医院安全专项整治三年行动实施方案8篇医院安全专项整治三年行动实施方案 2022年医院落实“安全生产十五条措施”安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作下面是小编为大家整理的医院安全专项整治三年行动实施方案8篇,供大家参考。
篇一：医院安全专项整治三年行动实施方案
22 年医院落实“安全生产十五条措施”安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案资料汇编目录 医院安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案》的通知 医院安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案 有关安全生产法律法规、重要文件规定 参加专项行动医疗卫生机构情况汇总表 关于印发《医院安全生产风险隐患排查月活动方案》的通知 《安全生产十五条措施》 原文及内容解读 参加专项行动医疗卫生机构情况汇总表 安全生产风险隐患自查台账 安全生产风险隐患排查汇总表 安全生产风险隐患排查“回头看”汇总表
关于印发《 XXX 医院 安全生产
“大学习、大培训、大考试”专项行动工作
方案》的通知
各科室：
为贯彻落实全省安全生产工作会议精神和市安委会办公室、市卫生健康委有关要求，督促医院抓好全员培训，提升全院职工安全意识、安全技能，推动常态化全员培训，医院制定了《XXX 医院安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案》，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
XXX 医院 2022 年 4 月 XX 日
XXX 医院 安全生产“大学习、大培训、大考试”专项 行动工作方案
为认真贯彻市委、市政府关于安全生产的决策部署，进一步强化医院对安全生产法律法规、制度规范、创新举措等基本知识的学习贯彻和执行落实，推动安全生产培训常态化、规范化，覆盖全区域、全链条、全岗位，结合我院工作实际，制定本方案。
一、指导思想和工作目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，组织全院干部职工自主学习、全员轮训、统一考试，努力实施全覆盖、高质量的安全培训，进一步提高全体干部职工的责任意识、安全意识、安全技能和应急处置能力，从根本上消除事故隐患，坚决防范遏制各类生产安全事故，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
二、专项行动时间及范围 （一）时间
定于 4 月至 11 月在全院组织开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动。
（二）范围 全院范围。医院全体干部职工包括主要负责人、分管负责人、所有安全管理人员、一线岗位职工、外聘（劳务派遣）及物业服务保障人员。
（三）内容 1.习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神； 2.安全生产法律、法规、规章、标准及安全生产重要文件（附件 1）； 3.近年来省内外卫生健康系统生产安全事故案例； 4.组织观看应急救援预案及现场演练、医疗卫生机构、特种设备安全隐患排查等宣教片和《电气猛于虎》等安全生产警示教育片； 5.有关安全生产基本知识、操作技能。
以上 1、2、3、4 项（公共学习内容）由省卫生健康委办公室整理汇总，作为专项行动必学必训内容。第 5 项（自主学习内容）由我院结合本单位干部职工岗位实际自行制定。
三、组织实施 （一）大学习。（自 3 月起至 11 月 30 日前完成）
医院全员安全培训，由医院安全生产领导小组负责组织实施。公共学习内容第 4 项由医院安全生产领导小组组织各科室负责人和相关负责同志学习和培训；自主学习内容由医院结合自身实际确定，具体由安全生产领导小组组织制定本院的学习计划并负责组织实施。医院主要负责人、分管负责人、安全管理人员侧重于学习有关安全生产法律法规、重要文件规定及安全生产管理知识，一线干部职工重点学习安全生产规章制度、安全操作规程、安全操作技能、事故应急处理措施等岗位应知应会知识。
（二）大培训。（时间安排与大学习同步开展、穿插进行）
全员安全培训内容上，重点对必学必训内容进行培训，同时结合卫生健康系统特点和医院实际，进行针对性培训。培训方式上，医院结合本单位实际和现有岗位专业特点，采取医院、科室（部门）、岗位“三级”培训的方式，分层次对所有人员轮训一遍，对重点岗位人员由医院集中培训。同时，医院将积极委托具备安全生产培训条件的高等院校、职业和技工院校、中介服务等第三方机构提供专业培训。医院培训结束，建立专项行动培训档案，留档备查。
（三）大考试。（11 月 30 日前完成）
1.考试试题编制和下发。7 月底前，省卫生健康委组织编
制全省卫生健康系统考试题库。8 月上旬，发送至各区（市）卫生健康局，由各区（市）卫生健康局分发给各级医疗卫生机构供学习、考试参考。
2.医疗卫生机构主要负责人考试。市卫生健康委直属单位自行组织本单位主要负责人考试，各区（市）卫生健康局负责辖区内所属医疗卫生机构主要负责人的考试，10 月底前完成。考试试题从考试题库中随机抽取，考试时间为 60 分钟，满分为 100 分，80 分为合格。
3.医院职工考试，11 月 15 日前完成。医院组织“大学习、大培训”结束后，组织全体干部职工考试，如实评定成绩。
4.考试不合格的及时组织一次补考，11 月底前完成。对存在无故不参加考试、参加补考仍不合格等情形的干部职工，在全院范围予以通报，并进行约谈。
四、保障措施 （一）强化组织领导。全院上下要高度重视，深入分析当前面临的安全生产形势和存在的突出问题，充分认识开展“大学习、大培训、大考试”专项行动的重要性，周密部署，层层动员，将其纳入年度安全生产重点工作内容通盘考虑，认真谋划、严格抓好各项工作要求落实。
（二）严密筹划实施。医院安全生产领导小组要结合卫生
健康系统特点和医院工作实际，认真制定实施方案，推动“大学习、大培训、大考试”专项行动走深走实。各科室要高度重视，立即行动，指派专人统计科室人员名单，上报医院安全生产领导小组办公室。6 月底前统计完毕，作为全院参加“大学习、大培训、大考试”基数。
（三）强化检查督导。医院安全生产领导小组要加强对全院“大学习、大培训、大考试”的检查指导，对各科室组织实施专项行动情况进行专项督导，集中检查组织实施、全员覆盖情况以及取得的工作成效。随机抽查科室时，现场查看相关情况及效果，一并检查其落实安全培训主体责任、执行安全培训制度、常规开展全员安全培训情况。
（四）定期总结调度。医院安全生产领导小组要定期调度全院专项行动开展情况，重点调度进展情况、成效做法、典型案例，及时协调解决出现的新情况、存在的突出困难问题，针对性提出下一步工作建议和具体措施。医院安全生产领导小组要认真组织填报、梳理汇总《参加专项行动医疗卫生机构情况汇总表》（附件 2），分别于 8 月 31 日前形成阶段性工作情况、于 11 月 30 日前形成专项行动工作总结，与有关表格一并报市卫生健康委办公室。
联系人：XXX 电话：XXX
邮箱：
XXX
附件：1.有关安全生产法律法规、重要文件规定 2.参加专项行动医疗卫生机构情况汇总表
附件 1
有关安全生产法律法规、重要文件规定
1.《安全生产法》 2.《生产安全事故报告和调查处理条例》 3.《安全生产违法行为行政处罚办法》 4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 5.医疗机构消防安全管理 WS308-2019 6.氧气站设计规范 GB50030-91 7.综合医院建筑设计规范 2014 事故案例（略）
关于印发《X XXX 医院安全生产
风险隐患排查月活动方案》的通知
通知：
《xxx 医院安全生产风险隐患排查月活动方案》已经院领导班子同意，现印发给你们。请结合各自实际，认真组织开展风险隐患排查。
Xxx 医院
2022 年 XX 月 XX 日
— 11 — XXX 医院 安全生产风险隐患排查月活动方案 为迅速贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产视频会议精神以及市安委会办公室《安全生产十五条措施》《市安全生产委员会办公室关于加强当前安全生产工作的紧急通知》和市卫健委有关要求，确保医院安全生产形势持续稳定，决定在全院开展安全生产风险隐患排查月活动，深入开展安全大检查，特制定如下方案：
一、指导思想 深入贯彻落实关于安全生产的重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，认真落实 3 月 X 日全国安全生产电视电话会议、4 月 x 日全省安全生产视频会议精神，统筹疫情防控和安全生产，结合正在开展的“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动和安全生产排查整治集中行动，坚持问题导向、目标导向、效果导向，突出重点区域部位、重点设备设施、重点物品物资，瞄准短板不足和薄弱环节，严查各类安全风险，严除安全事故隐患，严推安全责任落实，严防生产安全事故，坚决守牢全院安全生产基本盘。
二、排查范围 全院各科室。
三、时间安排
— 12 — 安全生产风险隐患排查月活动自即日起至 4 月 30 日结束，分三个阶段，采取分级负责、边查边改、同步督导、集中验收的方式进行。
（一）自查和集中排查阶段（即日起至 4 月 15 日）
1.各科室自查。全院各科室按照要求，全面开展安全风险隐患自查自纠，对排查出来的安全隐患建立台账，逐项制定整改措施，明确整改时限，积极进行整改。
2.集中排查。医院安全生产领导小组组织人员、聘请专家深入全院开展风险隐患排查，明确排查重点，列出排查名单，对排查出的风险隐患分级分类建立工作台账，逐一明确责任科室、责任领导和具体责任人，实施销号管理，逐项抓好落实整改。
3.报送情况。各科室要建立《安全生产风险隐患自查台账》（附件 1），于 4 月 14 日前报送至医院安全生产领导小组办公室（后勤安保服务中心），医院安全生产领导小组办公室汇总全院风险隐患自查台账，并填写《安全生产风险隐患排查汇总表》（附件2），一并于 4 月 15 日前报市卫生健康委办公室。
（二）集中整改和“回头看”阶段（4 月 15 日-4 月 25 日）
1.按照“谁检查、谁负责”的原则，各分管院领导、各科室要对排查出来的安全隐患进行整改，认真填写《安全生产风险隐患排查“回头看”汇总表》（附件 3），于 4 月 25 日前报后勤安保服务中心，后勤安保服务中心汇总后报市卫生健康委办公室。
— 13 — 2.医院安全生产领导小组组织有关人员组成“回头看”工作组，对各科室安全生产风险隐患排查和整改情况进行抽查。
（三）总结验收阶段（4 月 26 日-4 月 30 日）
医院安全生产领导小组将对各科室前期排查出来的安全隐患整改情况进行检查，对完成整改的认真验收，确保整改到位；未完成整改的督促加快整改，并认真检查整改过程中的安全防范措施落实情况。各科室要对安全生产风险隐患排查月活动开展情况进行梳理总结，形成工作报告，于 5 月 5 日前报后勤安保服务中心。
四、工作要求 （一）强化组织领导。各科室要统筹好疫情防控和安全生产工作，科学安排人员力量，认真组织开展好安全生产风险隐患排查月活动。请各科室依据本方案抓紧制定安全生产风险隐患排查月活动实施方案，认真开展安全生产风险隐患排查行动。
（二）严格督导检查。要坚持动真碰硬，对排查发现的安全隐患，现场提出限期整改要求。对于重大安全隐患，要依法依规挂牌督办。对具有《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《省安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》《市行政执法与刑事司法衔接工作办法》规定情形的，要移交司法机关，追究相关责任人的刑事责任。对工作敷衍应付、包庇纵容安全生产违法行为甚至导致发生事故的，要依规依纪移交纪检监察机关，严肃追责问责。
（三）加强督导调度。此次安全生产风险隐患排查月活动是医
— 14 — 院安全生产大检查的重要组成部分，是抓好全市安全生产的基础性工作，医院安全生产领导小组要及时调度工作进展情况，掌握工作进度和存在的问题，认真研究解决措施，形成工作闭环。医院安全生产领导小组办公室将组织督导检查组，采取明查暗访形式，对各科室安全生产风险隐患排查月活动开展情况进行督导检查，并将督导情况予以通报。
联系人：XXX 电话：XXX 邮箱：XXX 附件：1.安全生产风险隐患自查台账 2.安全生产风险隐患排查汇总表 3.安全生产风险隐患排查“回头看”汇总表
附件：《安全生产十五条措施》 原文及内容解读 一、严格落实地方党委安全生产责任。
地方各级党委要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。要定期组织党委理论学习中心组跟进学习贯彻关于安全生产重要论述。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施加强对
— 15 — 安全生产工作的组织领导。加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重，将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。党委主要负责人要亲力亲为、靠前协调，定期主持党委常委会会议研究安全监管部门领导班子、干部队伍、执法力量建设等重大问题。党委常委会其他成员要按照职责分工，协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作。
二、严格落实地方政府安全生产责任。
地方各级政府要组织制定政府领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”。政府主要负责人要根据党委会议的要求，及时研究解决突出问题。其他领导干部要分兵把口、严格履责，切实抓好分管行业领域安全生产工作，并把安全生产工作贯穿业务工作全过程。各级安委会要创造条件实体化运行，组织定期研判重大安全风险，滚动排查重大安全隐患，主动协调加强民航、铁路、电力、商渔船碰撞等跨区域跨部门安全工作。
三、严格落实部门安全监管责任。
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篇二：医院安全专项整治三年行动实施方案
安全生产“十五条举措”工作方案范文（1 1 ）为深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和指示精神，认真落实全国、区、市、县委、县政府关于安全生产工作会议精神和安全生产“十五条举措”，采取强有力的措施，防范好、管控好、化解好安全风险，全力防范遏制安全事故发生，坚决稳控安全生产形势，保障人民群众生命财产安全。按照《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发<关于进一步加强全区安全生产工作的若干措施>的通知》（宁党厅字〔2022〕x 号）、《中共 x 市委办公室 x 市人民政府办公室关于印发<x 市安全生产大检查专项行动实施方案>的通知》（x 党办〔2022〕x 号）和《x 县贯彻落实全国安全生产工作会议精神开展安全生产大检查实施方案》、《安全生产责任提示函》要求，结合我县实际，制定以下工作方案。
一、工作目标 认真学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和系列重要指示精神，严格落实“地方党委安全生产责任、地方政府安全生产责任、部门安全监管责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查”等“十五条举措”，一条一条抓落实，切实抓好安全生产各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作任务 （一）深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，切实增强防范化解安全风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉 工作措施：一是组织集中学习。各级党委（党组）理论学习中心组专题学习总书记关于安全生产的重要论述和一系列重要指示精神，特别是对“3·21”东航 MU5735 航空器飞行事故重要指示以及全国、全区安全生产电视电话会议精神。结合本地本行业实际，研究贯彻落实的措施。学习教育情况列入安全生产督查和年度效能考核（安全生产方面）内容。多种形式广泛宣传学习专题片《生命重于泰山—学习总书记关于安全生产重要论述》，并督促企业列为“三级安全教育培训内容”。安委会各成员单位要将行业、属地的生产经营单位负责人、安全管理人员学习情况纳入日常检查。学习要结合实际，开展各具特
色的安全生产大讲堂活动，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲，推动安全发展理念真正深入人心，学习贯彻总书记重要论述走深走实。（责任单位：县委办、政府办、县委宣传部，安委会各成员单位）
二是抓好关键培训。牢牢抓住领导干部这个关键，将总书记关于安全生产重要论述、重要指示精神和《安全生产法》等法律法规作为党校培训教学内容，集中教育培训。各成员单位要将业务工作和安全生产工作同步培训，让专业技术中的规范、标准与安全执行技能相互融合，使会管业务的人会管安全。强化学思践悟，增强做好安全生产的政治自觉、思想自觉和行动自觉，着力解决“对安全生产认识不足、安全发展理念树的不牢、安全生产责任制落实不实”等突出问题，切实提高主要领导干部防范化解重大安全风险的政治站位和思想认识。（责任单位：县委组织部，安委会各成员单位）
三是开展广泛宣传。安委会各成员单位要将宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述纳入宣传教育工作重点，制定宣传工作方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。宣传部和安委会成员单位要在电视台、网站、微信、微博等平台开设专题专栏，推出重点报道、学习文章、访谈评论。（责任单位：县委宣传部，安委会各成员单位）
（二）严格落实各级党委安全生产责任 工作措施：一是按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《宁夏回族自治区地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《宁夏回族自治区“党政同责、一岗双责”规定》，各级党委要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施，加强组织领导，强化属地管理，加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重，将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。各级党委主要负责同志至少每月召开党委党组会研究部署一次安全生产工作，深入分析形势，及时研究解决与安全生产有关的体制机制和人、财、物保障等重大问题。（责任单位：县委办公室、政府办公室、组织部、编办、财政局、x 工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办）
二是组织制定各级党委常委会及其成员安全生产职责清单，将履行安全生产工作责任情况列入年度述职述廉内容。（责任单位：县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县委统战部、县委政法委、县人民武装部、x 工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办）
三是常委会其他成员认真落实“一岗双责”制度，推动分管或联系的行业（领域）、部门（单位）的安全生产工作落实。（责任单位：县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县委统战部、县委政法委、县人民武装部、x 工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办）
（三）严格落实各级政府安全生产责任 工作措施：一是把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节，严格落实属地责任，统筹做好经济发展、安全生产、疫情防控三项工作，每月至少组织分析一次安全生产形势，每季度定期组织召开安委会（扩大）会议，及时研究解决安全生产问题，细化落实有效管控措施。（责任单位：政府办公室、x 工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办）
二是贯彻执行党中央、国务院、区、市及县委关于安全生产的决策部署，组织制定政府领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，推动构建安全生产责任体系，组织开展安全生产督查、考核等工作。（责任单位：政府办公室、x 工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办）
三是落实政府班子成员“一岗双责”，统筹推进分管行业（领域）、部门（单位）安全生产工作，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。（责任单位：政府办公室、x 工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办）
四是统筹推进本地区安全生产工作，充分考虑综合行政执法专业性、特殊性，尽快配齐监管执法队伍，加快完善安全生产监督管理工作机构。（责任单位：县委组织部、编办、政府办公室、x 工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办）
五是探索安委会实体化运行机制，定期研判重大安全风险，滚动排查重大安全隐患，主动协调加强民航、铁路、电力等跨区域跨部门安全工作。（责任单位：县委组织部、编办，安委办）
六是扎实推进国务院安委会对省级政府年度安全生产和消防考核迎检工作，督促安委会各成员单位依职责认真落实安全生产工作任务分工。（责任单位：安委办、安委会各成员单位）
（四）严格落实部门安全监管责任 工作措施：一是安委会各成员单位要强化责任担当，履行法定职责，加强协调联动，形成工作合力，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，依法依规编制安全生产权力和责任清单，公开接受社会监督。明确部门主要负责人、分管负责人、其他负责人、相关内设机构的安全生产职责和年度工作任务清单，建立健全部门安委会及其办事机构，强化对本行业、本系统的安全监管。（责任单位：安委会各成员单位）
二是按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，县安委会会同编办修订 x 县安全生产行政责任规定，明确职能交叉、新业态新风险等行业领域的监管部门，对危化品、燃气、道路交通等重点领域，压实全链条监管责任。（责任单位：编办、安委会办公室、各负有安全监管职责的部门）
三是加强业务技术人员培训，提升个人管理能力、业务技术与安全监管同学同用。加强安全监管队伍专业能力建设，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，实行精准执法、高效执法。应急管理局牵头，会同县委组织部、教育局、财政局、人社局，通过培训班、网络、微信等方式，每年组织开展安全监管干部大培训，切实解决安全监管人才培养问题，提高全县各级安全监管干部队伍整体素质。（责任单位：县委组织部、人社局、安委办、安委会各成员单位）
四是强化监管，严格执法。安委会各成员单位要结合安全生产专项整治三年行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，建立健全属地、行业领域生产经营单位档案，明确责任人，实行安全生产“网格化监管”。各成员单位要立足实际，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，建立检查台账，
形成排查、整改、销号“闭环”管理。对事故隐患整改不落实、不及时的，要采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚和“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）执法措施，重拳打击安全生产非法违法行为。安委办要联合县委督查室、政府督查室、司法局对各负有安全监管职责的部门执法检查情况开展执法审查，压实部门监管责任。（责任单位：安委会各成员单位）
五是应急管理局要履行安委会办公室职责，加强考核督查、警示提醒，督促各部门落实安全监管责任。（责任单位：应急管理局）
（五）严肃追究领导责任和监管责任 工作措施：对不认真履行职责，造成较大及以上生产安全事故的，严肃追究直接责任，同时追究属地党委和政府领导责任及有关部门监管责任，重特大事故要追究主要领导、分管领导的责任。对严重违法违规行为没有采取有效措施甚至放任不管导致重大事故发生的，严格落实“一案双查”、行刑衔接等规定，依法依规追究主要负责人的责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。强化事故警示教育，发生一般生产安全事故的，县安委会予以通报，行业主管部门要组织本行业业务、技术人员和企业主要负责人、安全管理及业务技术人员召开事故现场警示会；发生较大及以上事故的，由纪委追责，相关人员先免职、再调查，县分管领导在县委常委会、政府常务会上做检查。
责任单位：县纪委监委、检察院、法院、公安局、各负有安全监管职责的部门、x 工业园区管委会、各乡镇（场）、街道办。
（六）严格落实企业主要负责人责任 工作措施：企业法定代表人、实际控制人、实际负责人必须严格履行安全生产第一责任人责任，合法合规生产经营和建设，安委会各成员单位要督促企业严格落实安全生产法规定的企业负责人七项职责，加强企业安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格落实安全投入、安全培训、安全检查和重大危险源包保责任、领导现场带班等制度规定。对利用挂名等方式弄虚作假、逃避安全责任的，依法追究主要负责人的责任，
发生生产安全事故的，同时追究企业集团公司主要负责人、分管负责人的责任。对发生重特大事故负有主要责任的，依法追究刑事责任，同时终身不得担任本行业、本单位主要负责人。安委会各成员单位对企业开展执法检查时，要突出法人安全生产七项法定职责履行和其他重点工作等内容，通过现场考试、抽查一线员工等方式，了解掌握企业三级安全教育培训成效。
责任单位：各负有安全监管职责的部门 （七）立即深入扎实开展安全生产大检查 工作措施：按照县安委办印发的《x 县贯彻落实全国安全生产工作会议精神开展安全生产大检查实施方案》（贺安委办发〔2022〕13号）要求，安委会各副主任带队，围绕道路交通、危化品、非煤矿山、建筑施工、燃气、消防等重点领域，定期组织开展安全生产大检查，系统排查治理安全生产的顽瘴痼疾，坚决遏制各类生产安全事故发生。对故意隐瞒重大事故隐患、拒不整改的，果断采取停产停工措施。统筹疫情防控和公共安全，对商场、影院、医院、养老院、学校、幼儿园、高层建筑等人员密集场所封闭安全出口、疏散通道的，立即责成整改；对整改不认真、未列入清单经查实属于重大风险隐患，可能发生事故的要当做事故对待，引发事故的要从严从重追究责任。各成员单位难以解决的问题，要报县安委会或上级行业主管部门及时协调解决。县安委会及时组织开展安全生产督查，强化指导监督、统筹协调。
1.危险化学品领域：扎实推进危险化学品安全风险集中治理，大力实施专家指导服务、中小微危化企业（含建设项目）设计诊断和工程质量复核、精细化工安全整治“清零行动”，重点开展非法违法“小化工”整治，系统排查治理存量增量安全风险隐患。突出“两重点一重大”企业，检查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任制落实情况，风险监测预警系统应用情况，从业人员是否持证上岗，学历是否满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况。突出检查构成重大危险源的储存设施是否存在非法储存、超许可范围储存情况、安全设施和应急设施不完善等情况。检查重大危险源督导检查相关问题隐患整改闭环情况。检查危险废物管理制度不落实，储存设施不符合要求，非法转移、倾倒、处置危险废物等情况。（责任单位：应急管理局、x 工业园区管委会）
2.非煤矿山领域：认真汲取贵州贞丰县龙场镇三河顺勋煤矿事故和国能宁煤公司枣泉煤矿“2·7”事故教训，严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，建立风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。针对重点难点问题，对症下药，落实和完善治理措施。坚持问题导向，严厉打击违法违规行为。强制淘汰采用干式制动的无轨胶轮车或者改装车辆运输人员、炸药、油料等落后工艺设备，继续实施非煤矿山整合关闭，认真排查整治高陡边坡危岩安全隐患和强化外包工程...
篇三：医院安全专项整治三年行动实施方案
X XX 区人民医院正风反腐三年行动工作方案为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大全面从严治党战略部署，进一步加强党风廉政建设，根据省委、市委、区委关于惩治群众身边的腐败和作风问题决策部署以及区卫健局《关于印发<XX 市 XX 区卫生健康局基层正风反腐三年行动实施方案（2018-2020）>的通知》（XX 卫健［2018］49 号）的工作要求，结合本院实际制定本方案。
一、目标要求
深入学习贯彻习近平书记系列重要讲话精神，紧紧围绕XX 区与省、市同步全面建成小康社会，奋力为 XX 加快建设X 港 X 大湾区面向大 XX 枢纽门户城市目标任务作出我院贡献，通过 3 年全面整治，实现基层腐败和作风问题得到全面遏制，基层党员、干部思想道德水准明显提升，陈规陋习得到有效破除，基层政治生态更加清朗，人民群众对全面从严治党的获得感和满意度显著提升，党的执政基础更加巩固。具体要实现以下 4 个方面目标要求：
--政治生态进一步优化。落实医院全面从严治党政治 责任，牢牢树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律 XX 治规矩，严肃党内政治生活，营造更加清朗的政治生态。
2 --突出问题进一步解决。群众反映强烈、长期积压的突出矛盾和问题得到有效化解，党员干部理想信念、宗旨意识、法纪观念明显增强，党风政风明显改进，社风民风明显 XX。
--治理机制进一步完善。医疗服务、公共卫生等的监管机制进一步健全，作风建设和干部监督配套制度不断完善，“软弱涣散”党组织得到有效整治。
--群众获得感进一步提升。党群干群关系进一步密切，党在基层的各项强农 XX 政策得到有效落实，群众的根本利益得到切实维护，群众对正风反腐的总体满意度明显提高。
二、主要任务和责任分工
（一）整治扶贫领域腐败和作风问题。落实扶贫任务，加强扶贫项目审批、验收等环节，避免违规操作、以权谋私等问题。坚决纠正在脱贫攻坚过程中履责不力、失职失责，盲目决策、注重包装和弄虚作假搞数字脱贫、虚假“摘帽等形式主义、官僚主义问题。（责任科室：纪检监察室、院务办、财务科）
（二）整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。坚决查处公职人员采取暴力、威胁等手段，干扰医院基建项目建设 ；以威肋、恐吓、滋扰等手段垄断药品耗材、医疗器械买卖；在处理医疗纠纷过程中，勾结黑恶势力、家族、宗族势力煽动闹事、侵害医护人员和群众安全和利益；放纵、包庇黑恶势力，收受贿赂或在黑恶势力设立的公司、企业入股分红，
3 充当黑恶势力“保护伞”等问题。坚决纠正在扫黑除恶专项斗争中态度消极暧昧，不作为、慢作为、乱作为，工作玩忽职守、失职失责，因形式主义、官僚主义造成严重后果和不良影响等问题。（责任科室：纪检监察室、院务办、药剂科、总务科、备设科、医务科）
（三）整治党员干部违反中央八项规定精神问题。紧盯享乐主义和奢靡之风新动向，坚决查处公款消费、人情往来、X 补贴发放等领域的顶风违纪行为。深挖基层形式主义和官僚主义具体表现，坚决纠正贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，庸懒 XX、冷硬横推，脱离群众、耍特权等问题。（责任科室：纪检监察室、院务办、财务科、医务科）
（四）整治行政部门“不作为”问题。以公共卫生安全、卫生应急管理等部门的行政执法行为为监督重点，坚决查处有法不执、有责不履；对群众身边的违法行为漠然视之，推诿扯皮、懒政怠政，消极执法、随意执法；为谋取不当利益滥用执法权力，选择执法、徇私枉法；行特权、耍威风，粗暴执法、伤民害民等问题。（责任科室：纪检监察室、院务办）
（五）整治医院工作人员“吃拿卡要”问题。加强对“一站式、一网式、一门式”公共服务推进情况的监督检查，坚决查处采用故意刁难、拖延办理等方式，明示或暗示办事企
4 业和群众提供财物、宴请、旅游、健身、娱乐等好处；采用加快办理、变通办理、减免收费等方式相利诱，向办事企业或群众索取好处；以各种名目强迫交易和乱收费等问题。（责任科室：纪检监察室、院务办、医务科）
（六）整治其他损害群众利益的突出问题。坚决查处医院工作人员收受“红包”、回扣，小官大贪问题等问题。（责任科室：纪检监察室、院务办、人事科）
三、工作安排
（一）启动推进阶段（8 2018 年）。
1.加强领导，明确职责。为加强专项整治工作的领导，确保工作取得实效，成立专项整治工作领导小组及其办公室。（见附件）
2.动员布署，广泛宣传。召开全院干部职工动员大会，全面准确地传达专项活动的意义和具体要求，统一思想认识，全员参与活动；充分利用我院 LED 屏幕、微信公众号、宣传栏等多种形式对专项整治工作大力宣传，让广大群众知晓并支持、参与专项整治。
3.自查自纠，严厉惩治。全面开展问题线索大起底、严查处、严追究，形成严厉惩治、全面遏制的正风反腐高压氛围。
（二）重点整治阶段（9 2019 年）。
在对问题大排查、大起底的基础上，对人民群众反映强
5 烈、矛盾突出的问题进行重点整治。被确定为重点整治的问题及涉及科室，要以目标为指引，以问题为导向，及时健全相关工作制度及完善配套工作制度，以制促治，切实抓好整治工作。
（三）巩固提升阶段（0 2020 年）。
通过完善制度、加强教育巩固整治工作成果，健全医院不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。落实主体责任，健全规章制度和落实风险防控措施，加强对领导干部权力行使的监督；强化纪律监督，监察监督一体化全覆盖权力监督格局；坚持党务、院务公开，增强工作的透明度，畅通监督渠道，强化社会监督；进一步加强党员干部的党性教育、法纪教育，筑牢崇廉耻贪的思想堤坝。
四 、 工作措施
（一）着力排查问题线索。各部门对上述重点惩治的问题，结合本部门实际深入开展自查，建立问题台帐，根据情节轻重认真进行处置，该整改的整改，该移送纪检监察机关的及时移送。纪检监察室、院务办要发挥信访渠道作用，充分利用举报电话、微信、现场接访等手段，广泛收集群众的举报投诉。要加强明查暗访，通过专题暗访、随机抽查等多种方式，主动摸排问题线索，不断提高发现问题的精准度。要归纳管理收集到的问题线索，进行专项登记，建立台帐。
（二）积极配合专项巡察。积极配合区巡察机构，对群
6 众身边的不正之风和腐败问题作为常规监督检查的重点。要坚持问题导向，聚焦那些问题突出、人民群众反映比较强烈的一个或若干个主要任务，配合区巡察机构的常规巡察与专项巡察，形成对整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动各项主要任务的严密监督，对监督中发现的相关问题线索，及时汇总移送上级机关。
（三）着力推进专项整治。推动各科室围绕扫黑除恶、“四风”整治等开展专项整治，并适时对上述专项行动以及违规使用办公用房、违规发放 X 补贴专项整治等开展“回头看”，评估整治效果，深入剖析，找准症结，一项一项再整治，防止问题反弹回潮。
（四）着力强化日常监督。充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，切实增强提醒约谈、诫勉谈话的主动性和针对性，注重提升效果。纪检监察室要在党支部带领下对各科室的履责情况进行实时监督，发现问题及时提醒约谈，及时纠正。充分发挥职能部门的监督作用，形成全院开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动的强大合力。
（五）着力严查违纪违法。坚持把纪律挺在前面，充分监督执纪“四种形态”。严格区分违法与违纪涉罪与非涉罪的界限，着力提高以法治思维和法治方式推进基层正风反腐工作水平。纪检监察室要围绕实现“两提两降（即提高问题线索初核率和查实率、降低群众重复举报率和越级举报率）
7 目标，完善问题线索处置和立案审查调查“双报告”制度，探索开展基层审查调查结果交叉复核工作，切实提升查办违纪违法案件的质效。
（六）着力强化通报暴光。要坚持内部通报与公开曝光相结合的方式，加大公开通报曝光工作力度，发挥整治的震慑作用。及时通报曝光整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动中的问责案例，强化压力传导，倒逼责任落实。同时，采取灵活多样的方式，注重用身边人身边事开展警示教育，持续释放执纪必严违法必究失责必问的强烈信号。
（七）着力净化政治生态。建立加强对管理干部履行责任的监督制度，完善约谈和述责述廉等制度。加强教育引导工作，督促党员干部积极参加党的主题教育活动，提高政治站位 XX 治觉悟，严守政治纪律 XX 治规矩，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，筑牢拒腐防变的防线。积极开展纪律教育学习月活动，加强对党员干部、职工戒奢拒侈移风易俗教育，弘 XX 华民族传统文化，发挥党员先锋模范作用，以良好的党风带社风促民风，不断提升医院文明程度，优化医院政治生态。
五、组织保障
（一）强 化组织 领导
我院领导班子要高度重视专项整治工作，切实加强组织领导，建立健全责任机制，明确落实任务分工，及时掌握进
8 展情况，协调解决工作中遇到的矛盾和问题，确保专项治理工作顺利进行。
（二）加强落实管理
专项治理领导小组要精心部署，合理安排，切实加强内部沟通协调，狠抓各项工作的落实，积极解决工作中出现的各种问题，扎实推进我院专项整治工作。
（三）营造 良好 氛围
要大力营造浓厚的宣传氛围，通过制作专项整治工作宣传栏、公示工作内容，设置意见箱、悬挂 LED 宣传横幅等方式，请群众全程参与，让群众全程监督，给群众全程评判，以确保专项整治工作成效。
篇四：医院安全专项整治三年行动实施方案
指导思想 深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和国务院安全生产“十五条硬措施”要求，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，创新工作机制，优化标准体系，有效防控事故，不断提升管理效能，着力健全完善安全风险和隐患排查治理双重预防机制，确保安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段各项工作有序推进，形成健全完善的安全生产制度体系，圆满完成安全生产专项整治三年行动收官工作。二、工作目标 紧紧围绕我县2022年度安全生产工作目标和工作要点，严格落实安全生产责任，建立健全问题隐患清单、制度措施清单、风险防控清单、成果清单，从本质上提升安全管理水平。按照“已有成效的要巩固提升、已经破题的要深入攻坚、没有破题的要重点突破”的总体原则和要求，全面梳理专项整治共性问题和突出矛盾，特别针对前期工作存在的突出问题和薄弱环节查漏补缺、立行立改，在确保安全生产专项整治三年行动各项任务落地落实的基础上，聚焦重点任务深度攻坚，进一步健全完善有关制度、政策措施、法规标准，为
从根本上消除隐患、解决问题提供有力的制度保证，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
三、工作任务 （一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 1 、强化思想引领。持续推动各级党委（党组）理论中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委年度宣传工作重点，开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，进一步强化社会面安全防范意识，广泛形成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。将观看学习《生命重于泰山一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片向乡镇（街道）党组织和企事业单位延伸。跟踪报道三年行动的落地落实情况，重点宣传推广三年行动开展以来的成功经验、有效措施和重要成果，形成全方位、多角度的宣传格局，进一步展现安全生产专项整治三年行动成效。（牵头单位：县委宣传部、县融媒体中心；配合单位：县安委会各成员单位；以下任务均涉及各乡镇、县工业园区管委会，不再逐一列出）
2。
、强化培训教育。将安全生产纳入党政负责人集中培训的重要内容。结合地方换届，加强对新调整的党政领导干部和负有安全监管职责的部门负责人的培训，进一步增强统筹
发展和安全的战略定力和工作能力。通过开展学习大讲堂、专业知识培训、实践锻炼等形式，不断提升安全监管干部的政治素质和业务能力。（牵头单位：县委组织部；配合单位：县安委会各成员单位）
3。
、压实领导责任。推动《党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处，完善党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“任务清单”，把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容，将安全生产相关要求纳入高质量发展考核指标体系。（牵头单位：县委组织部、县发改委、县应急管理局；配合单位：县安委会有关成员单位）
（二）持续推动企业落实安全生产主体责任 1。
、健全责任体系。督促企业严格落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，建立健全以落实企业主要负责人为重点，覆盖所有层级、各类岗位从业人员“层层负责、人人有责、各负其责”的主体责任体系。（责任单位：县发改委、交警大队、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、消防大队、城管执法局、市场监管局、林草局、邮政管理局、供电分局等）
2。
、防控安全风险。督促企业科学制定安全风险辨识程序和方法，全面辨识生产工艺、设备设施等存在的固态风险并持续更新，绘制内部“风险地图”，实现“一企一清单”对安
全风险实施动态评估和分级、分类管理，强化对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节安全风险的管控措施，确保始终处于受控范围。（责任单位：县发改委、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、应急管理局、市场监管局、邮政管理局、供电分局等）
3 、强化隐患整改。督促企业构建"双重"防控机制，制定隐患排查治理清单，落实全员自主隐患排查，尤其加强对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，按照“五到位”要求治理重大事故隐患，实现闭环管理。全面梳理三年行动开展以来排查出的问题隐患，列出清单，逐一复核“清零”，闭环销号，坚决消除存量，遏制增量。
（责任单位：县发改委、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、应急管理局、消防大队、市场监管局、文旅体育局、邮政管理局、供电分局等）
4。
、加强制度建设。督促企业完善和落实安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，落实企业重大风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度。（责任单位：县发改委、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、消防大队、市场监管局、林草局、邮政管理局、供电分局等）
5。
、提升专业能力。督促企业强化全员培训教育，提升企业安全发展和高质量发展意识，使安全生产成为职工的思想自觉和行动自觉，营造安全文化氛围。督促重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队（责任单位：县发改委、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、市场监管局、林草局、邮政管理局、供电分局等）
（三）聚焦防范化解重大安全风险集中深度攻坚 1。
、切实加强重大安全风险管控。充分运用安全生产专项整治三年行动已有成果，紧盯本地区本行业重大安全风险，摸清底数，逐一建档立账落实管控治理措施，不断深化重点行业领域安全生产排查整治，对存在职责交叉的新领域风险主动补位，防止“都管都不管”造成漏管失控。对排查出的重大安全风险，要鲜明划出红线底线，坚持分级分类精准治理。（责任单位：县发改委、公安局、交警大队、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、消防大队、城管执法局、市场监管局、林草局、气象局、邮政管理局、供电分局等）
2。
、紧盯矿山高负荷生产安全风险。加强对大班次、水害严重、采掘接续紧张等高风险煤矿监管。淘汰退出、整合重
组、改造升级一批非煤矿山。深入开展矿山违法盗采等专项整治。
（责任单位：县应急管理局、发展改革委、自然资源局；配合单位：县安委会有关成员单位）
3。
、紧盯建设项目安全风险。持续开展模架支撑、基坑开挖、起重机械吊装安拆等危大工程安全专项整治。加强对桥梁隧道、城市轨道、地下工程、用作经营的农村自建房等高风险工程施工安全检查，加大非法分包转包、卖证挂靠等行为整治力度。深入开展防高处坠落专项整治。（牵头单位：县住建局、县交通运输局；配合单位：县安委会有关成员单位）
4。
、紧盯交通运输领域安全风险。深入推进道路交通事故“减量控大”工作，持续开展重点车辆和重点驾驶人源头隐患治理行动。推进公路安全设施精细化提升，实施危桥改造工程，加强对风险较高、事故多发路段的隐患排查治理。加强研究和治理“百吨王”、独柱墩桥梁、货车农用车载人等问题，严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为。（责任单位：县交警大队、交通运输局、农牧局、发改委、市场监督管理局）
5。
、紧盯消防领域安全风险。继续深入开展高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑等传统高风险场所，易地扶贫搬迁安置点、医院、养老院、寄宿制学校、文物建筑、群租房等人员密集和敏感场所，密室逃脱等业态，重点整治电源火源管理、电动自行车违规停放、充电，违规搭建易燃可燃
彩钢板建筑、违规使用易燃可燃材料装修，安全疏散隐患等突出问题。加强农村房屋消防安全管理，持续开展群租房、“多合一”场所整治，统筹开展农村火灾隐患治理。（牵头单位：县消防大队；责任单位：县教育局、公安局、民政局、住建局、交通运输局、发改委、文化旅游体育局、卫健委、市场监督管理局）
6 、紧盯“小散远”单位安全风险。全面排查小矿山、小化工、小码头等单位安全隐患，深化规模以下企业安全专项整治，补强薄弱环节，严防盲区漏洞。（牵头单位：县应急管理局、水务局、自然资源局、交通运输局、发改委；配合单位：县安委会有关成员单位）
7。
、紧盯新领域新业态安全风险。根据新修订《安全生产法》业务相近原则，明确并落实分布式光伏发电项目、医养结合、景区玻璃栈道、室内冰雪冰雕、密室逃脱、学校实验室等行业领域安全管理，落实相关安全标准规范；以外卖配送、网约车、网络货运平台等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任。（牵头单位：县文化旅游体育局、交通运输局、教育局、公安局、民政局、卫健委、市场监督管理局、发改委；配合单位：县安委会有关成员单位）
8。
、深化两个集中治理。以国家部署为期一年的危险化学品安全风险集中整治和城镇燃气安全排查整治为重点，依据《呼和浩特市危险化学品安全风险集中治理实施方案》和市、
县制定出台的《城镇燃气安全排查整治工作实施方案》，稳步高质推进。危险化学品安全风险集中整治方面，对照“生产储存、交通运输、废弃处置、化工园区”4 个环节，聚焦强化统筹协调和监管责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升危化品专业人员能力素质、提升安全风险数字化智能化管控水平等 5 个方面，集中力量抓好重点治理措施落实，确保集中治理取得实效。（牵头单位：应急管理局、市场监督管理局、发改委、生态环境分局；配合单位：县委会有关成员单位）；城镇燃气安全排查整治方面，持续推进城镇燃气管网更新改造；严厉打击燃气建设项目违规转包、违法分包、违规违章作业、燃气管网外部野蛮施工等行为；全面排查商住混合体、餐饮场所、农贸市场等燃气使用事故隐患；严肃整治液化气站违规充装和“黑气瓶”、人员密集场所非法储存充装点等问题。餐饮等行业生产经营单位使用燃气的，必须安装可燃气体报警装置。（牵头单位：县住建局、市场监督管理局、公安局；配合单位：县安委会有关成员单位）
（四）突出六项重点工作精准发力 1。
、完成一批量化指标。进一步梳理细化任务清单，通过月统计、月调度、季通报、督办提示、警示约谈等方式，对标对表、挂图作战，按期完成国家和自治区、市、县三年行动计划方案中明确的量化指标任务。（责任单位：县发改委、
公安局、交警大队、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、消防大队、城管执法局、市场监管局、林草局、邮政管理局、供电分局等）
2。
、消除一批重大隐患。建立运用重大风险隐患和突出问题交办制度，对挂账的重大隐患，发出任务交办单，限期整改、加强督办，对整治难度大的要及时报告县委、县政府，强力推动消除一批重大安全隐患。对重大风险隐患和突出问题长期零报告、长期上报较少的乡镇（工业园区）和部门，加强调度和督导；对发生事故的从严从重处罚；对一般隐患要动态“清零”。（责任单位：县发改委、公安局、交警大队、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、消防大队、城管执法局、市场监管局、林草局、邮政管理局、供电分局等）
3。
、形成一批制度成果。深入总结分析研判本地区、本行业存在的安全生产突出隐患、共性问题以及问题产生的根本性原因，每个乡镇和部门至少要探索建立一套能够遏制突出隐患和相同类型重大隐患反复形成的硬性机制，完善长效监管机制的配套法规、制度和标准规范，不断提升本质安全水平。（责任单位：县发改委、公安局、交警大队、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、
农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、消防大队、城管执法局、市场监管局、林草局、邮政管理局、供电分局等）
4 、制作一套宣讲教材。结合新《安全生产法》学习普及任务，各乡镇、县各部门结合各自实际，制作一套思想性强、便于掌握的宣讲教材，推动学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实。县安委办汇总优秀教材，全面推广学习。（责任单位：县委宣传部，县发改委、公安局、交警大队、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、消防大队、城管执法局、市场监管局、林草局、邮政管理局、供电分局等）
5。
、选树一批企业典型。探索建立安全生产“红名单”“黑名单”制度，每个乡镇（工业园区）和重点行业领域至少选择 1-2 家“标杆”企业和“问题”企业，定期通报公布，采取差异化监管措施，发挥正反典型示范警示效应。（责任单位：县发改委、交警大队、民政局、自然资源局、生态环境分局、住建局、交通运输局、水务局、农牧和科技局、文旅体育局、卫生健康委、应急管理局、消防大队...
篇五：医院安全专项整治三年行动实施方案
展全镇安全风险隐患排查治理专项行动的实施方案 李*谢制作[在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。]
李 李 A 谢老师制作 [ 选取日期]
开展全镇安全风险隐患排查治理专项行动的实施方案
为进一步落实安全生产监管职能，全面管控安全风险，合力攻坚顽瘴痼疾，严厉打击非法违法行为，保证安全生产执法检查工作规范化、制度化,进一步强化安全生产责任落实，坚决防范遏制生产安全事故发生，按照《全县各行业领域风险隐患大排查大整治集中行动实施方案》部署，切实抓实抓好我镇安全生产工作，按要求在全镇立即开展安全风险隐患排查治理专项行动，确保行动有序推进、取得实效，制定本专项行动实施方案。
一、时间安排 2021 年 10 月 5 日至 2021 年 12 月 31 日 二、排查治理方式 各类企业、单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，层层落实安全生产责任制，认真抓好自检自查工作，全面进行隐患排查和整改治理，确保安全生产。要按照要求对
每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查，做到“七查七看”：查工作部署，看是否按照要求对开展自查自改工作进行了安排部署；查责任落实，看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书；查建章立制，看是否建立健全了符合本企业实际的安全生产规章制度；查制度执行，看是否严格执行了操作规程和规章制度；查履职尽责，看各级管理人员和各工作岗位是否认真落实了安全管理和隐患排查整治责任；查隐患整改，看是否坚持事故隐患集团季查、厂矿月查、车间周查、班组日查制度，对本企业开展了全覆盖、全岗位的隐患排查整治，并对已发现的事故隐患进行了整改，或按“五落实”要求制定了整改计划、落实了整改措施；查隐患上报，看是否按规定要求落实隐患排查治理“双报告”制度，并向有关部门如实上报了隐患。
镇领导班子成员、各村、各站所办、各单位在督查检查，要做到检查全面、彻底，不留死角，防止走过场、流于形式。对督查检查过程中发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对重大隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行 24 小时严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严
重危及安全生产的，要责令企业停产停业。
三、排查治理内容 1、旅游景区。一是加强封闭式场馆消防通道、安全出口、应急设施设备、安全警示标识等的排查治理；二是重点对火源管控及可燃物清理，用电线路老化和漏电短路，景区疏散通道和安全出口，地质灾害多发地段、网红景点、悬空栈道等高风险项目，索道、缆车、大型游乐设施等特种设备及景区内部客运车辆、公路设施、安全防护设施等进行排查治理；三是结合我县景区多在林区的特点，重点排查森林防火措施落实情况，严禁携带火种进入景区，同时对 4 月份开展的输电线路隐患排查治理行动“回头看”，对穿越景区的电线进行排查，加强日常巡查，严防森林火灾发生。
2、交通运输。一是以“道路客运、货运、公交出租、农村公路、交通工程施工工地”五个环节为重点，加强对“两客一危一货一面”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车）的安全检查，严禁运输车辆非法载人、营运和私自改装；二是加强对汽车站应急通道、消防器材、应急照明等的安全检查，严禁旅客随身携带违禁物品进站；三是加强路面安全管控，对临崖临水、急弯陡坡、桥梁隧道、长大隧道、长陡下坡等重点路段加大巡查力度。
3、人员密集场所。一是加强对酒店、宾馆、商场、超市、商业综合体的消防安全检查，重点对违法使用国家和省明令禁止的消防材料，消防疏散通道和安全出口设置，建筑构件和装修装饰材料防火性能，消防设施器材配备，用火用电安全管理，建设工程消防设计审核、验收(备案)，公众聚集场所投入使用前消防安全许可，消防安全管理机构和规章制度落实等进行排查治理；二是重点检查高风险旅游项目、大型演出场所的电气线路、制冷机房、保温材料、室内密闭空间场所。严格高风险旅游项目的建审验收，坚决杜绝采用聚氨酯彩钢板等可燃易燃材料装修；三是严格商业促销、会展、庆典、集会等大型活动的审批，坚决防止群死群伤恶性火灾事故的发生。
4、特种设备。重点对大型商场超市、游乐场所、医院、车站、展览中心等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施和客运索道等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠等进行排查整治，严格落实使用运营单位的主体责任。
5、建筑施工和燃气。一是重点对用作经营的农村自建房、村镇集会聚餐饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所进行全面排查；二是加强在建工程工地、工人宿舍的安全检查，重点对深基坑、外墙防护、脚手架、模板支撑体系、电线、用电设
备、消防灭火器材、逃生通道、应急照明、警示标识等进行排查治理；三是加强对燃气行业领域安全检查，重点对供气公司、汽车加气站、“煤改气”村等进行排查治理。
危险化学品、冶金工贸、民爆、水利、学校、医院、餐饮、城市运营、森林防火、地质灾害、食品药品安全等行业领域也要根据总体要求，结合行业实际，在以上内容的基础上，针对安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产大检查和隐患排查治理。
四、工作要求 （一）加强宣传教育，强化责任担当。
各村、各单位要充分采取各种方式，加大对大排查大整治工作的宣传报道，发挥舆论导向作用，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全风险隐患排查治理行动。镇村两级要强化政治自觉和责任担当，严格按照安全生产领导同责、一岗双责、失职追责要求，结合安全生产专项整治三年行动、“零事故”村（社区）单位创建行动，迅速安排部署，持续深入推进全镇及行业领域安全风险隐患排查治理专项行动。镇村两级干部要对辖区、行业领域企业进行全覆盖的检查，切实落实监管责任。
（二）突出检查重点，细化工作方案。
各企业单位要针对近期事故教训，结合辖区及行业领域实
际,完善细化安全生产隐患排查治理行动工作方案。各生产经营单位，要认真组织开展自查自整，特别是文旅行业、建筑施工、人员密集场所、消防重点单位、矿山领域企业要全面排查事故隐患易发的重点场所、要害部位、关键环节，并建立台账、强化安全管理，切实落实企业主体责任。
（三）严格监督检查，确保整改到位。
落实安全监管责任，加大监督检查力度，细致排查各类隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场；及时督促企业落实整改，对在整治过程中措施不落实、整改不到位，隐患严重的企业，要依法采取临时强制措施。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；加强应急值守，完善各类事故信息报告制度，强化应急处置保障和演练工作，提高应急处置能力，确保及时有效。
（四）规范检查执法，严格落实责任。
坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。要严格落实安全生产检查督查工作流程，认真履行检查程序，完善检查文书手续，督查、检查、自查、复查都要有检查记录及相关文书，
确保闭环管理。对安全生产大检查工作不认真、不落实、搞形式、走过场的，要通报批评。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。
篇六：医院安全专项整治三年行动实施方案
dash; 1 — 安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案为确保高质量完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务，特制定本方案。
一、总体要求 坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线，按照安全生产专项整治三年行动的总体部署，以开展“压减事故年”为抓手，深化实施“2+9+N”专项治理，建立健全安全生产长效机制，巩固提升三年行动制度成果，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，确保人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、重点任务 （一）巩固学习机制，打牢思想根基。
一是持续深化各级党委（组）理论中心组学习，开展经常性、系统性宣讲活动，将其转化为推进全县安全生产三年行动“巩固提升”工作开展的行动指南； 二是组织对**，深刻领会其精神实质和丰富内涵，时刻绷紧安全生产之弦。
（二）强化风险管控，推进专项治理。围绕当前全县安全生产重点难点堵点问题，实施“2+9+N”专项治理，即强化危险化学品、城镇燃气“2个集中治理”和9个重点行业领域、N个其他行业领域的“全覆盖”专项治理。
2 个集中治理 ：
危险化学品方面：重点开展危险化学品安全
— 2 — 风险集中治理，聚焦强化责任落实、提升本质安全水平、健全重大风险防范化解机制、提升专业人员能力素质、提升安全风险数字化智能化管控水平开展治理攻坚。开展非法违法“小化工”整治攻坚。
城镇燃气方面 ：全面摸清燃气安全底数，重点排查整治燃气经营、餐饮等公共场所及老旧小区燃气、燃气工程、燃气具等源头、燃气管道设施安全风险和重大隐患。
9 个重点行业领域：
矿山方面 ：重点整治瓦斯、冲击地压、水害、顶板、采空区、边坡等重大灾害治理不到位以及非法盗采矿产资源屡禁不止、非煤矿山安全基础薄弱、信息化建设水平不完善等问题； 道路交通方面 ：聚焦“两客一危一货一面”重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为，深化矿山运输车辆、“大吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题治理； 水上交通和渔业船舶方面：
：深入开展“商渔共治2022”、“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动，持续推进水上运输和渔业船舶安全风险防控工作； 消防方面 ：重点整治重点领域、重点场所风险隐患突出以及新业态新风险和有关主体单位安全管理责任措施不落实等问题，深入开展高层建筑消防安全和村（居）民自建房消防综合治理； 建筑施工方面 ：强化公路、铁路、水运、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为； 特种设备方面：强化纳入目录内的特种设备管理、自制吊运设备排查治理和整改； 自建房安全专项整治方面：在全面开展城乡自建房安全专项整治的基础上，重点整治城乡结
— 3 — 合部、城中村、拆迁安置区、以及学校、医院、工业园区附近等人员密集区域的经营性自建房（含用于生产、租赁），特别是3层以上、涉及10人以上出租经营和违规改建扩建的经营性自建房； 工贸方面 ：强化钢铁、粉尘涉爆、涉氨制冷、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等安全隐患排查整治； 农业机械方面：通过开展拖拉机和联合收割机安全生产大排查大整治专项行动，全面摸清各类拖拉机和联合收割机及驾驶人员情况，做到分类监管、精准施策、严格整治。
N个 个 其他行业领域：
：文旅安全、校园安全等其他行业领域也要集中力量深入治理。
（三）提升本质安全，着力攻坚治本。
一是在我县三年行动集中攻坚治理成效的基础上，持续深入排查和梳理影响安全生产的突出问题、共性问题、深层次问题和根源性问题，持续动态更新“两个清单”，狠抓整改落实； 二是紧盯山区道路交通安全、“百吨王”、起重机械设备安全、用作经营的农村自建房、露天采石场治理、渡口渡运基础设施建设、矿山违法盗采犯罪、高危行业领域劳务派遣用工以及电化学储能电站等重点难点聚力攻坚，进一步明确职责、压实责任，破解深层问题； 三是进一步强化落实各类生产经营单位主体责任和主要负责人第一责任人责任，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
（ 四 ）
突出重点领域，加大 打非治违 力度 。
一是坚持精准执法，采取“四不两直”明查暗访、联合执法、专家指导服务等
— 4 — 方式，综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段，制定并落实瑶族自治县安全生产举报奖励制度广泛发动群众举报，精准发现和打击违法行为； 二是坚持铁腕整治，聚焦易引发事故的非法采矿窝点、道路运输非法营运、建筑无资质施工、火工品违规存储运输、危化品违规动火作业、客货车船超员超载、建筑工程无资质施工、群租房使用易燃彩钢板、渔船冒险作业等严重违法行为，依据安全生产法、刑法修正案等严肃惩处违法企业和相关责任人； 三是坚持有效震慑，运用好“通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责”“四种方式”，对“屡查屡犯”的，在主流媒体公开曝光，纳入黑名单实施联合惩戒；对事故发生负有重大责任的严肃依法追责并实施相应行业禁入；对违法行为打击不力，导致本辖区本行业领域违法违规问题突出的地方和部门通报曝光，引发事故的移交纪检监察机关依纪依规处理。
（五）健全制度体系，落实安全责任。制定瑶族自治县贯彻落实国务院安全生产15条措施实施方案，强化责任落实；一 一是全面梳理本辖区、本单位在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，列出清单，逐项完成制定任务；二是聚焦危险化学品、烟花爆竹、 非煤矿山、消防、道路交通、交通运输（铁路、邮政、水上交通）和渔业船舶、城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域以及一些新产业新业态，健全安全生产监管制度，重点整治安全检查查不出问题、各类违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”等问题； 三是从安全责任、监管执法、基层基础、风险分级管控和事故隐患排查治理等方
— 5 — 面，建立一套能够遏制突出隐患和相同类型重大隐患反复形成的硬性机制；建立风险隐患排查工作机制，建立动态数据库管理系统，形成长效工作机制；制定每月通报、红黑榜、交办督办、公示整改等制度，确保落到实处。研究出台一系列完善长效监管机制的配套政策措施，不断夯实安全生产的工作基础。
三、保障措施 （一）加强组织领导。各级三年行动领导小组要充分发挥组织领导作用，全面动员部署，加强协同配合，进一步强化各级思想认识和责任意识。要进一步梳理三年行动巩固提升阶段各项任务，细化工作分工，明确时限，强化措施，注重实效。要强化三年行动专班专人专责制度，定期调度通报，加强工作推动，确保我县三年行动圆满收官。
（二）加强督导检查。县安委会办公室要发挥统筹协调作用，加强对各乡镇、各有关单位三年行动工作落实和任务完成情况的督导推动。适时组织工作组对各乡镇、各有关单位三年行动落实情况进行督导检查。对三年行动部署落实不力，重点目标任务没完成，巩固提升成效不明显的地区和单位要进行重点约谈和跟踪督办。
（三）
加强总结评估。各乡镇、各有关单位要深入总结三年行动经验性做法，全面梳理在完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制上取得的治本成效，完善三年行动资料档案。各乡镇、各单位要编印本辖区、本部门《安全生产专项整治三年行动成果汇编》。县安委会办公室将组织评估验收工作
— 6 — 组，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、明察暗访等形式，对各乡镇、各专项整治牵头单位开展三年行动情况进行评估验收，并择优选取典型成果在全县推广。评估情况将纳入全县年度安全生产和消防工作考核巡查重点内容，确保取得实实在在成效。
— 7 —
篇七：医院安全专项整治三年行动实施方案
22 年全县卫生健康系统“安全生产月”活动方案 为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院和省卫生健康委关于安全生产重大决策部署，推动安全生产专项整治三年行动巩固提升任务落到实处，按照《XX 省卫生健康委员会办公室关于印发 2022年全省卫生健康系统“安全生产月”活动方案的通知》（X 卫办便函〔2022〕X 号）、《XX 市卫生健康局关于印发 2022 年全市卫生健康系统“安全生产月”活动方案的通知》要求，结合行业实际，制定本活动方案。一、总体思路 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，推动落实国务院安委会安全生产十五条措施，坚持人民至上、生命至上，紧盯重大安全风险和影响人民安全感的突出风险，突出行业特点，强化安全底线思维，广泛开展系列宣传教育活动，提升全系统安全生产意识和能力，推动安全防护意识和应急处置能力，坚决遏制百年变局和世纪疫情交织冲击下卫生健康系统发生重特大生产安全事故，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。
二、活动主题 遵守安全生产法当好第一责任人 三、活动时间 2021 年 6 月 1 日至 30 日，在全县卫生健康系统同时开展。
各单位要结合卫生健康行业特点和自身实际，采取多种形式广泛深入开展“安全生产月”活动。
四、主要活动安排 （一）开展安全生产学习提升活动。各单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，定期组织党组（党委）理论学习中心组跟进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，并将学习纳入党组（党委）宣传工作重点。要集中组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，认真组织学习宣传国务院安委会安全生产十五条措施，结合工作实际交流研讨，推动各级领导干部树牢人民至上、生命至上理念，党政“一把手”带头讲安全，带动全员讲安全，强化“遵守安全生产法、当好第一责任人”意识，形成落实安全生产责任的良好氛围和自觉行动，坚决维护卫生健康领域安全生产形势稳定，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。
（二）推动安全生产活动落地落实。各单位要从坚持“两个确立”、做到“两个维护”政治高度出发，对标对表习近
平总书记关于安全生产重要指示批示精神，准确理解、全面落实。对标定向、笃学践行，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，在做好疫情防控各项工作同时，按照党中央、国务院和省卫生健康委、市卫生健康委要求落实安全生产工作，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依法履行卫生健康行政部门职责范围内的监督管理职责，压实各级各类医疗卫生机构法人代表第一责任人的主体责任，扎实做好卫生健康安全生产专项整治三年行动巩固提升，积极开展“安全生产月”各项活动，维护行业生产安全。
（三）开展安全生产普及宣传活动。各单位围绕“遵守安全生产法，当好第一责任人”活动主题，积极开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。鼓励引导、积极组织推动行业媒体，宣传行业内安全生产先进典型，报道各地安全生产专项整治三年行动经验做法，播放安全生产警示教育片。强化问题隐患警示曝光，做好“安全生产万里行”活动。曝光典型职业健康违法案例。加大安全生产宣传教育力度，广泛开展“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动，通过发放宣传资料、制作公益广告、举办各类讲座展览、开展“进门入户送安全”，组织“安全志愿者在行动”。规范应急医疗救治科普宣传，动员社会各界
广泛开展心肺复苏等医疗救护常识线下线上培训，组织开展灾害避险逃生演练，提升社会公众安全意识和自救互救能力。
（四）开展安全生产评选竞赛活动。各单位通过线上线下多种形式，加大典型推介力度，切实把群众普遍认同的安全生产先进人物推荐出来，确保先进性、典型性和代表性，以先进带动后进。各单位要组织开展“安康杯”竞赛活动，以“排查整治安全隐患、共促安全健康发展”为竞赛主题，组织开展“安康杯”竞赛活动，把“安康杯”竞赛活动深入到卫生健康机构，进一步推进卫生健康机构安全生产岗位责任制落实。把组织开展好安全生产评选活动和知识竞赛活动作为推进安全生产三年行动计划的重要内容，推动安全生产各项制度规范和工作措施落地落实，促进干部职工熟悉标准、掌握技能、管控风险、排除隐患。
（五）深化安全生产专项整治行动。各单位要积极行动，推动全县卫生健康系统全面开展“安全生产月”各项活动，结合行业特点、岗位要求，在做好规定动作基础上，做到与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。同时，以此项工作为着力点，稳步推进 2022 年安全生产工作，深入开展安全生产大检查，严查各种安全隐患，聚焦医疗卫生机构及各类实验室（检验室）、家属楼（产权为本单位的）、自管住宅小区、方舱医院、集体宿舍、建筑工地、自建房、临建房以及危化品、燃气等重点场所部位和关键环节，持续深化安
全生产专项整治三年行动，提升紧急医学救援能力。
（六）持续开展“安全生产天府行”活动。今年 6 月至12 月，各单位要结合工作实际和行业特点，采取多种形式组织开展“安全生产天府行”专题行、区域行、网上行等活动，宣传推广各地好的经验做法，畅通监督渠道，开展警示教育，组织观看安全生产警示教育片、专题展。深化安全生产专项整治三年行动，突出危险化学品、燃气安全“两个集中治理”，围绕消防安全、特种设备、人员密集场所管理、危险化学品和危险废物等卫生健康五大领域，将巩固提升年活动落到实处。结合安全生产大检查、安全生产考核巡查、明查暗访，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，发挥媒体监督作用，集中曝光突出问题。各单位每季度至少向县卫生健康局政综股报送 1 个典型案例，真正形成震慑。
（七）广泛开展安全生产大检查宣传报道。近期，我局转发《关于贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施的实施意见（试行）》。各单位要积极推进工作安排部署、方案解读、细化措施的图文报道；重点宣传各地各单位贯彻落实国务院安委会安全生产十五条措施，充分报道安全生产专项整治三年行动的重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传各地好的经验做法，推广制度成果。围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，聚焦消防、建筑等重点领域开展安全生产大检查的经验成果，积极邀请媒体记者全程参与执法检查全
过程，全面跟踪报道全省安全生产大检查开展情况，推出一批有影响、有教育意义的系列专题报道。
五、相关要求 （一）加强组织领导。各单位要把思想行动统一到深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，高度重视、强化统筹，推动落实国务院安委会安全生产十五条措施，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，将“安全生产月”和“安全生产天府行”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。强化各项活动组织实施，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。
（二）营造浓厚氛围。各单位要紧紧围绕安全生产活动主题和重点内容，结合卫生健康实际创新开展形势多样、内容丰富、喜闻悦见的宣教活动，确保“安全生产月”和“安全生产天府行”活动更加贴近基层、贴近干部职工。充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，积极参与安全生产宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。
（三）确保取得实效。各单位要把“安全生产月活动”“安全生产天府行”各项活动与解决当前安全发展。安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、安全生产大检查等各项工作相结合，与推动落实各方面安全
生产责任相结合，突出重点行业领域和重点单位，防止搞形式、走过场，因地制宜开展好各项活动，切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的。
（四）加强资料报送。各单位要及时总结工作中涌现的好经验、好制度、好做法，将安全生产工作实际转化为好的制度规范，并及时将好的经验做法随同工作总结一并报送至市卫生健康委办公室。总结经验的同时，结合各地各单位工作实际，挖掘特色亮点工作，组织开展特色活动，真正将安全生产的理念传达给每一个人。
篇八：医院安全专项整治三年行动实施方案
区安全生产专项整治三年行动实施方案一、主要任务 推动各级党委政府、各部门和各企事业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织开展“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片集中观看学习活动。自治区党委宣传部、自治区广播电视局制定播出工作方案，安排各地电视台播出专题片公开版。
二是集中开展学习教育。各级党委（党组）安排专题学习，结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施，分级分批组织各级党委政府、各部门单位分管领导、安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。
三是深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻
习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。自治区和各地、各行业部门在主要媒体开设专题专栏。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。
四是健全落实安全生产责任制。各部门对标安全生产法律法规和《自治区实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》，结合机构改革和职能调整，梳理制定安全生产权力和责任清单，做到分工明确、边界清晰、责任具体、运转高效，主动向社会公开，接受社会监督。健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。
五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，修订完善安全设防地方标准。突出重点行业领域开展专项整治，特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。深入贯彻落实《自治区党委政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，全面对照检查重点改革任务完成情况，确保各项改革任务落地。
六是加强安全监管干部队伍建设。20xx 年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的 75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则，联合教育部门加快安全生产学科建设。（各部门、各单位、各级党委和政府按职责分工负
责）
（二）落实企业安全生产主体责任专题。
一是提高企业安全管理能力，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制，20xx 年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。20xx 年底前，国有企业和规模以上工业、交通、建设企业全部设立安全总监。
二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，20xx 年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。
三是建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，20xx 年底前建立企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。20xx 年底前，企业隐患排查治理全面实现制度化、规范化。
四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确 3 年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。
六是加强企业安全管理制度建
设，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。（自治区负有安全监管职责的部门、行业主管部门，各级党委和政府，中央驻疆企业、自治区企业按职责分工负责）
(三)开展安全专项整治 按照国务院安委会部署，结合我区实际，在 18 个重点领域开展安全专项整治。
. 1. 危险化学品安全专项整治。一是制定自治区贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各项制度措施落地见效。
二是强化危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节安全管理，落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，20xx 年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成产安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是结合实际，制定完善新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录,全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离，推广企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量技术,严格控制涉及光气等剧毒、硝酸铵等爆炸危险性化学品建设项目。
四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法。推动企业采用低风险物料、连续性生产替代高风险、间歇性生产方式。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配
套装置实现自动化控制。
五是按时完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,严厉打击非法违法生产经营建设行为。
六是开展石油化工和煤化工企业安全隐患专项治理，重点检查罐区、仓库、堆场以及生产加工装置、输送管线等重点部位以及动火、特殊作业等重点环节，严防火灾爆炸事故发生，督促化工企业建立工艺处置小组，符合法律规定建队条件的企业建立企业专职消防队。(牵头单位：应急管理厅。责任单位：发展和改革委员会、工业和信息化厅、公安厅、生态环境厅、交通运输厅、市场监督管理局、新疆消防救援总队等部门，各级党委和政府，中央驻疆企业、自治区企业）
2.煤矿安全专项整治。
一是持续开展“打非治违”行动。重点整治“五假五超三瞒三不”等煤矿安全生产严重违法违规行为。开展安全生产达标煤矿现场抽查，推动煤矿标准化动态达标。
二是严格煤矿准入，推进落后产能淘汰退出。积极推进 30 万吨/年以下煤矿分类处置，坚决依法关闭不具备安全生产条件的煤矿。
三是规范小煤矿升级改造，坚持资源合理开发利用，科学划定开采范围，实现机械化开采，防止低水平重复建设。纳入自治区 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案拟升级改造的小煤矿应停止生产，明确建设期限，抓紧办理建设项目审批手续。
四是严格落实企业安全生产主体责任。健全完善“明责、知责、履责、问责”的安全生产责任机制。
五是推进从业人员安全技能持续提升。有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作，加大对煤矿从业人员的职业技能培训，基本实现煤矿“招工即招生、入企即入
校”，提高员工素质。
六是加大重大灾害超前治理力度。加大冲击地压、煤与瓦斯突出和水害等重大灾害精准治理和政策、资金支持，推进煤矿实施整体托管。
七是推进煤矿安全科技创新和“四化”建设。坚持“管理、装备、素质、系统”四并重原则，推进“一优三减”，规范用工管理，提高员工素质，加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设。
八是加强矿山应急救援队伍建设。建立煤矿安全应急响应机制，提升预警信息发布的时效性和精准性。
九是推进煤矿安全监管队伍能力建设，提高监管人员业务能力，完善安全监管工作自律机制，提高监管工作效率。（牵头单位：发展和改革委员会。责任单位：新疆煤矿安全监察局、公安厅、自然资源厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、应急管理厅等部门，各级党委和政府，中央驻疆企业、自治区企业）
3.非煤矿山安全专项整治。
一是强化法规政策引导，加快制修订研究安全生产地方标准、相关政策措施。
二是强化安全生产源头治理，提高安全准入门槛，严格安全设施设计审查和安全生产许可证颁发管理。
三是严密管控金属非金属地下矿山重大安全风险，突出顶板管理、提升运输、井下用电、动火作业、防治水等重点环节，督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措，加大非煤矿山整顿关闭力度。
四是部署自治区防范化解尾矿库安全风险工作实施方案，落实领导干部尾矿库安全包保责任制，严密管控重大安全风险，强化管控金属非金属地下矿山、尾矿库“头顶库”重大安全风险，建立完善安全风险监测预警机制，20xx 年 6 月底前尾矿库在线安全监测系统安装达到 100%。
五是强化油气增储扩能安全生产保障措施落实，突出新进入油气勘探开发领域的企业和新区块的勘探开发活动，充分评估论证安全风险，推动油气企业严格落实高含硫、高压、超深井复杂地质条件勘探开发的安全管理措施。（牵头单位：应急管理厅。责任单位：自然资源厅等部门，各级党委和政府，中央驻疆企业、自治区企业）
. 4. 消防安全专项整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程，各地、各有关部门制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案，20xx 年底前分类分批完成督办整改。
二是针对高层建筑、地下建筑、大型商业综合体、石油化工和煤化工企业、特高压输变电站、棉花收购加工储存和仓储物流场所等七类高风险场所，制定实施消防安全能力提升方案，20xx 年底前实现标准化、规范化管理。
三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、电子商务、商贸物流、旅游民宿、物流仓储等新材料新业态突出风险以及乡村火灾，分阶段集中开展排查整治，20xx 年底前全面落实差异化风险管控措施。
四是民政、教育、卫生健康、公安、文化和旅游、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定，明确 3 年整治目标任务，推动本系统单位提高消防安全管理水平。
五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推动建设基础消防网格信息化管理平台，20xx 年底前地级以上城市建成消防物联网监控系统，20xx 年底前分级建成城市消防大数据库。（牵头单位：新疆消防救援总队。责任单位：发展和改革委员会、应急管理厅、教育厅、公安厅、民政厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、
卫生健康委、市场监督管理局、民族事务委员会、文物局等部门，各级党委和政府，中央驻疆企业、自治区企业）
. 5. 道路运输安全专项整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，巩固提升县乡公路安全隐患治理效果，加快临水临崖、连续长陡下坡、急夸陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。
二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施，建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治，20xx 年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。
三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为。
四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业“终生禁驾人员”等曝光行动。
五是加强部门协同重合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。(牵头单位：交通运输厅。责任单位：公安厅、工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急管理厅、市场监督管理局等部门，各级党委和政府，中央驻疆企业、自治区企业) . 6. 民航安全专项整 治。一是加强空防安全专项整治。针对疆内机
场公安属地化改革对民航空防安全管理带来的影响，明确相关单位在空防安全管理方面的职责，完善空防安全工作制度和机制，强化空防安全主体责任落实，健全预警机制和突发事件应急管控机制，加强反劫、防恐、处突工作。严厉打击无关人员进入机场特殊区域、破坏机场地面设施、非法干扰航空器正常运行、在行李或者货物中夹带危险物品等违法犯罪行为。
二是推进军民融合深度发展，统一运行标准，完善信息通报机制、提升军民合用机场运行保障能力。突出跑道安全、危险接近、空中相撞等重点安全风险防范，完善风险防范...
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