纪检监察工作调研报告2篇纪检监察工作调研报告 XX市纪委监委纪检监察工作存在的问题 及对策建议的调研报告 近年来，在省、XX市纪委监委和XX市委的坚强领导下，XX市纪检监察机关始终下面是小编为大家整理的纪检监察工作调研报告2篇,供大家参考。
篇一：纪检监察工作调研报告
市纪委监委纪检监察工作存在的问题及对策建议的调研报告
近年来，在省、XX 市纪委监委和 XX 市委的坚强领导下，XX 市纪检监察机关始终坚持稳中求进工作总基调，不断强化全面从严治党各项要求，反腐败斗争取得了压倒性胜利。但当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，需要进行深入分析研判，以便精准对症施策。现对 XX 市近三年来的信访举报、案件处置情况进行数据分析，提出对策思路。
一、基本情况 XX 年至 XX 年，XX 市纪委监委共受理群众检举控告 X件，立案处理 X 人。综合分析，主要呈现以下 8 个特点：
（一）信访总量高位运行，重复举报占比较大。XX 年，XX 市纪委受理群众信访举报 X 件，重复举报 X 件，占比 X；
XX 年 X 件，重复举报 X 件，占比 X%；XX 年 X 件，重复举报 X 件，占比 X%。XX 年信访举报量大幅攀升，主要原因是省委巡视组巡视 XX，不少信访件重复反映。
（二）反映村（社区）干部的问题线索居多，其中村（社区）主职干部占多数。三年来，信访反映村（社区）干部的问题线索居多，共有 X 件，占总信访量的 X%；其中，村（社区）主职干部被举报达 X 次，占基层信访总数的 X%。
（三）反映乡科级干部问题的信访举报逐年上升，但查实率较低。XX 年反映乡科级干部的信访举报有 XX 件，占当年信访总量的 X%，查实 X 件，查实率 X%；XX 年 X 件，占当年信访总量的 X%，查实 X 件，查实率 X%；XX 年 X件，占当年信访总量的 X%，查实 X 件，查实率 X%。
（四）反腐败合力得到彰显，问题线索来源渠道多样。除信访举报外，反腐败协调小组各成员单位之间密切协作，向纪检监察机关移交问题线索 X 件。三年来，纪委监委在专项治理和日常监督检查中发现问题线索立案 X 件、公检法移交立案 X 件、信访举报立案 X 件、上级交办立案 X 件、巡视巡察移交立案 X 件、审查调查发现立案 X 件、审计发现立案 X 件、其他来源立案 X 件。其中，监督检查发现和公检法移交的问题线索成案率最高。反腐败协调小组定期召开会议，
商讨反腐败工作的热点和难点问题，密切协作配合，反腐败合力得到了充分发挥。
（五）受处分对象涉及多个层级，一般干部占绝大多数。三年来，共立案查处市直及其二级单位一般干部 X 人，占X%；村（社区）干部 X 人，占立案总数的 X%,无职党员 X人，占 X%；乡科级干部 X 人，占 X%。
（六）违纪性质相对集中，违 反廉洁纪律、群众纪律、工作纪律居多。三年来，违纪立案 X 件、职务违法立案 X件、其他违法犯罪立案 X 件（违纪违法双重立案 X 件）。其中违反政治纪律 X 件，占 X%；违反组织纪 X 件，占 X%；违反工作纪律 X 件，占 X%；违反廉洁纪律 XX 件，占 X%；违反群众纪律 X 件，占 X%；违反生活纪律 X 件，占 X%。
（七）资源富集、执法权相对集中部门违纪案件多发易发。三年来，违纪违法人数超过 10 人以上的部门有 X 个，分别为：农业农村部门 X 人，教育部门 X 人，自然资源部门X 人，住房和城乡建设部门 X 人，公检法司部门 X 人，水利部门 X 人，交通运输部门 X 人，民政部门 X 人，卫生部门X 人，财政部门 X 人。
（八）农村干部违纪案件数量呈逐年下降趋势，腐败存量逐年消减。XX 年全市共立案 X 件，其中村组干部 X 件，
占 X%；XX 年立案 X 件，其中村组干部 X 件，占 X%；XX年立案 X 件，其中村组干部 X 件，占 X%。三年时间从 X%下降到 X%。
二、原因分析 从信访举报和案件查办情况来看，当前 XX 市政治生态总体良好，干事创业氛围浓厚，党员干部团结共事、人心思进、人心思干是主流。通过大数据分析发现，少数党员干部的腐败行为和不正之风呈现出从滥用公共权力向滥用公共资源转变，违纪手段更加复杂和隐蔽，这些问题的背后，既有思想政治上的原因又有制度机制上的不足。
（一）围绕民生领域开展了多轮专项治理，发现并消除了一批腐败存量。三年来，XX 市农村干部被举报次数多（X次）、违纪案比重高（占比 X%）、查处人数多（X 人次）的原因主要有以下三个方面：一是通过连续三年的扶贫领域问题线索大数据比对，查处了一批村组干部在扶贫中优亲厚友、吃拿卡要等问题；二是开展了粮食补贴、花生补贴、农机补贴等涉农补贴专项治理，查处了一批村组干部虚报冒领惠农补贴资金案件；三是前几年 XX 市主动进行农村集体产权制度改革，在理顺农村集体资产、资源的产权关系时，发现了一批村组干部违规处置集体资产资源问题。全市腐败存量得到大幅度消减，腐败增量逐步得到遏制。
（二）纪委业务范围外的信访和重复举报，导致查实率较低。一是信访人的问题在其他部门长期得不到解决转而向纪委反映，特别是一些涉法涉诉、利益诉求、甚至过份要求，此类问题往往难以查实。二是由于信访人在反映问题时大多都采用一信多投的方式，以及信访人有时过于急切，不等调查结果出来而屡次反映等原因，使得重复投件比重较大，也拉高了重复件数量。三是有些信访人夹杂个人利益诉求或只为泄私愤，仅凭道听途说的信息进行举报，由于反映的内容不具体、线索不明确，此类问题也在很大程度上影响了信访件的“成案率”。
（三）反腐败协作配合有力，惩处了一批违纪违法人员。反腐败协调小组发挥作用日益明显，公、检、法、审计等成员单位之间以强烈的政治责任感和使命感主动融入反腐败工作“一盘棋”中，各单位进一步规范了工作程序，推进了深度协作，使得一批违法行为得以现行，受到应有的纪律追究。比如公安机关在查处酒驾、吸毒、放高利贷等行为时，主动查验涉案人身份，一旦发现涉及党员干部和公职人员，第一时间将问题线索移交给纪委监委机关追究党政纪责任（151 件）。公、检、法在扫黑除恶方面与纪检监察机关配合更加有力有效，三年来移交涉黑涉恶“保护伞”线索 21件。
（四）有些部门决策不民主、制度约束不给力催生了一些腐败行为。市直单位、乡镇的决策权力大都集中在科级干部手中，三年来涉及科级干部的举报达到 492 件次，且有逐年上升的趋势，说明在全面从严治党震慑和高压态势之下，违纪现象远未绝迹，腐败问题依然存在。农业、教育、自然资源、城建房管等工程多、权力相对集中的部门发案率高（三年处分 80 人），“一把手”、财务人员等关键岗位屡屡被查（三年处分 137 人）等。由此可以看出，当前各级各单位虽然制定了许多约束和规范权力运行的规章制度，但实际操作中执行制度流于形式，决策过程不公开、不透明，以权谋私、权钱交易问题时有发生。
（五）自律意识不强、宗旨意识淡化使得少数党员干部走上违纪违法道路。三年来，因违反工作纪律、廉洁纪律、群众纪律而受到党纪责任追究的人数占到立案总数的XX%。有的领导干部在落实党委政府决策部署方面不实不细，不作为乱作为等形式主义官僚主义问题依然存在（X 件）；有的党员干部心存侥幸，公款吃喝、公款购买土特产品、违规操办婚丧喜庆事宜时有发生（X 件）；有的干部在落实强农惠民政策资金、医疗、教育、保险等民生领域优亲厚友（41 件）；有的干部履行职责敷衍了事，对职责范围内的事情漫不经心、失职失责（X 件），还有的基层干部作风粗暴、与民争利现象禁而不止（X 件），这些问题成为新时期影响社会稳定不
可忽视的重要因素，也是 XX 市信访举报数量居高不下的主要原因。
三、对策思路 为推动 XX 市纪检监察工作高质量发展，营造风清气正干事创业环境，纪检监察机关要坚持对症下药，做到监督、惩处、教育多管齐下，确保纪检监察工作行稳致远，为全面建成“千亿级、示范市、小康城”提供坚强保障。
（一）重视初信初访，降低信访总量，减少重复访、越级访。分类处理信访举报件，对业务范围内外事项相互交织的信访举报，重点处理好违纪行为，利益诉求问题转交相关部门。对业务范围外信访事项，向信访人讲明纪检监察机关受理范围和管理权限，做细思想政治工作，尽量引导群众向有处理权限的部门反映。每季度汇总分析信访“晴雨表”，针对信访反映突出、群众关注度高的关键领域和重点行业开展专项监督检查，及时回应民声民愿，化解初信初访，最大限度减少重复访、越级访。同时，对受到诬告、错告的党员干部要及时澄清证明，为干部撑腰壮胆。加强与公安、司法等部门密切配合，严肃查处诬告陷害行为。
（二）“四项监督”联动，以严密监督预防权力出轨。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动，
层层设防。坚持每季度对信访情况进行汇总分析，聚焦信访反映突出、群众关注度高的关键领域和重点行业，加大对“一把手”和关键岗位、重点环节的监督，对干部选拔任用、行政审批监管、工程项目建设、土地出让、资源开发、医药采购等领域开展专项监督检查，把各项权力置于严密监督之下。全要素、宽领域推进监察监督，严肃查处失职渎职及其他违法行为。强化派出纪检监察机构改革，发挥“派”的权威和“驻”的优势，开展嵌入式监督，为每个市直单位架设起永远不走的监督“前哨”。深化政治巡察，实现村级巡察全覆盖，真正发现问题、形成震慑、促进发展。
（三）深化“五个一”同级监督，减少违纪违法案件发生率。在市级层面，紧紧盯住同级党委、党委常委和担任政府副职的党委委员以发放责任清单、提醒函、谈话督促等方式，推动党委决策部署落实落细落地，营造风清气正的政治生态。在市直单位层面，要求 8 个派出纪检监察组按照“五个一”监督机制对市直单位党委（党组）及成员进行监督，盯紧科级干部和关键岗位人员，大力整治表态调门高、落实行动差以及不担当、不作为、慢作为、假作为等形式主义、官僚主义问题，减少科级干部违纪违法案件发生率。
（四）完善“四张清单一个流程”，管住村组干部小微权力。在村（社区）选取 40 个村开展基层基础监督试点工
作，健全完善“四张清单一个流程”（党支部主体责任清单、村纪检委员及村务监督委员会监督责任清单、村级资产资源清单、村纪检监察信息员信息报送清单、村级权力运行流程）、加强“五公开”（党务公开、村务公开、财务公开、事务公开、服务公开），提升村级治理体系和治理能力，打通全面从严治党的最后“一公里”，确保基层干部既干事又不出事。
（五）严查“五种人”，坚决遏制腐败增量。一是严查与民争利的“贪官”。加强对惠民政策资金、医疗、教育、保险等民生领域的监督检查力度，对以权谋私、与民争利的违纪违法行为从严查处。二是严查不体民苦的“懒官”。以作风建设为载体，集中查处一批对群众诉求不闻不问、推诿扯皮的典型，点名道姓通报曝光，让不作为、不履职的“懒官”无容身之地。三是严查政治麻木、办事糊涂的“昏官”。严查在增强“四个意识”、做到“两个维护”方面常表态、不表率；落实从严管党治党主体责任不到位，在重大原则问题和大是大非面前装糊涂、玩暧昧的“昏官”。四是严查占位置不干事的“庸官”。紧盯丧失事业心、责任感，无视职责使命、甘愿尸位素餐，占着为民排忧解难的位子，不管群众急事难事烦心事的“庸官”。五是严查欺民压民的“恶官”。严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，攻坚大案要案，严格“一案三查”：查黑恶犯罪势力背后的“保护伞”、查党委政府的主体责任、查职能部门的监管责任，不断净化党员干部队
伍，维护干部形象，让群众更多感受到全面从严治党的实际成果。
（六）强化政治监督，推动党委决策部署落实落地。协助市委贯彻落实全面从严治党要求，坚持党委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，每月制定专项监督检查重点，围绕落实全面从严治党主体责任、模范遵守党章党规党纪、执行上级重大决策部署、严肃党内政治生活、落实中央八项规定精神、落实七大“攻坚年”任务等方面开展监督。每半年开展一次严肃政治纪律和政治规矩监督检查，压实各级各部门管党治党责任。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的实行“一案双查”，维护党规党纪的权威性。
（七）精准纠治“四风”，维护风清气正政治生态。不断巩固和深化作风建设成果，以铁的纪律整治各种顶风违纪行为。紧盯年节假期，坚持一个节点一个节点抓，对不收手、不知止，规避组织监督，组织隐秘聚会的一律从严查处。从经费管理源头入手，督促并会同审计、财政、税务、银监等部门，充分运用大数据等手段，加强对资金使用情况监管。对在检查调查中发现的“四风”问题线索要深挖细查，让腐败“蛀虫”无处藏身。坚持一案一总结、一案一剖析、一案一教育，用好纪律检查建议书和监察建议书，提出意见建议，
督促发案单位开展廉政教育、堵塞漏洞，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的干事创业环境。
篇二：纪检监察工作调研报告
监察工作规范化法治化正规化调研报告十九届中央纪委六次全会强调，实现新时代纪检监察工作高质量发展，必须持续深化纪检监察体制改革，加强规范化、法治化、正规化建设。围绕纪检监察工作规范化法治化正规化情况进行调研形成如下报告。
一、基本情况 党的十九大以来，省纪委监委以一体推进纪检监察“三项改革”为动力，依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
一是以“学”为牵引，增强法治思维、法治能力。省纪委常委会建立常态化学法学规制度，深学细悟习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述精神，认真学习严格落实党章党规党纪、宪法法律法规，提高法治理论素养，增强法治自觉。定期汇编党内法规制度和国家法律规定，将法规制度纳入纪检监察干部全员培训重点内容，坚持以考促学、以学促用，自上而下开展纪检监察干部监督执纪执法专业知识测试，推动学规学纪学法在纪检监察系统蔚然成风。
二是以“立”为主线，强化有章可循、有制可依。党的十九大以
来，先后制定出台涉及“程序类”“实体类”“协作类”等 170 余项纪检监察业务制度规定，涵盖行为规范、日常监督、执纪执法、安全保障等方面，以监督执纪执法工作规范为主、其他配套制度为辅，为推进规范化、法治化、正规化建设夯实制度基础。
三是以“行”为支撑，做到有法必依、有规必践。认真履行党章党规、宪法法律赋予的神圣职责，把法治意识、程序意识、证据意识贯穿纪检监察工作各方面全过程，严格措施使用，规范、全面收集证据，切实保障当事人合法权益；严格落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”方针，扎实开展案件审理、申诉复查，确保每一起案件都经得起检验。
四是以“守”为关键，坚持带头守法、规范 用权。坚持以系统观念推进规范化、法治化、正规化建设，把法规制度执行情况作为政治监督重要内容，深入开展法规制度执行情况专项检查、案件质量评查和审查调查安全检查，实现省、市、县三级纪检监察机关内部督查全覆盖，确保法规制度自上而下贯通执行。
二、现实意义 推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，是坚持制度治党、依规治党在纪检监察领域的生动实践，充分彰显了纪检监察机关勇于自我革命、带头推进法治建设、规范权力运行、实现高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉，具有鲜明的时代特色和丰富内涵。
一是推进纪检监察工作规 范化、法治化、正规化建设，是推进伟。
大自我革命的必然要求。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，纪检监察机关作为党的纪律部队，担负着以党的伟大自我革命推动伟大社会革命的重要责任。打铁必须自身硬，纪检监察机关必须带头弘扬彻底的自我革命精神，以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，不断完善内控机制，加大严管严治力度，坚决同自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正的人和事作斗争，严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法、失职失责等权力运行不规范的问题，努力做党和人民的忠诚卫士。
二是推进纪检监察 工作规范化、法治化、正规化建设，是健全完。
善党和国家监督体系的题中之义。纪检监察机关是党和国家监督专责机关，是党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量，在党和国家监督体系中发挥主干作用。纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平，不仅反映自身履行法定职责的能力，同时影响党和国家监督体系的规范化法治化水平，必须建立健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和工作程序，推动纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进权力监督制度和监督执纪执法体系更加规范有效。
三是推进纪检监察工作规范化、法 治化、正规化建设，是推动纪检监察工作高质量发展的现实需要。做好党和国家各项工作，高质量发展是必然要求，纪检监察工作也不例外。推进规范化、法治化、正
规化建设，既是纪检监察工作高质量发展的前提和基础，也是目标和方向，必须严格按照权限、规则、程序开展工作，自觉以法治思维和法治方式开展监督、反对腐败，做到精准执纪执法、规范追责问责，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
四是推进反腐败工作规范化、法治化、正规化，前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化、正规化。纪检监察机关要坚持以法规制度建设为主线，推动保障纪检监察权力规范运行，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
三、思路举措 坚持运用系统思维，与时俱进健全完善制度机制，依靠法规制度管人管事管权。深入学习党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，健全完善监督执纪执法制度，完善内部纪法贯通、外部法法衔接机制，构建系统完备的监督执纪执法制度体系。健全专项监督、专项治理制度，完善党内监督与其他监督的贯通协同机制，推动监督制度机制更加健全、更加成熟、更加定型。健全案件质量评查、审查调查安全检查及成果转化运用机制，完善申诉复议复查（复审复核）办法，推进纪检监察权力运行和内控纠偏机制更加有力有效。
一是坚持依规依纪依法，自觉按照权限、规则、程序开展工作，以法治思维和法治方式监督执纪执法。坚持权限为“基”，准确把握纪检监察机关职责任务、管辖范围、权力边界，做到法定职责必须为、
法无授权不可为。坚持规则为“上”，学深悟透党章党规、法律法规和党的优良传统、工作惯例，自觉接受上级纪委监委和同级党委的领导、监督，恪守监督执纪执法工作相关规定。坚持程序为“要”，严格落实监督执纪执法程序性要求，严格执行请示报告、首办责任、登记备案、保密等制度和监督执纪执法全流程工作规范，确保工作环环相扣、贯通衔接、权责清晰、流程规范。
二是坚持严格约束监督，围绕纪检监察权力动态运行，推进全过程规范化、法治化、正规化。细化落实常委会议事规则、纪委委员履职规定，严格落实集体研究、民主决策、内控制约等要求。严格落实问题线索分办处置、审查调查集体研究、重要事项重要问题请示报告等制度，与时俱进健全监督检查、审查调查、案件审理、案件监督管理、申诉复查等部门相互协调和相互制约机制，构建与审判机关、检察机关、执法机关相互衔接、有序对接、配合制约的有效机制，夯实规范化、法治化、正规化建设基础。
三是坚持惩前毖后原 则，做到纪法情理融合，实现政治效果、纪。
法效果、社会效果有机统一。在工作中系统把握纪法情理的逻辑内涵、精神实质，既彰显党纪国法刚性权威，又体现政策策略的人文关怀。从维护党的团结统一、永葆党的先进性纯洁性、确保全党团结一致向前进的高度，观察问题、看待问题、权衡问题、处置问题。精准把握规纪法，以全面、历史、辩证的眼光执纪执法，全面落实“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，实现处置处理宽严相济、精准恰当。
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