学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲8篇学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲 目录 《中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言............................................下面是小编为大家整理的学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲8篇,供大家参考。
篇一：学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲
《中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言 .......................................................................... 1 中心组学习《信访工作条例》发言提纲 ......................................................................................... 4 在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话 ................................................................. 8
《中国共产党组织工作条例》中心组研讨发言
同志们：
刚才，***教授围绕《中国共产党组织工作条例》作了专题辅导，详细介绍了《条例》的制定背景和重大意义，系统解读了新时代党的组织工作的根本任务、基本原则、领导体制、基本格局，深刻阐释了组织体系、干部、人才等各方面工作的核心要求和重点问题，对贯彻落实《条例》精神提出了建议。报告既结合历史、又针对现实，既有理论思考、又有个人体悟，内容丰富，通俗易懂，听了很有收获、很受启发，对于贯彻落实好《条例》精神、全面提高组织工作质量，具有很强的针对性、指导性。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，准确把握党中央对做好新时代党的组织工作的制度安排和规范要求，不断开创我市党的建设和组织工作新局面。
第一，要深刻认识《条例》颁布的重要意义。《中国共产党组织工作条例》是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规，是习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想的集中体现。各地各部门要切实提高政治站位，把学习贯彻《条例》精神，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署联系起来，与深入学习贯彻党内法规制度体系贯通起来，认真执行《条例》明确的党对组织工作的领导体制和职责，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强学习贯彻《条例》的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动党中央和省委、市委各项部署落地见效。
第二，要准确把握《条例》蕴含的实践要求。党的组织工作是党的全部工作的基础，要紧紧围绕《条例》要求谋划推进组织工作各项任务，始终坚持组织路线服务保证政治路线的基本定位，着力找差距、补短板、强弱项，真正把组织优势转化为推动事业发展的致胜优势。要严密组织体系，全面加强各层级各领域党组织建设，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，树牢正确用人导向，着力打造堪当现代化建设重任的高
素质骨干队伍。要打造人才集聚高地，落实新时代人才强国、人才强省战略，以打造高水平人才平台、全面建设人才发展现代化强市为引领，持续打响“人到**才有为”工作品牌，真正“聚天下英才而用之”。
第三，要坚决扛起《条例》赋予的使命担当。各级党委（党组）要把学习贯彻执行《条例》作为一项重要政治任务，坚决扛起管党治党责任，切实加强统筹协调，共同开创全市党的建设和组织工作新局面。各级组织部门和组工干部要切实提高政治站位，带头学习、遵守、执行《条例》，充分发挥职能作用，打造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。要有效开展督促指导，创造性推动《条例》要求在**落地生根，努力为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章提供坚强组织保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
中心组学习《信访工作条例》发言提纲
《信访工作条例》（以下简称《条例》）围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。
一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥
护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。
二是树牢民本思维，践行党的群众路线。《条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。说到底，信访工作是送上门来的群众工作，人民信访为人民，信访工作应当有温度，让信访人有获得感、安全感和幸福感，才是做好新时代信访工作的重要标准。工作中我们深入贯彻落实习近平总书记强调的“以人民为中心”的发展思想，领导干部带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。带头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制度，变“上访”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”。带头落实包案制度，对涉及的重点信访案件，实行领导包案，亲自研究研判、亲自推动化解，针对房地产“三难”问题，实行市县两级领导包联推动落实机制，包问题化解、包思想疏导，推动十多年来的历史积案有效化解。带头推动矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层党支部和基层网格建
设，充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用，进一步畅通信访渠道，提高初信初访办理质量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。
三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。《条例》指出，各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。根据信访事项性质的不同，区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。从制度层面，明确实施诉讼和信访分离制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，更好地推动信访事项、矛盾纠纷的化解。在实际工作中，坚持依法依规，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，耐心教育引导信访群众依法向有关政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处理；对收到的群众涉法涉诉信件，及时转同级政法主管单位依法处理；支持各级政法机关建立完善联合接访、分别设立窗口等接访机制，依法处理涉法涉诉信访事项。
四是树牢创新思维，推动新时代信访工作高质量发展。《条例》指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，健全信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作科学化、制度化、规范化水平。好的制度在于执行，推动信访工作适应新形势新任务新要求，就要不断健全完善规章制度，促进信访工作再提升。创新完善信访工作业务流程机制。运用标准化理念和方法重塑业务流程，促进业务工作始终规范开展，制定信访业务工作标准，建立起信访业务标准化管理规则，实时跟踪办理进度，自动催办提醒，切实提高信访基础业务的规范化水平。创新完善基层信访工作机制。着力提升基层及时就地解决问题水平，打造联合平台，把信访部门受理办理与职能部门解决问题整合起来，推动群众合理诉求“最多访一次”。坚持分类施策，采取教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段解决和回应群众诉求。创新完善信息支撑保障机制。把信访制度改革、信访基础业务规范等相关要求与大数据、区块链、人工智能等新技术有机结合，持续提升信访工作服务水平。推进矛盾源头化解，开展信访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险，真正把问题解决在群众上访前。
在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话
同志们：
2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于 5 月 1 日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》，推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在**市落地生根，我讲几点意见。
一、深刻理解《条例》的重大意义
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵
深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
《条例》的颁布实施，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。
《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出，信访是送上门来的
群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
《条例》的颁布实施，是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，推动全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来，各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总
书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。
《条例》的颁布实施，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明...
篇二：学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲
习宣传贯彻《信访工作条例》动员部署会议上的讲话同志们：
2022年2月25日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于今年 5 月 1 日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》，推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在**市落地生根，我讲几点意见。
一、深刻理解《条例》的重大意义
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度
改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
《条例》的颁布实施，是贯彻落 实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。
《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服
务。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
《条例》的颁布实施， 是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署，推动全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来，各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导
下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。
《条例》的颁布实施，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要 。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。
二、准确把握《条例》的核心要义
《条例》共 6 章 50 条，分为总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则。要准确把握《条例》的核心要义和基本要求，学习贯彻《条例》和党中央、国务院关于信访工作的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
加强党对信访工作的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的全面领导是做好信访工作的最高原则、最大优势，也是信访工作政治性的鲜明体现。《条例》总则部分，着重阐述了信访工作的地位作用、指导思想和主要原则。“三个重要”的定位，深刻揭示了信访工作的根本属性，阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督等重要功能；用党的创新理论成果指导信访工作实践，实现了信访工作指导思想的与时俱进；五项应当遵循的原则，阐明了信访工作的鲜明特色、价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。这些规定为新时代信访工作明确了总纲领和总要求。《条例》以加强党的领导为统领，明确党中央从政治引领、工作遵循、组织保证等三个方面加强对信访工作的统一领导；要求地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求。贯彻落实《条例》，必须把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置，充分发挥党总揽全
局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。
积极构建完善新时代信访工作体制机制。信访工作是一项全局性、系统性的工作。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证；政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求；信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的重要抓手；信访部门推动发挥着承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的作用；各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。五个方面有机联系，为加强和改进信访工作提供制度保障。《条例》首次对信访工作联席会议机制进行了规定，明确了中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，并对地方各级信访工作联席会议提出规范要求。贯彻落实《条例》，要把构建信访工作体制和工作格局作为做好新时代信访工作的重中之重，压实各方责任。地方各级党委切实履行好统一领导本地区信访工作的责任，增强领导信访工作的系统性、联动性、协同性。健全完善信访工作联席会议机制，研究重大事项，解决突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强源头预防，夯实基层基础，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
规范和优化信访事项处理程序。信访问题是社会矛盾的具体反映，涉及经济社会发展方方面面，成因错综复杂。解决信访问题需要多个部门参与、综合施策、协同发力。《条例》从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度，对各机关、单位处理信访事项作出全面规范，既明确了统一要求，又兼顾了不同机关、单位的特殊性。个人和组织向各机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求后，各机关、单位受理办理时，要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。《条例》对建议意见类事项、检举控告类事项分别作出专门规定，将申诉求决类事项区分为涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党员申诉申请复审程序、行政程序、依法履职程序、兜底程序等六种情形，分别规定办理方式。对政法部门、纪检监察机关处理信访事项作出特殊规定，强调政法部门、纪检监察机关按照各自的法律法规规定程序进行告知和处理。同时，强调要坚持多元化解，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。要求各职能部门按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法处理职责范围内的信访问题，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。
构建完善信访工作监督体系。习近平总书记强调，有权必有责、有责必担当、失责必追究。《条例》围绕谁来监督、怎么监
督，追谁的责、怎么追责，构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任，党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。在强化党委和政府监督方面，从党委和政府、信访工作联席会议和信访部门、党委和政府督查部门三个层面，对信访督查的主体、内容作出规定；要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核，考核结果在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。在强化信访部门督查方面，明确要求对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议，有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面，分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任。在信访人违法行为处理方面，对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据，同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定，强调“构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。贯彻落实《条例》，要压紧压实各方责任，督促履职担当尽责，坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。
着力提高做好信访工作的能力。习近平总书记指出，要建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。做好信访工作是领导干部的重要政治责任。面对信访
工作新情况新挑战，提高领导干部做好信访工作的能力素质至关重要。《条例》明确各级领导干部在信访工作中应当担负的重要职责，总结和固化了领导干部阅办来信和网上信访、定期接访下访、包案化解突出问题等制度改革成果，有效提升信访工作科学化规范化制度化水平。《条例》对各级党委和政府信访部门作为“开展信访工作的专门机构”应履行的七项职责作出明确规定，要求各级党委和政府加强信访部门建设，打造高素质专业化信访干部队伍。贯彻落实《条例》，为着力提高领导干部的政治能力、调查研究和科学决策能力、群众工作能力、防范化解社会矛盾风险能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
三、切实推动《条例》贯彻落实
《条例》是新时代信访制度改革的标志性成果，要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务，扎实做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
组织开展系统学习。坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，把《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入党校（行政学院）、干部学院教学内容。有计划地组织各级党委和政府、各部门各单位分管信访工作的领导干部和信访干部进
行专题学习，开展全员培训，确保能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。
着 力推进宣传引导。组织开展好集中宣传活动，运用通俗易懂的语言，广泛进行《条例》宣讲，特别是运用新媒体平台开展有权威性、针对性的宣传解读，推动...
篇三：学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲
习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话 在学习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话在全**学习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话
同志们：
**委、**政府研究决定，今天召开全**学习贯彻《信访条例》工作会议，充分体现了**委、**政府对贯彻落实《信访条例》的高度重视。会上，传达了全市学习贯彻《信访条例》工作会议精神，集中学习了《信访条例》，**法制办主任****作了学习辅导，**信访局通报了今年 1—4月份全**信访工作情况。会议准备充分，内容 停 充实，安排紧凑， 番 达到了统一思想、 穿 提高认识、明确要 恬 求、推动工作的目 桨 的。希望同志们回 黍 去后进一步组织学 始 习《信访条例》， 枷正确理解、全面把 早 握条例的指导思想 秸 、基本原则和主要 有 内容，理清思路， 枣 明确任务，全面推 深 动《信访条例》的 绩 贯彻实施，努力把 涉 新形势下的信访工 砧 作提高到一个新水 张 平。
下面，我 勾 就贯彻实施《信访 宜 条例》、做好当前 欠 和今后的信访工作 铣 ，再侧重讲两个方 奠 面的意见。
一 帖 、充分认识修订《 笋 信访条例》、加强 项 和改进新形势下信 叁 访工作的重要意义 汾 ，切实增强做好信 谁 访工作的责任感和 诀使命感
党和政 捧 府历来高度重视人 愉 民群众的来信来访 诸 和信访工作的法制 娜 化、规范化建设。
鹰 《信访条例》自 1 乘 995 年颁布实施 贫 以来，对于密切党 匹 和人民群众的联系 知 ，规范信访工作， 皇保护信访群众合法 抒 权益，维护信访秩 目 序，发挥了重要作 咸 用。但是，随着改 库 革的不断深化，经 研 济社会的加速转型 澄 以及社会利益格局 斡 的调整，信访工作 皂 出现了许多与新形 槐 势、新任务不相适 狸 应的问题。为此， 肢 国务院及时对《信 盐 访条例》进行了修 净 订，这标志着信访 鸳 工作进入了一个新 析 的发展时期，必将 樟 对加强和改进新形 暮 势下的信访工作产 柱 生重大而深远的影 娘 响。
（一）修 渊 订《信访条例》、 蒜 加强和改进信访工 堕 作，是顺应信访工 植 作面临的新形势、 彦 新任务的客观要求 闹 。近年来，因各种 畦 社会矛盾引发的信 曾 访问题比较突出， 筋 并呈现出一些特点 邱 。一是信访总量持 里 续上升，越级上访 陛 、来**赴市上访 胜增幅较大。二是集 楚 体访数量上升，组 蛋 织化趋势增强。三 媒 是重复访比例较大 疤 ，缠访现象较为严 柯 重。四是涉及面广 谷 ，主体成分多元化 吗 ，涉及城市、农村 奥 、企业等各个领域 烛 和不同群体。尽管 议 各级党政组织高度 藤 重视，全面安排部 墓 署，切实加强了对 躁 信访突出问题及群 蒋 体性事件的处理， 肯 也取得了明显的阶 搓 段性成果。但面对 址 新的信访形势，无 疑 论法规的制定完善 调 还是实际工作都存 嗡 在不相适应的问题 薪 。主要表现在：一 节 是信访渠道还不够 血 畅通，有的乡镇和 绳 部门对信访人员反 指
映的问题推诿塞责 希 ，不及时处理，致 钉 使矛盾激化。二是 瓷 信访工作责任制还 涪 没有真正落实，对 占 有关部门及其工作 幽 人员缺乏必要的监 蓬 督手段。三是对侵 厅 犯群众利益引发信 腰 访问题的行政行为 徒 的责任追究还没有 洪 完全落到实处。四 瞻 是对新出现的破坏 凹 信访秩序的行为缺 症 乏必要的法制手段 为 。因此，修订《信 向 访条例》是新形势 灸 、新任务的客观要 周 求。
（二）修 眼 订《信访条例》、 颠 加强和改进信访工 念 作，是做好新形势 辞 下群众工作、巩固 卡 党的执政基础的重 又 要举措。始终代表 饱 人民群众的根本利 厨 益，保持与人民群 蒂 众的血肉联系，是 见 我们党能够战胜各 鹅 种困难和风险、不 钧 断取得事业成功的 可根本保证。处理好 夜 信访问题的实质， 旨 在于相信群众、依 条 靠群众、尊重群众 遭 ，在于妥善处理好 许 各方面的利益关系 御 ，正确化解人民内 梗 部矛盾，在于维护 躺 最广大人民群众的 砸 根本利益。广泛听 涩 取群众意见、建议 窿 ，有利于科学决策 浮 、民主决策、依法 凹 决策，接受群众监 面 督，加强党和政府 溃 的自身建设。帮助 叹 信访群众解决反映 冻 的问题，为他们排 全 忧解难，让他们深 妊 切感受到党和政府 惫 的关怀和温暖，有 挣 利于更好地把人民 园群众紧密团结在党 攀 的周围，夯实党的 倚 群众基础，进而巩 圃 固党的执政地位。
臃 这次修订《信访条 甸 例》，就是为了主 挣 动适应形势的发展 知 变化，通过畅通信 屏 访渠道、创新工作 顶 机制、强化工作责 猿 任、维护信访秩序 几 ，坚决纠正各种损 袁 害群众利益的行为 言 ，实现好、维护好 石 、发展好最广大人 样 民的根本利益
尤其 彪 是最现实、最关心 陵 、最直接的利益， 哆 以此进一步密切党 撒 和政府同人民群众 雁 的血肉联系，巩固 愚 党的执政基础，提 抨高党的执政能力。
誉
（三）修订《 戌 信访条例》、加强 忠 和改进信访工作， 液 是推进依法行政、 笑 建设法治政府的具 真 体体现。引发信访 熄 问题的原因是多方 焕 面的，既有经济方 喀 面的原因，也有社 渭 会方面的原因；既 勿 有客观原因，也有 芹 主观原因。其中， 太 不少信访问题的发 诚 生，与行政机关及 召 其工作人员不依法 揪 行政、不依法办事 柔 有密切关系。人民 版 群众通过写信走访 臃 ，提出投诉请求， 妈 提出意见建议，既 越 是对各级行政机关 梭 及其工作人员的信 瘴 任，又是对各行政 写 机关及其工作人员 砾 工作的监督，有利 吝于各级行政机关及 椅 其工作人员加强和 编 改进工作，坚持依 运 法行政，建设法治 映 政府。因此，依法 处 、及时、有效解决 疟 人民群众的信访问 艳 题，是各级行政机 将 关及其工作人员履 洲 行职责的份内之事 的 ，是各级行政机关 钱 及其工作人员依法 侄 管理经济社会事务 俘 的能力与水平的重 固 要体现。这次修订 裔 《信访条例》，加 明 强和改进新形势下 亚 的信访工作，就是 焉 为了依法保障信访 赢群众的知情权、参 疾 与权、监督权和救 鸯 济权，以此进一步 该 加强对各级行政机 练 关及其工作人员的 务 监督，促使各级行 渤 政机关及其工作人 谱 员增强依法行政意 络 识，做到科学、民 沁 主、依法决策，提 乍 高决策水平；在各 种 项行政工作中坚持 馆 依法办事、依法行 斟 政，提高执政水平 来 ；依法化解矛盾纠 栖 纷，维护和确
保社 留 会稳定。
（四 客 ）修订《信访条例 激 》、加强和改进信 脆 访工作，是构建社 智 会主义和谐社会的 睡 重要方面。胡锦涛 弄 总书记明确指出， 纷 我们所要建设的社 障 会主义和谐社会应 瘩 该是民主法治、公 壳 平正义、诚信友爱 肺 、充满活力、安定 瞅 有序、人与自然和 胜谐相处的社会。构 絮 建社会主义和谐社 佑 会，是我们党从全 翌 面建设小康社会、 危 开创中国特色社会 命 主义事业新局面的 拂 全局出发提出的一 圆 项重大任务，适应 唯 了我国改革发展进 就 入关键时期的客观 碑 要求，体现了广大 憎 人民群众的根本利 澡 益和共同愿望。做 容 好信访工作，对于 战 畅通社情民意反映 墒 渠道，激发各行各 滴 业人民群众的创造 谤 活力，妥善协调各 因 方面利益关系，化 栅 解社会矛盾，减少 颖 社会对抗，维护社 站 会秩序，促进社会 溜和谐，具有十分重 训 要的积极作用。从 骑 这个意义上讲，做 浇 好信访工作，是构 刺 建社会主义和谐社 册 会的一项重要内容 舀 。这次修订《信访 焉 条例》，加强和改 渔 进新形势下的信访 搽 工作，就是为了既 脂 依法及时合理地解 庸 决人民群众反映的 用 问题，有效地保护 钦 人民群众的合法权 什 益，又依法及时地 斜 化解矛盾纠纷，建 由 立良好的信访秩序 帐 ，这对于发展社会 妻 主义民主、健全社 弃会主义法制，促进 帮 社会公平和正义， 泄 增进社会诚信友爱 躁 ，激发人民群众的 具 积极性、创造力， 淫 促进社会和谐与安 零 定团结，意义重大 椰 。
全**各级 耶 党政组织和广大干 蝉 部群众一定要充分 蛊 认识修
订《信访条 玉 例》的重大意义， 淑 把加强和改进信访 佰 工作放在全**经 巡 济社会发展的全局 已 工作中去思考，放 瞒 在改革发展稳定的 赤 大背景下去谋划， 智 放在构建社会主义 诛 和谐社会和全面建 其 设小康社会的伟大 胰 实践中去推进，不 遗 断强化做好信访工 剑作的政治意识、大 赞 局意识，增强责任 抑 感和使命感，自觉 珠 贯彻落实《信访条 珊 例》，努力做好新 滚 形势下的信访工作 茹 ，为推进全**经 估 济社会持续快速协 症 调发展创造良好的 盒 社会环境。
二 哉 、全面贯彻落实《 诲 信访条例》，认真 孕 抓好当前和今后各 失 项工作
修改后 错 的《信访条例》内 费 涵丰富，针对性和 朽 可操作性都比较强 淫 ，充分体现了以人 改 为本的理念和全心 秋 全意为人民服务的 伙 宗旨，体现了民主 厌 与法制的精神，体 茶 现了构建社会主义 示 和谐社会的要求。
锹 我们必须要深刻领 针 会立法意图，准确 罚 把握精神实质，全 酉 面推进贯彻落实。
煮 结合我**实际， 房 当前和今后一段时 剔 期要重点抓好以下 涧 几个方面的工作：
线
第一，扎实开 堂 展《信访条例》的 拘 学习宣传工作。抓 旭 好学习宣传工作， 猜 是保证条例全面贯 旗 彻实施的基础和前 逸 提条件，只有学习 枕 好、宣传好，才能 纪 贯彻好、落实好。
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自条例公布之 筷 后，各乡镇、各部 锌 门都对条例的基本 铆 精神进行了学习宣 泣 传，“五一”前全 态 **开展了《信访 褪 条例》的集中宣传 姻 日活动，效果是明 政 显的，但新修订的 盗 条例包含着许多新 藉 的理念、新的举措 峪 ，要真正学懂学透 绎 、宣传到位，
还需 牺 付出很大的努力。
陡 因此，学习宣传的 巫 劲头不能松、力度 吱 不能减。各乡镇、 狰 各部门主要领导同 诣 志要带头学习，分 尖管信访工作的领导 怪 同志和信访工作干 篱 部要重点学习，准 绰 确把握新条例的现 蛹 实针对性，在融会 枕 贯通上下功夫。要 热 借助电视、广播等 只 媒体，采取灵活多 整 样的方式，大张旗 勃 鼓地做好宣传工作 趾 ，努力使条例进社 蘸 区、进企业、进乡 缮 村，在宣传的覆盖 牢 面上求实破。要通 口 过广泛学习宣传， 铂 使广大干部特别是 言 各级领导干部明确 诊 所担负的责任，积 独 极主动地抓好工作 搜 ，使广大信访工作 蛛 人员能够熟练的运 椰 用条例开展工作， 坍 使广大人民群众尤 爸 其是信访人，全面 贵 、正确了解条例的 荚 基本内容和要求， 摩 了解信访的程序和 悠 信访人的权利、义 再务及相关法律责任 掩 ，为条例的贯彻实 匈 施营造良好的社会 瓤 氛围。
要切实 诉 抓好培训工作。要 燥 按照市上要求和* 趾 *上的安排，一级 哺 抓一级，分期分批 爽 对乡镇、村和部门 摸 、社区负责人进行 亚 培训，对全**信 鳃 访战线上的工作人 搓 员进行轮训。** 涕 上这次会议就是采 逊 取以会代训的办法 径 ，对各乡镇、各部 饺 门的相关同志进行 像 培训，各乡镇、各 怪 部门也要把培训工 昂 作当作当前的一项 芽 重要任务抓紧抓好 庞 。
第二、切实 芍 加强领导，全面落 宿 实信访工作领导责 妨 任制。落实领导责 锅 任制，是做好信访 究 工作的根本保证， 需 也是解决信访问题 敦 的龙头措施。要按 局 照“分级负责、归 俐 口办理”，
“谁主 扔 管、谁负责”和“ 携 属地管理”的原则 冉 ，层层落实责任制 溃 ，明确处理信访问 獭 题的责任主体。属 晤 于哪一级的权限， 夫 就由哪一级负责解 变 决；属于哪个部门 咬 的职责，就有哪个 病 部门处理，在“事 皱 要解决”上狠下功 甫 夫，务求取得实效 怠 。
要严格考核 衍 和责任追究，确保 帮 信访工作各项任务 押 落到实处。从今年 井 起，**委、** 漳 政府与各乡镇、各 腋 相关部门签订信访 节 工作目标管理责任 郁 书，并纳入考核体 医 系。**上将建立 扎 信访问题突出区域 赦 定期通报制度和谈 蟹 话制度，对信访问 玄题突出的乡镇进行 斡 通报，被通报的乡 蹈 镇党政领导分别由 屠 **委、**政府 立 领导谈话，责令限 缩 期整改。对那些对 孝 群众合理诉求不予 喉 理睬、不认真解决 讫 ，或者推诿扯皮、 枝 激化矛盾，发生群 倍 众到**赴市赴省 敢 进京上访、引发群 谎 体性事件，造成恶 贝 劣影响和严重后果 羚 的；对发生群众集 诚 体上访，要求领人 瓢而没有在通知规定 嘶 时限（乡镇 30 分 苔 钟、**直单位 2 刨 0 分钟到**，1 款 小时内到市，24 减 小时内到省，70 窥 小时内到京）按时 絮 接领的，要根据信 医 访工作责任追究的 虚 有关规定，动真碰 冉硬，严肃追究相关 栗 人员责任，以保证 淫 信访工作层层有责 凡 任、层层有人抓、 诌 层层抓到位。
喘 各级领导干部特别 常 是主要负责同志要 米 进一步提高认识， 易 强化工作责任，牢 狱 固树立“守土有责 溜 ”的意识，始终把 穆 信访工作作为党务 阳 政务工作的一项重 淹 要工作放在心上， 莹抓在手上。要坚持 搅 定期研究信访工作 爵 制度、阅批重要来 蕾 信、
接待重要来访 侄 制度，对信访中的 赐 重大问题亲自过问 徊 、亲自处理。要进 啃 一步加大对本地本 遣 部门信访工作的组 喇 织协调和工作指导 韩 力度，以实际行动 钱 带动和促进信访工 侣 作的开展。要切实 乍 转变工作作风，变 疙 群众上访为干部下 动 访，按照信访工作 击 领导责任制的要求 夺 ，事情管到哪里， 疼 就把信访工作管到 阉 哪里，以高度的工 饵 作责任心和深厚的 瑶 群众感情，真正扑 滨下身子，一件一件 勇 地解决信访问题， 痉...
篇四：学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲
录中心组学习《信访工作条例》发言提纲 信访工作条例中心组研讨发言 在全市学习《信访工作条例》会议上的讲话 在宣传贯彻落实《信访工作条例》 启动仪式上的讲话 在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话
中心组学习《信访工作条例》发言提纲
《信访工作条例》（以下简称《条例》）围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。
一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。
二是树牢民本思维，践行党的群众路线。《条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、
集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。说到底，信访工作是送上门来的群众工作，人民信访为人民，信访工作应当有温度，让信访人有获得感、安全感和幸福感，才是做好新时代信访工作的重要标准。工作中我们深入贯彻落实习近平总书记强调的“以人民为中心”的发展思想，领导干部带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。带头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制度，变“上访”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”。带头落实包案制度，对涉及的重点信访案件，实行领导包案，亲自研究研判、亲自推动化解，针对房地产“三难”问题，实行市县两级领导包联推动落实机制，包问题化解、包思想疏导，推动十多年来的历史积案有效化解。带头推动矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层党支部和基层网格建设，充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用，进一步畅通信访渠道，提高初信初访办理质量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。
三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。《条例》指出，
各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。根据信访事项性质的不同，区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。从制度层面，明确实施诉讼和信访分离制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，更好地推动信访事项、矛盾纠纷的化解。在实际工作中，坚持依法依规，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，耐心教育引导信访群众依法向有关政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处理；对收到的群众涉法涉诉信件，及时转同级政法主管单位依法处理；支持各级政法机关建立完善联合接访、分别设立窗口等接访机制，依法处理涉法涉诉信访事项。
四是树牢创新思维，推动新时代信访工作高质量发展。《条例》指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，健全信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作科学化、制度化、规范化水平。好的制度在于执行，推动信访工作适应新形势新任务新要求，就要不断健全完善规章制度，促进信访工作再提升。创新完善信访工作业务流程机制。运用标准化理念和方
法重塑业务流程，促进业务工作始终规范开展，制定信访业务工作标准，建立起信访业务标准化管理规则，实时跟踪办理进度，自动催办提醒，切实提高信访基础业务的规范化水平。创新完善基层信访工作机制。着力提升基层及时就地解决问题水平，打造联合平台，把信访部门受理办理与职能部门解决问题整合起来，推动群众合理诉求“最多访一次”。坚持分类施策，采取教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段解决和回应群众诉求。创新完善信息支撑保障机制。把信访制度改革、信访基础业务规范等相关要求与大数据、区块链、人工智能等新技术有机结合，持续提升信访工作服务水平。推进矛盾源头化解，开展信访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险，真正把问题解决在群众上访前。
信访工作条例中心组研讨发言
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。
《信访工作条例》 （以下简称《条例》）的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
一、贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，
有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任，是新时代信访工作的基本遵循。
二、践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
三、加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革稳步推进，全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化，信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到，随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，当前经济社会面临许多新的风险挑战，制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在，信访干部的法律政策运用能力、防控
风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖，构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施，必将积极推进信访工作质量变革和效率变革，全面提升信访工作能力和水平。
四、推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面，与政治文明建设密切相关。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议，充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情，通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施，必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面
的积极作用，更好地把信访制度优势转化为社会治理效能，有效服务建设更高水平的平安中国。
在全市学习《信访工作条例》会议上的讲话
同志们：
2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），于 5 月 1 日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和加强党对信访工作的全面领导，规范信访工作体制机制，优化信访事项处理程序，构建完善信访工作监督体系，实现了信访工作领域全覆盖，是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》，推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在××市落地生根，我讲几点意见。
一、深刻理解《条例》的重大意义 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作，注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，对信访工作作出一系列重要决策部署，开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行，对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，在新的历史起点上纵深推进信访制度改革、完善信访制度，进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益，具有重要里程碑意义。
《条例》的颁布实施，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器，使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度，为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。
《条例》的颁布实施，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出，信访是送上门来的群众工作，要千方百计为群众排忧解难，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。坚持以人民为中心，是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛
盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命，明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
《条例》的颁布实施，是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来，信访制度改革...
篇五：学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲
22 年领导干部学习贯彻《信访工作条例》专题研讨发言材料（含领导讲话）5 篇目
录
1. 市委理论学习中心组信访工作条例专题学习研讨发言材料
2. 市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言材料
3. 市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言材料范文
4. 区委书记学习贯彻信访工作条例研讨发言材料
5. 在市委中心组学习《信访工作条例》会议上的讲话
市委理论学习中心组信访工作条例专题学习研讨发言材料
《信访工作条例》（以下简称《条例》）围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。
一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。
二是树牢民本思维，践行党的群众路线。《条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解
民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。说到底，信访工作是送上门来的群众工作，人民信访为人民，信访工作应当有温度，让信访人有获得感、安全感和幸福感，才是做好新时代信访工作的重要标准。工作中我们深入贯彻落实习近平总书记强调的“以人民为中心”的发展思想，领导干部带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。带头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制度，变“上 F”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”。带头落实包案制度，对涉及的重点信访案件，实行领导包案，亲自研究研判、亲自推动化解，针对房地产“三难”问题，实行市县两级领导包联推动落实机制，包问题化解、包思想疏导，推动十多年来的历史积案有效化解。带头推动矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层党支部和基层网格建设，充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用，进一步畅通信访渠道，提高初信初访办理质量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。
三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。《条例》指
出，各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。根据信访事项性质的不同，区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。从制度层面，明确实施诉讼和信访分离制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，更好地推动信访事项、矛盾纠纷的化解。在实际工作中，坚持依法依规，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，耐心教育引导信访群众依法向有关政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处理；对收到的群众涉法涉诉信件，及时转同级政法主管单位依法处理；支持各级政法机关建立完善联合接访、分别设立窗口等接访机制，依法处理涉法涉诉信访事项。
四是树牢创新思维，推动新时代信访工作高质量发展。《条例》指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，健全信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作科学化、制度化、规范化水平。好的制度在于执行，推动信访工作适应新形势新任务新要求，就要不断健全完善规章制度，促进信访工作再提升。创新完善信访工作业务流程机制。运用标准化理念和方法重塑业务流程，促进业务工
作始终规范开展，制定信访业务工作标准，建立起信访业务标准化管理规则，实时跟踪办理进度，自动催办提醒，切实提高信访基础业务的规范化水平。创新完善基层信访工作机制。着力提升基层及时就地解决问题水平，打造联合平台，把信访部门受理办理与职能部门解决问题整合起来，推动群众合理诉求“最多访一次”。坚持分类施策，采取教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段解决和回应群众诉求。创新完善信息支撑保障机制。把信访制度改革、信访基础业务规范等相关要求与大数据、区块链、人工智能等新技术有机结合，持续提升信访工作服务水平。推进矛盾源头化解，开展信访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险，真正把问题解决在群众上 F 前。
市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言材料
新颁布的《信访工作条例》深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深刻总结我们党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，进一步坚持和加强了党对信访工作的全面领导、明确了新时代信访工作的原则要求、理顺了信访工作体制机制，是推动新时代信访工作高质量发展的纲领性法规。我们要坚定不移抓好《信访工作条例》学习宣传贯彻工作，进一步提高站位、压实责任、夯实基础、完善举措，不断提升信访工作质效，全力维护社会和谐稳定。
一、深刻认识信访工作的政治属性，切实增强为党分忧、为党尽责的使命担当。政治属性是信访工作的基本属性，信访工作首先是政治工作。做好信访工作，关系巩固党的执政基础这一政治问题，关系保持党同人民群众血肉联系这一核心问题，关系维护改革发展稳定这一重大问题。作为党的各级组织和党员领导干部，对于信访工作必须从政治上看、从政治上办，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》，准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、重大原则、实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保证、最大优势，坚决扛起筑牢安全稳定屏障的政治责任，严格落实各级各部门的属地责任、主体责任、事权责任，定期听取情况汇报、分析研判形
势、研究重点问题、部署推动工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
二、始终坚守信访工作的人民立场，不断厚植为民解难、为民服务的朴素情怀。习近平总书记将信访工作喻为“送上门来的群众工作”，强调“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。《信访工作条例》将“坚持以人民为中心”作为信访工作应当遵循的原则之一，充分彰显了“人民信访为人民”的工作理念和价值取向。从当前情况看，一些地区一些领域信访总量居高不下，重复访、越级访问题时有发生。这些情况表面是责任问题、作风问题，本质是立场问题、观念问题。解决这些问题，首先要从思想层面入手，结合推动党史学习教育常态化长效化，教育党员干部时刻牢记初心使命，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚定为人民利益和幸福而奋斗。其次要从行动层面深化，切实把以人民为中心贯穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。再次要从方法层面求细，坚持走好群众路线，将心比心、换位思考，多到情况复杂、矛盾突出的地方去，多到反映问题的群众家中去，与群众坐在一个炕头、一条板凳上，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办，以解决急难愁盼问题的实际成果赢得群众的信任支持。
三、准确把握信访工作的实践要求，全力做好问题化解、
源头治理的各项工作。做好新时代的信访工作，必须把《信访工作条例》作为基本遵循，既要抓末端、治已病、去存量，也要抓前端、防未病、遏增量。一方面，要坚决贯彻“三到位一处理”的重要要求，严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，深入推进治理重复访、化解信访积案专项行动，综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，集中推动存量问题“案结事了”，决不能把责任推给上面、踢给下面、留给后面。另一方面，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合推进市域社会治理现代化、构建基层社会治理新格局，健全常态化制度化推进矛盾纠纷排查化解机制，严格落实首接首办责任制，加快推进“最多访一次”改革，着力推行重要决策、重大项目社会风险评估，最大限度把矛盾纠纷发现在早、化解在小，切实夯实基层社会稳定的基础，掌握信访工作的主动权。
市委书记学习贯彻《信访工作条例》研讨发言材料范文
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。今年 2 月，党中央、国务院立足新时代信访事业发展新要求，在深入总结我国信访事业发展特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果基础上，形成了全面规范信访工作的第一部党内法规《信访工作条例》，对于在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展，进一步规范和加强新时代信访工作具有里程碑意义。
深入学习领会《条例》，要把握好以下三个方面。一是必须坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面、全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就跟进到哪里，确保信访工作始终沿着正确方向前进。二是必须坚持以人民为中心。始终把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，作为推进治理体系和治理能力现代化的重要工作内容，用心用情、抓实抓细信访工作，千方百计为群众排忧解难，依法依规维护群众合法权益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持底
线思维。始终把信访工作作为社会稳定的前端性、基础性工作，主动融入平安建设、法治政府建设、城乡基层治理，坚决落实信访工作责任，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、责任感、使命感，狠抓源头化解治理、信访形势研判、矛盾纠纷排查、领导接访包案等工作，全力维护社会大局和谐稳定。
去年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，持续健全领导干部接访下访包案、阅批群众来信等制度机制，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，化解了一批疑难复杂信访事项，有力保障了群众合法权益，有效维护了社会和谐稳定。下一步，我们将把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治任务，坚持人民至上，坚持稳字当头，不断加强和改进新时代信访工作，全力以赴推动《条例》入脑入心、落地见效。
一要抓好学习宣传。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，扎实推进《条例》学习培训和宣传解读工作，将《条例》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容、纳入党校（行政学院）教学计划，组织开展多种形式的专题学习培训，不断提升各级各部门信访干部掌握《条例》、运用《条例》、落实《条例》的能力和水平。同时，把《条例》作为“八五”普法重要内容，组织开展好集中宣传活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、
进企业、进单位，引导群众依法理性表达诉求，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
二要提升工作效能。要以《条例》实施为契机，加快制定出台相关配套措施，统筹做好信访领域规范性文件废改立工作，确保顺畅衔接、平稳过渡。着力加强网上信访工作，充分发挥网上信访主渠道作用，牢牢把握网上信访主导权。深入开展“诉源治理”，加强初信初访案件办理，从源头上减少信访问题的产生和积累。进一步夯实信访工作基层基础，扎实做好风险隐患排查防控，及时就地化解信访矛盾。持续加强干部队伍建设，不断提升信访干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能力，为做好新时代信访工作提供坚强保障。
三要凝聚工作合力。压实工作责任，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓，以上率下、强力推动，切实解决好各类信访问题。强化统筹协调，牢固树立全市“一盘棋”思想，完善协调联动机制，着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访...
篇六：学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲
组学习《信访工作条例》发言提纲《信访工作条例》（以下简称《条例》）围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，就做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等定下了“硬制度”、立起了“铁规矩”。学习好、贯彻好、落实好《条例》应从四个方面领会和把握。
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一是树牢政治思维，确保正确政治方向。《条例》指出，坚持党的全面领导，把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向，这充分体现了党中央对信访工作的高度重视。党的十八大以来，党中央对信访工作作出一系列重大决策部署，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。当前，信访工作面临着许多新情况新问题，我们必须从政治高度把握信访工作的重要性，坚持从政治上看、从政治上办，主动适应形势变化和任务需要，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把党的领导作为信访工作的最高原则和最大优势，全面加强党对信访工作的领导，不断提升信访工作的规范化、法治化、制度化水平，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”，确保信访工作方向正确。
二是树牢民本。
思维，践行党的群众路线。《条例》指出，信访工
作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。说到底，信访工作是送上门来的群众工作，人民信访为人民，信访工作应当有温度，让信访人有获得感、安全感和幸福感，才是做好新时代信访工作的重要标准。工作中我们深入贯彻落实习近平总书记强调的“以人民为中心”的发展思想，领导干部带头采取了一些行之有效的做法，收到了很好的效果。带头落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事，采取重点约访、定期接访、现场接访等方式，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好。带头落实下访制度，变“上访”为“下访”，主动深入信访工作一线，倾听群众呼声，发现问题“症结”，解开矛盾“心结”。带头落实包案制度，对涉及的重点信访案件，实行领导包案，亲自研究研判、亲自推动化解，针对房地产“三难”问题，实行市县两级领导包联推动落实机制，包问题化解、包思想疏导，推动十多年来的历史积案有效化解。带头推动矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强基层党支部和基层网格建设，充分发挥新时代文明实践中心和党群服务中心作用，进一步畅通信访渠道，提高初信初访办理质量，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。
三是树牢法治思维，将信访纳入法治化轨道。《条例》指出，各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、
刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。根据信访事项性质的不同，区分建议意见类、检举控告类、申诉求决类事项，分别明确受理办理程序，保证合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。从制度层面，明确实施诉讼和信访分离制度，有利于更好地把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，更好地推动信访事项、矛盾纠纷的化解。在实际工作中，坚持依法依规，对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求，在接访环节从严把关审核，耐心教育引导信访群众依法向有关政法机关提出相关诉求，按照法律法规规定的程序处理；对收到的群众涉法涉诉信件，及时转同级政法主管单位依法处理；支持各级政法机关建立完善联合接访、分别设立窗口等接访机制，依法处理涉法涉诉信访事项。
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四是树牢创新思维，推动新时代信访工作高质量发展。《条例》指出，地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，健全信访工作联席会议规章制度，建立健全信访分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作科学化、制度化、规范化水平。好的制度在于执行，推动信访工作适应新形势新任务新要求，就要不断健全完善规章制度，促进信访工作再提升。创新完善信访工作业务流程机制。运用标准化理念和方法重塑业务流程，促进业务工作始终规范开展，制定信访业务工作标准，建立起信访业务标准化管理规则，实时跟踪办理进度，自动催办提醒，切实提高信访基础业务的
规范化水平。创新完善基层信访工作机制。着力提升基层及时就地解决问题水平，打造联合平台，把信访部门受理办理与职能部门解决问题整合起来，推动群众合理诉求“最多访一次”。坚持分类施策，采取教育疏导、协商调解、行政裁决等方式，综合运用法律、政策、经济、行政等手段解决和回应群众诉求。创新完善信息支撑保障机制。把信访制度改革、信访基础业务规范等相关要求与大数据、区块链、人工智能等新技术有机结合，持续提升信访工作服务水平。推进矛盾源头化解，开展信访问题日常、专项和集中排查，了解社情民意、分析矛盾风险，真正把问题解决在群众上访前。
篇七：学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲
贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言素材汇编 16 篇1．把信访工作做到群众心坎上
2．让信访“问题清单”变成群众“满意清单”
3．新时代信访工作的基本遵循
4．莫错“过送上门”来的群众工作
5．做好信访这个“送上门来的群众工作”
6．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
7．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
8．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
9．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
10．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
11．学习贯彻《信访工作条例》心得体会、研讨发言
12．学习《信访工作条例》会议上的讲话 13．学习贯彻《信访工作条例》心得体会 14．中心组学习信访工作条例研讨发言提纲 15．《信访工作条例》中心组研讨发言 16．学习《信访工作条例》心得体会
1. 把信访工作做到群众心坎上
信访工作是了解社情民意的重要窗口。为坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，中共中央、国务院近日印发《信访工作条例》（以下简称《条例》），推动信访工作更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命。
明者因时而变，知者随事而制。进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，信访工作面临许多新情况新问题。出台《条例》，正是站在新的历史起点上纵深推进信访工作制度改革，更好适应形势变化和任务需要的主动之举。《条例》总结网上信访、诉访分离、依法分类处理等改革内容，反映了新时代信访工作制度改革的重要成果，将推进信访制度改革向广度和深度进军，将更好地把制度优势转化为治理效能。
人民信访为人民。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。新时代信访工作这“三个重要”的定位，集中体现了信访工作的政治性和人民性。从构建群众提出批评、建议、申诉、控告或者检举的通道，到各级机关单位接访、下访、解决问题的责任，透过《条例》可以清晰看到：信访工作必须坚持以人民为中心，推动相关部门倾听群众呼声，关心
群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。
信访工作一头连着人民群众，一头连着党委政府。充分汇集社情民意，既是化解矛盾、为民服务的题中之义，也是改进工作、优化决策的当然之举。民有所呼，政有所应。《条例》规定信访人建议意见对国民经济和社会发展有贡献的要给予奖励，有助于激发群众建言献策积极性，提升相关工作针对性。同时，推诿、敷衍、拖延信访办理将严肃问责，应当作为而不作为将严肃处理等规定，将更好发挥群众监督作用，倒逼公职人员改进工作作风、增强宗旨意识、把心贴近人民。
做好信访工作，关键在于解决实际问题。一方面，解决问题不能只靠信访机关“小马拉大车”，更要靠各部门齐心协力。这就需要按照《条例》明确的不同事项，明确“谁管理，谁负责”，由有权处理的机关单位及时解决。另一方面，许多现实矛盾最终要回到基层来解决。这就需要坚持源头治理化解矛盾，把信访责任压实在群众信访之初，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层，避免矛盾上行，将小问题拖成大问题。
信访工作曾被称为“天下第一难事”。随着人民群众表达诉求渠道日益多元，回应急难愁盼需要接受更多挑战，付出更为艰辛的努力。将《信访工作条例》落到实处，用心用情用力办好每个信访件，把工作做到群众心坎上，就一定能化难事为好事，让人民群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。
2. 让信访“问题清单”变成群众“满意清单”
近期，中共中央、国务院印发《信访工作条例》，为做好新时代信访工作提供了有力制度保障，且提出了新的更高的要求。其中一项最重要的基础性工作，就是坚持和加强党对信访工作的全面领导，坚持以人民为中心，以《信访工作条例》为基本遵循，将信访工作精准融入群众工作中，让一张张信访“问题清单”变为群众的“满意清单”。
基层治理是国家治理的基石，正所谓“基础不牢，地动山摇”。近年来，各地党委、政府坚持和发展新时代“枫桥经验”，带着感情、带着责任从信访源头化解矛盾，千方百计为群众排忧解难，虽然总体实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。但毋庸讳言，一些地方和部门的信访矛盾纠纷仍然不少，信访工作依然面临诸多压力挑战。信访问题耦合交织、涉及面广、成因复杂。从制度层面看，既有历史遗留原因和法律政策原因，也有信访体制机制不健全等原因。从干部群众层面看，少数基层干部不担当不作为、“花钱买平安”，更有甚者对待群众态度冷漠、作风粗暴；群众维权意识普遍增强，但“信访不信法”“信上不信下”等传统观念依然浓厚。凡此种种，导致有的信访事项“终而不结”、有的陈年积案久拖难决，也折射出基层治理能力亟待进一步提升。这就需要压实县一级党委、政府责任，把工作重心和力量下沉到乡镇（街道）、村（社区），将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽
状态。
让群众有事能说、有苦能诉、有理能评 针对群众信访“来回跑”“多头跑”“难解决”等共性问题，2022 年全国信访局长会议明确要求，“加强县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设”。各地应借鉴一些先进地区“只进一扇门、最多跑一地”做法，从以往信访部门唱“独角戏”转变为多部门“大合唱”，逐步做到重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门“随叫随到”，对矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。应注重因地制宜、分类推进，适度控制改革及运行的成本。比如，在中西部地区一些人口和矛盾较少的县（市、区），就没有必要搞“一刀切”。
筑牢乡镇（街道）、村（社区）第一道防线 信访工作是党联系群众的桥梁纽带，是化解基层矛盾，密切党群干群关系、解决民生问题的有效手段。一方面，需要加大“放管服”改革力度，赋予乡镇（街道）相对完整独立的行政权及一定的执法权。将县级矛调中心的网络和触角进一步下沉到乡镇（街道）、延伸至村（社区），全面推进民情民访代办机制。另一方面，需要推动从“机构、人员全覆盖”向“全面求实效”转变，通过上下联动、齐抓共管，做到矛盾不上交、纠纷不激化。同时，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，推动治理主体向“一核多元”转变，引入更多社会组织和“老娘舅”、乡贤、志愿者等社会力量参与矛盾纠纷化解工作，确保“小事不
出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
千方百计解开信访群众心中的“疙瘩” 新出台的《信访工作条例》明确要求：“按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求”，“综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷”。这就需要强化法律的权威地位，通过以案说法、带案下访等方式，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。也就是说，始终涵养“把群众当亲人”的为民情怀，凡诉求合理的，马上解决；凡诉求过度的，正面回应、讲清道理，依法依规化解，确保终结事项经得起法律和历史的检验。同时，耐心做好思想政治工作，通过政策解释、困难帮扶等方式，用心用情解开信访群众心中的“疙瘩”，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护，切实做到群众满意、 “事心双解”。
切实做到见微知著、防患于未然 信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。为此，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的救助送进普通群众的家庭。一方面，领导干部需要进一步转变工作作风，主动到信访矛盾突出的地方去，到信访工作比较薄弱的地方去，以上率下推动解决一批突出信访问题，带动基层形成“主官办难案”的行动
自觉。另一方面，需要更多基层干部、党员、网格员等上门走访，确保“走村不漏户、户户见干部”，注重倾听信访群众诉求，做实做细信访工作。通过源头治理、关口前移，敏锐捕捉苗头性、倾向性问题，做到早发现、早防范、早处置。
坚持标本兼治、主动治理、源头治理 随着经济社会的快速发展，社会利益格局不断发生变化，由民生诉求引发的矛盾和问题，成为当前乃至今后一段时期影响社会和谐稳定的最大“风险源”。由此看来，做好信访工作尤为重要。“扬汤止沸，不如釜底抽薪”。首先，进一步树立到矛盾多的地方去，往矛盾“窝”里钻的导向，推动从各级党政领导“轮流接访”转变为分管领导“分类接访”，以更有针对性和更有把握地破解问题。在现实工作中，领导接访工作不仅需要做好“后半篇文章”，还须集中攻坚、化解信访突出问题，打好存量化解、隐患治理、作风改善攻坚战。其次，举一反三解剖个案普遍性、典型性问题根源，有针对性地研究解决措施，形成化解共性问题的长效机制。同时，站在以人民为中心的高度，通过“信访倒推”查找社会治理的痛点、堵点，主动出击，从源头上“破”、从制度上“立”，实现基层治理的长效化、可持续。
群众利益无小事，为民造福是最大政绩。信访工作千头万绪、牵涉面广、难度很大，但件件都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。因此，以增进人民福祉为出发点和落脚点，只要我们始终把人民群众放在心中最高位置，把信访工作精准融入群众工作
中，就一定能让信访群众的“愁容”变成洋溢在脸上的“灿烂笑容”。
3. 新时代信访工作的基本遵循
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。x 月 x 日，《信访工作条例》（以下简称《条例》）向社会公开，并将于 x 月 x 日起正式施行。通过制定《条例》，总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作，具有重要意义。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是新时代信访工作的基本遵循。
党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，充分体现了 xxx 主义人民观、辩证唯物主义方法论，为做好新时代信访工作提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国信访系统扎实工作，广大信访干部付出大量艰辛努力，
推动解决了一大批事关群众切身利益的问题，在维护改革发展稳定大局中发挥了重要作用。
信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。习近平总书记强调：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”必须深刻认识到，信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。各级党委和政府、各级领导干部必须进一步增强宗旨意识，千方百计为群众排忧解难，把群众合法诉求解决好，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层，努力让人民群众感到权益受到公平对待、利益得到有效维护，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。
一分部署，九分落实。各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持落实信访工作责任，坚持依法按政策解决问题，坚持源头治理化解矛盾，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。要遵照执行《条例》，切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工
作的过程。
奋进新征程，做好新时代信访工作责任重大。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定，扎实做好信访各项工作，我们一定能不断开创新时代信访工作新局面，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。
4. 莫错“过送上门”来的群众工作
近日，中共中央、国务院印发了《信访工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求做好《条例》学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访工作是“送上门来”的群众工作，要握好信访工作方向盘，开通群众诉求直通车，找准解决问题着力点，让信访工作更好地为群众服务。
握好信访工作方向盘。民心是最大的政治，稳定是发展的基石，信访工作本质上是群众工作，事关群众切身利益、社会和谐
稳定。信访工作做得好，就能为民解难、为党分忧，进而不断巩固党和群众的血肉联系。《条例》指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。民乃国之根本，党政机关要赢得人民群众信任和广泛支持，保持同人民群众的密切联系，做好信访...
篇八：学习宣传贯彻信访工作条例会议讲话提纲
会集体 学习贯彻《信访工作条例》汇报提纲2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院印发通知，正式发布《信访工作条例》（以下简称《条例》），于 5 月 1 日起施行，同时 2005 年国务院发布的旧条例《信访条例》废止。近日，上级单位先后印发学习宣传贯彻落实有关工作的通知等，对做好《条例》的学习贯彻工作提出了明确要求，结合集团实际，现就有关事项汇报如下：
一、深刻认识《条例》的重大意义 《条例》是我们党自新中国成立以来制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规，是新时代信访制度改革的标志性成果，是新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展的纲领性文件。对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，实现对信访工作领域的全覆盖，进一步规范和加强新时代信访工作，具有里程碑意义。
《条例》 的颁布实施，是 贯彻落 实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的。
重要思想的重大成果。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，通过党内法规的形式确立下来，有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用，有利于充分发挥党对信访工作全面领
导的显著优势，有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。
《条例》 的颁布实施， 是坚持 人民至上、密切党和政府同人。
民群众血肉联系的重要举措。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系，通过解决问题、化解矛盾，维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，在构建机制、完善程序等方面作出规定。明确提出信访工作要坚守人民情怀，彰显了我们党的根本宗旨，指明了新时代信访工作的原则要求。
《条例》 的颁布实施， 是加强和改进新时代信访工作，切实。
履行信访工作职责使命的重要保证。《条例》坚持问题导向和目标导向，对新时代党领导下的信访工作格局作出明确界定，对于进一步理顺信访工作体制机制，优化信访工作程序和方法，提高信访工作能力和水平具有重要意义。
《条例》 的颁布实施， 是贯彻落实习近平法治思想，健全党内法规体系，进一步提高新时代信访工作法治化水平的客观需要。《条例》以党中央、国务院的名义下发，既是一部重要的党内法规，又具有行政法规的性质，是健全党内法规制度体系的重大举措，进一步践行了习近平法治思想，加强了党对信访工作的全面领导，提高了新时代信访工作法治化水平。
二、准确把握《条例》的核心要义 《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全
面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，共 6 章 50 条，分为总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则，是新时代信访工作的基本遵循。
一。
是阐明了新时代信访工作的地位作用。《条例》明确“信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。”
这“三个重要”的定位，深刻揭示了信访工作的根本属性，阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督的重要功能，体现了信访工作在党和国家工作大局中的重要地位，进一步明确了新时代信访工作的发展方向和着力点。
。
二是明确了新时代信访工作的原则要求。《条例》明确信访工作的指导思想、主要原则和工作要求，尤其是要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾“五项原则”，阐明了信访工作的鲜明特色、价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。这些规定为新时代信访工作明确了总纲领和总要求。
。
三是确立了党领导下的信访工作体制。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。要求地方党委常委会
应当定期听取信访工作汇报，分析形势，部署任务，研究重大事项，解决突出问题。同时，从信访部门建设和经费支持等 4 个方面明确了信访工作保障措施。并规定了各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。
四是。
优化了信访事项处理程序。《条例》对信访人提出信访事项，各机关、单位处理信访事项作出全面规范，既明确了统一要求，又兼顾了不同机关、单位的特殊性。个人和组织向各机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求后，各机关、单位受理办理时，要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。要求各职能部门按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理“三到位一处理”的要求，依法处理职责范围内的信访问题，保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。
五是构建完善了信访工作监督体系。
《条例》围绕谁来监督、怎么监督，追谁的责、怎么追责，构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任，党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核，考核结果在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重
要参考。在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面，分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任。在信访人违法行为处理方面，对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据，同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定，强调“构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
三、贯彻落实《条例》的具体措施 为进一步抓好集团各级企业学习宣传贯彻落实《条例》工作，结合相关要求和集团实际，提出以下七项工作措施，请各位领导审阅。
一是。
组织专题学习。各级企业党委要坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来，把《条例》纳入各级企业党委学习内容。
二是开展学习培训。集团信访办将结合关于《条例》培训安排，拟采取视频会议形式对集团各级企业信访干部就《条例》相关内容进行业务培训，并将学习《条例》内容纳入信访干部和党员领导干部培训计划。
三是 修订信访制度。各级企业党委结合《条例》，完善信访工作机制，凡是不符合《条例》规定的，要及时废止；凡是没有
按照《条例》建立相应制度的，要尽快建立。要对照信访事项提出、受理、办理、监督等各环节要求，对信访工作流程进行全面梳理，修订完善相关制度文件。
四 是 加强宣传引导。利用集团微信平台对《条例》的背景意义、主要内容进行宣传，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
五 是。
规范接访办信。督促指导集团各级企业严格按照《条例》要求，依规依法处理群众来信来访事项，提高信访工作质量。将《条例》实施情况作为党建考核的内容，确保信访工作严格按照《条例》规定得到全面规范，质量水平实现整体提升。
六 是 加快积案化解。结合贯彻落实《条例》，完成上级交办的信访积案化解，确保化解质量。
七 是。
做好隐患排查。制定迎接党的二十大胜利召开信访安全保障工作方案，梳理完善信访应急处突预案。组织各级企业开展一次全方位、立体式矛盾隐患排查工作，做好舆情监测，为集团改革发展提供和谐稳定经营环境，以优秀成绩迎接党的二十大。
