社区居民议事协商会议制度5篇社区居民议事协商会议制度 第1页共1页珠海特区报/2016年/11月/18日/第001版 市政府常务会议审议通过《加强城乡社区协商实施方案》 建立健全城乡社区协下面是小编为大家整理的社区居民议事协商会议制度5篇,供大家参考。
篇一：社区居民议事协商会议制度
1 页 共 1 页 珠海特区报/2016 年/11 月/18 日/第 001 版市政府常务会议审议通过《加强城乡社区协商实施方案》
建立健全城乡社区协商机制
记者
廖明山
本报讯 记者廖明山报道：宅基地如何分配，旧楼电梯加装如何实施，餐饮污染如何管理？今后，这些居民反映强烈、迫切要求解决的困难和纠纷，有望逐步通过城乡社区协商得到解决，保障广大居民享有更多更切实的民主权利。16 日召开的市政府常务会议，审议并通过了《珠海市加强城乡社区协商实施方案》。
城乡社区协商是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。去年 7 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强城乡社区协商的意见》，首次对城乡社区协商工作做了系统性部署。今年 6 月，广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发了《关于加强城乡社区协商的实施意见》。
根据《方案》，我市推动城乡社区协商建设工作分为三个步骤，分别为建立示范点阶段（2016年）、全面推进阶段（2017 年）、巩固提高阶段（2019 年）。其中，建立示范点阶段，我市拟在香洲区选取三个不同类型的城市社区作为城市社区协商示范点；拟在斗门区选取三个不同类型的农村社区作为农村社区协商示范点。
记者注意到，城乡社区协商的主要内容，除了党和政府的方针政策、重点工作部署在城乡社区的落实等以外，还包括社区服务、卫生、物业管理等涉及居民切身利益的公共事务，村（社区）集体“三资”管理、土地确权、宅基地分配等重要事务，以及“空巢”老人服务、旧楼电梯加装、餐饮污染管理、垃圾收集等居民反映强烈、迫切要求解决的实际困难和矛盾纠纷。
根据《方案》，我市将建立健全城乡社区协商机制。在村（社区）层面，建立村（居）民理（议）事会等协商平台，制定符合村（社区）实际的协商制度并公开上墙，作为村（社区）开展协商工作的有效指引。
据介绍，我市加强城乡社区协商工作已有较好基础。香洲区今年引入罗伯特议事规则，首期对翠香、拱北、梅华等三个街道的社区骨干进行社区协商培训活动，并选取试点社区推动社区协商试点建设工作。斗门区拟在莲洲镇省级新农村连片示范区内开展村民理事会试点工作。
篇二：社区居民议事协商会议制度
1 页 共 25 页 社区居民议事协商委员会工作总结社区自开展议事协商工作以来，始终坚持党的领导、依法办事、事前协商、尊重民意、注重实效的原则；建立社区居民民主恳谈制度、居民民主议事制度、居民民主听证制度、居民民主咨询制度、居民民主评议制度；按照收集意见、确定议题、制定协商方案、议事协商、决策实施五个工作步骤开展各项议事协商工作；本着充分发挥民主协商化解社会矛盾，推进科学民主决策，发展社会主义民主的重要作用。建立健全居民自治机制，在基层组织中面对发展中的重大问题和涉入群众切身利益的实际问题开展广泛协商，努力提升基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。社区建立协商议事委员会组织机构设主任一名，委员两名，制定《居民自治章程》、《居民公约》、《居务公开》，通过居民会议、居民代表会议、居民小组会议、社区议事会、民主听证会、民主咨询会、民情恳谈会等方式进行民主协商。
在社区党委的正确领导下开展基层民主协商议事工作，先后共召开居民代表会议 5 次，居民议事协商会议 32 次、民主评议会 24 次、民情恳谈会 16 次、民主听证会 4 次、民主咨询会 8 次，千户百家帮帮团每周三例会。通过议事协商，社区与居民一同商议大事小情，征集居民急需解决的问题和困难。今年通过民主听证会，为符合条件的困难居民办理低保，有 9 户困难家族享受上了国家的好政策；通过民情恳谈会，征集居民诉求，今年一年登记维修楼道声控灯 200 余处、调解邻里纠纷 7 件；通过民主咨询会，解决居民咨询事件 34 件，了解党和国家的大政方针。
我社区各小区均属铁路小区，冬季取暖不好，居民急切要求通过暖房子工程改善，通过协商，社区主任与市住建局进行了多次的协调与沟通，终于让暖房子
第 2 页 共 25 页 工程入驻社区各小区，让居民过上一个舒适的暖冬；各小区设施陈旧，夏季居民无处纳凉，针对此问题，社区主任积极协调相关部门为居民修建石桌石凳；另各小区路面破损严重，经久失修，出行不便，社区主任征集居民的急切意见并与相关部门协商沟通，修复小区路面，使各小区道路硬面化达标率 99%以上；社区举办大型活动前，召开居民代表会议征集居民意见，争取使更多的居民参与到社区的活动当中来；每周三‚千户百家帮帮团‛例会由社区主任主持，通过每周例会及时反映居民急需解决的问题和困难，并经过协商社区书记将各项工作有序开展，使居民的问题在第一时间内得到解决。
通过议事协商会，征集社区居民意见与建议，不断提高社区服务，努力达到使居民满意的标准；社区方方面面的工作都是在征求居民的意见后开展的，通过议事协商，为居民解决了一件又一件关系群众切身利益的问题，社区通过议事协商及时了解居民诉求，使社区与居民沟通零距离。
群众的事情无小事，社区的工作就是要把群众当成自己的亲人来对待，把党和政府的温暖传递到百姓心中，做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难，就能得到群众的爱戴与拥护。
第 3 页 共 25 页 社区工作总结
社区 XX 年度工作回顾与总结
XX 年以来，在区委、街道党工委办事处正确的指导下，社区全体工作者的不懈努力下，紧密结合社区实际，深入开展创先争优活动，开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动，超额完成了上级下达的各项任务，现对 XX 年社区工作回顾总结如下：
一、加强社区党建，夯实社区基础，构建社区框架。
今年，2 月 21 日-3 月 28 日，在社区党员、群众的积极参与下，新一届社区党支部班子通过公推直选成立，选举产生社区支部委员 7 名。4 月 6 日-5 月 28 日，在通过系列代表大会的召开后，选举产生了 7 名居委会成员，其中，产生社区主任 1 名，2 名同志同时兼任党务和居务工作。社区居委会换届顺利成功。6 月先后成立了院落党务工作站 4 个、社区监事会 7 人、议事会 19 人，期间，先后推选出了 18 个党小组长和 31 个楼栋长；上半年社区党支部建立和完善了组织机构和服务平台，以及管理制度、考核办法、文明公约、院落规约等相关规范。
二、开展形式多样的活动，形成层层关心，促进社区和谐构建。
在建党 90周年之际，社区以七?一大型红歌联唱文艺活动拉开了大庆 90 周年的开端。紧接着街道党工委慰问班子一行和社区慰问工作同步进行，慰问了辖区所有贫困老党员和 70 岁以上的老党员，询问了他们的具体生活状况和需求，并感谢他们对农转非社区作出的贡献。8、9 月份，社区党支部组织社区党员广泛开展了党员分组学习交流和党性教育活动，首期向 35 个党员发放了‚蓉城先锋家园网上学习卡‛，同时发放了 400 余个党员证。期间，为加强民主监督，加强社区工作者、楼栋长、党小组长与广大居民群众的联系，社区党支部制作了 1 《民主监督联系册》500 册。继而在社区党支部在指导下，辖区开展了文明
第 4 页 共 25 页 家庭户创建活动，民主推荐产生了文明家庭户 463 户；并在市基层政务公开网上同步实施了‚三务‛公开。大半年来，党员深入联系群众工作得到了居民的认可，8 月 26 日上午，社区居民热泪盈眶来到社区办公室送上了二面锦旗，一面是感谢合作街道办事处领导对他们的帮助，二是感谢社区领导对他们的不断关心。之后，社区还为这户特殊家庭办理的低保认定和托底工作。9 月 7 日，在社区党支部的组织下，开展了民主生活会和民主测评会，收集了建议意见 30 条，同时对领导班子及两委成员进行了测评，满意度分别时 100%和 95%以上。9 月 8 至 9 月 12日，正臵中秋、国庆佳节到来之际，社区党支部、居委会对辖区困难党员、空巢老人、低保家庭、贫困青少年、坚强母亲等弱势群体进行逐一慰问。通过开展系列慰问活动，在社区中形成党组织关心党员、党员关心群众的良好氛围，让困难党员和群众真切感受到党和政府的关怀和温暖，有利于促进社区的和谐建设。
三、 拓宽社区服务领域，强化社区服务功能。
社区根据居民的需求拓展服务领域，构建了社区大服务体系，丰富了服务内容，制定了深入关心群众的计划。
社会保障民政救助服务：发挥社区社会保障功能，为居民提供各种救助与 服务。今年，社区积极配合上级部门做好城市最低生活保障、弱势群体、医疗救助、残疾人基本生活保障等救济救助工作。一年来，社区时刻关心低保家庭和低保边沿家庭的具体生活状况，始终将弱势群体工作作为社区重点工作来抓。今年，入户走访了 374 户困难家庭，将其中的低保户和低保边缘家庭中找工作十分困难的人群纳入就业‚双困‛托底援助计划，长期从事公益性社区服务工作。截止目前，社区的双困人员 44 户、抚扶对象 114 人，低保家庭 41 户 55 人，因病或家庭突发意外致贫、孤寡、特殊空巢等其他民政对象登记在册 21 户，享受阳光居家安养服务对象共有 6 人；享受或正在办理经济适用房、
第 5 页 共 25 页 廉租房等保障性住房的共有 13 个家庭。
就业服务：为了给社区居民提供方便、合适的就业岗位信息，在小区广场 开展大型大学生专场就业招聘会，满足不同文化程度居民的求职需求。
文化服务：社区拓宽了社区文化服务体系，完善和充实了文化队伍建设， 今年，社区在原有 7 支文化队伍的基础上新增加了 5 支，目的是为了满足不同年龄段，不同文化爱好的需求。社区进一步完善了三级（办事处、社区、居民）群众文化网络，通过社区自助开展文化的组团文化活动和达人秀选拔赛等方式，提高了居民参与率。
计划生育服务：今年社区一如既往的认真开展计生服务工作，对辖区内育 龄妇女开展调查登记工作，建立健全了完整的育龄妇女档案的同时，认真组织协助做好‚三查‛工作，今年开展 2 次育龄妇女普查工作，普查面均达 95%。并做好了对流动人口中已婚育龄妇女 100 余人的查证验证工作，发放爱心券 45人共计 1900 元。
调解服务：社区成立了调解委员会，设臵了专门的调解室，今年，成功调 解了家庭纠纷、邻里纠纷、房屋漏水严重损坏等事件 32 件，调解率 100％, 调解成功率 100％。
住房保障服务：11 月至 12 月，为响应居民需求，保障居民房屋产权利益， 社区广泛深入的宣传了房产证办理的政策、程序、意义，还为房产证的办理设臵了专门的服务小组，如：咨询组、宣传组、秩序维护组等为广大居民提供了便利。
完善社区公共设施服务：12 月，为了深入做好基层服务工作，在各院落 根据实际情况增设休闲座椅、扩宽了狭窄道路。
四、保证创建成果，定期开展环境卫生等综合整治活动。
第 6 页 共 25 页 顺江社区认真贯彻落实合作街道党工委办事处会议精神，狠抓基层基础工作，深化社区管理和服务，进一步加强‚细胞工程‛，‚联动工程‛，深入联系广大党员干部群众，大力整治社区环境秩序突出问题，经过一年的努力取得了阶段性的成果。
今年，社区动员辖区党员、学生、居民积极参加到社区的‚党员亮身份、佩党徽、居民树形象‛的整治在‚四部走‛活动中，第一步：根除‚老大难‛问题。7 月开始，经过整治，清除各院落内的腌卤、鲜肉摊点共计 5 家，将其疏导至便民服务点，归点经营。第二步：取缔‚自留地‛，经过大家的齐心协力，取缔了院落内少数居民擅自利用公共绿地栽种的蔬菜、藤蔓植物。第三步：整顿车棚。8 月 4 日，开会指出、纠正、各车棚存在的安全隐患和不规范行为，按照‚顺江社区车棚安全专项整治方案‛， 整改实施，并取缔更改‚车棚‛经营性质的商家。第四步：整顿车辆秩序。11 月，联合多部门整治街面，特别是院落大门口私人出租车乱停放现象，消除安全隐患；院内，整顿院落机动车辆停放秩序，适当增加停车位，最大限度消除机动车辆乱停放所带来的安全隐患。社区通过城乡环境综合整治工作和系列爱国卫生清洁活动，使得组团内、街面上整洁规范，形成了长效机制，最主要是得到了居民的肯定和认可。
五、加强综合治理，维护辖区安全和稳定 社区以街道综治办、街道安办为龙头，以社区综治工作站和社区安全领导 小组为基础，建立了一整套治安管理、防邪维稳、安全防范、食品安全、卫生监督、巡逻检查体系，维护了辖区的安全和稳定。
今年，社区积极落实‚打防结合预防为主‛的方针，开展了整治小区内经 营非法小旅馆、赌博窝点等非法场所，组建了‚群防、群冶‛网络。从 8 月开始，便启动群防群治巡逻工作计划，巡逻时间为：夏季 19:00-22:00 冬季：
第 7 页 共 25 页 19:30-21:30，巡逻范围：四个院落和街面。8 月 26 日上午，社区组织两委、楼栋长、物管保安班组长 65 人在三楼阳光家园开展了综治维稳工作培训会，使他们对综治工作有了全面的了解和深刻的认识，通过这系列整治和培训教育工作，社区居民安全防范意识得到了提高，辖区治安秩序良好。今年，发案率同比去年下降了 50%。
社区积极组织安全专职人员对辖区内存在的安全隐患进行检查，对于重点商铺、车棚、消防器材每月组织人定期检查，及时勒令整改，对实在不能消除的安全隐患，及时上报，决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。
8 月 4 日，为了维护社区安全稳定，减少和杜绝安全事故的发生，社 区组织车棚承租人、议事会成员召开了车棚整治听证会，指出车棚存在的一系列问题并作 ppt 演示。
8 月 25 日，社区组织辖区食品经营商家召开了食品安全生产经营培 训会，培训会邀请工商局工作人员就《食品安全法》、《成都市 33 类食品市场准入等制度对在座商家进行培训，增强社区食品安全生产意识。
11 月 21 日，社区安全领导小组对辖区各车棚开展消防检查，对车棚 存在的安全隐患提出整改意见，并及时更换过期灭火器。22 日下午社区组织了召开车棚安全培训会，社区与相关单位签订了《消除安全隐患的诺 书》。这拉开了冬季检查的帷幕。30 日，开展了社区商铺安全排查，特别是用气、用电安全。
今年，社区新一届换届选举后，社区工作重心倾向于深入党员群众听取民生了解民意工作上，从不断改善干群关系上着手，通过各种满意 度测评工作来反馈社区一年工作的成效。充分尊重民意。一年来，社区工作在实践中总结经验，在服务工作中得到了体会，深刻地领悟到：社区的工作离不
第 8 页 共 25 页 开上级的关心和重视；离不开广大居民群众的积极参与；离不开社区一班人苦干实干，只有坚持‚深入群众，服务群众‛，才能得到居民群众的理解和信任。
明年，社区工作将继续搞好服务，将注重在深度和渗透力上下功夫，继续坚持把群众关注的热点，作为社区工作的重点；将党员群众的期望作为社区努力的方向；将居民反馈的意见建议作为社区工作的明镜。不断开拓思路、创新工作方法，努力拓宽服务领域，凝聚各方力量，共驻共建，增强社区的感召力和影响力。以社区中心工作为轴，积极引导居民，提高居民参加文化活动的积极性和参与率，让精神文化反作用于物质文明，不断提高居民的幸福指数。
最后有效利用社区成员代表大会、社区议事委员会、社区监事委员会、社区志愿者服务队、社区文化队伍等社区民间组织为载体，丰富社区服务工作，提高社区自治能力，和整体素质，引导居民的大局意识观，让社区功能更加健全、服务更加完善、出行更加便利，最终以不断提高社区居民群众的满意度和幸福感为导向，促使社区建设和管理工作更上一层楼。
第二篇：社区工作总结 XX 年中横街社区工作总结 一年以来，中横街社区在办事处的正确领导下，以人为本，充分发挥为民服务作用，突出为民做好事，办实事，以‚科学发展观‛为理论指导，以构建‚和谐社区‛为宗旨，抓好党务和政务工作，加强管理，强化服务，活跃社区文化。在全体社区干部的努力和全体党员及居民的拥护下，扎扎实实为民办事，并较好的完成了上级有关部门交给的各项工作任务。回顾一年来的工作实践，现总结如下：
一、党建工作 1、...
篇三：社区居民议事协商会议制度
议事委员会工作制度（一）
季度例会制度。
协商议事委员会每季度由议事会主任负责召集并主持召开一次工作会议，其议题应由议事会主任或成员确定， 也可由社区居委会提出， 遇有量大问题和突发事件可临时决定召开。
会议召开形式有传统座谈及网上会议两种模式， 议事会主任可以根据实际需要选择会议召开形式，并可根据会议议题可邀请社区有关人员列席会议。
议事会成员无正当理由不得缺席。
（二）
讨论表决制度， 对社区内服务性机构（包括物业公司、 清洁公司）
提供的服务质量及涉及社区公众整体利益的有关事务及时进行讨论、 表决、 半数以上通过可形成决议或决定， 讨论表决前应广泛征求社区居民意见， 表决结果应向全体社区居民进行通报。
对服务质量较差、 群众意见较大的社区内服务机构（包括物业公司、 清洁公司）， 协商议事委员会经过表决有权代表社区居委拒绝其提供服务。
同时向有关仲裁部门提出申请予以撤换。
（三）
审议修改制度。
年终议事会应召开专题会议， 听取社区居委会年度工作报告， 并对下一年度社区民展规划提出修改意见。
根据年度工作报告和群众满意情况对社区居委会全年工作进行综合评定。
（四）
分片负责制度。
协商议事委员会成员应按楼房或单位分片负责， 定期联系片区群众。
每月至少征集一次所分担片区群众的意见， 同时负责向社区居委会转达片区群众的需求和意愿， 并将结果及时反馈片区群众。
（五）
学习培训制度。
议事会应结合季度例会学习相关业务知识和有关政策法规。
由街道办事处负责每年组织一次对议事会培训。
（六）
民主评议制度。
社区居民和社区居民代表会议对议事会进行民主评议。
对屡次不参加会议，发挥作用较差， 群众满意率较低或其它原因提出辞职的议事会成员， 由议事会表决后， 建议召开社区居民代表会议重新进行推选增补。
协商议事委员会代表人员
姓名 性别 年龄 学历 联系电话 王志明 男 23 大专 6833315 刘军霞 女 30 大专 6833315 刘艳春 女 29 大专 6833315 李金会 女 26 中专 6833315 冯亮 男 32 大专 6833315 史春明 男 31 大专 6833315
会议内容 时间 2010 年 5 月 26 日 地点 逸树家居委会 参加 人员 王志明、 刘艳春、 刘军霞、 李金会、 冯亮、 史春明
议题 社区议事会召开第一次会议。
会议分四个议程进行。
会议 内容
社区议事会召开第一次会议。
会议分四个议程进行。
一、 宣读协商议事会的制度、 主要职责、 议事的主要内容。
制度如三个月召开一次会议； 主要职责如监督社区居委会日常工作， 对社区居委会工作提出咨询、意见、 建议； 议事的主要内容有六大块如社区综合治理、 计划生育、 社区服务等六块。
二、 由社区居委会书记作居委会工作半年总结。
三、 议事会对其成员的要求。（一）
关心时事政治、 看书读报， 提高思考问题、 观察问题、 分析问题的能力。（二）
经常了解、 关心社区工作情况， 点面结合、 重点突出。（三）
调查研究， 倾听群众的意见， 走访一些人一些事， 解决实质性的问题， 最好有数据记录。
随后各成员进行了分工。
四、 对居委会今后工作的建议。（一）
加强墙门、 楼群工作， 动员社区群众积极参与社区建设。（二）
打造平安社区要在一、 二个方面进行突破。（三）
社区内的一块空场是急需解决， 也是一个实质性的问题。
社区共建理事、 协商议事会将定期召开会议， 并对热点、 难点的问题进行专题调查、 共同讨论。
切实反映群众的意愿， 解决一些难点。
会议内容 时间 2010 年 7 月 20 日 地点 逸树家居委会 议题 讨论机动车辆论停乱放等问题 参加 人员 王志明、 刘艳春、 刘军霞、 李金会、 冯亮、 史春明
会议 内容
由社区牵头， 组织召开居民议事协商会议， 会议议题是“讨论机动车辆论停乱放等问题”。
小区管理处负责人、 社区民警等12人参加了会议。
该问题也是社区的一个老大难的问题， 居民对此反映非常强烈， 社区和管理处也曾多次进行宣传， 但效果并不明显。在上次居民常务代表会后， 社区进行了半个月的摸底调查，将放停在小区内的车辆进行了登记， 在此基础上听取大家意见， 统一了思想， 达成了 共识， 经举手表决， 一致同意机动车辆严禁停放在小区内。
大家高兴地说：
“社区对居民的意见和呼声十分重视。
对居民普遍关心的热点难点问题能够听取大家的心声， 这种做法非常好。
”
逸 树 家 社 区
民主协商议事委员会
会议内容 时间 2011 年 6 月 10 日 地点 逸树家居委会 参加 人员 王志明、 刘艳春、 刘军霞、 李金会、 逸树家物业经理、 警民代表 5人 议题 小区管理协商
会议 内容
由于逸树家小区在管理中反映出来的问题愈来愈严重， 引起业主们的强烈不满。所以 6 月 10 号， 在逸树家居委会召开了业主恳谈会， 会上邀请到了物业副经理以及物业的工作人员， 和逸树家业主代表等 10 余人。
会上业主代表们对小区的各项问题提出了 要求， 而物业副经理对业主们的问题一一的进行了耐心的解答， 并对其承诺尽快解决问题。
恳谈会上物业人员与业主们详谈的是非融洽。
业主们表示对物业的理解， 恳谈会圆满结束。
篇四：社区居民议事协商会议制度
１５年第１０期Ｎｏ．１０ ， ２０１５浙 江 社 会 科 学ＺＨＥＪＩＡＮＧ ＳＯＣＩＡＬ ＳＣＩＥＮＣＥＳ２０１５年１０月Ｏｃｔ． ， ２０１５城镇化与协商民主实践的新进展＊———对杭州市余杭区街道民主协商议事会议制度的分析□ 郎友兴 张 品 内容提要 随着中国城镇（市）化的推进，很多农村正在向小城镇发展，人口向城镇集聚，然而，乡镇改制街道后带来的问题是，原本村民参政议政的党代会、人代会等制度性渠道消失了，村民的民主参与、表达该何去何从？本文旨在总结经验，以浙江省杭州市余杭区街道民主协商议事会议制度为案例，探讨面对城镇化的挑战，基层如何作制度性创新的回应，同时要超越案例的经验作两个方面的的探讨：一是地方尤其是基层治理创新的动力是什么，目的为何；二是如何展现出中国协商民主发展的新天地、新空间。关键词 城镇化 协商民主 民主协商议事会作者郎友兴，浙江大学公共管理学院政治学系主任、教授；张品，浙江大学公共管理学院政治学系博士研究生。（杭州 ３１００５８ ） 随着中国城镇（市）化的推进，很多农村正在向小城镇发展，人口向城镇集聚，然而，乡镇改制街道后带来的问题是，原本村民参政议政的党代会、人代会取消了，村民的民主表达该何去何从？本文旨在总结经验，以杭州市余杭区街道民主协商议事会议制度为案例，探讨面对城镇化的挑战，基层如何作制度性创新的回应，同时要超越案例的经验作两个方面的的探讨，一是地方尤其基层治理创新的动力是什么，目的为何？二是如何展现出中国协商民主发展的新天地、新空间。一、城镇化、行政区划调整对制度性的民意吸纳机制的挑战 （一）城镇化与行政区划调整城镇（市）化是人类走向现代社会的必经之路。新中国成立以来，由于受到计划经济与优先 ＊ 本文为郎友兴教授所主持的国家社科基金重点项目《人民代表大会制度有效地运行机制创新研究》（ １３ＡＺＺ００５ ）研究过程中的成果，感谢基金的支持。 瑐 瑥 吴国光：《构造“民主工程学”：再论“县政中国”》，《当代中国研究》 ２００７年第１期。 瑐 瑦 谭剑、帅才：《湖南通过法治建设“路线图”规范党委“依法执政”成亮点》，新华网， ２０１１ 年 ８ 月 ３ 日。ｈｔｔｐ ：／／ｎｅｗｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ ／ ｌｅｇａｌ ／ ２０１１－０８ ／ ０３ ／ ｃ ＿ １２１７８５４６４．ｈｔｍ 。 瑐 瑧 华炳啸：《宪政社会主义的实践萌芽与改革试点建言》，《同舟共进》 ２０１２ 年第 ６ 期。 瑐 瑩 甘阳：《通三统》，三联书店 ２００７ 年版。 瑑 瑠 许记霖：《政治自由主义，还是整全性自由主义？》，载许记霖编：《现代性的多元反思》，江苏人民出版社２００８年版。 瑑 瑡Ａｒｉｓｔｏｔｌｅ ， Ｔｈｅ Ｐｏｌｉｔｉｃｓ ， Ｔｒａｎｓ．ｂｙ Ｔ．Ａ．Ｓｉｎ －ｇｌａｉｒｅ ， Ｍｉｄｄｌｅｓｅｘ ：
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Ｐｅｎｇｕｉｎ ， １９７９ ， ｐｐ．３１０– ３１１．责任编辑 陈亚飞９ ３DOI:10.14167/j.zjss.2015.10.006
郎友兴 张 品：城镇化与协商民主实践的新进展———对杭州市余杭区街道民主协商议事会议制度的分析发展重工业的制度安排的影响，城镇化战略被搁置了很长一段时间。改革开放之后，随着国家对流动人口控制政策的松动，不断有农村剩余劳动力涌入到城镇寻找工作机会，我国的人口城镇化进程也随之进入一个新的发展阶段。进入２１世纪以来，我国城镇化建设取得了惊人成就。城镇化率是反映城镇化水平高低的一个重要指标，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。从城镇化率来看，如图 １ 数据显示， ２０００－２０１４年，我国城镇化率由３６．２％提高至５４．８％ ，年均增长１．３个百分点。值得一提的是在２０１１年我国城镇化率首次超过５０％ 。根据中国国际城市化发展战略研究委员会的预计，到２０３０年，我国将有２．３亿人从农业转移到城镇，城镇之间流动人 口 约 ８０００ 万 人，流 动 迁 移 人 口 总 量 由２０１４ 年的 ２．５４ 亿人上升到 ３．１ 亿人。① 届时城镇图 １ 城镇化率变化趋势图＊ 资料来源：图 １ 根据国家统计局公布的《中国统计年鉴 ２０１４ 》与 浙 江 省 统 计 局 公 布 的 《浙 江 省 统 计 年 鉴２０１４ 》提供的数据绘制。化将进一步推进。如图１所示，作为沿海经济发达省份，浙江省的城市化率早在本世纪初就接近５０％ 。近年来城市化发展速度仍在不断加快。
２０１４年末常住人口 ５５０８ 万人，城镇化率为 ６４．８７％ ，高于全国平均１１多个百分点。有学者预计到２０１７年，浙江省常住人口城镇化率达６８％ ，将接近西方发达国家的水平。人口结构的变迁将导致治理方式的进一步变化。就我们所研究的案例而言，杭州市余杭区的城镇化进程近年来不断加速。
２０１０年“六普”数据显示，余杭区常住人口为１１７．０３万人，其中城镇人口为７１．２８万人，城镇化率为６０．９０％ 。与２０００年间的“五普”相比，城镇化进程快速提高，十年间提升了 ２５．０５ 个百分点，年均提高 ２．５１ 个百分点。② 再例如，从户籍人口来看，２００４年户籍人口８０．６４万人，其中农业人口６０．６４万人，占７５．２％ ，城镇人口只占２４．８％ ，经过十年的发展，到２０１４年年底，全区户籍人口９２．５４万人，非农人口 ５４．４８万人，总人口的比重为５８．９％，较１０年前提升了 ３４．１ 个百分点。③如果根据浙江省１％ 人口抽样调查的数据，将常住的流动人口算作城镇人口，城镇化率会更高，如图 １ 所示杭州市２０１３ 年的城镇化率为 ７５．１％ ，高于全国平均 ２０多个百分点，高于浙江省平均 １０ 多个百分点。西方国家在实现城市化的过程，市场起了最重要的作用。而在中国的城镇化进程中，政府起到了非常重要的作用。当然地方政府对城市化的作用并没有止步于“划农村地区为城市地区”的区划调整，而是继续通过行政管理体制改革，推进“城中乡”与城区的真正一体化。为了推动城市化进一步发展，余杭区开始着手行政管理体制的变化，开始撤消乡镇设立街道办事处。区划也随之有了一些变化与调整。就全国的数据来看（见表 １ ），从 ２００５ 年到 ２０１４年的十年期间，乡镇、街道的数量有了明显的变化，乡镇从２００５年的３５４７３个到２０１４年减少至３２８６３个，减少了２６１０个，而街道从２００５年的６１５２个到２０１４ 年的 ７６９６ 个，增加 １５４４ 个。最新数据（截止２０１５ 年第 ２ 季度）表明有了新的变化：街道的数量增至７７６４个。而图２则更直观地表明十年里中国乡镇、街道的变化情况。 表１乡镇、街道变化情况 单位：个 ④指标 ２００５ ２００６ ２００７ ２００８ ２００９ ２０１０ ２０１１ ２０１２ ２０１３ ２０１４乡 １５９５１ １５３０６ １５１２０ １５０６７ １４８４８ １４５７１ １３５８７ １３２８１ １２８１２ １２８２８镇 １９５２２ １９３６９ １９２４９ １９２３４ １９３２２ １９４１０ １９６８３ １９８８１ ２０１１７ ２０４０１街道 ６１５２ ６３３５ ６４３４ ６５２４ ６８８６ ６９２３ ７１９４ ７２８２ ７５６６ ７６９６ ＊ 表１中乡包含民族乡、苏木、民族苏木。０ ４
浙江社会科学 ２０１５年第１０期 就我们所研究的案例而言，随着城市化进程的快速推进， ２０１０ 年下半年余杭开始实行撤镇（乡）建街道改革，现已经撤销运河镇、乔司镇、塘栖镇、仁和镇、崇贤镇、余杭镇、闲林镇、仓前镇、中泰乡、良渚镇等１０个镇乡，其行政区域由余杭区人民政府直辖，并在原有镇乡建制区域内设立１０个街道。行政区划调整后，余杭区下辖：塘栖、瓶窑、径山、黄湖、鸬鸟、百丈６个镇；临平、东湖、南苑、星桥、运河、乔司、崇贤、余杭、闲林、五常、仓前、中泰、良渚、仁和１４个街道。（二）对原制度性民意吸纳机制的影响城镇化推动了行政区划的改革与调整。撤销乡镇转为街道，意味着城镇化的成果，同时又意味着作为一级政府的乡镇变为区政府派出机构的街图２ 乡镇、街道变化情况道，尽管街道在事实上扮演着基层政府的角色，但在法理上毕竟不是一级政府。因此，与此相关的机构设置、制度、功能等都将有所改变或调整。在机构上，不再设有党代表大会，不再有作为民意机关的人民代表大会制度。因此，基层党员群众参与街道各项事务的途径和渠道变少，甚至出现了“断层”，这样就造成了民意吸纳的制度性断裂，此外接受群众监督的制度化途径也缺失了。由于撤乡镇变街道后，乡镇一级原有的党代会、人代会便随之消失，虽然这些通过撤乡镇而来的街道名义上不再是乡镇了，但是不同于那些城区的街道，其区域面积大体没有变化，居民居住方式没有发生根本的变化。也就是说街道的成立，并没有从根本上改变集居的方式。基层党员群众民主参与街道各项事务的需求没有改变，如何保障党员群众参政议政的权力，居民的民主表达该何去何从，成为新型街道面临的一大难题，也是实现基层社会治理体系和治理能力现代化的重大议题。正因为如此，应对挑战的一个制度性议题就是民意吸纳的制度如何再造的问题。问题如何解决，全国各地都在积极探索。各地纷纷推进新办法、新措施，进行各种制度性的创新，而浙江省杭州市余杭区所创设的街道民主协商议事会议制度是其中的典型。它是针对因行政建制的变化而造成的民意管道的“断裂”所进行的一次尝试。有学者接受采访时表示：“民主协商议事会承担了原本党代会、人代会的民主职能，保证了街道辖区内政治分配的平稳转型；进一步扩大了基层社会的民主参与和社会自治的范畴。同时，议事会成员也更具社会代表性，议事内容更加丰富，更加贴近民生，是对街道一级民主制度建设的极大创新。”⑤二、余杭街道民主协商议事会议制度的产生与基本框架 ⑥ 杭州余杭， １９９４年撤县设市， ２００１年撤市设区。撤市设区后，余杭成为大都市杭州的一个新区。全区总面积 １２２０ 平方公里，下设 ２０ 个镇乡（街道）、１８９ 个村、 １３３ 个社区，常住人口 ８４．８ 万人、外来创业者 ５５．６ 万人。余杭区街道民主协商议事会议制度已于 ２０１３ 年年初在仓前、南苑等多个街道试行，并于同年 ７ 月在余杭全区推开， ２０１４年 ８ 月份在全市推开。这项制度的主要内容是：在街道党工委的领导下，通过一年两次的年中、年度民主协商议事会议以及不定期的专题协商议事会议，议事代表按照民主协商运行规则和相关工作制度，讨论商议发展事项、参与民主管理、落实工作监督。在制度实施过程中，余杭区委不断完善相关制度，出台专题协商议事、代表培训、代表小组活动、联系接访等工作制度，并推行代表发言、代表询问制，切实发挥议事代表在参政议政、利益表达和民主监督中的积极作用，在实践中探索出了一条党委统一领导、社会支持配合、群众共同参与的街道民主协商议事新路子。（一）街道民主协商议事会的功能与任务街道民主协商议事会主要从落实和保障协商议事代表知情权、参与权、建议权、监督权出发，整合街道工作职能，建立民主协商议事目录，框定街道发展规划制定和调整、重大项目推进、民生工程建设、财政预决算制定和实施、重大事项办理公开、各级队伍建设和工作效能评定等情况。民主协商议事会议是整个制度的重要内容和主要实现形式，一般每年召开２次，由街道党工委１ ４
郎友兴 张 品：城镇化与协商民主实践的新进展———对杭州市余杭区街道民主协商议事会议制度的分析召集并主持。街道民主协商议事会议的主要任务有：听取和讨论街道党工委、办事处、人大工委年度工作报告和财政预决算报告；听取和讨论街道区域化党建、发展规划、年度计划、重大建设项目等内容，并提出意见和建议；参与对街道党工委、办事处、人大工委班子及其成员进行民主评议和民主监督，并提出工作建议；听取政府有关部门对于代表意见、建议所办理落实情况的汇报；听取和讨论街道其他重大事项。为了进一步优化会议形式，民主协商议事会在听取工作报告及述职述廉的基础上，推行“代表询问制”，由议事代表就党员群众普遍关心关注的问题进行现场询问，街道有关领导进行现场解答；开展“代表发言制”，议事代表就党情民意、履职情况等进行主题交流发言。三是创新监督方式。开展开放式监督评价，变以往“对人评价”为“对事评价”。主要是让协商议事代表对街道党的建设和经济社会发展若干方面工作情况进行阶梯式评价，各选出“满意”和“还需努力”的工作。试行绩效评估制，邀请由专家学者、各级代表委员、普通党员群众等组成的第三方团体对民主协商议事会议制进行绩效评估。（二）代表的产生与职权１． 议事代表的构成。民主协商议事会代表的构成具有广泛性和代表性，兼顾区域、年龄、职业等因素，并安排一定数量的辖区单位代表，流动党员代表，外来人员代表，区级及以上党代表、人大代表、政协委员中的代表。议事代表中要以党员代表为主体，比例一般不少于７０％ 。同时，有一定比例的妇女代表、非中共党员代表。要合理控制议事代表总数，一般在５０ — １００人，具体人数由各单位根据实际自行确定，并报区委组织部备案。２． 议事代表的产生。实行民主推荐制，采取上下结合、充分酝酿的方式，由街道党工委根据实际确定名额分配方案，各基层党组织和辖区内重点企事业单位按照分配名额、条件、结构等要求，根据多数党员群众的意见，提出议事代表人选，经所在党组织审查同意后，报街道党工委审查批准。议事代表的任期一般为５年，与区委届期一致。在任期内若出现不得确定为议事代表情形的，由街道民主协商议事工作领导小组办公室提出，街道党工委审核并终止其议事代表资格。在任期内如需对议事代表进行调整和增补的，须经街道民主协商议事工作领导小组提出，在征求议事代表所在单位党组织意见后，由街道党工委批准同意。３．议事代表的职权。围绕保障议事代表的知情权、参与权、建议权、监督权，落实以下权利与职责：知悉街道工作报告和重大事项内容；商议街道经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设和党的建设等重大问题，提出意见和建议；参与监督街道各项工作开展和街道各级干部作风；对街道重大决定、决议和重点工作的执行情况进行询问。同时，议事代表要按时参加民主协商议事会议和议事代表各项活动；加强与党员群众的联系，自觉开展走访联系、调查研究、结对帮扶等工作；及时听取和收集党员群众的意见建议；做好上级政策和街道重大事项的宣传、解释工作；认真落实和完成街道民主协商议事工作领导小组交办的其它任务。４． 代表退出机制。代表选出后，如何调整乃至退出，实现能上能下？ ２０１３ 年，杭州市余杭区仓前街道率先在全国探索街道民主协商议事会议制，经过一年多来的摸索，民主协商议事会议制正变得越来越完善，其中就有代表的退出机制。例如，在 ２０１４ 年初，因村（社区）组织换届选举新班子和部分机关事业单位班子的人事调整的原因，仓前街道对 ３０ 位代表作了调整。在仓前街道民主协商议事会议 ２０１５年第一次会议上通过了《仓前街道民主...
篇五：社区居民议事协商会议制度
居民协商会议记录 记录发言可分摘要与全文两种。多数会议只要记录发言要点，即把发言者讲了哪几个问题，每一个问题的基本观点与主要事实、结论，对别人发言的态度等，作摘要式的记录，不必“有闻必录”。以下是小编搜集并整理的社区居民协商会议有关内容，希望在阅读之余对大家能有所帮助! 社区居民协商会议记录时间：20xx 年 10 月 11 日 地点：**社区居委会会议室 对象：**社区工作人员 主持人：李**(社区主任)、黄**(社区综治协管员) 内容：
一、综治重点 做好综合治理的基础工作，确保和谐平安建设 1、把社会治安综合治理工作纳入社区建设工作部署，全面落实社会治安综合治理目标责任治。
2、深入开展矛盾纠纷排查，及时化解各类矛盾纠纷，集中整治突出问题，确保社区秩序稳定。
3、结合社区建设工作，开展有特色、有意义的综合治理活动，做好各项工作。
4、深入开展法制、综治、防范邪教等方面的宣传工作，大力弘场见义勇为精神，树立社会正气，不断增强居民的守法意识和自防意识，积极引导居民主动参与社会治安综合治
理。
二、总结会议 社区居民协商会议记录
时间：2016 年 12 月 14 日 地点：前进社区四楼会议室 参加人员：xx 全体党员干部、工作人员 主持人：xx 主讲人：xx 记录人：xx 会议内容：党支部党风廉政学习计划 党风廉政教育，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，抓好党风廉政建设和反腐败工作，提高广大党员干部的思想政治素质，应立足于教育，着眼于防范，增强拒腐防变的能力。根据城南新区党工委提出的思路，目标内容要求，为实现城南新区党工委提出的党风廉政建设责任目标，为推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，结合居委会的实际特制定今年的党风廉政学习计划：
一、坚持以邓小平理论为指导，深入开展“三个代表”重要思想的学习活动，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和中纪委三次全会精神，坚定社会主义信念，坚持立党为公，执政为民，保持党的先进性和纯洁性，要坚持党的路线，加强反腐败三项工作，从源头上预防和治理腐败问题，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐
败斗争的新成果，切实领会其精神实质，和深刻含义，为做好今年的廉政教育工作奠定坚实的基础。
二、通过加强党风廉政教育，引导广大党员干部，特别是党员领导干部，要牢固树立正确的世界观，权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，正确认识和行使手中的权利，全心全意为人民服务，为人民谋利益。通过加强法律法规和党纪条规教育，让党员干部真正明白那些可以做，那些不可以做，做了以后有什么后果，从而提高廉洁从政的自觉性，用党纪政纪约束自己，作到自重、自省、自警、自励，自觉抵制和克服拜金主义、享乐主义、极端个人主义，树立党员的光辉形象。始终坚持依法行政、依法办事。
三、组织党员干部学习中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告。
四、开展丰富多彩的教育活动，党支部组织党员学习党风廉政的有关文件精神，通过开辟党风廉政教育专栏，、读书活动等多种形式，使党员反腐败的能力逐步提高，按照上级有关部门要求,组织广大党员干部职工及时收看推荐的反腐败倡廉的电影或电视。
五、采取“四结合”使领导干部真正得到教育。一是把集中教育与日常教育结合起来，以扩大党风廉政教育的影响力，二是把正反典型教育结合起来，以增强党风廉政教育的感召力，三是把各种教育形式和教育载体结合起来，以增强
党风廉政教育的亲和力，四是把广泛性教育和针对性教育结合起来，以提升党风廉政教育的感染力。
六、认真抓好党风廉政教育月活动，进一步坚定廉洁从政意识，自觉遵守党纪政纪条规，全面实施党风廉政建设责任制，结合实际在党风廉政教育月出一期板报,使党风廉政教育工作落到实处。扩大教育面，提高党员的防腐聚变的能力。
社区居民协商会议记录
会议时间：20XX 年 11 月 15日晚 18：30--21：30 会议地点：社发局服务大厅 会议主题：上海沙龙社区和谐社区四方联席会议 会议主持：居委会主任 参加人员: 业主代表 20 人：
居 委 会 4 人：
派 出 所 1 人：
物业公司 15 人：
会议内容：
一、首先史主任向各位居民代表介绍了居委会近期开展的各项工作情况。
1.组织了重阳节联欢会、外出参观游览、羽毛球、篮球赛等多种多样的文娱活动，丰富小区业主的业余文化生活，
奏响了上海沙龙小区和谐的主旋律; 2.努力为居民办实事、好事：
①在物业配合下为 3#、4#楼受到噪音干扰的居民，争取到了噪音费，虽然钱不多，业主还是比较满意的; ②积极协调化解居民和商户，居民邻里之间产生的矛盾。
3.在社发区领导的支持下，两次组织小区业主向灾区人民捐衣物献爱心活动，携同物业两次赴灾区送去上海沙龙小区业主对灾区人民的关爱之情。
二、管片民警孟警官做了自接管上海沙龙小区一年以来的述职报告：
1.安全方面。
①经常对物业人防技防情况进行督促、检查，并定期参加物业安保工作专题会议，讲解安全防范知识，提高保安员安全防范意识。在居委会、物业和广大居民的大力支持和配合下，我小区始终保持治安防范零的记录; ②加强居民安全防范意识，把安全防范工作做为重要工作来做，加强法律宣传共计 11 次; ③双节和十七大期间，抽调上海沙龙 6 名保安员成立义务夜巡逻队，在小区外围和周边巡逻，确保上海沙龙小区平安渡过了政治敏感期。
2.消防方面。成立消防安全委员会，加大消防宣传力度，
配合物业 11 月 3 日组织了消防技能演练，又于 11 月 9 日参加了由开发区派出所和消防支队共同组织的消防技能大比拼，我们上海沙龙小区获得并列第 3 名。
3.加强人口管理和房屋租赁管理方面。利用公休或下班时间进行入户调查，基本上掌握了外来人口和出租人员信息。出租房屋是治安防范管理工作的重中之重，只有情况明，底数清，才能杜绝刑事案件的发生，希望咱们治保积极分子积极行动起来，密切注意对周围出租房屋人员的观察，发现异常情况迅速上报派出所。同时感谢各位治保分子对派出所和管片民警工作的支持。
4.工作感受。一年来取得的工作成绩离不开居委会、物业公司和小区业主的支持与帮助，并承诺只要在上海沙龙一天，就把沙龙当成自己的第二个家，竭尽全力把工作做的更好。
三、物业公司吴经理对参加会议的业主代表利用业余时间关心社区建设表示欢迎和感谢，同时向各位业主做了 07年的工作汇报：
(一)不断提高服务水平，提升员工的综合素质，是物业永恒的管理主题，为业主提供舒适的居住环境是我们工作的目标，今年 1-10 月份我们主要开展的工作有：
1.为了充分调动员工的工作积极性，7 月份进行了机构调整，成立了上海沙龙物业管理处、天宝商业中心物业管理
处，设立了客户服务中心，推行了区域主管和区域楼长负责制，自推行以来得到了业主的普遍好评; 月 28 日—9 月 4 日组织了全员岗位培训，员工的参训和参考率达 98%; 3.在园林绿化工作方面试行了选聘首钢园林和京林园林进行专业化管理，想引进竞争机制促进园林绿化的管理水平; 4.投资进行环境的整治：
①统一规划单元门的广告，更换了公告栏。在设计和版面增加了“远亲不如近邻”及治安、消防、居委会一些提示信息和电话，经争取由广告公司出资更换，节约物业成本近2 万元; ②购置交通护栏，基本上解决了业主反映南门乱停车和小区中环路两侧停车、人行路问题; ③自制水泥墩改造了 3#、5#、7#楼前部分坏损的地灯; ④恢复并美化了 8#-10# 祼 楼原 露的车位，解决了部分车位积水的问题; ⑤完成了外墙砖脱落的修补和业主报修的窗户漏水工作; ⑥对自行车棚和 3#楼通往地下的护栏进行粉刷，对配电室、换热站的设备设施进行了检修和易损件的更换，确保了业主的正常生活;
⑦完成了电梯的维保和年检工作。
5.社区文化建设方面：
①与居委会组织“心系灾区送温暖”献爱心活动，两次赴山西浑源县和内蒙古察右后旗锡靳乡，将小区业主捐赠的衣物送到灾民手中，带去了小区业主对灾区群众的关爱之情; ②利用春节、五一、中秋节等尽己所能组织了联欢会，棋牌赛、露天电影等多种形式的文娱活动，丰富小区业主的文化生活; ③组织了“给鱼儿找一个温暖的家”认养活动和共享丰收喜悦金秋采摘活动。
6.为了提高物业管理的透明度，邀请了居委会、派出所孟警官和居民代表参加物业组织安全卫生自检自查;11 月 3日组织消防技能演练，并邀请业主参加了评比和实地灭火，普及了消防知识。
7.为小区业主办实事方面：
①配合居委会，冒酷暑一趟趟到工地代表业主与施工单位协调解决噪音扰民的问题; ②与居委会共同配合协调解决邻里矛盾; ③与蓝波网联系，为小区业主增加网络供应商的选择; ④积极联系工商银行、肯德基、稻香村等品牌企业进驻商业区，尽力撮合与邮局的相关协议，促进邮局进驻，努力
为小区业主提供更为便利的商业环境; ⑤抽调 6 名保安员配合派出所做好双节及十七大的外巡工作。
(二)下一步工作和设想。
1.采纳小区业主建议，明年初对小区树木制作标识; 2.做好二次供水的消毒年检工作; 3.多方征求意见，多种渠道力争解决小区业主反映较大的外窗玻璃清洗工作 (《意见征寻表》已制作完成，拟近期开始调查)。
4.园林的绿化、美化，希望倾听业主的良好建议。
(三)希望能引起重视的问题。
1.物业管理是一项关系到家家户户生活起居的工作，繁杂而琐碎，难免存在这样或那样的问题，物业也在不断的发现问题解决问题，大部分业主都能予以理解，并积极配合物业主动交纳物业费;但有的业主则采取不交物业费的方法，不仅侵害了交费业主的利益，而且直接影响物业的服务，最终侵害的则是广大业主的利益。为了维护小区的整体利益，我们已对 3 户业主分别采取了法律的手段进行了追讨。
2.在小区和谐的主题下，仍存在着不和谐的现象。如前几天就发生一起业主恶性划车事件，在小区的技防上留下影像，此事已移交公安机关处理，希望在小区能够倡导正风正气，让这种不良行为在上海沙龙没有市场。
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