某市加强法治政府建设工作情况调研报告7篇某市加强法治政府建设工作情况调研报告 法治建设工作情况调研报告 依法治国是是全面深化改革、建设小康社会的重要保障，为全面了解我市法治建设工作的现状及存在问题，市政协组织部分下面是小编为大家整理的某市加强法治政府建设工作情况调研报告7篇,供大家参考。
篇一：某市加强法治政府建设工作情况调研报告
建设工作情况调研报告依法治国是是全面深化改革、建设小康社会的重要保障，为全面了解我市法治建设工作的现状及存在问题，市政协组织部分委员对我市法治建设工作进行了专题调研，调研组听取了市政府办关于全市法治建设工作的情况汇报，先后深入市司法局、市工商局、市人社局、神农镇、市政务大厅，通过听取汇报、查阅资料、专题座谈等形式，全面了解了我市法治建设情况。
基本情况
通过调研，委员们认为，近年来，市政府认真贯彻党的十九大和习近平系列讲话精神，以加快建设法治政府为目标，围绕全市中心工作，深入推进依法行政，切实转变政府职能，为促进全市经济社会持续健康发展、重返全省五强奠定了坚实的法治保障。主要做法体现在五个方面：
一、加强法制宣传教育，注重法治理念的培育
市政府制定了《领导干部学法用法制度》，每年下发《XX市政府常务会议法律学习安排》，采取多种形式，使全市领导干部学法用法工作逐步走向了制度化和规范化；坚持定期对全市新上岗执法人员进行业务培训，通过集中授课、专题法制讲座等形式，组织全市执法人员分批轮训，先后组织全
市 X 个单位 X 多名执法人员参加培训考试，对 X 名行政执法骨干进行辅导授课，有效地提高了执法人员的法制意识和执法能力；大力推进“六五”普法，深入开展了法律进机关、进村镇、进社市、进学校、进企业、进单位活动，充分利用法制宣传月、3• 15 消费者权益保护日、6• 26 日国际禁烟日、12• 4 宪法宣传日开展集中宣传，共计开展法制宣传教育 XX 场（次），为群众送法律书籍 XX 余册，发放宣传资料X 万余份，接待群众法律咨询 XX 余次，受教育群众 XX 余万人，使普法工作重心下移，扩大了普法覆盖面。
二、健全行政决策机制，决策的科学性、民主性进一步增强
市政府修订了《XX 市政府工作规则》及《XX 市政府重大决策专家咨询论证制度》，对涉及全市性的重大行政决策，按照民主集中制的原则，一律集体研究、科学论证、会议决策；制定出台了《XX 市人民政府法律顾问工作规则》，聘请X 名知名律师，组建了市政府法律顾问团，采取参与专题会议、项目洽谈、个案咨询、委托代办等方式，在重点项目签约、重大合同谈判、债权债务处理、民生事业发展等方面发挥了法律保障作用，一年来，共提出法律顾问咨询意见 X 余份，参与政府重要规范性文件的合法性审查及重大疑难行政复议案件研讨 X 件，有效防范了行政管理中的法律风险，确保了市政府重大行政决策的科学性及合法性。
三、规范行政行为，规范性文件审查报告制度不断健全 全面实施了规范性文件“三统一”制度，对市政府、镇街、部门制发的规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一公布，建立健全规范性文件的审核、登记、备案、分析、报送机制；下发了《XX 市规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，对法律、法规、规章规定的行政处罚裁量权进行细化、量化，确定了科学的裁量基准，明确了自由裁量的权限、程序，落实了责任追究制度，促进了行政执法的规范化建设；按照《XX 省行政执法案卷评查办法》，开展了行政执法部门相关案卷的评查，填写《行政执法案卷评查表》XX 余份，60％案卷综合评分在 90 分以上，行政执法的总体质量和水平逐年提高。
四、转化政府职能，行政审批制度改革不断深化 认真贯彻《XX 省行政执法责任制办法》，依法确认、公告行政执法主体，完善了行政执法立案、回避、调查、听证等制度；印发了《XX 市政府信息公开工作考核暂行办法》、《XX 市政府信息公开工作社会评议暂行办法》、《XX 市关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》等制度，建立健全了政府信息公开工作的检查考核、社会评议、年度报告、责任追究机制；以规范行政审批行为，提高行政效能为重点，持续开展了行政许可项目规定和实施机关清理工
作，共取消和调整 XX 项行政审批事项，其中取消 X 项，合并 XX 项，调整为日常管理事项 XX 项。
五、行政复议和行政应诉工作全面开展，有效化解行政争议的能力不断提高
按照合法、公正、公平、及时、便民的原则，严格遵循法定程序，认真开展行政复议，积极参与行政应诉，及时有效地解决在土地征收、房屋拆迁、行政处罚等方面引起的行政争议纠纷，较好地维护了当事人的合法权益，促进了行政机关依法行政的严肃性，维护了政府形象。近几年，共接到行政复议申请 X 件，行政复议案件审查无一件引发行政诉讼。
存在问题
当前，我市法治建设虽然做了大量的工作，取得了许多成绩，但从依法治国，建设法治政府的要求来讲，还存在着许多问题，主要有以下几个方面：
一、法治理念普遍树立不牢
一些领导干部法治意识不强，运用法治思维和法治方式处理经济社会事务的水平不高。有的对学法用法重要性认识不足，学法流于形式，往往说起来重要，忙起来不要；有的学法与用法相脱节，虽然略知与工作相关的法律法规，但在实际中却知行不一，仍习惯于以人治思维处理工作解决问
题；有的基层领导不善于运用法治手段解决矛盾，仍习惯于“花钱买平安”。群众的法律素养也普遍不高，存在着信钱、信权、信访、信关系，自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法
二、法制宣传教育的针对性和创新性不强
普通居民对法制宣传教育关注不够，参与热情不高，特别是流动人口，难以做到全覆盖，法制宣传教育的广泛性、渗透性还需要加强；法制宣传教育的形式依然沿用老套路、老办法，以摆摊咨询、发放资料、橱窗宣传、张贴标语、举办讲座等传统方式居多，特别是一些专题宣传活动只是热闹一阵，难以达到真正的实际效果；结合实际的以案释法，以案说法的教育偏少，习惯于法律条文的单向灌输，一些具有代表性、影响力的法制文化产品也不多，这些因素影响了法制宣传的效果。
三、行政执法能力建设不够
一些行政职能部门仍然没有设立独立的法制机构，缺少专职从事法制工作的人员，影响了法治政府建设的社会效果；有些部门执法人员与执法任务不匹配，资金投入不足；受经济发展绩效考核的影响，在一些经济活动中，忽视法定程序的现象时有发生；有些职能部门执法不够公开透明，一
方面存在着随意执法、越位执法，不按法定程序执法，同时又有有法不依，执法不严，违法不究的现象。
四、法治建设的监督考评机制不健全
目前我市在法治政府建设方面仍然缺乏一套行之有效的监督制约机制，特别是对行政权力的监督问责相对弱化，有些监督程序流于形式和表面化，失去了监督的实效性和威慑力；对法治建设的考评重视度不够，考评体系不健全，在一定程度上影响了法治建设的推进。
几点建议
法治建设是一项事关全局和长远发展的系统工程，事关巩固党的执政基础，落实科学发展观，构建和谐社会和政府自身建设，是全面深化改革，全面建设小康社会的保障，目前，我市正处在经济社会发展的转型时期，矛盾凸显，情况复杂，迫切需要良好的法治环境，为此，建议市政府把树立正确的法治理念作为法治建设的根本要求，把强化监督规范权力运行作为法治建设的核心，把创新法制教育作为法治建设的基础，以此来推进我市法治建设工作再上新台阶。
一、牢固树立法治理念，努力强化公职人员依法行政能力
一是各级领导干部要牢固树立正确的法治理念，始终坚持立党为公、执政为民，善于运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，正确行使人民赋予的权力，增强法律意识，养成依法行政、依法办事的习惯，真正做到依法决策、依法行政、依法管理。二是要坚持和完善各级政府部门理论学习中心组学法制度。把法制学习纳入中心学习组学习的重要内容，制定年度学习计划，采取举办法制讲座以案说法的形式，提高领导干部学法守法用法的积极性和自觉性。三是要大力推进法律进机关活动，完善公务员法制培训和考核制度，实行领导任前法律考试制度，要求领导干部要带头学法用法，着力增强法治思维和以法治方法推动改革发展的能力。四是要结合“三严三实”学习教育活动，积极探索在现有体制、机制下创新依法行政工作的新思路和新方法，找到理论和实践之间的结合点、切入点，切实维护群众的合法权益，减少政府和群众之间的利益冲突。
二、注重法制宣传教育，努力增强法制宣传教育的针对性和创新性
一是以抓重点、消盲点为主线，继续做好对青少年学生的法制宣传教育，围绕与群众现实生活密切相关的拆迁、劳动争议、环境保护、治安防范等问题有针对性地开展宣传教育，把强化服务与完善管理相结合，抓好对外来人口的法制
宣传教育。二是要创新方式，丰富载体，将传统形式与现代手段相结合，发挥现代传媒、通讯网络的作用，利用微博、微信发布法制宣传广告，不断增强法制宣传的影响力和渗透力。三是要将集中教育与日常宣传相结合，利用公共活动场所加强法制宣传设施建设，形成集健身、休闲、学习为一体的法制文化平台。四是要加强与新闻媒体的协作，选择婚姻家庭、赡养继承、房屋买卖等群众关注的法律法规和身边发生的典型案件，进行跟踪报道和深度宣传，以案谈法，进一步增强法律宣传的实效。
三、规范行政决策程序，努力完善政府决策机制制度 科学、民主、依法决策是法治建设的重要内容，要进一步完善重大决策合法性审查制度，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府相结合的决策机制落到实处，努力做到行政决策民主性与科学性的有机统一。一是要明确重大决策事项的范围，凡涉及我市经济和社会发展规划、重点经济发展项目等均要列入重大议事决策事项，对立项、调研、论证、决定等各个环节都必须严格按照规则进行。二是要进一步完善重大决策研究论证制度，建立健全行政决策公开和公众参与的规则和程序，探索重大行政决策听证制度，采取多种形式，广泛听取人民群众的意见和建议，增强行政决策的透明度。三是要建立重大决策实施情况评价和责任追
究制度，按照“谁决策、谁负责”原则，从源头上防止行政违法行为发生。
四、完善行政执法体制，努力提升行政执法规范化水平
以进一步深化行政审批制度改革和执法体制改革为契机，加强执法培训，努力提升行政执法规范化水平。一是积极建立权责统一，权威高效的行政执法体制，整合执法主体，完善相对集中的执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉，多头执法问题。二是进一步完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，以涉及民生执法的行政部门为重点，组织开展行政执法大检查，切实加强监督，努力做到严格、规范、文明执法。三是全面落实行政执法责任制和执法经费财政保障制度，建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制和执法过错追究制，强化行政执法人员的责任。
五、健全行政监督机制，努力加大对行政行为的监督 有效的监督，是保证行政权力规范运行的重要举措，要按照“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”的原则，加强对行政行为的监督，确保行政行为的合法性。一是加强行政复议和行政应诉工作，要认真贯彻执行《行政复议法》，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的作用。要畅通行政复议渠道，坚持便民利民原则，依法及时受理行政复议申请，
认真做好行政应诉工作，鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉，自觉接受人民法院依照《行政诉讼法》实施监督。二是全面推行行政问责制。按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则、建立以行政首长为重点的行政问责制，对违法决策、失职渎职等行为，要严格依法追究责任。三是强化社会监督。要完善群众举报投诉制度，开通热线电话、公开电子邮箱，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权力。四是积极推进政府信息公开。要深入推进政务公开，进一步增强行政透明度和公众参与度，及时、准确向社会公开政府信息，确保公民的知情权和参与权。
六、加强法治建设领导，建立完善考评机制
一是市政府要把法治建设摆在更加重要的位置，切实落实法治建设第一责任人的责任，制定全面推进法治建设的具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标任务，突出重点，分步实施，整体推进。二是要充分发挥法制部门在法治建设的协调、推进和参谋助手作用，加强行政执法部门队伍建设，加大资金投入，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。三是要根据法治建设的总体要求，有重点地选择法治建设方面的主要工作做为年度考核的内容，并实行严格的责任追究制度。
篇二：某市加强法治政府建设工作情况调研报告
政府建设情况调研报告****年，在市委、市政府的正确领导下，我县全面贯彻落实党的十八大精神和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(****-****年)》文件精神，严格按照市政府关于法治政府建设的工作部署，坚持把法治政府建设作为贯穿政府工作的主线，不断完善工作机制，规范行政行为，增强政府公信力和执行力，有效促进了全县经济社会持续快速健康发展。现将本年度法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、主要工作情况
(一)强化领导和考核，加强法治政府建设能力
1.加大对中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(****-****)》的宣传和贯彻实施力度，统筹安排推进法治政府建设工作和考核。一是成立领导小组。****年我县下发了《东阳县人民政府办公室关于成立推进法治政府建设领导小组的通知》，明确县长为推进法治政府建设第一责任人，加强了法治政府建设工作的领导。二是出台实施方案。我县印发了《东阳县贯彻落实<法治政府建设实施纲要(****-****年)>实施方案》并在政府网上公布，对今后五年东阳县法治政府建设工作进行了统筹安排。三是出台年度依法行政工作要点及年度考核方案，加强考核和通报。****年，我县印发了《东阳县人民政府办公室关于印发<东阳县****年度依法行政工作要点>的通知》、《东阳县****年度法治政府建设工作考核方案》等文件并在政府网站公布，将法治政府建设工作纳入县委、县政府对乡镇场和县政府工作部门的综合绩效考核，由县法制办对各单位进行考核监督，计划****年度考核评比 10 个县直单位和 2 个乡镇为法治政府建设先进单位。各单位均已在 12 月 10 日前上交了法治政府建设年度报告，
2.严格依法落实法治政府建设情况报告制度，大力推进法治政府建设工作。一是落实法治政府建设情况报告制度。****年 12 月底，县政府依法按程序向市政府、县委和县人大常委会报告了****年度东阳县依法行政工作报告并在政府网站上公布，通过及时汇报、对接，全面推进法治政府建设工作。二是召开推进依法行政工作会议。****年 7 月 22 日，我县在县行政中心大楼七楼召开了全县推进依法行政工作会议，县委常委、常务副县长出席会议做了重要讲话，对****年全县推进依法行政工作进行总结，并安排部署了****年推进依法行政工作的各项任务。三是专题研究部署全面推进法治政府建设的具体任务和措施。****年 4 月 21 日，第 25 次县政府常务会议专题听取了****年度东阳县行政复议、行政诉讼案件情况汇报，要求各行政执法单位加强行政执法人员培训力度，提高依法行政水平，并在全县政府工作部门和乡镇场实行法律顾问制度。同时审议通过了《东阳县行政机关负责人出庭应诉暂行规定》，将行政机关负责人出庭应诉等情况纳入政府绩效考核指标。****年 12 月 12 日，第 33 次县政府常务会议审议通过了《东阳县政府合同管理办法》和《东阳县行政执法责任追究办法》。《东阳县政府合同管理办法》为我县规范政府合同管理提供了切实可行的依据，是防范合同风险和减少合同纠纷，保障国有资产、财政资金安全的有效办法。《东阳县行政执法责任追究办法》为行政执法人员乱作为、不作为等现象明确了责任追究范围、对象和惩罚措施等。
3.及时报送推进法治政府建设工作信息。为了及时让市法制办了解掌握我县依法行政工作情况，我县向市法制办和东阳县手机报及时报送工作信息，涵盖我县法治政府建设的工作动态和行政执法“换证”资格考试等方面的内容。
(二)力推简政放权、放管结合，全面依法履行政府职能
1.严格落实政府合同管理制度。我县出台新的《东阳县政府合同管理办法》，对代表县政府、县政府授权的相关部门和县属国有投融资集团公司签订政府合同进行严格管理，由县政府法制机构对政府合同进行合法性审查，并出具审查意见，非经法制办合法性审查或审查未通过的，合同不予签署。截止到****年 12 月 15 日止，全县合同审查共 19 件。
2.配合上级政府完成立法工作。根据市里安排，我县配合市里完成了《湘江保护条例》和《永州市公园广场管理条例》等地方性法规征求意见，共提出修改意见 10 多条。
3.深化权责清单工作。一是加强了组织领导。为规范行政权力运行,东阳县成立了由县长担任组长、常务副县长担任常务副组长的完善政府责任清单工作领导小组，并制定下发了推行权责清单制度工作的实施方案。二是对权责清单实行动态管理。根据机构改革和省市下放的审批权限，县政府要求各部门对照各自权责事项逐项提出修改、删除、保留或增加等意见。三是及时公布权责清单。****年 8 月 30 日，县政府公布了全县 30 个县直单位共保留权力清单事项 2064 项，其中行政许可 184 项、行政处罚 1349 项、行政强制 152 项、行政征收 31 项、行政给付 7 项、行政确认 32 项、行政奖励 20 项、行政检查 135 项、行政裁决 6 项、其它行政权力 148 项。并健全和完善了县级部门权力清单工作流程图。****年 11 月 10日，公布了县政府工作部门责任清单(****年版·第一批)，其中县政府工作部门及依法承担行政职能的事业单位主要职责 462 项、与相关部门有职责分工或交叉的职能 252 项、建立事中事后监管制度 252 项、公共服务事项 218 项。
(三)健全重大行政决策机制，严格执行《东阳县重大行政决策程序规则》，科学民主决策
1.落实重大行政决策事项目录化管理制度。一是下发了《东阳县人民政府办公室关于公布<东阳县人民政府重大行政决策事项目录(试行)>的通知》(东阳政办发[****]21 号)并在东阳县政府网站进行发布。
《通知》对县政府重大行政决策的具体事项和量化标准进行进一步细化，实行目录化管理，并要求各部门严格遵守行政决策程序，依法做好公众参与、专家论证、社会稳定风险评估和合法性审查等工作。二是下发了《东阳县人民政府办公室关于公布<东阳县人民政府重大行政决策事项听证目录(试行)>的通知》(东阳政办发[****]20 号)并在东阳县政府网站进行发布，《通知》对涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧、可能影响社会稳定或法律、法规、规章规定等应当举行听证会实行听证的重大行政决策事项的具体标准和量化标准进一步细化和梳理，并实行目录化管理，未履行听证程序的决策事项，县政府不予审议，已提出审议的，县政府不予作出行政决策。
2.遵守重大行政决策程序。重大行政决策遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等必经途径。****年 9 月 5 日，我县下发《东阳县人民政府关于印发<东阳县重大行政决策合法性审查暂行办法>的通知》，要求县政府制定的规范性文件、签署的重大经济合同和引进企业的招商合同等重大行政决策，都坚持合法性审查制度，法制部门未审查通过的，县政府坚决不予研究。****年我县共审查19 件重大合同和 28 件规范性文件。有的重大行政决策还邀请县人民法院法官、律师和县政府法律顾问参加，并充分听取他们的意见。
对应当举行听证会的，必须召开听证会。我县严格执行公开产生听证代表、反馈听证意见及意见采纳情况等听证会规则。****年 6 月 3 日，东阳县教育局召开了《农村学生营养餐试点县工作》听证会;****年 7 月 19 日东阳县城管局召开了《乡镇管道燃气试点建设工作》听证会。
3.落实政府法律顾问制度。建立政府法律顾问队伍，发挥政府法律顾问在制定重大行政决策、推进法治政府建设中的积极作用。2014 年，县政府印发了《东阳县人民政府法律顾问工作规则》(东阳政办发[2014]15 号)，将政府聘请顾问制度规范化，建立了以政府法制机构人员为主体、吸收律师参加的法律顾问团。****年 11 月 5 日，东阳县与湖南杰联律师事务所签订《聘请常年法律顾问合同》，聘请郁康明律师作为县政府的常年法律顾问。县政府在签订重大经济合同以及召开重要的、决策性的案件讨论会议的时候，充分听取并采纳法律顾问的法律意见。
(四)深化行政执法体制改革，加强行政执法队伍管理建设
1.强化对行政执法人员队伍的资格管理。在今年全省行政执法人员资格电子化考试过程中，县法制办对各单位提交的行政执法资格考试报名材料进行严格审查，对于不符合要求、资料提交不齐全的人员不予报名，并严格考场考试纪律，要求没有取得执法资格的人员年后一律不准上岗执法。****年 11 月，我县共有 33 个单位的 705 名考生报考参加全省行政执法人员资格电子化统一考试。其中合格 397 人，缺考98 人，不合格 210 人，一次通过率为 65.5%。
2.严格依法推行城市管理领域相对集中行政处罚权工作。我县严格按照《湖南省人民政府关于东阳县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(湘政函[2008]34 号)文件精神，在城市管理领域相对集中了九个方面的行政处罚权，包括：市容、市政管理、园林绿化、城市照明和燃气人力的全部处罚权，规划、环境保护、工商行政管理、公安交通的部分处罚权。****年我县城管执法队伍共办理城市管理行政处罚案件615 件，其中一般程序案件 17 件，简易程序案件 598 件，教育、纠正轻微事件 1076 件。
(五)坚持严格规范公正文明执法，提高行政执法单位办案质量
1.加强对重点领域执法工作的领导。根据中央、省、市加强对重点领域行政执法指导、监督的要求，近期，我县加大了对食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、医疗卫生等关系群众切身利益的重点领域行政执法进行指导、监督、调研力度，让人民群众切实享受改革发展成果。县政府出台了《东阳县行政执法责任追究办法》，对不作为、乱作为的行政执法行为加大教育惩处力度。食品药品市场监管领域重点严厉打击食品经营违法行为。环境保护领域重点是创新环保监管执法手段，形成罚款、吊销排污许可证、公开忏悔和承诺、舆论曝光、有奖举报、部门联合监管、刑事拘留等打击环境违法行为的执法威慑体系。安全生产监管领域重点是加强重点企业和场所巡查，进一步健全企业在安全生产方面的主体责任，建立健全企业安全生产台账制度。
2.行政执法裁量权基准制度工作。我县不属于永州市行政执法裁量权基准制度的试点地区，没有全面推行行政许可裁量权基准工作。
3.大力开展行政执法案卷评查工作。为全面了解和准确评价县直各行政执法单位的行政执法工作，规范行政处罚案件的办理程序，提高行政执法水平。****年 9-11 月，县法制办联合县人大内司委、纪委执法室，并从有关单位抽调 3 人共同组成行政执法案卷评查组，采取重点抽查的方式，对县公安局、环保局、住建局、交通局等 30 个单位的行政执法案卷进行了严格认真的评查。县法制办对全县 30 多个重点行政执法部门的行政处罚案卷进行了认真评查，对案卷评查中发现的问题进行了认真分析，并与选送单位交换了意见，有效地促进了相关单位的行政执法工作。****年 11 月 28 日，法制办下发了《****年东阳县行政执法案卷评查工作的通报》，将整个评查工作发现的问题及改进措施进行了通报。
4.建立重大行政执法决定法制审核制度和集体讨论决定制度并严格执行。****年 10 月 10 日，县政府办印发了《东阳县重大行政执法决定法制审核和集体讨论决定制度》，要求各级政府及部门对重大行政
执法决定必须通过法制审核再进行集体讨论决定，未经法制审核或审核未通过的，不得进入下一程序。经行政执法机关负责人集体讨论形成决定的，非经法定程序任何人不得擅自改变。
(六)强化监督方式，加强政府行政权力运行制约
1.强化法制监督
(1)认真落实规范性文件“三统一”制度。坚持规范性文件专人审核和重大疑难问题集体讨论制度，重点把好行政许可、行政收费、行政处罚和行政征收这四个关口，坚持权力与责任挂钩，权力与利益脱钩，力求文件内容具体明确，具有可操作性，不断提高政府发文质量。截止 12 月 10 日，政府的规范性文件17 件和政府办的规范性文件 11 件，共进行合法性审查的有 28 件，进行“三统一”登记文件 28 件，部门登记文件 1 件，均已在网上公布。这些文件为我县经济发展和社会管理各方面提供了有力的制度支撑。
(2)认真落实规范性文件报备和申请审查制度。我县认真完成规范性文件备案工作，及时向市政府、县人大常委会备案的文件 28 件。
(3)认真落实规范性文件有效期制度。****年 10 月 19 日县政府印发《东阳县人民政府关于公布规范性文件清理结果的通告》，对****年 7 月 1 日以前以县政府和县政府办的名义发布的规范性文件进行了全面清理，对已被新规定涵盖或替代、工作任务已完成、适用期已过或者是有效期已满不需继续沿用等的 66 件规范性文件宣布失效。对有效期未满，继续有效的 65 件规范性文件予以重新公布(有效期与本通告发布前连续计算)。对有效期已满，需继续沿用的 3 件规范性文件予以重新公布。
(4)依法受理、办理行政复议案件。截止****年 12 月 15 日，全县共收到行政复议案件申请 12 件，受理 6 件，不符合行政复议受理条件的 6 件。其中申请人自愿撤回复议申请 3 件，驳回申请人的复议请求 3件。没有出现复议案卷抽查发现未纠错或者行政复议未纠错而导致行政诉讼败诉的案件。
(5)认真履行行政复议被申请人或第三人、行政诉讼被告职责。县政府及时按要求提交行政复议答复材料、应诉材料，负责人积极按法律规定出庭应诉，配合市政府及时化解争议、依法履行行政复议决定。****年，我县作为被申请人的案件有 8 件，县政府按时提交...
篇三：某市加强法治政府建设工作情况调研报告
政府建设工作情况报告 9 篇目
录
1、XX 镇法治政府建设工作情况报告 2、2020 年法治政府建设情况报告 3、XX 市卫生健康局 2020 年法治政府建设工作情况报告 4、XX 新区管委会 2020 年法治政府建设情况报告 5、XXX 民政局关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的自查报告 6、县公安局法治政府建设工作报告 7、XX 县法治政府建设工作情况报告 8、xx 镇 2016 年度法治政府建设工作报告 9、乡镇法治政府建设工作情况汇报
XX 镇法治政府建设工作情况报告
2021 年，镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照国家和省市法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将 2021 年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、1 2021 年度法治政府建设工作开展情况 （一）高度重视，加强依法行政组织领导。镇党委政府高度重视，将法治工作纳入 2021 年党委政府年度工作计划中，制定方案，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、人大主席为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内依法行政工作的领导。
（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾。X 镇制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。同时，全镇各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全镇已建立调委会 X 个，其中镇调委会 X 个、村级调委会 X 个。配备专职人民调解员 X 名，专职负责人民调解各项工作，有力的保障了调解工作的顺利进行。
（三）规范执法，提高行政执法工作效能。X 镇持续规范行政执法行为，加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，规范取证活动，坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为
群众办实事”主题实践活动，坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。为提高全镇执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理要求，认真抓好全镇执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。2021 年全镇共有 X 名人员执有行政执法证。
（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围。X 镇按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治镇的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法制宣传教育新局面。X 镇充分发挥自身优势，在土豆文化节开幕式现场，由 X 司法所牵头，联合市普法办、公证处、法律援助中心及法律顾问开展专题宣传，受到群众们的一致好评，全镇上下掀起一股学法、用法、守法的热潮。
二、法治政府建设工作存在的问题及原因 存在的问题主要有：一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。
主要原因是：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二
是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。
三、下一步法治政府建设工作的改进措施 （一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。
（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群
众的普法教育不放松，注重农村法制宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
2020 年法治政府建设情况报告
2020 年，XX 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在省委、省政府的坚强领导下，推动全市法治政府建设工作取得显著成效。在全省依法行政考核中，连续十一年位居第一；在省委全面依法治省委员会办公室组织开展的全省首届法治政府建设示范创建活动中，XX 市政府、XX 县政府、高新区管委会获评全省法治政府建设示范市（县、区）。
一、紧抓顶层谋划，高站位推进重点工作 一是高位推动有力度。市委全面依法治市委员会工作机制规范运行，统筹协调作用充分发挥，市委全面依法治市委员会部署党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作，各级各部门党政主要负责人严格履行职责。市政府主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，组织召开推进依法行政工作领导小组会议暨全市依法行政工作会议，对全市依法行政与法治政府建设工作进行系统部署和细化分工。市政府将依法行政作为专项工作写入政府工作报告。市委、市政府领导分别带队赴县区开展实地督察，市
委全面依法治市办全程跟进指导，开展督察督导 2 轮次，全面调研指导党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设工作任务落实情况。
二是规定动作做到位。严格落实法治政府建设情况报告制度。科学制定考核标准，创新采取“自查自评+集中评议+双人核查”相结合的考核方式，高效完成年度依法行政考核工作。积极开展 2020年全省首届法治政府建设示范创建申报工作。对照省依法行政办梳理的省级尚未完成 50 项《纲要》重点任务，认真自查、主动认领，梳理涉及我市任务 11 项并逐项督促完成，市级清单 152 项任务均序时推进、按时完成。
三是关键少数抓得实。常态开展市政府常务会议学法，以《中华人民共和国传染病防治法》、《民法典》等为主题组织了会前学法4 次，书面学法 1 次。坚持非经人大任命的市管领导干部任前法律知识测试制度，全年测试 6 批次 73 人。组织全市法治工作机构人员培训、县处级领导干部依法行政培训，参训人员 140 余人。
二、紧抓改革创新，多层次优化政务服务 一是持续全面优化营商环境。深化行政审批制度改革，稳步实施涉企审批事项“证照分离”，深入推进“多证合一、一照一码”改革，实现企业开办 3 个环节 1 日办结，保留市级审批事项 186 项。全面取消市级设定的证明事项，打造无证明事项城市。推进构建“全省一单”权责清单制度体系，建立即时动态与年度集中调整相结合的权责清单动态管理机制。开展市级权责清单中依职权类权责
事项统一规范工作，及时动态调整并对外公布；规范县乡级清单，完成县级行政处罚和行政强制统一规范工作。推行包容审慎监管，出台《关于进一步优化营商环境推进包容审慎监管支持市场主体创业发展六项清单（2020 年版）》，倾力打造“四最”营商环境。
二是持续优化提升政务服务质量。打通服务群众“最先一公里”，建成“7×24”小时政务大厅，推出“7×24”小时政务服务地图，完成“专科+全科”综合窗口建设，个人政务服务事项全程网办率 100%，“一件事”集成办事 237 项，101 个事项下沉办理，“马上办、网上办、就近办、一次办”成效显著。在 2019 年度省级政府和重点城市网上政务服务能力调查评估中，XX 位列全国第 4，是 7 个网上政务服务能力“非常高”城市中唯一的地级市；在中央广播电视总台编撰的《2019 中国城市营商环境报告》中，XX 市在“36 城市政务环境维度排名”中紧跟北京、上海，位列全国第 3。
三是持续健全公共法律服务平台。全面推动公共法律服务平台建设融入政府公共服务总体布局，逐步实现数据按需共享。覆盖四级的公共法律服务实体平台规范运行，并与网络平台完全无缝对接，全市法律服务微信群实现全覆盖，公共法律服务网上运行机制更加健全，市 12348 法网已经开通店铺 473 家，上架产品 2206 件。
三、紧抓制度建设，全方位护航社会发展 一是着力提高立法质量效率。科学编制、实施政府规章年度工作计划，完成《XX 市二次供水管理办法》等 5 件规章立法工作。坚持问题导向，深入开展调研，全年开展立法调研 20 余次。深入推行
法规规章立法草案公开征求意见及反馈制度、立法项目草案专家咨询论证制度，认真研究吸纳相关意见建议，确保制度设计合法合理。
二是全面强化文件监督管理。严格落实市直部门规范性文件“三统一”制度，全年审查部门文件 137 件，登记编号 135 件。规范文件备案审查程序，备案审查县级政府规范性文件 60 件，向省政府、市人大报备市政府规章和规范性文件 27 件，及时率、规范率均达 100%。坚持对现行有效规章进行全覆盖、动态化、有重点的清理，完成规范性文件定期清理和涉及《民法典》的规范性文件等专项清理，维护法制统一。
三是严格把关重大行政决策。围绕疫情防控、高质量发展等重点工作，审查市委市政府文件 190 件。依法合规处理招商引资、国土规划、国资审定、历史遗留问题处置等涉法事务 610 余件，源头防范行政决策风险。遴选聘任新一届市政府法律顾问，参与研究处理国土、房产等重点领域涉法事务 177 件次。律师陪同市领导接访63 次，接访事项 1462 件。
四是依法应对新冠肺炎疫情。出台《关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》等文件，从执法、司法、守法等环节对全市依法防控新冠肺炎疫情工作作出部署安排，提出 16 项工作措施，确保疫情防控始终运行在法治轨道。开展疫情防控专项执法、防疫物资质量专项整治、学校复课食品安全检查指导，净化市场秩序，有力保障复工、复产、复学。
四、紧抓执法监督，立体化规范行政执法 一是开展智能监督。充分发挥市法制监督平台作用，对行政执法行为实行全覆盖、流程化监督，逐步探索覆盖执法部门、跨层级数据共享的“网上办案+移动执法”智能化系统，市法制监督平台全年运行各类事项 1 万余条，其中执法信息 1000 余条。
二是开展重点监督。组织开展重点领域行政执法案卷评查，累计评查案卷 1500 余卷。提升群众公议工作质效，实行群众公议员退出机制，强化业务培训，全年开展公议 134 场，意见建议采纳率78%。推行证明事项告知承诺制，对全市 1861 项政务服务事项、4788 项申请材料进行审核。依法协调处理城管、环保、城建、交通、房产等领域行政执法争议 13 件。
三是开展常态监督。全面推行行政执法“三项制度”，常态开展监督检查，确保制度落实成效。加强“两法衔接”工作，全市行政执法机关向公安机关移送案件 275 件。开展行政执法通用法律知识轮训和专业知识培训，提升行政执法人员素质能力。严格落实全省首个《行政执法辅助人员管理办法》，坚持动态管理辅助执法资格，全程立体规范辅助执法行为。
五、紧抓末梢治理，联动性推进矛盾化解 一是行政复议化解矛盾主渠道作用充分发挥。规范办理复议案件，全年市政府收到行政复议申请 418 件，同比增长 39.3%，受理363 件，受理率 86.8%；审结 307 件，准期结案率 100%，直接纠错率 44.6%，综合纠错率 52.4%。在行政纠纷中，当事人首择复议方式
的案件量是诉讼方式案件量的 1.8 倍，行政复议作为化解行政争议的主渠道作用进一步有效发挥。
二是行政复议工作机制落地落实。完成 137 个新设基层受理点授牌及培训工作，实现基层受理点市域范围全覆盖。规范开展行政复议决定书网上公开工作，全年公开行政复议文书 1000 余份。改进案件审理方式，坚持集体审议疑难案件，切实发挥复议委员会“外脑”和“监督”双重作用，全年召开审议会和论证会议 10 次，审议重大疑难案件 15 件。
三是多种化解纠纷方式高效衔接。严格落实行政负责人出庭应诉制度，充分利用庭审平台化解争议，全市全年已开庭行政诉讼案件 1095 件，实际出庭 728 件，出庭率 66.5%。建立完善联席会议制度，市司法局、各级法院和部分市直部门围绕相关法...
篇四：某市加强法治政府建设工作情况调研报告
市法治政府建设工作情况的 调研报告 根据市人大常委会 XX 年工作要点安排，近日，市人大常委会组成调查组，对我市法治政府建设工作情况进行调查。调查组通过听取汇报、查阅资料、座谈等方式，深入了解全市法治政府建设工作开展情况。现将调查情况报告如下：一、工作情况 （一）坚持党对法治工作的领导。
一是强化学习，提高政治站位。坚持和完善理论中心组集体学法制度、政府常务会议定期学法制度。
二是强化统筹谋划。市委、市人民政府多次召开专题会议，对法治政府建设工作进行研究部署，印发了《XX 市法治政府建设年度工作要点》，统筹推进法治政府建设工作落实。
三是强化责任落实。市委将法治政府建设列为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入年度目标考核。
（二）坚持深化改革，进一步优化营商环境。
一是深化行政审批制度改革，梳理政府权力清单。
二是推行“一窗受理、一次告知”。对政务大厅窗口办事流程、告知事项进行规范，努力让群众和企业“最多跑一次”。
三是优化营商环境，促进民营企业发展。落实《优化营商环境条例》，依法审慎把握涉及民营企业的执法政策，完善民营企业“法治体检”常态化机制。
。
（三）完善政府依法行政和决策机制。
一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，凡涉及全市经济社会发展的重大决策，经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定 5 个法定程序。
二是对涉及全市经济社会发展的重大事项，坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议，广泛征询意见，确保决策科学，程序正当，过程公开、责任明确。
（四）严格规范公正文明执法。
一 是完善行政规范性文件合法性审查、备案审查、文件清理长效机制。制定的规范性文件及时报州人民政府和市人大常委会备案，做到有件必备。
二是全面推行行政执法三项制度。出台并严格执行 XX市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度行政执法三项制度实施方案，实行重大执法活动全过程留痕、可回溯式管理。
调查组认为：市人民政府认真落实《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要》和《XX 省法治政府建设实施方案》，建立健全执法工作体系，规范行政执法行为，加强政府自身建设，全力推进法治政府建设各项工作取得明显成效。
二、存在问题 （一）市人民政府及其工作部门主要负责人重视不够，法治政府建设理论研究成果少。法治政府建设理论研究力量缺乏，专题研究法治政府建设重大问题不足，没有及时总结提炼推广好的实践经验做法并上升到理论高度。法治政府建设工作面宽量大，机构改革后，统筹推进工作机制还需进一步磨合。
（二）行政执法“三项制度”推进滞后。虽然出台了 XX市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度行政执法三项制度实施方案，但事中事后监管力度不够，政府合同审查把关不严或未严格遵守合同等现象时有发生。行政执法过程中重实体轻程序的现象依然不同程度存在，证据材料收集不规范，自由裁量权行使不当等情况较为普遍。
（三）依法行政意识不强，优化营商环境，促进民营企业发展不够。在认真落实《优化营商环境条例》，依法审慎
把握涉及民营企业的执法政策方面，依法服务意识不强，为企业解决困难和问题不多。
（四）行政执法人员业务素质及执法水平不高。部分执法人员证据意识、程序意识、服务意识不足，执法不规范、不到位现象仍然存在。行政执法机关主要负责人出庭应诉率较低，通过行政复议、行政应诉倒逼依法行政工作机制有待完善。
三、工作建议 （一）积极落实法治政府建设第一责任人职责。全面落实党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责。调整、充实市法治政府建设工作领导小组，加强领导，提高认识，依法推进法治政府建设各项工作。
（二）全面推进行政执法“三项制度”。建立常态化行政执法监督制度，持续开展日常检查与集中检查、网上巡查与实地检查、专项检查与随机抽查，倒逼行政执法能力的提高。
（三）集中力量优化营商环境。深入贯彻落实中央和省委省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，助力民营经济加快发展。坚持“法治是最好营商环境”理念，依法全面履行政府职能，推进法治建设与“放管服”深度融合，大力实施简政放权。持续深入开展法治体检和法律服务工作，
加大对扰乱市场经济的违法犯罪行为打击力度，全力营造法治化营商环境。
（四）创新培训机制，提升执法人员执法水平。持续深入开展普法宣传，推动社会主义法治文化建设，培育公民法治信仰。要着力创新执法人员法治意识、法治能力培训和培养机制，切实解决执法人员法律素养普遍偏低问题，为 XX市营造法治化营商环境提供坚强保障 。
篇五：某市加强法治政府建设工作情况调研报告
政府建设 工作情况调研报告：法治政府建设 存在的问题及对策建议
贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是党的十八大以来治国理念与方式的重大变化，具有划时代的重要意义，十八届三中会更是明确提出要建设法治政府和服务性政府，法治政府建设是大势所趋，也是经济快速发展的需要。近年来，各级政府在法治政府建设方面取得了很大的发展：加强政府立法；推进政府法律顾问制度；畅通行政复议渠道等等，都有了突出的表现，但与法治政府建设实施纲要（2015—2020 年）的目标要求还有一定的差距。现根据调研所了解的情况，作一些浅显分析：
一、基本情况 近年来，我县认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020 年）》以及省市关于深入推进依法行政加快建
设法治政府的实施意见，建立健全执法工作体系，规范行政执法行为，完善依法行政制度体系，加强政府自身建设。通过加强组织领导，体制机制进一步健全。完善制度体系，依法行政进一步巩固。注重普法宣传，执法行为进一步规范。政务公开不断推进，行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的意识、能力明显提高，法制政府建设取得了较为明显的成效。2018 年，我县包公镇、马湖乡、元疃镇、气象局 4 家单位被确定为合肥市第三批依法行政示范单位。
二、存在问题 在肯定成绩的同时，我们也要认识到，法治政府建设是一项长期的、艰巨的任务，人民群众对一个廉洁、高效的法治政府的期待和渴望与现实还有很多的差距，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些部门和工作中仍不同程度存在。
一是法治意识和依法行政能力有待提升。一些部门对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。部分行政执法人员，包括一些领导干部，依法行政的观念比较淡薄，常表现出个人意志大于法治精神，在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时，常靠主观、靠经验作决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的
法治观念。执法队伍人员缺乏，人员配备不到位，与新形势下法治政府建设目标任务不相适应。行政执法培训的长期性、系统性和针对性还远远不够，培训的形式和效果有待进一步强化。
二是行政执法行为有待规范。少数部门的行政执法存在降格处理、以罚代刑的情况，有的甚至把执法工作当作创收的手段。部分执法人员素质不高，依法行政的意识不强，程序违法时有发生。近年来，败诉的行政复议案件和行政诉讼案件，不少都是程序错误而引发的。部分行政执法部门的自由裁量权过大，缺乏严格、细化、准确的执行标准。
三是行政执法效能有待提高。人民群众反映部分行政执法机关“门好进、脸好看、事难办”的情况仍然存在，办事效率虽有明显改变但仍需进一步提高。少数部门“重审批、轻监管”的现象没有得到彻底解决。在日常监管中，许多行政职能部门习惯于通过运动式、集中整顿式执法达到管理目的，工作一阵风，缺乏系统性、长久性。如城区的非法营运车辆占据公交站点、三轮车非法载客等现象屡禁不绝等问题。在行政执法工作中，部门之间不协调、不合作，推诿扯皮，效率低下的现象也时有发生。
四是行政执法监督力度有待加大。目前，行政执法监督更多的体现在表面和形式，缺乏实效性和威慑力。对行政执
法工作运行的全过程监督制度不健全，缺乏一套行之有效的监督体系。一些监督制度制定以后落实不到位，没有发挥应有作用。此外，行政执法监督缺乏合力，监督问责相对弱化，责任追究不到位等问题也比较明显。
三、工作建议 党的十九大报告就进一步推进法治政府建设，提出了许多新的具体要求。落实十九大精神，建设新时代法治政府，必须全面推进依法行政，严格规范公正文明执法；转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式；增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。法治政府建设最重要最基本的要求是依法行政，结合我县实际，建设法治政府要坚持目标导向和问题导向，建立任务清单和推进台账，确保2020 年基本建成法治政府目标完成。针对调研中发现的问题，建议政府及各工作部门在全面依法履职、做好各项工作的同时，从建设法治环境、树立法治理念、补齐法治短板、整改执法个案、接受各界监督等方面做好以下几点工作。
一要进一步强化政府工作人员法治意识。建设法治政府，政府工作人员是主力军。各级政府及其工作部门要全面树立法治精神、培养法治思维，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。要严格把关，对政府自身出台的规范性文件必须做到合法性备案审查。以
普法宣传为抓手，把提高政府工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓，带头尊法、学法、守法、用法，加强对政府工作人员的法治教育轮训工作，健全完善法治能力考核测试制度，加强对执法人员特别是基层行政执法人员专业知识、执法能力、执法水平的培训、指导和考核。
二要进一步推进政府决策的科学化、民主化，提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。凡涉及群众切身利益的决策事项，要及时采取多种形式与利害关系人进行充分沟通，并及时反馈采纳意见情况。提高行政决策风险评估质量，切实做好行政决策风险评估工作，从源头上防范和化解不稳定因素。构建政府法律顾问体系，完善工作制度，健全工作机制和程序，提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的成效。
三要进一步规范行政执法行为。严格执法主体资格，行政执法部门应在其法定职权范围开展执法活动，严格执行法律、法规、规章的规定或授权，明确部门监管责任，理顺部门职责，解决职能交叉重复、边界不清等问题。严格依照法定程序，树立实体与程序并重的意识，严格遵守执法活动所规定的步骤与方法，严守法定时限、界限。规范自由裁量权，健全完善行政处罚执法登记、集体讨论、听证、自由裁量说
明、信息公开、法律审核等相关配套制度。严格队伍管理，优化行政执法人员的选拔与管理机制，提高专业人才配备比例，提升执法业务能力，打造政治坚定、作风优良、纪律严明、执法规范、廉洁务实的执法队伍。
四要进一步加强法制机构队伍建设。推进依法行政、建设法治政府工作，各级法制机构肩负重要的基础作用。在新一轮机构改革完成、人员编制到位以后，要进一步适应法治政府建设工作需要，配齐配强各级法制机构工作人员，健全其内设机构。加强各工作部门法规(制)科室的建设，充实专职人员，确保法制机构的规格、编制与法治政府建设任务相适应，为建设法治政府提供更加有力的组织保障。建立健全政府法制干部培训制度，统筹安排、周密规划，有步骤、有重点地加强对各级法制人员的培训，不断提升法制干部的综合素质。
五要进一步落实行政责任追究制。推进完善纠错问责机制，加大对决策、监管、执法中违法违规行为的监督和问责力度，纠正行政不作为、乱作为现象。各级政府及各工作部门要重视信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政。要自觉接受社会各界监督，切实落实好法治政府建设情况年度报告工作，不断加强和改进政府法治建设工作。积极支持人民
法院依法受理行政案件，进一步提高各级行政机关负责人出庭应诉比例。充分发挥行政公益诉讼的监督作用，不断加大检察机关开展行政公益诉讼的力度，进一步督促行政机关按照诉前检察建议进行整改，有效解决公共利益受损问题，使行政公益诉讼成为法治政府建设的有效推动力。努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为建设大富美强的现代化东部新城提供坚实的法治保障。
篇六：某市加强法治政府建设工作情况调研报告
xx 县政府法治建设工作情况的调研报告
按照县人大常委会年初工作安排，x 月中旬，县人大常委会调查组在 xx 副主任带领下，到县政府及 6 个工作部门召开了座谈会，走访了 x 家企业，并电话调查了 x 位县乡人大代表和 x 位群众代表，对我县法治政府建设有了基本了解，现将调查情况报告如下：
一、法治政府建设基本情况 （一）法治意识逐步增强 。县政府及其工作部门重视普法学习和宣传，政府常务会定期组织专题学法，各学习中心组将普法教育列为重要内容。能自觉接受人大监督，每年定期向人大报告法治建设工作情况。适时举办听证会，开展行政执法监督。较积极地做好行政应诉和行政复议，法制办和一些部门负责人能积极出庭应诉。县乡政府及大部分职能部门聘请了法律顾问。调查走访中发现，广大干部群众的法治
意识明显提高，认识到现在是法治社会，信法学法守法成为大部分群众的自觉行为，依法办事、依法经营、依法维权成为大多数。
（二）法治建设的体制机制较为完善。成立以县委书记为顾问，县长为组长，行政执法机关负责人为成员的法治政府建设领导小组，确保法治建设有人管事。以《法治政府建设实施纲要（2015—2020 年）》《xx 县财政性资金审批办法》等文件为蓝本，从规范性文件管理、政府合同审查备案、行政执法监管、行政处罚案卷评查和依法行政目标考核等方面，建立了法治政府建设制度体系，每年有具体的法治政府建设任务、部署、考核和监督。在全市率先建立规范性文件动态管理系统，每年及时向县人大常委会报备规范性文件。从审查情况来看，已报送的规范性文件总体质量较好。
（三）政府职能依法改革推进。按照省市统一安排部署，县政府基本完成了“放管服”改革任务。从 xx 年到 xx 年，逐年规范“三清单一目录”工作，共取消、清理规范、调整行政审批和中介服务事项 200 余项。xx 年，制定了《权力清单和责任清单动态管理办法》，对行政权力清单实施动态管理。有序推进“五证合一”、“一照一码”商事登记制度改革，依法降低注册门槛、简化程序，实现高效便捷注册，方便群众办事。综合执法体制改革有序推进，工商、质监、药
监三体合一，改变过去“九龙治水”的复杂局面。建立“两法衔接”专用平台，安监、人社、工商食药质监已有案件移送司法机关。
（四）行政执法不断规范 。行政执法部门基本能够按照法律法规开展工作，规范执法行为。10 多个重点执法单位配备了执法记录仪，全程记录执法过程。每年定期开展执法人员培训，轮训率达到 90%以上，执法人员持证率达 80%以上。经常开展案卷评查，能依法公布行政执法决定，接受社会监督。调查中，企业业主、人大代表和群众反映，执法部门普遍做到依法执法、规范执法、文明执法。
二、主要存在的问题 总结几年来，我县法治政府建设的成绩值得肯定，但是，与“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的 24 字总目标相比，与县十五届人大常委会作出的《关于加强法治 xx 建设的决议》及广大人民群众的期盼相比，还有一定的差距，还存在一定的困难和问题。调查组认为：
一是部分行政法规修改与行政体制改革没有同步推进。市场监管、文化等综合执法体制改革后，现行《行政处罚法》等法律法规部分内容有些不相适应，给执法带来困难。文化
体制改革后，有很多审批项目上级没有明确规定，县级难以操作；有些项目的审批不太切合实际：如一般剧团营业性演出、个人卫星地面接收设施安装、健身气功活动开展等，按规定都要先批后实施，但实际上这些对象都没办法或不愿走审批程序。
二是重大事项行政决策机制还不 太完善。县政府还没有建立一套科学完整的行政决策机制，或者有机制操作起来困难，部分重大事项决策没有严格执行相关规定，也没有运用好座谈会、听证会、发书函等形式，广泛征求公众意见，公众参与度不够广。对一些部门发文缺乏有效监督，xx 年以前，政府部门的各类批复、会议纪要、决定等非规范性文件，基本没有进行合法性审查。
三是机关企事业单位用工不规范。调查中了解到，县内大部分企业用工、机关事业单位临时聘用人员，普遍不签订劳动合同、不按规定缴纳社会保险费（调查初步统计，签订合同率在 30%左右，购买社保率不到 20%），给人社部门征缴社保资金带来巨大困难，每年产生数千万的社保赤字，也给社会带来不稳定因素。同时，绝大多数企业和在建项目，没有按规定交纳农民工工资保障金，致使相当一部分企业，甚至政府投资项目，频繁发生拖欠农民工工资的情况。为了
维护农民工权益，最终一部分项目拖欠的农民工工资，只能由政府买单。
四是行政执法保障水平有待提高 。主要是法制机构设置、执法队伍建设跟不上时代要求。法制机构力量薄弱，政府法制办靠临时聘用人员开展工作；全县法制队伍不健全，人员严重老化，专业化人才匮乏，执法队伍整体水平急待提高。另外，执法经费投入不足，一些设施和装备落后，影响执法水平和效率。
三、几点建议 一是进一步加强对行政权力的制约和监督。强化法律法规监督，确保国家法律、行政法规、地方性法规、政府规章、规范性文件等有效实施。强化对财政资金分配使用、政府投资、公共工程建设等重点领域和关键环节的监督。依法履行审计监督职责，加大关系民生的重点项目审计力度。健全和完善政务公开机制，全面推进政务公开，确保人民群众的知情权、参与权和监督权。
二是要加强法治政府建设的保障力度 。县政府要倍加重视法制机构建设，合理配备法制人员。建立执法人才培养、选拔、任用、交流机制，招选一批政治素质硬、法律业务强的人员，充实到法制队伍中来。强化目标考核，发挥考核对
法治建设的制度保障作用。提高经费保障水平，解决执法办案急需的经费、设施、设备。广泛动员和组织职能部门，依托人民团体、大众传媒力量，深入广泛宣传，营造科学立法、严格执法、全民守法的良好氛围。
三是积极完善并严格执行重大事项行政决策机制 。精心修订《xx 县重大事项行政决策实施办法》，确保“办法”的科学性、操作性、实用性，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的规定，确保重大事项行政决策科学性、规范性。
四是规范机关企事业单位用工行为。建议制定出台《xx县机关事业单位临聘人员管理办法》，建立聘用审批制度，明确机关事业单位临聘人员的数量、待遇，按照有关法律法规规范聘用行为，签订聘用合同，购买必要的社会保险，防范劳动纠纷。着力监督企业单位用工行为，督促企业为员工购买社会保险，足额交纳农民工工资保障金，保障农民工合法权益。
篇七：某市加强法治政府建设工作情况调研报告
x 市法治政府建设的调研报告 按照市人大常委会办公室开展“十三五”规划实施情况和“十四五”规划编制专题调研工作安排，对法治政府建设进行调研。一、“十三五”法治政府建设依法行政工作情况 “十三五”期间，x 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”以及“法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”的重要指示精神，扎实落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20xx-20xx 年）》和省委、省政府《x 省法治政府建设实施方案（20xx-20xx 年）》部署要求，在推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设上取得明显成效，较为圆满地完成了“十三五”规划确定的预定目标。我市被评为 20xx 年全省法治政府示范市、20xx 中国（区域）最具投资营商价值城市、20xx 年度全省“规范性文件监督管理示范市”、20xx 年“全国社会治理创新示范市”“全省社会治安综合治理工作优秀市”。
（一）党的领导坚强有力 。“十三五”期间，全市深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和两次来陕考察重要讲话精神，始终把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面。市委坚持将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考
核、同奖惩。市委常委会、市委全面依法治市委员会、市委深改委多次部署研究法治政府建设工作。出台《x 市法治政府建设实施方案》《关于建设更高水平法治 x 的实施意见》《贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉及省委〈实施意见〉若干措施》《x 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》。连续多年制定印发法治政府建设年度工作要点，对推进法治政府建设进行安排部署。市、区县委常委会定期会议听取法治政府建设情况，对重大问题进行研究部署，主要负责人扎实履行推进法治建设第一责任人职责。市、区县委分别成立了全面依法治市、区县委员会，设立立法、执法、司法、守法普法四个协调小组，分别负责本领域法治建设工作。
（二）依法监督扎实推进。市人大常委会从 20xx 年起，连续三年专题听取并审议法治政府建设情况专项报告，分别作出了《关于全面推进法治政府建设的决定》和 x 份审议意见。扎实落实备案审查制度，对市政府出台的 x 件政府规章和 x 件规范性文件进行审查，维护法制统一。对 x 余部法律法规执行情况进行检查，促进依法行政、严格规范公正文明执法。建立并落实宪法宣誓、任前法律考试、任后履职报告、专题法律培训等制度，提高政府工作人员的法治思维和依法行政工作能力。
（三）政府职能转变明显加快。“十三五”期间，全市各级政府认真贯彻落实党中央的决策部署和省委、市委工作要求，依法全面履行政府职责。纵深推进“放管服”改革落实落地，取消行政审批事项
x 项；承接行政审批下放事项 x 项，改为后置审批事项 x 项，调整为日常管理事项 x 项；落实相对集中行政许可权改革，实行“一枚印章管审批”，集中了 x 个部门审批事项 x 项；落实“一门一网一次服务”模式改革，x 项审批事项实现“最多跑一次”、x 项事项“一网通办”。工程招标、政府采购实行公共资源交易“一张网”。实施清单制度并动态调整，编制了市、区县部门权责清单、行政许可中介服务项目清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单；公布了行政事业收费、政府性基金、涉企行政事业性收费、考试费目录清单；建立了全面实施市场准入负面清单制度联席会议制度，严格落实“全国一张清单”管理模式。持续改善营商环境，落实减税降费政策，累计为企业减免税费 x 亿元；深入推进“多证合一、一照一码”改革，实现54 证合一；推行“微信办照”“网上办事”“全天候无假日办照”，简化企业开办注销程序，部分事项办理由 9 个工作日压缩到1.5 个工作日、营业执照核发压缩到 4.5 小时。加强市场监管，制定x 项 x 类随机抽查事项清单；将随机抽查、日常检查和专项整治有机结合，深入推进“互联网+监管”，有力维护公平公正的市场秩序；创新食品安全监管方式，开展“你点我检”；持续推进行政许可、行政处罚、红黑名单和“双随机、一公开”结果等信息发布，公示各类信息 x 万条次。创新社会治理，印发《x 市加强和完善城乡社区治理的实施方案》；实施“雪亮工程”，推进立体化、信息化社会治安防控体系建设；持续深入推进扫黑除恶专项斗争，深化“平安 x”建设。优化公共服务，提前三年实现义务教育均衡发展和“双高双普”目标，新建改扩建中小学幼儿园 x 所，全市普惠性幼儿园占比达
x%；北京中医药大学孙思邈医院、市人民医院二期开诊，北京中医药大学孙思邈研究院挂牌成立，建成村级孙思邈中医堂 x 个；改造提升城市运动公园、市人民公园，x 大剧院投入使用，全民健身馆、工人文化宫、书画公园对外开放。强化生态环境保护，全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，山水林田湖草生态保护修复试点工作获国家考核优秀格次，入选全国城市黑臭水体治理示范市；实施主要污染物排放实施方案、土壤污染防治工作方案、漆沮两河及赵氏河水环境治理达标方案，固体废物规范化管理全省年度考核三连冠；持续推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”，20xx 年 x 市收获优良天 x 天，优良率为 x%，列关中五市第二位；PM2.5 平均浓度 48 微克/立方米，优于省考指标 4 微克/立方米；空气质量综合指数居关中五市第二位。
（四）法制建设实化细化。“十三五”期间，市人大常委会、市政府坚持急需先立、突出重点、体现特色、注重质量原则，围绕改善民生、保护环境、促进经济发展以及人民群众关心的热点和难点，扎实推进法制建设。出台了 x 市城市生活饮用水二次供水条例、烟花爆竹燃放管理条例、河道管理条例、大气污染防治条例、文明行为促进条例等 x 部地方性法规。制定了 x 部规范性文件。强化规范性文件管理，实行三统一制度，建立行政规范性文件合法性审核机制、备案审查机制、清理机制，对市政府及其办公室发布的 x 件规范性文件进行了全面清理。
（五）依法决策水平明显提升。“十三五”期间，全市各级政府贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，进一步规范政府议
事决策程序，细化了重大行政决策工作流程，完善了决策机制。市政府修订了工作规则、重大行政决策规定等制度，完善了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策工作机制。坚持事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，采用座谈会、听证会、民意调查、公开征求社会公众意见等多种形式，提高公众参与度、增强公众参与实效。建立行政决策合法性审查机制，重大行政决策提请审议前均通过了法治机构的合法性审查，行政规范性文件及签订的协议、合同均经过合法性审核。全面推行政府法律顾问制度，聘请法律顾问 x 名，实现市、区县行政机关法律顾问全覆盖，为有效防范决策法律风险发挥了重要作用。
（六）行政执法更加严格规范公正文明。“十三五”期间，全市有序推进重点领域执法体制改革，规范行政执法行为、严格落实行政执法责任制，加强行政执法人员管理。市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业 5 个领域的市、区县综合行政执法体制改革深入推进。于 20xx 年 x 月完成司法所转隶划转工作。全面推进行政执法“三项制度”。各执法单位修订了行政执法目录，规范了行政执法文书格式文本，聚焦行政执法源头、过程、结果，全面规范行政执法行为。开展行政执法示范创建，市公安局、市审计局、市市场监管局、市行政审批服务局被评为行政执法示范单位。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全市现持有执法资格证人员 x 人。建立了警务辅助人员招聘办法，明确了警务辅助人员适用岗位、身份性质、职责职权、权利义务、聘用条件和程序。
（七）矛盾纠纷预防化解调处成效明显。“十三五”期间，全市坚持以人民为中心，健全依法化解纠纷机制、公共法律服务体系、信访工作制度。受到省委、省委政法委主要领导肯定的“和为贵”调解工作法在全市公安派出所全覆盖，形成了公安机关与人民调解、行政调解、司法调解相结合共同化解矛盾纠纷的工作机制；建立了驻法院、公安、信访等人民调解组织；成立了价格争议、道路交通、医疗、劳动争议等重点行业领域行业性、专业性人民调解组织；乡镇（街道）、村（社区）专职人民调解员实现全覆盖。对人民调解委员会、人民调解员进行星级评定管理。设立法律援助工作站 x 个、联系点 x 个。组建法律服务团 x 个，为全市所有民营企业开展法律服务。强化网上信访，制定信访事项网上办理办法，创新建立“两见面一评价”制度。建立“诉访对接”“访调对接”机制，形成四级矛盾纠纷化解网络。制定信访督查督办实施方案、考评细则、工作责任制实施细则，提升信访工作质效。
（八）依法行政能力明显增强。“十三五”期间，全市突出普法宣传教育重点，围绕中心工作，利用重点节点，广泛开展普法宣传。在全市深入开展宪法学习宣传教育活动，组织开展“我与宪法微视频征集展播”“新媒体普法宪法知识大赛”等系列活动。创新开展法治进学校，配齐法治副校长、法治辅导员，利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育，实现“一月一主题，月月有活动”。各级领导干部带头学法、模范守法、严格执法，发挥示范引领作用。充分运用“报网端微屏”等媒体平台，全方位、立体式推进普法宣传，创建
全国宣传教育基地 x 家、建设法治宣传教育基地 x 个、法治文化公园x 个、法治文化广场 x 个、法治文化长廊 x 个。
二、法治政府建设依法行政方面存在的短板和不足 “十三五”以来，我市的法治政府建设、依法行政工作虽然取得了可喜的成绩。但与法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设的目标和国家治理体系和治理能力现代化的要求相比，同人民群众对法治政府建设和依法行政的期盼相比，还存在一些差距和不足。
（一）法治政府年度报告还有不足。个别行政机关主动报告法治政府建设情况意识不强，未在规定时限内公开报告。个别报告总结工作不详实，存在问题分析不深刻，工作安排不具体。
（二）法规制度体系建设待完善。地方性法规配套制度不健全，《x 市城市二次供水管理条例》和《x 市烟花爆竹燃放管理条例》分别授权政府制定的二次供水设施移交办法和举报奖励办法还没有出台。20xx 年 x 月获准行使地方立法权后仅出台了《x 市人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定》，未出台实体性政府规章。
（三）重大行政决策相关要求落实还不均衡。重大行政决策法定程序总体落实不够，公众参与程度较低、专家论证质量还需进一步提升。部分政府工作部门未建立行政决策目录。法律顾问作用发挥还不够充分。
（四）行政执法水平亟待加强。个别单位落实行政执法“三项制度”进展缓慢。程序违法、行政执法不严现象时有发生，20xx 年度市政府撤销和责令履行的行政复议案件占案件总数的 x%，检察机关向行政机关发出要求严格规范履职的检察建议 x 件。
（五）依法行政能力有待提高。个别部门法治建设第一责任人职责未能完全落实到位。行政审批部门图审、检验、检疫等专业技术人员不足。立法专业人才较为短缺。
（六）政府诚信建设有待加强。存在拖欠工程款、承诺落实不到位等现象。
（七）权 责清单亟待修订。近年来法律法规的废改释和机构、部门职能调整力度不断加大，但权责清单未能及时进行修订。
三、编制“十四五”法治政府建设规划的建议 党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。编制好 x 市“十四五”法治政府建设规划，既是深入贯彻落实习近平总书记法治思想的重要举措，也是推进我市全面依法治市发展蓝图的必然要求。“十四五”法治政府建设规划是未来五年 x 法治政府建设与发展的纲领性文件，编制工作要紧跟时代发展，要把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，既要紧扣国家战略和 x 省的规划、举措，始终与中央、x 省的新政策、新精神保持一致，与 x 法治政府建设“十四五”规划以及指标体系保持一致，又要服务于 x 地方发展实际，体现国家战略、体现 x 布局、体现 x 模式、x 经验和 x 的治理，确保规划具有较好的战略性、前瞻性、科学性、权威性和可行性。编制好“十四五”法治政府建设规划，既要从宏观层面明确指导思想和总体要求，又要从微观层面谋划具体工作。
（一）坚持党对法治政府建设的全面领导。坚持党的领导是推进全面依法治国、建设法治政府的根本保证。将党的领导落实到法治政
府建设的全过程和各方面，通过法治保证党的理论和路线方针政策得到有效贯彻和实施。要对表党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神，对表省委工作要求，对表市委关于建设更高水平的法治 x、平安 x 的工作安排，将党中央的决策部署、国家法律法规要求落实落细落到位。
（二）明确法治政府建设的指导思想和总体要求。x 的法治政府建设工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想、党十九大和十九届二中、三中、四中、...
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