主测评时不能作出客观公正的评价;三是担心考核工作影响企业当前的生产经营活动 ;四是有些同志怀疑在国有企业所处大环境还没有得到优化的条件下,即使抓了党建工作,调整了企业领导班子 , 也未必能解决问题 。因而有少数企业领导人特别是一些厂长、 经理有委屈情绪,有等着挨整的情绪。这就提醒我们 ,在考核的过程中,要加强思想政治工作 ,注意调动企业领导人的积极性 , 不能因为开展考核工作影响了企业的生产经营 , 应该对企业领导人作出客观公正的评价, 对他们面临的实际困难给予理解。但是 ,对考核工作抱怀疑、消极态度是不对的 ,要加以纠正 。考核,对多数人来说,主要是立足于教育提高;对企业领导班子来说 ,则着眼于充实加强 , 使之更好地适应中央提出的两个根本性转变的要求 。现在企业所处的环境变了, 遇到的情况和问题也变了 , 选择什么样的人才能把企业搞好,才能把企业推向市场 ,提高企业在国内国际市场上的竞争能力 , 并促进企业的发展和壮大, 这是我们考虑问题的出发点和落脚点 。因此 ,这次考核和调整 ,要着眼于提高企业领导班子的整体素质 , 增强企业在市场经济中的竞争力 。对于观念陈旧, 市场意识差,面对市场竞争束手无策,没有能力
·22· 党建研究 1997 年第 7 期带领职工走向市场的人, 要调整下来;对那些政治业务素质好 ,有能力带领职工闯市场 ,能打开局面的人要坚决起用 。第二, 措施一定要有力。考核企业领导班子 ,不仅要有明确的目标,而且要有切实具体的措施。要深入调查研究, 把企业和领导班子的底数摸清楚, 找准企业领导班子的症结所在。同时要突出重点。大中型企业, 连续经营性亏损的企业, 职工意见大、矛盾多的班子,是考核的重点。从人员上讲,主要是企业党政一把手 ,党委书记、厂长、经理 、董事长。对外经外贸企业 , 非银行金融机构 , 境外企业,要引起足够的重视;对盈利企业也不能掉以轻心, 要注意消除潜在的隐患。要特别注意那些虚盈实亏的企业。根据各地的反映和我们的调查 ,有六种班子值得注意 :一是观念陈旧 ,至今摆脱不了计划经济观念的束缚 ,不能适应市场竞争的需要, 在市场竞争的环境下没有能力搞好企业的“软” 班子 ;二是思想作风不正, 严重以权谋私搞腐败,造成国有资产大量流失的“烂” 班子 ;三是面对企业的困难, 精神不振 , 畏缩不前 , 不发动和依靠职工群众向企业内部使劲 , 一味等靠要的“懒”班子;四是内部不团结 ,内耗严重 ,形不成合力,影响企业的改革和发展, 经过帮助教育仍然不见成效的“散”班子 ;五是独断专行,一味个人说了算, 造成重大决策失误 ,难以发挥班子整体功能的“家长式”班子;六是领导成员年老体弱, 缺乏活力 , 知识老化 , 不懂得市场经济体制下如何经营管理, 影响企业改革和发展的班子。除此以外 ,对那些一人兼职过多,顾此失彼、 不利于监督的也要适当调整 。对经考核不称职的领导人, 决不能易地做“官”,该降职的降职, 该免职的免职 。对相形见绌的,也要作适当调整 ,让优秀人才上来。对那些独断专行造成巨大损失的要严肃查处 , 不能一调了之 。对那些滥用权力 、以权谋私 、肆意挥霍和侵吞国家资财的 ,该查处的要查处,该法办的要法办。第三 ,加强领导 ,抓好落实 。考核国有企业领导班子,涉及方方面面,单靠某一个部门抓是不行的,各级党委、各部门党组要高度重视, 加强领导 , 并组织一定的力量来抓 。现在, 绝大多数地方和部门已成立了负责这项工作的协调小组,由省委 、省政府领导同志负责,有些部的部长亲自担任组长,并抽调有关方面的人员, 组成精干的办事机构 , 负责督促、 检查和组织工作 。作为党委重要职能部门的组织部,要在党委的领导下多做工作、做好工作,发挥好牵头作用 ,把各方面力量组织起来 , 通盘计划, 周密安排, 避免出现对企业领导班子多头考核的状况 。把考核、教育 、管理有机地结合起来, 大力提高企业领导人员的素质发展社会主义市场经济的新形势, 对企业领导人员的素质提出了新的更高的要求。因此 , 在对国有企业领导班子进行全面考核的基础上 , 要通过思想教育和整顿 、 组织调整、加强培训、完善制度等措施, 提高国有企业领导人员的整体素质。要按照讲学习、讲政治、讲正气的要求加强领导班子的思想政治建设。江泽民同志提出的领导干部一定要讲政治的要求 , 对企业领导人员同样适用。在加强企业领导人员思想政治建设中 ,要突出解决好以下问题 :对公有制的认识问题;维护企业党组织政治核心地位的问题;依靠谁来办企业的问题;正确处理好权力 、责任与利益的关系问题 ;树立全局观念 、 维护国家整体利益的问题。通过加强思想政治建设 , 促进企业领导人员认真学习和掌握马列主义、毛泽东思想 ,特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论 ,坚持宗旨,遵守党纪国法, 在事关政治方向和根本原则的问题上, 做到是非分明 , 头脑清醒 ;不断加强自我修养 , 做到自重 、自省 、自警、自励, 严以律己 , 自觉抵御各种腐朽思想和生活方式的
·23· 党建研究 1997年第 7期侵蚀 。在强调提高企业领导人员思想政治素质的同时, 还应当大力提高他们的业务素质。要逐步做到把理论学习和业务培训的效果同岗位任职资格挂起钩来, 切实改变有些企业领导人“忙时顾不上学 , 闲时不愿意学 , 吃着老本奔市场 ,凑凑合合当厂长”的状况。要进一步健全培训制度, 按照企业管理人员培训纲要的要求 , 中央抓一批重要骨干企业领导人员的培训 , 地方和部门抓好所属企业领导人员的培训 ,力争在两三年内 ,对全国近两万个国有大中型企业领导人的政治理论和管理知识进行一次轮训。要大胆选拔优秀年轻干部 , 把他们充实到企业领导班子中去 , 切实改变目前企业领导人员年龄偏大 、文化偏低、专业知识偏少的状况 。在选拔任用企业领导人员时 , 要坚持德才兼备的原则 , 切实贯彻干部队伍 “四化”方针 , 把革命化放在首位 。要注意从跨世纪的战略高度来考虑优秀年轻人才的培养选拔。经过十多年改革开放 、发展经济的实践,国有企业已涌现出一批政治、 业务素质都好的 30多岁 、40 来岁的优秀人才 。对于看准了的,一定要大胆起用 。要看到 ,选拔优秀年轻干部进班子 ,是当前的一项紧迫任务,也是一项需要长期抓好的大事。要加强后备队伍建设。对有发展潜力的优秀人才 , 要有意识地加强培养, 这与建立人才市场并不矛盾, 企业经营管理者后备人员也可以进入市场, 促进人才市场的高水平竞争择优。培养企业后备力量, 要把企业厂长 、 经理、 董事长和党委书记的人选作为重点 。厂长、书记的职责不同, 工作侧重点不同 , 但作为素质要求 ,都应当是既精通企业经营管理,善于在市场竞争中打硬仗 ,又懂得党的规矩,了解党的传统 , 会做党的工作的复合型人才。不懂经营管理的党委书记 , 不是优秀的书记 ;不懂党的工作 ,不会做思想政治工作的厂长 , 也不是优秀的厂长 。对这方面的后备人选 ,除了加强理论学习和培训之外,应当创造条件, 让他们在党 、 政多个岗位上轮岗锻炼,积累经验。要建立健全国有企业领导人员的管理监督制度, 加强对企业领导人员的监督。要坚持和健全重大问题民主科学决策制度、 企业党组织参与重大问题决策制度 , 建立有效的制约机制 。同时, 要严格执行《公司法》 、《国有企业财产监督管理条例》的规定 ,加强对企业财务的监督和管理 。严格财务人员的选拔、配备和管理 ,建立健全财务人员任职回避制度 。企业党委和行政领导班子成员的亲属,不能在本企业的财会 、供销等关键岗位工作,既成事实的 ,应当进行调整 。要实行财务公开 ,厂长 、经理应定期向董事会、监事会、职代会和党委会汇报或通报企业经营情况和财务收支情况;限定“一支笔”的开支范围 ,建立联签制度 , 加大企业党委对财务的监督力度。要通过建立年度审计制度和企业领导人经营业绩考评制度, 严格审计 、严格奖惩 。要制定企业领导人员的业绩考核办法 。按照责任与权力相对称、激励与约束相一致的原则 ,依据考评结果 ,严格兑现奖惩 ,使监督落到实处。要在坚持党管干部原则的前提下, 积极探索 , 逐步形成有中国特色的适应社会主义市场经济要求的企业干部管理的新机制 。中央《通知》 指出, 抓紧研究改进对国有企业领导人员加强管理的办法, 加快企业人事制度改革 。中组部等四部门的《通知》 也提出, 要在总结经验的基础上 ,制定《国有企业领导人员管理条例》 , 建立健全企业领导人员的选拔任用 、考核 、奖惩、监督、培训、交流 、回避等一整套管理制度 。在这次考核建设中 , 要通过积极大胆的探索,推动这方面制度的建立。(作者为中共中央组织部部务委员)
篇二：国有企业领导班子建设措施
13 年 9 月 江 汉 石 油 职 工 大 学 学 报 Journal of Jianghan Petroleum University of Staff and Workers 第 26 卷第 5 期 加 强国有企业领 导班子建设 推进企业科学发展 吴文清 ( 中国石化集团江汉石油管理局职工培韧 I中心 ， 湖北 潜江 433121 ) [ 摘柱。国有企业当前正处于推进科学发展、 跨越发展、 转型发展的关键时期。国有企业的这三个“重要”的地位和作用、三个“发展”的 目 标和任务， 决定着国有企业领导班子建设越来越关键 ， 越来越需要不断地提高科学化水平。在当前新 的形势下， 进一步推进国企领导班子建设科学化， 对于增强领导班子的领导能力， 对于加快企业的发展进程， 对于构建 和谐企业， 具有十分重要的意义。
[ 关键词] 国企； 领导班子； 建设途径 [ 中图分类号]D251[ 文献标识码]A[ 文章编号]1O 09—301x (2013)05一O 054一O 3
要] 国有企业是中国共产党执政的重要基础， 是全面建设小康社会的重要力量， 是中国特色社会主义的重要支 国有企业是中国共产党执政 的重要基础 ， 是全 面建 设小康社会的重要力量， 是中国特色社会主义的重要支 柱。国有企业当前正处于推进科学发展、 跨越发展、 转型 发展的关键时期 。国有企业的这三个“重要”的地位和作 用、 三个“发展”的目标和任务， 决定着国有企业领导班子 建设越来越关键， 越来越需要不断地提高科学化水平。
在当前新的形势下， 进一步推进国企领导班子建设科学 化 ， 对于增强领导班子 的领导能力 ， 对于加快企业 的发展 进程 ， 对于构建和谐企业 ， 具有十分重要 的意义 。
l这个根本 加强国有企业领导班子建设 ， 必须抓住加强学 习 毛泽东同志曾经指出：
“我们要建设大党 ， 我们 的干部 非学习不可”， “如果不学习， 就不能领导工作， 不能改善工 作与建设大党”。建设大党如此， 建设大型国有企业也是 如此。学习是国有企业领导班子提高领导能力和水平的 重要途径， 也是领导班子领导企业实现科学发展、 跨越发 展 、 转型发展， 提升核心竞争力 的重要基础性工程 。要提 升国有企业领导班子建设科学化水平， 领导班子就必须高 度重视学习， 不断增强学习力， 着力建设学习型领导班子。
一是要牢固树立三种学 习理念 。即要树立学 习是政 治责任、 是紧迫任务、 是本职工作的理念， 这是加强学习的 重要前提。树立学习是“政治责任”的理念， 就是要求国有 企业领导班子要从讲政治的高度看待学习， 把学习看成是 一项政治任务， 并通过学习， 牢固树立政治思维、 不断强化 政治意识、 不断提高政治素质， 履行好国有企业的政治责 任。树立学习是“紧迫任务”的理念， 就是要求国有企业领 导班子要从谋发展的高度看待学习问题， 把学习看成是推 动科学发展的迫切要求， 并通过学习， 更好地把握科学发 展的主题和转变发展方式的主线， 努力推动企业科学发 展， 实现国有资产保值增值。树立学习是“本职工作” 的理 念， 就是要求 国有企业领导班子从抓工作 的角度看待学习 问题 ， 把学习看成本职工作的组成部分 ， 坚持经验在学习 中总结 、 问题在学习中解决、 本领在学习中增强 ， 工作在学 习中推动 。始终把学 习作为 自觉 的、 主动的、 持之以恒的 事情去做， 使崇尚学习、 重视学习、 终身学习、 勤于学习、 善 于学习真正成为领导班子的自觉行动。
二是要明确三项重点学习内容 。即强化对政治理论 、
经济政策和业务知识的学习。这是加强学习的重要内容 。
强化政治理论学习 ， 就是要深入学习中国特色社会主义理 论体系、 社会主义核心价值体系， 特别是科学发展观等政 治理论， 增强工作的原则性和系统性。要通过学习政治理 论， 不断提高政治素质， 始终保持政治上的清醒与坚定， 善 于从政治上观察和处理问题 ， 不断增强政治敏锐性和政治 鉴别力。做到在政治上 、 思想上、 行动上与党 中央保持高 度一致 ， 主动地为党分忧、 为国尽责 、 办好国企。始终坚持 党对 国有企业的政治领导地位不动摇， 始终坚持 国有企业 改革发展的正确方 向不偏移 。强化经济政策学 习， 就是要 及时地认真地学习和研究国家宏观经济政策， 准确把握 国 家经济发展方 向和政策走 向， 增强 工作的全局性 和前瞻 性。要通过学习经济政策， 正确分析国家经济政策对经济 对企业发展的影响 ， 认真研究对应策略 ， 以牢牢把握企业 发展主动权。
强化业务知识学习， 就是要认真学习战略管 理、 财务管理、 资本运营与投融资决策、 企业文化等业务知 识， 要通过学习这些知识， 优化知识结构， 提高业务素质和 工作本领 ， 以开阔工作思路 ， 提高工作水平。
[ 收稿日期] 2o13一O 5—28 [ 作者简介] 吴文清( 1971～) ， 男， 大学， 讲 师， 主要从事党校教学管理工作。
吴文清． 加强 国有企业领导班子建设推进企业科学发展 55 三是要采取“三个 结合 ” 的学 习方式 。即将学 习与 解放领导思想相结合、 与推进企业生产经营相结合， 与解 决实际问题相结合。这是加强学习的重要方法。加强学 习、 搞好学习， 对企业领导班子来讲， 重在搞好学工结合、
学用结合 ， 把学习的着力点放在推进企业 中心工作上。
这些结合式的学习， 既能有效提升学习效果， 也能有力推 动企业发展 。
2这条主线 加强国有企业领导班子建设 ， 必须抓住增强能力 推动国企科学发展、 提升核心竞争力， 关键在领导 班子、 在领导能力。切实加强能力建设， 始终是推进国企 领导班子建设科学化 的主线和关键 。国企领导班子要不 辱使命、 不负众望、 不断提高， 切实增强领导能力。
是要不断提高战略决策 的能力。企业发展战略 一关乎企业生存发展。战略的胜利是最大的胜利， 战略的 失败是最大的失败 。领导班 子处于企业顶 层 ， 是企业 的 战略决策中心， 必须切实提高战略思维能力和实施科学 发展战略的能力 。要从全局 、 长远 、 根本 的角度来研究企 业问题、 认识企业问题、 解决企业问题。这在经济全球化 深入发展的今天尤其有着重要意义。既要善谋全局， 从 行业、 全国乃至国际的大背景思考企业发展战略问题 ， 又 要善谋长远， 在注重当前重点工作的同时， 也要思考企业 可持续发展 的问题 二是要不断提高管理创新的能力。随着国有企业 组织结构和经营模式的不断变化和发展， 企业集团规模 庞大， 管理幅度和难度增大， 这就要求国企领导班子创新 管理模式， 提高管控能力。针对管理模式不能适应快速 发展要求的实际， 通过深入调研和科学论证， 变革创新管 理模式 ， 并在实践中不断总结经验， 不断完善， 夯实企业 管理基础 ， 有效提 高管控能力。
三是要不断提高推动改革改制的能力。体制机制 不活一直是国有企业长期存在的诟病， 国有股“一股独 大” 、 单一产权的问题一直存在， 这在一定程度上制约了 企业发展 。解决这一 问题 ， 需要 国企领导班子解放思想 、
敢于改革 、 勇于突破 。领导班子要致力推进企业改革 ， 通 过企业改革改制助推领导班子改革创新能力 的提升 。
四是要不断提高推进技术创新的能力。科学技术是 第一生产力 ， 要实现企业盼陕速发展 ， 提升核心竞争力 ， 关 键是要在技术研发， 提升产品科技水平上下工夫。这也要 求领导班子具有很强的领导技术创新的能力。领导班子 要着力推进 自主创新， 把原始创新、 集成创新和引进消化 吸收再创新作为提升企业技术创新水平的重要途径， 坚持 不懈地抓研发、 抓技改， 使企业的技术研发能力、 新产品开 发能力和产品制造能力大幅提升， 核心竞争力明显增强。
五是要不断提高实施资本营运的能力。推进资本 营运， 是国有企业迅速做大做强的有效手段， 是迅速调整 结构、 延伸产业链的有效举措， 是迅速实现融人全球发展 的有效途径。国有企业领导班子要不断提高领导企业资 本运作和营运的能力。具体来讲 ， 就是要切实增强兼并 重组 、 引资合作、 上市融资、 发行债券等工作的能力。
六是要不断提高防范应对风险的能力。随着国内外 市场情况的不断变化， 企业生产经营中不确定因素也在增 加， 国有企业领导班子必须具备更强的抵御风险能力。有 目的、 有意识地培育和提高风险防范能力， 降低风险发生 时的影响； 认真把好事前、 事中和事后各个关口， 提升控制 经营风险的能力； 着力解决历史遗 留问题 ， 不 断增强法律 风险防范意识； 深化配合监事会工作和加强内部审计工作 的能力， 切实将企业的经营风险降至最低。
3这个重点 加强国有企业领导班子建设， 必须抓住改进作风 领导班子作风关系人心背向。领导干部作风建设 是党的建设的一项战略任务。国有企业领导班子的作风 建设， 事关企业的兴衰成败。领导班子作风好 ， 凝聚力、
号召力就强， 领导者的威信就高， 就能动员团结员工一起 为发展 目标努力工作 。领导班 子作 风不好 ， 必然脱离 实 际、 脱离职工， 使班子失去职工的信任。因此， 国有企业 领导班子必须全面加强思想作风、 学风、 工作作风和领导 作风、 生活作风建设， 带头坚定理想信念， 带头刻苦学习，
带头争创一流， 带头遵纪守法 ， 带头 弘扬 新风 ， 努力营造 风清气正的环境。
是要弘扬秉公用权、 廉洁从业的作风。反对腐败 一是事关党和国家生死存亡的大问题， 也是国有企业领导 班子的一项重大政治任务。国企领导人员必须时刻牢记 经营的巨额资产是 国家和人 民的， 手 中执掌 的权 力是党 和人 民赋予 的， 时刻绷紧廉洁从业这根 弦。始终 坚持严 于律己、 清正廉洁， 老老实实做人， 于干净净做事， 时刻警 惕权力、 金钱、 美色的诱惑， 坚决同一切腐败行为作斗争。
要从制度约束、 多方监督、 思想教育三个层面形成合力，
切实养成廉洁从业的作风。
二是要 弘扬 民主办事 、 团结共事 的作 风。邓小 平 同
志指出， 领导干部的威信是“建立在思想、 工作、 言论的正 确上， 建立在民主作风上， 建立在批评和自我批评的作风 上”。坚持民主办事， 就要认真实行民主集中制。民主集 中制是党的根本组织制度， 坚持和完善民主集中制， 是加
56 江 汉 石 油 职 工 大 学 学 报 强和改进新形势下党的建设的重要任务， 也是国有企业 领 导班子必须遵循 的一条重要原则 。三是要弘扬真抓实 干、 务求实效的作风。国企领导班子要大力弘扬“真抓实 干 、 务求实效 ”的作风 ， 切实做 到深入 实际 、 了解真情 ， 深 入一线 、 靠前指挥 ， 深入群众 、 倾 听民意 ， 深入 困境 、 克难 解困。努力克服那种因循守旧、 不思进取的做法， 那种违 背规律 、 只顾眼前 、 不顾长远 的做法 ， 那种 热衷于做表 面 文章 、 搞花架子的做法 。
四是要 弘扬心系职工 、 联 系职工 的作风 。工人 阶级 是企业 的主体 ， 是社会 主义建设 的主力军 。密切联 系群 众， 在国有企业就是要始终贯彻全心全意依靠工人阶级 的方针， 尊重职工群众主体地位， 领导做决策、 定政策要 充分考虑职工群众的利益 ， 多办一些顺 民意、 解 民忧 、 惠 民生的实事， 依法保障职工政治权益、 经济权益、 文化权 益 、 劳动权益 ， 努力建立健全企业和职工利益共享机制 。
4这个保障 加强国有企业领导班子建设 ， 必须抓住制度建设 制度建设既是领导班子建设的重要组成部分 ， 又是领 导班子建设的重要保 障。提升企业领导班子建设科学化 水平 ， 必须要制定一系列 的规章制度 ， 而且 ， 既要有实体性 制度又要有程序性制度， 以更好地保障领导班子建设。
是要完善国企领 导体 制。建 立健 全公 司治 理结 一构， 关键是要建立规范的董事会， 还要正确处理好董事会 班子和党委班子、 经理班子的关系， 使之运转顺畅， 高效 协调。加强董事会建设 ， 建立董事会作业准则 ， 完善董事 会专业委员会 ， 落实董事会 的契约责任 ， 规范对董事的考 核激励 ， 不断提 升董事会建设科学化水平 。坚持把“双向
进入， 交叉任职”作为实现企业法人治理结构与党组织政 治核心作用紧密结合 的有效 办法 ， 实行党委 、 纪委成员与 董事会 、 监事会 、 经理班子成员交叉任职 。
二是要完善领导班子选配制度。领导班子的配备 是领导班子建设 的重要 问题 。坚 持“德才 兼备 ， 以德为 先”的选人用人标准 ， 通过组织选拔 、 公开招聘 、 竞争上 岗
等方式选拔任用干部， 形成有利于优秀干部脱颖而出的 选拔机制 ， 真正把那些具有 战略思维 、 勇于改革创新 、 善 于经营管理、 得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。
在领导班子配备中， 注重统筹考虑班子的知识结构、 能力 结构和年龄结构， 既看学历学位， 又看能力才能， 形成合 理的年龄梯次 ， 调动各个年龄段干部的积极性 三是要完善领导 班子 考核激 励 机制 。提升 领导 班 子建设科学化水平， 不仅要使班子成员的能力、 水平不断 增强 ， 还要使领导班子成员工作有精神、 有激情 、 有干劲 ，
而且 干得好 。这就要通过事业发展 、 收入薪酬 、 感情纽带 等充分调动班子成员积极性和创造性， 引导他们把个人 成长与企业发展 紧密地结合在 一起 ， 积极 主动为企业发 展履 职尽责 ， 做 出贡献 。注重完善企业领导班 子的考核 激励机制 ； 注重用事业 留人 ， 给予 国有企业领导班子相应 的自主权 ， 支持企业做大做强 ； 注重用 待遇 留人 ， 采取 多 种奖励方式加大激励； 注重考核制度的建设， 建立完善的 考核体系， 科学设定考核指标 ， 薪酬 和业绩挂钩 ， 对负有 “一岗双责”的领导人员还要考察其党建工作的成...
篇三：国有企业领导班子建设措施
２００８． Ⅱ经济理论与实践关于加强国有企业领导班子建设的李健（ 江铜集团德兴铜矿。江西德兴３３４ ２２４ ）国有企业是国民经济的基础， 是促进经济社会发展、 提高国家综合竞争力的中坚力量， 是巩固党的执政地位的基石。
搞好国有企业的意义非常重大。搞好国有企业的关键在于领导班子。
大量的事实证明，有了一个好的班子， 才能带出一支好的职工队伍， 建立一套好的经营机制， 也才能不断提高企业的市场竞争能力。加强国有企业领导班子建设要做的工作有很多。
在当前， 集中起来讲就是要坚持一项原则， 抓好两个重点， 采取三条措施。一、 坚持一项原则在前不久召开的全国组织工作会议上， 胡锦涛同志明确指出选人用人要“德才兼备， 以德为先” 。
这是新形势下我们选拔使用国企领导干部的原则。领导干部是中国特色社会主义事业的骨干， 是党的路线的执行者， 是带领职工群众过上幸福生活的领路人。
古话说的好， “官德正， 则民风淳， 官德毁， 则民风降” ， 领导干部的思想道德不仅是个人行为， 其在党内和企业中还往往具有很强的示范性、 导向性。
领导干部只有思想品德过硬， 才能赢得职工群众的拥护和信任， 才能团结和带领职工群众在激烈的市场竞争中勇立潮头。当前， 社会经济发生了深刻的变化， 在少数企业也出现了用人上的不正之风。
有的表现为将市场经济规则引入组织工作， 跑官要官， 买官卖官； 有的不顾组织原则， 仅凭个人好恶用人， 导致群众意见很大。
这种用人上的不正之风败坏了社会风气， 损害了职工利益， 影响了党的形象． 为此， 在当前强调干部自ｃ， ‘德” 比以往任何时候都显得重要。强调以“德” 为先， 就是要在选拔使用干部时以“德” 为前提． 如果这个前提不具备， 就失去了提拔重用的基本事件。几点思 考在当前， 看干部的“德” ， 主要看其是否具有中国特色社会主义信念， 是不是能带头落实科学发展观， 是否牢记党的宗旨，真正关心职工群众， 是否具有强烈的事业心、 责任感， 带领职工群众把企业搞好， 是否自觉实践社会主义荣辱观， 自觉遵纪守法， 是否发扬民主， 讲求大局。
对于在“德” 方面不合格的人， 坚决不能进各级领导班子。二、 抓好两个重点在国企领导班子建设中， 要抓好两个重点。
一个是要抓好党政一把手的选配， 另一个是要抓好优秀年轻后备干部的培养使用。一）要选好配强党政一把手领导班子强不强， 主要看党政一把手。
一把手在班子中处于核心地位， 是矛盾的主要方面。
一把手素质的高低、 能力的大小， 很大程度上决定了一个班子、 一个企业工作的好坏。那么， 在选配一把手的工作中应把握的标准有那些呢？首先， 一把手要有超前的眼光和较强的全局观念。
作为一把手， 他要比副职看得更远、 考虑得更周全。
他要考虑企业当前的事， 更要考虑企业长远的事； 他要为企业的今天着想， 更要对企业的明天负责； 他要处理一些具体的事， 但他更要注意企业内部是否做到人事相宜．其次， 一把手要有很强的综合素质和积极向上的工作作风。
作为一把手， 他要有良好的身体素质和充沛的精力， 他要善于听取各方面的意见， 他要能够敏锐地捕捉市场信息， 他要有勇于拼搏、 积极向上的工作作风， 他要有在困难和挫折面前不屈服的坚强品格， 他要有在胜利和成绩面前不自满的清醒头脑．再次， 他要有强烈的事业心、 责任感。
作为一把手， 他要４ ９ 万方数据
上对作为投资主体的国家负责， 下对与企业命运息息相关的广大职工群众负责； 他要把主要精力放到开拓市场、 提高效益、 实现国有资产保值增值上去：
他要尊重、 信任职工群众。把企业的前途、 个人的命运、 职工的利益紧紧结合在一起。二）抓好优秀年轻后备干部的培养使用青年干部是企业的希望和未来， 重视青年干部的培养就是对企业的未来负责。
做好此项工作要从以下几个方面着手；首先， 企业组织部门及各级领导要坚决消除论资排辈的陈腐思想， 要在用人问题上解放思想， 敢于大胆使用优秀年轻干部。
要树立“用人要看主流、 看本质、 看发展” 的观念， 树立“领导经验来自实践， 早压担子早成才” 的观念， 树立ｒ“选人用人失误是过错， 埋没、 耽误人才也是过错” 的观念， 从对企业未来负责的高度， 真正重视优秀年轻干部的培养和使用，为他们的迅速成长铺路架桥。其次， 要加强对优秀年轻干部的实践锻炼。
实践锻练是培养干部的重要途径。
年轻干部的成长要有一个深入基层、深入群众、 积累经验、 经受考验的过程。
对基本素质优、 培养潜力大、 发展前景好的年轻干部要通过多种方式加以培养。要特别注重对他们进行多岗位、 宽领域的培养。
在机关工作的同志可以到基层去， 培养基层工作经验：
在基层工作的同志可以到机关去， 培养机关工作经验：
业务干部可以同党务干部交流， 使优秀年轻干部成为既熟悉党务工作又熟悉多种业务的复合型人才．三、 采取三项措施首先， 要强化对领导班子的教育。
在当前， 尤其要加强对企业领导班子进行科学发展观的教育。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的科学思想的继承和发展， 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现， 是同马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论， 是我国经济社会发展的重要指导方针， 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
作为国有企业。
必须在当前和今后相当长的一个时期把科学发展观作为加强对各级领导班子教育的中心内容， 不断提高各级领导班子运用科学发展观搞好企业各项工作的水平和能力．其次． 强化对各级领导班子的管理。５０一个时期以来， 在一些企业出现了这样一种现象：
一个班子建好以后， 上级组织部门除了一些例行的时间间隔较长的考评之外， 对于下级班子的管理较为松懈， 使得一些领导班子出现了工作平庸、 作风散漫、 战斗力不强、 凝聚力不高等现象。
为此， 应当采取切实措施加强对领导班子的管理。
要建立细化、 量化的领导干部考评体系， 改变过去普遍存在的以定性为主的考核模式。
考核工作要结合日常各项工作的实际情况， 既要看结果， 也要看过程； 既要有共同的标准， 又要体现各个单位不同的管理特点和难度； 既要体现上级评价， 也要反映群众意见； 既要有业务工作的考评指标． 也要有思想政治的情况反映：
既要有同级党政主要领导的意见， 也要有班子其他领导意见； 考评结果既要与被考评人见面， 也让广大职工知晓； 考评结果既要与干部的使用相联系， 又要同干部的收入相挂钩。最后， 加强对领导班子的监督。当前， 在一些企业出现领导班子成员甚至班子集体腐败的问题， 不仅给企业带来损失， 对职工造成影响， 而且极大地损害了党的形象。
究其原因除了班子自身的原因， 上级部门监督不力也是一个重要原因。
为此， 加强对班子的监督是对班子成员关心、 爱护的表现， 而绝不是仅仅是为了限制他们的权力。
上级部门加强对领导班子监督的途径除了充分发挥该企业职代会、 工会的民主监督， 上级纪检监察的党内监察。上级财务、 审计的专业监督以外， 要特别注意提高该班子自身监督的能力， 要做好这项工作应当抓好两个重点， 一是努力提高班子科学、 民主决策的水平， 对于主要领导有“一言堂” 、 “个人说了算” 的倾向的， 上级组织部门要教育、 批评， 促进其综合素质的提高， 造成不良后果的必须采取组织措施；二是要配强书记， 从大量实际来看， 一个企业内部监督工作做得如何， 很大程度上取决于这个企业书记的能力和水平．因此， 在班子建设中， 要坚决克服“重行政、 轻党务” 、 “一条腿长、 一条腿短” 的现象， 大力选拔年富力强、 发展潜力大Ｊ二下公认的干部来担任书记职务以加强监督力度， 同时要加强党群干部与行政干部之问的相互交流， 通过多种岗位锻炼提高干部的综合素质， 促进企业全面、 协调发展．责任编辑王家芬 万方数据
篇四：国有企业领导班子建设措施
企业领导班子建设促进企业改革 加强领导班子建设是国有企业党建工作的重点，也是搞好国有企业的关键，必须抓紧抓好。国有企业改革和发展的形势要求我们，必须把加强企业领导班子建设提到重要议事日程。第一，要提高认识，切实加强领导。各级党委一定要充分认识加强领导班子建设的重要性，增强责任感和紧迫感。主要领导要亲自抓，定期研究部署领导班子建设工作；根据各单位的实际情况制定出干部管理办法，目标是建设好经营管理者队伍。
第二，集中精力抓好领导班子的考核建设工作。有关部门要 Д 按照上级的部署，认真组织力量，对所有 嵯 单位领导班子的状况调查摸底、分类排队 痈 ，进行全面的考核。从考核企业生产经营 骑 状况、产品质量、经济效益及国有资产保 儆 值增值情况入手，着重考核领导班子成员 的思想政治素质和经营管理能力。根据考 耗 核结果，有针对性地进行整顿和建设，对 僬 于大胆改革、思想品质好、成绩突出的优 秀企业领导干部，要表彰奖励、提拨重用 ч ；对于多数本质、主流较好，但工作中有 砟某些缺点、错误的同志，要热情帮助，注 喹 意保护他们的积极性；对确不胜任、不称 职的领导班子成员，要降职、免职，作组 锲 织调整，对因独断专行导致决策失误，给 醌 企业造成重大
损失的，要严肃处理；对滥 菏 用权力，以权谋私，肆意挥霍和侵吞国家 蓬 资财的，要坚决查处。
第三，积极推进 哿 企业干部人事制度改革，必须坚持干部队 ︼ 伍“四化”方针和德才兼备原则，以“三 个有利于”为标准，确立适应社会主义市 阝 场经济需要的用人观念和制度，不拘一格 客 选人才；坚持公开、平等、民主、择优的 仡 原则，建立健全通过竞争选择经营者的机 爪 制。要把坚持党管干部原则与群众路线有 吆 机结合起来，探索建立适应社会主义市场 减 经济要求的企业干部人事制度为优秀人才 宓 脱颖而出创造条件。在实践中，要真正做 冫 到选贤任能，把那些政治强、懂经营、会 胂 管理，具有开拓精神和公仆意识的优秀人 咙 才选进企业领导班子。
第四，加强对企 ㄇ 业领导干部的监督。要努力加强企业党建 幅 工作。坚持党组织参与企业重大问题决策 缎 的制度，坚持党管干部原则，坚持党对企 苄 业思想政治工作、精神文明建设的领导。
拔 要加强职工代表大会对企业领导班子的民 莪 主监督，组织职工代表定期对班子及其成 耦 员的德、能、勤、绩情况进行评议，把评 缚 议结果作为干部任免奖惩的重要依据。同 惝 时，还要建立一些新的监督制度，如个人 渍 收入申报、礼品登记、直系亲属工作安排 回避、向职代会报告工作、企业年度审计 菪 和厂长（经理）离任审计制度等，形成完 榇 善的监督体系。
第五，加强对企业领导 蔸 干部的培训，提高整体素质。要
采取多种 镂 形式，落实企业领导干部培训教育制度。
稚 培训的主要内容是：邓小平建设有中国特 刁 色的社会主义理论，中央关于深化国有企 歧 业改革的有关方针政策，社会主义市场经 济、现代企业经营管理、国际贸易与国际 巛 金融、经济法规等方面的知识。通过培训 亚 ，使国有企业领导班子成员在提高政治素 暇质的同时，掌握建立现代企业制度参与国 呵 际国内两个市场竞争所必备的专门知识和 堀 技能，尽快提高驾驶市场经济的能力。
篇五：国有企业领导班子建设措施
企业 关于加强领导班子和干部队伍建设的九项措施国以才而立，企以才而兴。建设世界一流公司，关键在人才。各级领导班子和干部队伍是公司参与国际竞争的第一资源，更是企业实现永续发展的重中之重。为全面推进深化改革、转型发展、从严管理，切实提高发展质量和效益，确保公司基业长青，现就加强领导班子和干部队伍建设提出以下九项措施。
一、立足一流目标，加强顶层设计和系统谋划 建成世界一流公司，既是全体公司人的奋斗愿景，也是党中央、国务院的殷切希望，对领导班子和干部队伍建设提出了前所未有的挑战。从全局、战略高度加强顶层设计和系统谋划，以一流的领导班子和干部队伍建设水平支撑、引领、服务、推动公司战略变革和健康发展，是当前和今后一个时期必须解决的重大任务。
1.抓紧研究制定《2020-2025 年领导班子和干部队伍建设规划》。与党和国家全面深化改革总目标相适应，以集团公司五大发展战略为遵循，在全面分析、深入研判基础上，立足当前、着眼长远，突出重点、抓住关键，确定未来六年领导班子和干部队伍建设的指导思想、战略目标、工作重点和主要措施，使方向更明确、路径更清晰、推进更有序、保障更有力，切实增强前瞻性、整体性、协调性。
2.尽快配套出台《2020-2025 年加强领导班子和干部队伍建设专项措施》。对《规划》确定的目标任务深入分类分解，研究制定针对性具体措施。区分轻重缓急，明确推进落实的路线图和时间表。对重点任务，分期分批研究出台专项意见和办法，着力在"一把手"队伍建设、年轻干部培养选拔使用、班子结构优化、干部能力提升和作风改进、制度机制完善等方面取得重要突破。顺应集团公司向国有资本投资公司转型的需要，超前谋划领导人员管理体制和管理方式调整，切实把坚持党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有机结合起来，充分发挥各上市公司和专业公司董事会的作用，积极探索建立职业经理人制度，逐步健全完善符合企业发展规律和现代企业制度要求的选人用人机制。
3.聚神聚力解决领导班子和干部队伍建设存在的突出问题。坚持问题导向，把不断解决问题作为加强领导班子和干部队伍建设的主体思路，使解决问题的过程成为提高水平的过程。以敢于担当的精神正视问题、解决问题，以成熟坚定的自信勇于自我否定、自我纠正。坚持正确的方法论，切实把解决新老问题作为工作的切入点和着力点。对浅层次的问题做到不拖不推、不等不靠，抓紧整改、提高效率；对深层次的问题做到系统思考、边破边立、从长计议、限期突破。
二、遵循干部工作规律，树立正确选人用人导向 国有企业的特殊性质决定了国有企业领导者既有别于民营、外资企业管理者，也不完全等同于党政领导干部。领导班子和干部队伍建设，必须坚决贯彻执行党的路线方针政策并将其在公司具体化，必须适应国际竞争需要，遵循企业发展规律和干部工作规律，树立正确的选人用人导向，把市场化、国际化与公司实际有机融合起来，形成既符合中央要求又符合市场规则，既具有国际视野又具有公司特色的管理模式和品牌优势。
4.坚持突出政治、道德、能力、业绩并重的国企用人标准。突出政治标准，看干部首先看政治立场是否正确、政治信念是否坚定，是否能把党中央的路线方针政策和国务院的战略部署具体化；突出道德标准，看干部既要看政治道德和思想品格，又要看职业道德和做人品格；突出能力标准，看干部关键看是否有见地、有本事、敢担当、能干事，特别是有没有解决重大难题的真本事；突出业绩标准，看干部最终看是否干成事，干好多少事，是否改变了单位面貌、创造了经济效益、发挥了重要作用。通过坚持政治、道德、能力、业绩标准并重，把"德才兼备"原则切实具体化、制度化。
5.坚持以正确的选人用人导向优化政治生态环境。坚持政治、道德、能力、业绩标准并重不动摇，切实把政治觉悟高、工作业绩优、素质能力强、人格品行好的干部选出来、用起来。坚决防止"重才轻德"、"重德轻才"的片面倾向，任何时候都不过分强调一面忽略另一面。坚决摈弃论资排辈、平衡照顾、求全责备、唯票取人等陈旧观念和做法，大力优化用人环境，对想干事、能干事、干成事、不出事的干部及时给机会予以重用。加大对混事、误事、不干事干部的组织调整力度，对政治立场不坚定、是非不分、没有原则的"昏官"，精
神懈怠、事业上没追求、不干事不作为的"混官"，没有本事、干不成事甚至耽误事、在岗多年业绩平平的"庸官"，私心重、胆子大、利用权力寻租、慷公家之慨、自身不干净的"贪官"，及早发现、及早提醒、及早处理，积极营造鼓励先进、鞭策落后的用人氛围。进一步端正选人用人风气，让"老黄牛"式的干部不吃亏，让不跑不要的干部受重视，让敢抓敢管的干部有舞台，让投机钻营的干部没市场。
6.坚持统筹全系统资源拓宽选人视野和用人渠道。树立公司系统内的干部都是宝贵财富和共有资源的理念，选人用人必须坚持五湖四海原则，实现全系统一盘棋和资源最优化。进一步解放思想，打破部门化、单位化、板块化、地域化界限，立足在更大范围、更宽视野、更高平台选拔优秀干部。坚决反对拉山头、搞小圈子的宗派思想和错误行为，进一步完善制度，对同一领导班子中，同乡同学校友扎堆的抓紧优化调整，防止形成小圈子、小团体。进一步创新选拔机制，把组织考察与系统内公开竞聘有机结合起来，拓宽用人渠道，使各类人才能够得到早期发现、早期培养、适时使用。党组管理的领导人员原则上面向全系统择优选拔，对稀缺专业且视野内无合适人选的职位可面向国内外公开招聘；对重要部门和重点单位的重要中层正职岗位，可放眼所在板块和相应区域实行组织调配。
7.尊重干部成长规律使"用人所长、用当其时"成为新常态。把干部成长规律和事业需要统一起来，坚持用人所长，避其所短，切实把最合适的干部放在最匹配的岗位上，把最放心的干部放在最不放心的岗位上，把能担当、敢担当的干部放在最重要的岗位上，把核心能力最强的干部放在主要领导岗位上。切实把握干部使用"黄金期"，坚持用当其时，不失时机，在干部最具精力、最富激情、最有期盼的时候启用重用，防止延误干部成长，耽误一方事业。
三、坚持"六位一体"，充分发挥领导班子整体功能 领导班子和干部队伍建设是一项系统工程。只有坚持思想建设、组织建设、作风建设、能力建设、制度建设、廉政建设"六位一体"统筹推进，才能充分发挥整体效能。
8.思想建设更加突出坚定理想信念和严格党的纪律。坚持把思想建设放在首位，教育引导干部坚定政治信仰和理想信念，增强与党中央和集团公司党组
保持高度一致的自觉性。严格党性锻炼，强化组织纪律观念，切实把反对自由主义、官僚主义、个人主义、好人主义放在突出位置，努力建设一支有信仰、有理想、有纪律、有规矩的干部队伍。对党组决策说三道四、品头论足、阳奉阴违，会上不说、背后乱说等行为，绝不姑息、迁就和放过。
9.组织建设更加突出结构优化和整体功能发挥。坚持按照专业配套、年龄梯次、能力叠加、性格互补原则，优化完善领导班子配备。根据企业和部门业务构成，重点突出主要业务线条和主体专业干部配备；按照老中青三结合原则梯次配备领导人员，防止形成年龄断层和集中平台；更加注重党政主要领导的合理搭配，强化优势互补。对主体专业、核心业务缺员的领导班子抓紧配齐补强；对同一年龄段干部过于集中的领导班子抓紧优化，整体年龄偏大的优先补充年轻干部；对党政正职长期不和、内耗严重、软弱涣散、群众威信低的领导班子采取果断措施予以调整。
10.作风建设更加突出敢于担当和反对"四风"。大力倡导自觉向党组负责、向事业负责、向职工负责的担当精神，增强干事创业的使命感。大力培养和形成敢抓敢管的"敢"字文化，对敢挑重担、敢闯敢试、敢唱"黑脸"的干部力赞力挺；对畏首畏尾、缩手缩脚、回避矛盾的干部严管狠批；对心浮气躁、东张西望、左顾右盼、瞻前顾后、攀龙附凤、不干实事的干部，视情节轻重，及时警示或组织处理。清醒认识"四风"问题的长期性、复杂性、顽固性和反复性，持续抓好问题整改，对不收敛、不收手、群众反映强烈的干部予以严肃处理。
11.能力建设更加突出核心能力提升。把领导班子和干部队伍能力建设摆上突出位置，切实做好集中加强作风建设后的下篇文章。将战略运筹、掌控全局、科学决策和团结协作能力作为领导班子核心能力建设的重要内容，把四好领导班子建设引向深入；将政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力作为领导人员核心能力建设的重要内容，走出一条加强干部队伍全面建设的新路。抓紧开发满足不同需求的个性化培训模块，不断提升领导班子和领导人员引领企业持续科学健康发展的水平。
12.制度建设更加突出从严管理和提高执行力。深化"从严管理年"活动，把从严管理贯穿领导班子和干部队伍建设全过程。针对一定程度存在的散、软、弱的问题，研究制定从严管班子管干部的细则，尽快改变失之于宽、失之于软
的状况。进一步增强制度执行刚性，坚持有章必依、违章必究，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的现象。切实发挥巡视、审计、监察等监督功能，加大对重大决策和重要制度执行情况的检查，对拒不执行、变通执行、选择执行的领导班子和干部，对久拖不办、久拖不改、以各种理由"软对抗"的领导班子和干部严厉追责，切实依靠制度解决政令不畅、效率低下的痼疾。
13.廉政建设更加突出惩处违反八项规定精神和以权谋私行为。坚持把严格贯彻落实中央八项规定精神作为从严管理干部的红线、底线、高压线。切实强化党委主体责任和纪委监督责任。完善领导班子和领导人员渎职失职行为问责追责制度，防止形为集体负责实为无人担责的情况蔓延。加强对领导人员决策权、经营权、用人权和资源调配权的监管，促进依法用权、秉公用权、规范用权、阳光用权，对任意揽权、越权、滥权、玩权等行为坚决制止和纠正。严肃查处利用公司平台和职务影响以权谋私、官商勾结、损害国家利益的行为。
四、适应改革转型发展，建设坚强有为总部机关 总部机关是公司的领导中枢，承担着决策、指挥、协调、服务等重要职责。实现改革转型，总部机关必须率先转型。只有总部机关坚强有为，全系统才有更大作为。
14.党组率先垂范加强自身建设。坚持以共同的理想、伟大的事业、神圣的使命、崇高的境界统一思想、统一意志、统一步调。持续强化党组权威，发挥核心领导作用，凝聚攻坚克难的正能量。坚持事业第一、全局为重，以身作则、严以律己，把党组领导班子建设得更有战斗力、凝聚力和感召力。
15.建设适应转型发展需要的机关部门。坚强有力的总部依赖于精干高效的机关部门领导班子。要紧紧围绕服务高效、协调顺畅、指导有方、执行坚决、监督有力等目标，强化总部部门效能建设和作风建设，不断提高机关干部统筹规划、执行战略、推动变革、组织领导和服务基层等能力。适应改革转型需要，优化机关部门领导班子配置，举全系统之力配强配优部门领导班子，切实发挥龙头枢纽作用。实行两条腿走路方针，下决心把熟悉基层情况、实践经验丰富、长于宏观管理的企业领导人员选拔到总部部门任职，改变一定程度存在的"弱机关强企业"状况；下决心把缺乏基层工作经历、直线成长、业务面窄的"
三门"干部有计划地安排到企业任职，丰富阅历，增长才干，密切与基层群众的感情。
16.顺应深化改革要求突出事业部建设。做实事业部、建设事业部，核心是建设坚强的领导班子，加快推动职能到位和实质运转。根据事业部的利润中心地位和相应的经营责任，高配事业部领导班子。行政正职原则上由股份公司副总裁兼任，副职原则上也可高配，尤其要注重选调本板块企业中的优秀正职，从组织上保证事业部高效运转。尽快建立健全事业部党委，选优配强党委领导班子，抓紧建立事业部党委工作规则，明晰与总部党建主管部门、企业党委的职能界面，加快推动事业部党建工作系统化进程。
五、抓住核心关键，打造卓越"一把手"队伍 "一把手"队伍在企业发展中处于核心地位，是深化改革、转型发展的领头雁和主心骨，是整个干部队伍中的"主桩"。只有"主桩"打得牢，"篱笆"才能扎得紧。必须把"一把手"队伍放在优先建设的重要位置，舍得资源，舍得精力，舍得投入，下得决心，下得狠心，切实把"主桩"建设得更加牢靠。
17.以更高标准选好配强"一把手"。切实把"一把手"人才作为稀缺资源，尽快建立有别于一般领导人员的选拔标准，在坚持德才兼备、以德为先的原则下，更加突出"一把手"的特质要求，真正把有激情、想干事，有能力、敢担当，干成事、讲自律，有原则、守底线的领导人员选拔到"一把手"岗位上。努力打破选拔"一把手"的传统思维定势，突破唯主体专业选"一把手"的局限，重在国际视野、战略思维、领导力、掌控能力、创新精神、人格修养等综合能力素质的考量。树立实践导向，善于把那些在大企业工作时间长、在艰苦环境锻炼时间长、在困难企业磨练时间长，能力突出、业绩优异的副职优先选拔到"一把手"岗位。增强前瞻思维，敢于对那些有理想追求、有专业特长、有担当精神、有自律意识，素质全面、潜力较大的优秀年轻干部大胆破格重用。
18.落实"一把手"责权利相统一的制度措施。在明确岗位职责的前提下，从制度上确保"一把手"有责有权、有为有威。充分理解"一把手"承担的责任与压力，创造对"一把手"政治上关注、工作上放手、生活上关心的内部环境，使他们无后顾之忧，大胆开展工作。
19.切实...
篇六：国有企业领导班子建设措施
企业关于进一步加强领导班子建设的意见 各企事业单位党委：为深入贯彻党的十八大以来中央关于加强党的建设和加强国有企业领导班子建设的精神，适应新形势新任务的要求，结合公司的实际，不断推进持续有效和谐发展，现就进一步加强领导班子建设提出如下意见。
一、进一步加强领导班子建设的重要性和紧迫性 （一）进一步加强领导班子建设，是实现持续有效和谐发展、巩固党的执政基础的必然要求。
国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要基础。在加快推进社会主义现代化建设的新时期新阶段，党中央、国务院对国有企业改革发展稳定提出了更高的要求。作为国有骨干企业之一，公司肩负着保障国家安全、实现国有资产保值增值、促进国民经济又好又快发展、共筑中国梦等重要的政治责任、经济责任和社会责任。各级领导班子是实现科学发展、构建和谐社会的直接领导者、组织者和实施者。只有抓住领导班子建设这个关键，各项事业发展才有坚强的领导和组织保证。
集团公司成立以来，党委认真贯彻落实党中央、国务院的方针政策，始终坚持加强领导班子建设，带领广大干部职工，坚持以改
革统揽全局，抓住各种机遇，推进持续有效发展。经过共同努力，公司无论是总量、结构，还是质量、效益，都发生了巨大的变化，已经站在一个新的起点上。目前，公司的改革已进入解决深层次矛盾和问题的攻坚阶段，发展正处于再上新台阶的过程，维护稳定的任务更加复杂和艰巨。党委初步提出，到"十三五"末，公司要把传统国有企业阶段性的主要矛盾基本解决好，基本完成国有企业战略性改组的任务，真正建立起适应市场经济要求的现代企业制度，实现传统国有企业向新型国有企业的深刻转变；基本完成产业结构战略性调整的任务，真正建立起规模化、集约化、网络化、信息化的主业发展和创新体系，具备较强的国际竞争力。面对新形势新任务，必须坚持实践中得出的宝贵经验，进一步加强领导班子建设，带领广大干部职工向着更高的目标迈进。
（二）进一步加强领导班子建设，是解决领导班子和干部队伍现实问题的迫切要求。
近几年来，党委针对历史形成的领导班子结构性矛盾的实际，在加强思想政治建设的同时，把组织建设作为领导班子建设的重点，对党委管理的干部进行了平稳有序的集中调整，加大干部交流的力度，努力优化领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构。通过抓教育，抓培训，广大领导干部的思想政治素质得到提升；通过抓调整、抓交流，一大批中青年干部走上领导岗位，促进了企业文化和先进管理的融合；通过抓回访、抓监管，广大领导干部保持了
良好的精神状态，作风形象明显改观。总体上，形成了一支勤勉敬业、尽责尽力、埋头实干、无私奉献的干部队伍。
在领导班子结构得到优化的同时，领导干部队伍中也存在一些不容忽视的问题。有的干部马克思主义理论功底薄弱，认识和解决问题的层次不够高，建设中国特色社会主义的理想信念不够坚定，对搞好国有企业的信心不足；有的干部党性修养不够高，政治敏感性不够强，对党内政治生活准则掌握不够，纪律观念淡薄，存在有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策的现象；有的干部特别是"一把手"对民主集中制原则缺乏深刻理解和全面把握，不能正确处理民主和集中的关系，团结共事意识不够强，影响了班子的团结；有的干部作风飘浮，热衷于表面文章，花钱大手大脚，讲排场，摆阔气，存在奢侈浪费的现象；有的干部对改革攻坚的信心和决心不足，推进改革创新、处理复杂问题、应对突发事件等能力不够强；有的干部放松世界观的改造，斤斤计较个人名利得失，甚至私欲膨胀，腐化堕落，滑入严重违纪违法的深渊。这些问题，必须通过进一步加强领导班子建设尽快加以解决。
二、进一步加强领导班子建设的总体要求和工作重点 加强领导班子建设是企业永恒的主题，不同时期、不同阶段又有不同的重点。在企业领导班子结构性矛盾有所缓解的情况下，当前在继续加强组织建设的同时，必须把工作的重点放到加强思想、政治、作风和能力建设上来。
进一步加强领导班子建设的总体要求是，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想、中国特色社会主义思想为指导，全面落实科学发展观和全面建成小康社会等重大战略思想，继续巩固和强化领导班子组织建设的成果，进一步加强领导班子和干部队伍的思想建设、政治建设、作风建设和能力建设，努力把公司各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，为全面贯彻落实科学发展观、建设具有较强国际竞争力的跨国公司提供坚强有力的组织保证。根据上述总体要求，在继续贯彻落实中央关于加强国有企业领导班子建设各项要求和党委关于加强领导班子建设各项部署的基础上，必须在以下方面进一步加强领导班子建设。
（一）加强理论学习，打牢领导班子的共同思想根基。
1．扎实学习马克思主义基本理论。马克思主义哲学是马克思主义理论体系的核心，是我们党的指导思想。学习马克思主义基本理论，最重要的是学习掌握马克思主义的基本原理和基本规律，掌握认识世界和改造世界的根本观点和根本方法，树立正确的世界观、人生观、价值观，从长远和根本上把握思想和行动的"总闸门"。自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析形势、研究问题，去粗取精，去伪存真，透过现象看本质，把握事物发展的规律，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
2．深入学习毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想。我们党成立以来，坚持把马克思主义基本原理与中国革命、建设、改革的具体实践相结合，不断丰富和发展了马克思主义。学习毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，最重要的是学习理解马克思主义中国化理论体系的精神实质，把握贯穿其中、一脉相承的思想基础，认识世界的观点、立场和方法，制定方针政策的思想路线。自觉运用解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和思想方法，加深对社会主义初级阶段、中国特色社会主义、加强执政党建设等重大理论问题的理解，进而高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜，进一步坚定建设中国特色社会主义的理想信念。
3．深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想。在新世纪新阶段，我们党站在历史和时代的新起点上，总结国内外经济发展和社会进步的经验教训，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。学习科学发展观，最重要的是深刻领会科学发展观的理论基础、深刻内涵、基本要求和重大意义，把握指导发展的基本原则和根本指导方针。牢固树立和全面落实科学发展观，进一步坚定搞好国有企业的信心和决心，紧密结合实际，努力解决影响科学发展的突出问题，推进公司持续有效和谐发展。
4．坚持理论联系实际的学风。继续坚持党委（党委）中心组学习等制度，采取集中培训、辅导讲座、个人自学等形式，建立"述学、评
学、督学"相结合的学习机制，保证学习时间、内容、效果的落实。学习的目的在于应用。要坚持理论联系实际的学风，自觉运用理论武装头脑、指导实践，把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切实做到理论上有新提高、实践上有新进步。
（二）严格遵守党的纪律，切实做到令行禁止、步调一致。
1．遵守政治纪律。党员领导干部遵守党的纪律，首先要在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致，自觉维护中央权威和大政方针的统一性、严肃性，坚定贯彻落实党的路线方针政策。党委根据党中央、国务院的方针政策，结合实际提出的一系列决策和部署，各级领导干部要带头贯彻落实，做到有令则行，有禁则止，同时要善于把中央精神和党委部署与本单位实际结合起来，创造性地开展工作。
2．遵守组织纪律。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。党员领导干部要不断增强贯彻民主集中制原则的自觉性和坚定性，党政"一把手"尤其要发挥表率作用。强化民主集中制意识，摆正个人与组织、民主与集中的关系，自觉运用民主集中制原则约束领导行为，实施民主决策、科学决策。掌握贯彻执行民主集中制的基本内涵、基本程序和方法，自觉遵守领导班子议事规则、决策程序和工作机制，落实"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，坚持"三重一大"问题集体决策、分工落实。在共同目标和
原则基础上，互相尊重、互相谅解、互相支持、互相促进，充分发挥班子的整体功能。坚持党员领导干部双重组织生活制度，自觉加强党性修养。
3．遵守工作纪律。公司作为国有特大型企业集团，不仅要有健全的法人治理结构和内部组织机构，还必须有严明的工作纪律，保证其正常运行。各级领导干部要带头树立"用制度管人、按程序办事"的理念，不断加强以内控制度为核心的各项规章制度建设，自觉遵守各项规章制度和工作纪律，推动企业逐步走上依法治企、靠制度管理的轨道。
4．遵守廉政纪律。党员领导干部要正确行使党和人民赋予的权力，忠实履行职责，严格执行"四大纪律、八项要求"，严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。加强对权力运行的制约和监督，通过制度创新、深化改革等措施，进一步加强对领导干部的监督，促进领导干部廉洁从业。
5．加强党的纪律检查。继续深入开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动，牢固树立党章的权威，打牢遵守党的纪律的基础。根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，加强党的纪律检查和监督，严肃查处违纪行为，切实维护党的纪律。
（三）切实改进作风，增强领导班子的凝聚力。
1．充分认识作风建设的重要性和紧迫性。党的作风关系党的生死存亡。领导干部的作风状况，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。要认真学习贯彻胡锦涛总书记关于全面加强领导干部作风建设的重要讲话精神，从党和人民事业兴衰成败的高度、从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。坚持为民、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，保持党同人民的血肉联系，凝聚共建和谐社会的强大力量。自觉发扬党的光荣传统和优良作风，更好地提高党的执政能力，永葆党的先进性。
2．培育公司特有的干部作风形象。全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，认真践行胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气。结合公司实际，继承、恢复和发扬石油石化企业的优良传统，不断丰富和培育公司特有的干部作风形象。一是忠诚事业、勤勉敬业。公司的改革发展事业，是党中央、国务院交给我们的政治责任，是时代赋予我们的历史使命。引导和教育领导干部把公司的改革发展事业作为最大的追求，带领全体员工心往一处想，劲往一处使，共同干事创业。二是顾全大局、团结协作。引导和教育各级领导干部增强全局意识，主动了解全局，自觉服从全局，充分发扬党内民主，团结共事，分工协作，不折不扣地贯彻落实好党委的决策部署。三是求真务实、埋头实干。引导和教育领导干部心无旁骛，求真务实，埋头实干，不图虚名，坚定改革
信心，勇担改革重任，聚精会神抓管理，一心一意谋发展，扎扎实实干事业。四是深入基层、关心群众。引导和教育领导干部注重调查研究，深入基层，深入一线，努力解决好改革发展稳定中的矛盾和问题，坚持走群众路线，真心诚意服务职工群众，全心全意依靠职工群众办企业。五是勤俭奋斗、反对奢华。艰苦奋斗是我们党的优良传统。不管什么时候，艰苦奋斗的精神不能丢。引导和教育领导干部始终保持清醒的头脑，牢记"两个务必"，树立"过紧日子"思想，在勤俭奋斗、勤俭办企业、厉行节约上率先垂范，坚决反对奢华、反对浪费。六是端品行、慎交友。党员领导干部的生活作风关系到党在群众中的形象。引导和教育领导干部始终保持高尚的精神追求、健康的生活情趣，多与普通职工交朋友、多与专家学者交朋友、多与有共同事业追求的人交朋友，不断提升自己的品行、净化自己的思想，始终保持共产党员的政治本色。
3．认真落实干部作风建设措施。要深化联系群众措施，明确领导干部基层联系点和下基层最低时限，企业正职下基层调研的时间每年不得低于一个月；畅通联系基层和联系群众的渠道，落实领导接待日、与困难职工"结对子"等制度；强化民主评议结果运用，对群众不信任率超过一定比例的领导干部进行诫勉谈话，对经考核不称职的领导干部予以降（免）职。要细化勤俭节约措施，认真落实党委关于大幅压减招待费、公车费、会议费的决定，严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费，对于巧立名目违反规定的，一经发现，追究责任，严肃处理。
（四）增强实际工作能力，增强领导班子的战斗力。
1．突出核心能力建设。加强领导班子和领导干部能力建设，核心是增强贯彻落实科学发展观、推进改革发展事业的实践能力。要注重提高领导干部的科学决策、选人用人、组织协调、依法管理、开展群众工作的能力，在改革进入攻坚阶段、发展再上新台阶的关键时期，尤其要努力提高组织推进改革创新、协调处理利益关系、解决复杂问题、维护企业稳定等方面的能力。
2．坚持学习培训。认真落实 2018-2020 年领导干部三年滚动培训计划，继续组织大规模轮训工作，分期分批实施领导干部集中培训任务。按照"缺什么、补什么"的原则，区分层次，因人而异，明确培养重点，制定针对性培养方案，增强领导干部培训的实效性。适应企业长远发展需要，有计划地加强战略人才培养，建立数...
篇七：国有企业领导班子建设措施
iddot;13·青年与社会 2019年5月上相关人员需给予医院中心工作高度重视。（四）大力开展特色活动，优化医院文化建设。对于医院团委来讲，其具备较强的活跃性，通过完善问题活动，来吸引更多青年职工参与到活动中来，让青年职工对医院的文化建设工作与团委活动更加重视。通过举行多种文体活动，不但可以给青年职工提供良好的学习与发展环境，还能切实丰富青年职工的业余生活，营造良好的文化氛围，推动医院文化建设工作顺利开展。医院文化建设中，团委组织需把自身优势有机结合起来，大力组织主题突出、模式新颖且具有较强特色的活动，进而去掉在某种程度上完善医院内部工作人员业务文化生活，这给职工思想境界提高提供了有利条件，能股去掉切实推动医院团委向心力加强，并在医院文化建设中起到促进作用，进一步提升医院文化建设水平与质量。此外，医院团委还能组织青年志愿者服务活动，加强医院精神文明建设。相关人员需要大力鼓励青年职工，让其主动参与志愿者活动，让自身专业优势得到全面发挥，如此一来，一方面可以有效提升自身专业水平，另一方面还能帮助医院树立良好形象，提升医院知名度，推动其健康健康稳定的发展。（五）推进院务公开与政务公开。医院团队需要大力开展基于公开为原则不通顺，以职工为中心的政务公开与院务公开工作，使权利在透明下运作。尤其是将社会公众较关心、同大众利益息息相关的事项向社会公开，比如医疗管理规范、收费标准以及服务公约等等，自觉接受来自社会公众的监督。基于此，医院文化建设工作才会实现良好监督，医院决策才能将员工意愿体现出来，工作人员的向心力才得以形成，进而提高医院的影响力。三、结语综上所述，医院若想在竞争压力的去掉巨大的经济市场中站稳脚跟，加强医院文化建设势在必行，其不但能够提高医院内部工作效率，还能有效提高医院市场竞争力。基于此，相关人员需给予团委作用高度重视，通过多元化手段，将其所含的是去掉作用与价值发挥出最大化，推动医院在未来发展中更上一层楼，提高我国医疗水平，满足社会公众就医需求，为我国现代化社会健康稳定发展提供有效依据。参考文献[1] 蔡向东.新形势下加强医院政治思想工作的研究[J].中国卫生标准管理,2019,10(02):19-21.[2] 孟佳佳.新形势下医院文化建设与促进政治思想工作的开展[J].智库时代,2019(01):8+12.[3] 吕克琦.基于医师职业精神分析的医院文化建设对策研究[J].连云港职业技术学院学报,2018,31(04):50-52.[4] 王赛,洪韬,宋晓萌,张维.创建青年文明号促进医院文化建设[J].中国医院,2018,22(11):65-66.[5] 王怡蓓.培植基层党建特色品牌 推动公立医院文化建设[J].现代医院,2018,18(10):1429-1431+1435.[6] 余裕昌.中医医院文化建设的实践与探索[J].中医药管理杂志,2018,26(20):180-182.[7] 姜伟.论医院团委在医院文化建设中的作用分析[J].办公室业务,2016(15):13-14.基层领导班子在基层队伍建设中具有非常重要的作用，面对新形势新任务，基层领导班子必须以“政治坚定、团结务实、积极进取、勇于创新、公道正派、清正廉洁”为目标，进一步加强和改进自身作风建设，以新姿态、新面貌、新形象，团结和带领全体职工扎实工作，才能完成上级下达的各项指标。一、加强和改进国有企业基层领导班子作风建设的重要性能否把上级的要求部署贯彻落实到基层各项实际工作中来，不仅取决于基层领导干部能力和素质的高低，更取决于其作风的优劣。作风好，正确的要求部署才能落到实处 ；作风不好，再好的思路规划也只能是空中楼阁。因此，作为基层领导干部，只有始终保持科学求实的态度，发扬真抓实干的作风，才能保证上级的各项要求和部署落到实处，推动基层各项工作顺利开展，使目标及发展规划得以实现。（一）加强基层领导班子作风建设，是促进企业发展的需要加强基层领导干部作风建设，是实现企业经济效益增长的有力保证。基层作为企业创优创效的主体，必须充分认识到加强和改进领导班子作风建设的重要性和紧迫性。只有进一步加强和改进职工队伍作风建设，尤其是基层领导班子作风建设，克服客观条件的限制，依靠主观上的加倍努力，才能实现全年工作目标的完成，推动企业平稳协调发展。（二）加强基层领导班子作风建设，是实现企业快速发展的需要目前，在少数基层班子成员身上，作风方面仍存在着一些散、慢、进取意识不强、执行力不够等不容忽视的问题。加强和改进基层领导班子作风建设，就是要继承和发扬求真加强国有企业基层领导班子作风建设的几点思考李健健（中共大庆市委党校，黑龙江 大庆 163313）摘 要：基层领导班子是基层队伍建设的核心，是基层单位发展的舵手和领头雁。只有建成一流的班子，才能带出一流的队伍，创出一流的业绩。文章首先阐述加强和改进国有企业基层领导班子作风建设的重要性，其次分析目前国有企业基层领导班子作风建设方面存在的问题，最后提出加强和改进国有企业基层领导班子作风建设的对策。通过加强和改进企业领导班子作风，不断开创工作新局面。关键词：企业；基层领导班子；作风建设·14·青年与社会 2019年5月上务实的优良传统，切实解决当前少数干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，才能以良好的工作作风带领职工群众为企业发展而奋斗。（三）加强基层领导班子作风建设，是构建和谐企业的需要要推进企业安全和谐发展，必须以良好的班子作风作保证。作风正则事业兴、干群和、基层稳。因此，狠抓作风建设，特别是基层领导班子作风建设，才能更好地促进企业党员干部进一步端正工作态度，树好良好形象，切实解决影响企业和谐发展的各种不利因素，规避各类风险，在构建和谐企业中实现新的跨越。二、目前国有企业基层领导班子作风建设方面存在的问题第一，理论学习方面。目前，个别基层干部忙于事务，对理论学习和个人修养重视不够，集中组织学一学，个人自学缺少兴趣，长此以往，就会形成惰性和现用现学的不良习惯，导致对形势分析判断不准确，工作思路不开阔，不愿去深入思考问题和做长远打算，不善于用科学的理论指导实践，习惯于凭经验想问题，办事情，以至推进落实不力。第二，思想解放方面。具体表现为一些领导干部谋发展能力不够强，对新形势、新问题认识还不到位。个别基层班子在制定本单位的工作计划时，不利因素考虑比较多，谋发展举措相对较少，从而给工作开展造成了困难，形成了阻碍。
第三，群众观念方面。主要表现是征求职工群众的意见和建议还不够，在处理方式上缺乏细致的考虑。有的基层干部对政策掌握不够，不善于做正面解释工作，有时政策传达不到位。个别领导干部不善于做群众的思想政治工作，不能充分地调动职工工作积极性。
第四，作风方面。主要表现在有些基层领导干部对一些制度和规定的执行力还不够，不能很好的约束自己和改造自己，工作作风还不够扎实。一些基层干部协调能力还不够强，包括上下级协调和与用户间协调，容易出现相互不理解，不配合的情况。三、加强和改进国有企业基层领导班子作风建设的对策进一步加强和改进基层领导班子作风建设，应紧紧抓住“一个关键”，牢牢把握“两个根本”，适时纠正“三种心理”， 处处发挥“四项职能”。
（一）紧紧抓住“一个关键”加强学习是提升干部素质的关键所在。因此，基层干部要坚持以集中学习为主、自学为辅的持之以恒精神，做到勤于学习、善于学习，把学习当作一种习惯、一种爱好，常抓不懈。在组织干部学习中，教育大家把学习看成是一种责任、一种追求、一种向往，让其充分理解这是对自身的爱、对工作的爱和对企业的爱。并通过座谈、培训、交流等形式，提升学习质量，在解放思想，开拓工作思路方面迈出坚实的一步 ；通过参观、调研等形式，做到理论与实践相结合，为认清改革与发展形势，掌握发展脉搏，明确发展目标奠定了基础。（二）牢牢把握“两个根本”一是必须坚持“以人为本”的根本方针。从关心、爱护的角度出发，把职工的所思、所想、所盼变成基层领导干部努力的方向。通过实施“关心关爱”工程，使职工感受到家一样的温馨，增强企业的凝聚力和向心力。同时，在政策允许的范围内，尽力为职工办实事、办好事。工作中，要教育引导基层干部坚持密切联系群众，通过干部包班组，收集掌握职工群众的意见和建议，对合理的，要予以采纳，在政策之外的，做出必要解释，增强职工的信任度，维护职工的民主权利。同时，采取抽查、考试、问询等形式，使上级的方针政策得到贯彻和落实，真正让职工了解和掌握，避免信息不畅、政令不通。二是灌输发展是要务，责任是根本的理念。做任何工作，只要有责任心就能达到预期的效果。必须让基层干部理解责任与发展的关系，通过采取量化考核、业绩评价、奖惩激励、岗位调整等手段，使基层干部敢于承担责任和风险，树立干就干一流，争就争第一的实干精神。（三）适时纠正“三种心理”对于基层领导班子作风建设，不能满足现状，而要在常抓不懈的基础上，认真纠正三种错误心理。一是要纠正缺乏自律的心理。自律意识不强的人，容易出问题，犯错误。对自律意识不强的基层干部，要坚持教育和引导，消除其不良思想，采取正面提醒、警示、监督等措施，规范其一言一行，让他们明白这是最好的保护和关爱，从而促其养成良好的自律习惯。二是要纠正抵触心里。其实，多数人都不愿受别人约束，这或许是人的本性使然。但我们生活工作在集体当中，就必然有约束和被约束，管理与被管理的关系。因此，要通过摆事实、讲道理，提高基层干部的思想认识，达到理性对待上级的管理和约束，增强认同感和认知度。三是要纠正错位心理。一个人的能力是有限的，作为基层干部，更应该发挥集体的力量，不能搞单打一。要增强协调配合能力，坚持与人常交流、勤沟通，尤其作为基层主要领导，更应该做到这一点。在涉及处理解决本单位的一些利益问题上，不搞个人说了算。领导班子的每一位成员，应该有容人之短的胸怀，有容人之异的肚量，做到求大同、存小异，坚持多干事、少议论，多参与、少推诿，优点相互学习，经验相互借鉴，不足相互提醒，意见相互沟通，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。（四）处处发挥“四项职能”首先是发挥管理职能，班子成员都要自觉抓好管理工作，这是一种责任，也是岗位的必然要求。在管理上，需要严肃性、周密性、艺术性和经常性，做到先“理”后管，即把道理讲清楚了再去管。在执行制度、规定上做到一视同仁，坚持经常，不能有轻有重，时松时紧，这样才能使管理真正见到成效。其次是发挥服务职能。要在关心职工、爱护职工上想办法、定措施，尤其是要在解决问题上下功夫。对职工的意见、需要不能视而不见、置若罔闻。要耐心做好解释和答复工作，达到理顺情绪、化解矛盾。要牢固树立宗旨意识，带头讲爱心、讲付出、讲奉献，在服务职工群众中走在前列。第三是发挥引领职能。基层是企业创优创效的关键，作为基层班子成员，必须发挥引领示范作用，才能形成好的风气，带出好的队伍。要在坚持学习、节约挖潜、技术创新、优质服务等方面积极发挥作用，本着“发展不畏困难，艰苦不怕吃苦”的精神，为职工群众做出表率。第四是发挥维护职能。作为基层领导干部，要善于维护本企业、本单位的利益，坚持荣誉高于一切。有敢争、敢闯、敢干的拼搏精神，自觉为创品牌、树形象而做出不懈努力。加强和改进基层领导班子作风建设，是关系到企业能否实现又好又快发展的一件大事。基层领导班子只有进一步加强和改进自身作风建设，才能更好地团结和带领本单位全体职工扎实工作，努力开创和谐健康发展的新局面。作者简介：李健健（1987- ），女，黑龙江肇州人，助教，主要从事党史党建研究。
篇八：国有企业领导班子建设措施
一 国有企业“四好”领导班子创建措施考核评价指标 序号 考 核 内 容 分值计 分 标 准 1 组织领导有力， 部署安排周密。20 成立创建领导小组， 建立创建目标责任制， 主要领导人员亲自抓、 负总责， 班子其他成员积极参与、 各负其责（5 分）； 结合企业实际， 认真研究制定创建活动实施方案， 创建目标、 工作内容、 时间进度具体明确（5分）； 对实施方案进行合理量化和分解， 有重点有步骤地组织实施（10 分）。2 充分依靠群众， 认真查摆问题。20 主动依靠职工群众开展自查， 通过召开座谈会、 个别访谈、 设立意见箱等方式， 广泛征求职工群众对领导班子的意见和建议（5 分）； 自觉对照创建“四好”班子目标和要求， 全面查摆领导班子自身存在的问题和创建工作存在的薄弱环节（10 分）； 将收集到的群众意见、 建议和查摆出来的问题逐条梳理， 并分类整理汇总（5 分）。
3 切实抓好整改， 及时解决问题。30 根据查摆出来的问题， 有针对性地制定整改方案， 明确整改措施， 做到整改项目、 措施、 时间、 责任四落实（10 分）； 认真研究解决领导班子自身存在的问题和职工群众反映的热点难点问题， 整改成效明显（15 分）； 定期向职工群众公布整改情况， 反馈整改结果（5 分）。
4 搞好分类指导， 加强督促检查。15 结合所属企业不同情况和特点， 分类分层带动、 帮助和指导其开展创建活动（5 分）； 加强对所属企业创建工作的督促检查， 有布置、 有检查、 有考核、 有奖惩， 发现问题及时督促改进（10 分）。
5 不断总结经验， 形成特色亮点。15 认真回顾总结企业及所属企业创建过程中的好做法好经验， 注重培植和推广创建典型（5 分）； 企业及所属企业创建工作有特色、 有亮点， 有关做法和经验被上级部门总结推广（5 分）； 坚持以制度的形式巩固扩大创建活动成果， 形成创建长效机制（5 分）。
附件二 国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—1 类别 内容指
标 分值计 分 标 准 政治 素质 (20 分) 政治觉悟1、 政治立场坚定， 坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规； 大局意识和全局观念强， 对上级决策部署执行有力。
2 认真及时地传达贯彻中央和省市委精神， 按时保质保量地完成上级布置的各项任务，有检查考核的其结果为良好以上(1 分)； 企业当年未因违反国家法律法规被查处(1 分)。
2、 具有做强做大国有企业的信心和决心，切实履行政治责任和社会责任。
2 重视提高企业社会效益， 在维护宏观经济运行安全、 加强基础设施建设、 提供公共产品（服务）
方面发挥作用(1 分)； 在富民、 就业、 福利、 扶贫、 助学、 救灾等方面作出贡献(1 分)。
3、 根据中央和省市委的部署安排,积极组织开展各类集中学习教育活动， 注重实效。
2 按照上级要求， 认真开展保持共产党员先进性、 学习《党章》、 践行社会主义荣辱观等各类集中学习教育活动， 并形成长效机制(2 分)。
理论学习4、 领导班子政治理论和业务知识学习有制度、 有计划、 有考核。
5、 领导班子及成员带头参加各类学习培训，重视职工教育培训， 按时完成上级下达的各类培训任务。
2 领导班子学习制度健全， 考勤严格， 出勤率在 90%以上(1 分)； 党委中心组学习一年达 12 次以上， 记录保存完整(1 分)。
2 班子成员认真参加各类培训班学习， 上级调训计划完成率达 90%以上(1 分)； 企业员工教育培训制度健全， 经费投入达到企业工资总额的 2%(1 分)。
企业党建6、 企业党组织坚强有力， 充分发挥政治核心作用， 积极参与重大问题决策； 党内生活制度规范， 支部工作开展正常。
3 企业党委参与重大问题决策制度完善并得到有效落实(1 分)； 企业基层党组织机构健全，人员配备到位 (1 分)； 企业党建工作有计划、 有安排， 组织生活正常有序， 党委班子一年召开 1 次以上民主生活会， 党委班子成员能按规定参加双重组织生活(1 分)。
7、 企业群团组织活动开展正常， 精神文明建设、 企业文化建设和思想政治工作形式多样， 扎实有效。
3 工会、 共青团等群团组织机构健全、 运转正常并配有专兼职人员(1 分)； 定期开展主题文化活动， 形成有特色的企业文化(1 分)； 充分利用宣传栏、 企业网站、 企业自办刊物等载体深入开展思想政治工作， 职工群众思想稳定(1 分)。
和谐稳定8、 建立健全企业应对和处理突发事件预警体系和应急机制， 有效防止群体事件和越级上访事件发生。
2 企业应对处理突发事件有制度、 有预案， 应急机制反应灵敏、 科学可靠(1 分)； 企业当年未发生因工作不当引起的职工群体事件， 对职工越级上访事件处理及时稳妥(1 分)。
9、 坚持维护国家利益和广大职工群众合法权益， 企业持续健康稳定发展。
2 坚持科学发展观和正确业绩观， 保护环境， 节约资源， 不断优化产业、 产品（服务）结构(1 分)； 积极维护职工权益， 企业及所属企业重组改制程序规范， 按规定足额交纳职工养老保险、 医疗保险、 失业保险等社会统筹资金(1 分)。
国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—1 类别 内容指
标 分值计 分 标 准 经营 业绩 (50 分) 改革发展10、 重视战略研究和战略规划工作， 发展思路清晰， 目标任务明确并有效分解实施。3 结合省市“十一五”发展规划和企业实际， 及时研究制定本企业中长期发展规划 (1 分)；认真分解、 落实企业发展规划， 建立健全工作目标责任制， 并有严格的考核奖惩措施 (2 分)。
企业主营业务突出， 产品（服务）
市场占有率较高(2 分)； 企业产品（服务）
被评为省市名优品牌或在业内知名度较高(2 分)； 不断培育新的经济增长点， 科技研发、 市场开辟等创新投入超过销售收入的 3%(2 分)。
稳步推进所属企业股份制改革， 所属企业法人治理结构完善， 母子公司体制健全(1分)； 认真贯彻《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》， 不断深化企业人事制度改革， 积极推行经营管理人员公开选拔、 竞争上岗工作(3 分)； 切实加强经营管理人才、专业技术人才、 党务人才和高技能人才的集聚和开发， 企业人才保有量高， 未发生严重流失现象(2 分)； 建立健全激励和约束并存的绩效考核与薪酬分配制度(1 分)。
11、 突出主营业务， 抓好项目建设， 争创名优品牌， 不断推进产品（服务）
和技术创新。6 12、 不断深化所属企业产权制度改革， 转换经营机制， 企业用工、 人事和分配制度改革取得明显进展。
7 内部管理13、 企业组织结构健全合理， 职能部门分工明确， 制度健全， 运作规范。
2 企业职能部门设置科学合理， 岗位职责明确， 内部流程完备， 办公自动化和信息化程度较高 (1 分)； 严格执行财务规定， 有效防范财务风险， 企业上年度和当年未发生重大财产损失 (1 分)。
14、 企业质量和安全保证机制健全有效， 努力防止和杜绝各类安全生产隐患。
2 加强质量和安全生产管理， 企业当年未发生重大产品质量事故(1 分)； 未发生超过行业规定标准的安全生产事故(1 分)。
经营绩效15、 根据行业特点、 企业规模和经营难度，依据国有资产监管机构经营业绩考核办法，有明确考核结果的， 按照年度或任期经营业绩考核综合得分计算经营绩效得分。
未实行经营业绩考核或经营业绩考核尚未有结果的， 采用“利润总额、 净资产收益率、 资本积累率、 营业收入增长率、 职工平均收入增长率”五项指标进行考核。
各地可结合实际， 采用相应指标进行考核。30 有明 确 考核结果的 ， 经营绩效得分=(年度或任期经营业绩考核综合得分-80)×(30/40)。
如考评工作与企业主要负责人任期经营业绩考核相衔接， 则以任期经营业绩考核综合得分计算经营绩效得分； 如不相衔接， 则以年度经营业绩考核综合得分计算经营绩效得分。
未实行经营业绩考核或经营业绩考核尚未有结果的， 五项指标计分标准如下：
(1)利润总额(6 分)。
完成上年同期水平得 4 分， 每超过上年同期水平 5%加 0.5 分,最多加 2 分； 每低于上年同期水平 5%扣 0.5 分， 扣完为止。
(2)净资产收益率(6 分)。
完成上年同期水平得 4分， 每超过上年同期水平0.5 个百分点加0.5 分， 最多加2分； 每低于上年同期水平0.5 个百分点扣0.5 分， 扣完为止。
(3)资本积累率(6分)。
达到100%得4分， 每超过2个百分点加0.5 分，最多加 2 分； 每低于2 个百分点扣 0.5 分， 扣完为止。
(4)营业收入增长率(6 分)。
完成上年同期水平得 4 分， 每超过上年同期水平 3 个百分点加 0.5 分， 最多加 2 分； 每低于上年同期水平 3个百分点扣0.5 分， 扣完为止。
(5)职工平均收入增长率(6分)。
与上年持平得4分， 每超过上年同期水平0.5 个百分点加0.5 分， 最多加2分； 每低于上年同期水平0.5 个百分点扣0.5 分， 扣完为止。
国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—1 类别 内容指
标 分值计 分 标 准 团结 协作 (15 分) 整体功能16、 领导班子总揽全局， 坚持民主集中制原则， 创造力凝聚力战斗力较强， 整体功能得到有效发挥。
6 企业董事会、 经理层、 党委会工作制度健全(2 分)； 企业生产经营的重大决策、 重大项目安排、 大额资金运作及重要人事任免等事项， 按规定程序由集体讨论决定(2 分)； 企业董事会（党委会）
战略规划、 组织协调和驾驭复杂局面能力较强， 经营层执行力较强(2 分)。
17、 领导班子成员分工合理， 职责明确， 配合默契。
6 班子成员有明确分工， 任务、 权限分配合理， 重点工作责任到人(2 分)； 主要负责人核心作用明显， 民主意识强， 善于调动和发挥班子成员作用（2 分）； 副职领导人员自觉摆正位置， 积极参与集体领导， 对分管工作指导有方、 敢抓敢管(2 分)。
交流沟通18、 领导班子交流沟通机制顺畅。
3 建立完善领导班子交流沟通、 谈心谈话等制度(1 分)； 主要领导与班子成员之间、 班子成员相互之间、 班子成员与分管部门之间谈心谈话活动开展正常(2 分)。
作风 形象 (15 分) 敬业诚信19、 领导班子及成员精神状态好， 事业心责任感强， 员工满意度和社会评价较高。
2 领导班子成员爱岗敬业， 勤勉尽责(1 分)； 面对困难， 勇挑重担， 敢于承担责任(1 分)。
20、 诚信守法， 照章纳税， 说实话、 办实事、求实效。
4 按规定按时足额交纳国家税款和国有资本经营收益(2 分)； 重合同讲信誉， 当年未发生违反合同的纠纷(1 分)； 恪守职业道德， 不做假账， 不搞欺诈， 不违规经营 (1 分)。
群众观念21、 牢固树立宗旨意识和群众观念， 尽力帮助职工群众排忧解难。
22、 重视工会工作， 企务公开的各项措施落实到位。
2 班子成员经常深入市场或基层一线调查研究， 听取客户或职工群众的意见和建议 (1 分)； 积极为职工群众办实事、 办好事， 对特困职工的生活困难主动帮扶(1 分)。
2 职代会按期换届和活动 (1 分)； 全面推行企务公开， 按规定对企业领导人员开展民主评议活动(1 分)。
廉洁从业23、 认真落实党风廉政建设责任制， 管好配偶、 子女和身边工作人员， 抓好分管部门和所属企业的党风廉政建设工作。
5 研究制定本企业党风建设和反腐倡廉年度工作计划和规章制度， 并认真组织实施(1分)； 上年度企业党风廉政建设检查考核结果良好以上(1 分)； 领导班子及成员严格遵守廉洁从业的各项规定， 自觉接受党内监督、 职工群众监督和社会舆论监督(1 分)；企业业务招待费使用规范， 年终向职代会报告(1 分)； 企业领导人员未违反上级规定在所属企业兼职或持股， 领导人员家属及身边工作人员无严重违法违纪行为(1 分)。
注：
“计分标准”栏内各计分点对应分值为最高得分， 考评时根据实际情况打分。
国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—2
序号 加
分
指
标 1 考核当年及上一年内， 企业获得国家级表彰（奖励）， 每次加 2 分； 获得省委、 省政府表彰（奖励）， 每次加 1.5 分； 获得市委、 市政府表彰（奖励）， 每次加 1 分。
领导班子成员或企业所属企业获得上述表彰（奖励）， 减半加分。
上述加分累计不超过 4 分。
2 企业工作有特色、 有创新， 当年在全国性会议作经验介绍， 每次加 2 分； 在全省性会议作经验介绍， 每次加 1.5 分； 在全市性会议作经验介绍，每次加 1 分。
上述加分累计不超过 3 分。
3 考核当年及上一年内， 企业获得省级以上权威部门认定的自主知识产权， 加 3 分； 企业或所属企业产品（服务）
获中国驰名商标加 3 分， 获省著名商标加 2 分， 获省以上名牌产品称号加 2 分。
4 考核当年及上一年内， 企业国有资本保值增值率达 112%以上， 加 2 分。
5 企业被政府有关部门评为“重合同、 守信用”单位连续三年以上， 加 1 分。
国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—3
序号 否
决
指
标 1 企业领导班子贯彻执行国家政策法规和上级决策部署不力， 被上级主管部门通报批评。
2 企业领导班子因决策失误造成重大经济损失； 因失职渎职发生重大安全、 质量、 环保责任事故。
3 企业“四好”领导班子创建工作群众满意度测评， “好”与“较好”得票率低于 80%。
4 在年度述职述廉民主测评中， 企业领导班子成员有 1 人“不称职”票达 1/3 以上， 并经组织考察认定为“不称职”。
5 企业领导班子成员因贯彻党风廉政建设责任制不力受到责任追究， 因违反廉洁从业规定受到组织处理， 因违法违纪受到立案查处。
附件三 国有企业“四好”领导班子创建工作群众满意度测评表
项
目 测
评
要
素 评 价 等 次 好 较好 一般 差 政治素质 （20 分）
坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级各项决策...
篇九：国有企业领导班子建设措施
理论与实践关 于 加 强 国 有 企 业 领 导 班 子 建 设 的 几 点 思 考李健国有企业是国民经济的基础，是促进经济社会发展, 提高国家综合竞争力的中坚力量，是巩固党的执政地位的基石.搞好国有企业的意义非常重大.搞好国有企业的关键在于领导班子.大量的事实证明，有了一个好的班子， 才能带出一支好的职工队伍， 建立一套好的经营机制， 也才能不断提高企业的市场竞争能力.加强国有企业领导班子建设要做的工作有很多.在当前， 集中起来讲就是要坚持一项原则， 抓好两个重点， 采取三条措施.一, 坚持一项原则在前不久召开的全国组织工作会议上， 胡锦涛同志明确指出选人用人要 "德才兼备， 以德为先" .这是新形势下我们选拔使用国企领导干部的原则.领导干部是中国特色社会主义事业的骨干， 是党的路线的执行者， 是带领职工群众过上幸福生活的领路人.古话说的好，"官德正， 则民风淳， 官德毁， 则民风降" ， 领导干部的思想道德不仅是个人行为， 其在党内和企业中还往往具有很强的示范性, 导向性.领导干部只有思想品德过硬， 才能赢得职工群众的拥护和信任， 才能团结和带领职工群众在激烈的市场竞争中勇立潮头.当前， 社会经济发生了深刻的变化， 在少数企业也出现了用人上的不正之风. 有的表现为将市场经济规则引入组织工作， 跑官要官， 买官卖官； 有的不顾组织原则， 仅凭个人好恶用人， 导致群众意见很大.这种用人上的不正之风败坏了社会风气， 损害了职工利益， 影响了党的形象.为此， 在当前强调干部的 "德"比以往任何时候都显得重要.强调以 "德"为先， 就是要在选拔使用干部时以 "德"为前提， 如果这个前提不具备， 就失去了提拔重用的基本条件.在当前， 看干部的 "德" ， 主要看其是否具有中国特色社会主义信念， 是不是能带头落实科学发展观， 是否牢记党的宗旨，真正关心职工群众， 是否具有强烈的事业心, 责任感， 带领职工群众把企业搞好， 是否自觉实践社会主义荣辱观， 自觉遵纪守法， 是否发扬民主， 讲求大局. 对于在 "德" 方面不合格的人， 坚决不能进各级领导班子.二, 抓好两个重点在国企领导班子建设中， 要抓好两个重点.一个是要抓好党政一把手的选配， 另一个是要抓好优秀年轻后备干部的培养使用.一 ）要选好配强党政一把手领导班子强不强， 主要看党政一把手.一把手在班子中处于核心地位， 是矛盾的主要方面.一把手素质的高低, 能力的大小，很大程度上决定了一个班子,一个企业工作的好坏.那么， 在选配一把手的工作中应把握的标准有那些呢？首先， 一把手要有超前的眼光和较强的全局观念.作为一把手， 他要比副职看得更远, 考虑得更周全. 他要考虑企业当前的事， 更要考虑企业长远的事； 他要为企业的今天着想， 更要对企业的明天负责； 他要处理一些具体的事， 但他更要注意企业内部是否做到人事相宜.其次， 一把手要有很强的综合素质和积极向上的工作作风. 作为一把手， 他要有良好的身体素质和充沛的精力， 他要善于听取各方面的意见，他要能够敏锐地捕捉市场信息， 他要有勇于拼搏, 积极向上的工作作风， 他要有在困难和挫折面前不屈服的坚强品格， 他要有在胜利和成绩面前不自满的清醒头脑.再次， 他要有强烈的事业心, 责任感.作为一把手， 他要（江铜集团德兴铜矿， 江西 德兴 ������）�����Ⅱ��
上对作为投资主体的国家负责， 下对与企业命运息息相关的广大职工群众负责； 他要把主要精力放到开拓市场, 提高效益, 实现国有资产保值增值上去； 他要尊重, 信任职工群众，把企业的前途, 个人的命运, 职工的利益紧紧结合在一起.二 ）
抓好优秀年轻后备干部的培养使用青年干部是企业的希望和未来， 重视青年干部的培养就是对企业的未来负责.做好此项工作要从以下几个方面着手：首先， 企业组织部门及各级领导要坚决消除论资排辈的陈腐思想， 要在用人问题上解放思想， 敢于大胆使用优秀年轻干部.要树立 "用人要看主流, 看本质, 看发展"的观念， 树立 "领导经验来自实践， 早压担子早成才" 的观念， 树立 "选人用人失误是过错， 埋没, 耽误人才也是过错" 的观念， 从对企业未来负责的高度，真正重视优秀年轻干部的培养和使用，为他们的迅速成长铺路架桥.其次， 要加强对优秀年轻干部的实践锻炼.实践锻练是培养干部的重要途径.年轻干部的成长要有一个深入基层,深入群众, 积累经验, 经受考验的过程.对基本素质优, 培养潜力大,发展前景好的年轻干部要通过多种方式加以培养.要特别注重对他们进行多岗位, 宽领域的培养.在机关工作的同志可以到基层去， 培养基层工作经验； 在基层工作的同志可以到机关去， 培养机关工作经验； 业务干部可以同党务干部交流， 使优秀年轻干部成为既熟悉党务工作又熟悉多种业务的复合型人才.三, 采取三项措施首先， 要强化对领导班子的教育. 在当前， 尤其要加强对企业领导班子进行科学发展观的教育.科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的科学思想的继承和发展， 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现， 是同马列主义, 毛泽东思想, 邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论， 是我国经济社会发展的重要指导方针， 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想.作为国有企业， 必须在当前和今后相当长的一个时期把科学发展观作为加强对各级领导班子教育的中心内容， 不断提高各级领导班子运用科学发展观搞好企业各项工作的水平和能力.其次， 强化对各级领导班子的管理.一个时期以来， 在一些企业出现了这样一种现象：
一个班子建好以后， 上级组织部门除了一些例行的时间间隔较长的考评之外， 对于下级班子的管理较为松懈， 使得一些领导班子出现了工作平庸, 作风散漫, 战斗力不强, 凝聚力不高等现象. 为此， 应当采取切实措施加强对领导班子的管理. 要建立细化, 量化的领导干部考评体系， 改变过去普遍存在的以定性为主的考核模式. 考核工作要结合日常各项工作的实际情况， 既要看结果， 也要看过程； 既要有共同的标准， 又要体现各个单位不同的管理特点和难度；既要体现上级评价， 也要反映群众意见； 既要有业务工作的考评指标， 也要有思想政治的情况反映； 既要有同级党政主要领导的意见， 也要有班子其他领导意见； 考评结果既要与被考评人见面， 也让广大职工知晓； 考评结果既要与干部的使用相联系， 又要同干部的收入相挂钩.最后， 加强对领导班子的监督.当前， 在一些企业出现领导班子成员甚至班子集体腐败的问题， 不仅给企业带来损失， 对职工造成影响， 而且极大地损害了党的形象.究其原因除了班子自身的原因， 上级部门监督不力也是一个重要原因.为此， 加强对班子的监督是对班子成员关心, 爱护的表现， 而绝不是仅仅是为了限制他们的权力. 上级部门加强对领导班子监督的途径除了充分发挥该企业职代会, 工会的民主监督， 上级纪检监察的党内监察，上级财务, 审计的专业监督以外， 要特别注意提高该班子自身监督的能力， 要做好这项工作应当抓好两个重点， 一是努力提高班子科学, 民主决策的水平， 对于主要领导有 "一言堂" ,"个人说了算" 的倾向的， 上级组织部门要教育, 批评， 促进其综合素质的提高，造成不良后果的必须采取组织措施；二是要配强书记， 从大量实际来看， 一个企业内部监督工作做得如何，很大程度上取决于这个企业书记的能力和水平.因此， 在班子建设中， 要坚决克服 "重行政, 轻党务","一条腿长, 一条腿短" 的现象， 大力选拔年富力强, 发展潜力大, 上下公认的干部来担任书记职务以加强监督力度， 同时要加强党群干部与行政干部之间的相互交流， 通过多种岗位锻炼提高干部的综合素质， 促进企业全面, 协调发展.责任编辑王家芬��
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