开标的现场流程程序6篇开标的现场流程程序 开标会议流程一、各位领导、同志们、上午好! 张湾乡新桥村文化大院地坪硬化及墙面粉刷工程截止9月 16日上午9: 00共有三家公司报名竞下面是小编为大家整理的开标的现场流程程序6篇,供大家参考。
篇一:开标的现场流程程序
会议流程 一、 各位领导、 同志们、 上午好!张湾乡 新桥村文化大院地坪硬化及墙面粉刷工程截止 9 月
16 日 上午 9:
00共有三家公司报名 竞标, 根据新桥村文化大院地坪硬化及墙面粉刷工程招标文件的规定, 招标会议现在准时召开了 。
受乡 政府委托, 由张湾乡 招投标中心对本项目 招标实施全过程代理。
同时, 也请招标监督代表对本项目 招标进行依法监督。
在此, 我代表招标中心向各位朋友对本项目 招标给予的支持表示衷心的感谢!
各位来宾、 各位投标人, 为了保持会场秩序, 会议期间请保持安静, 保证开标仪式严肃、有序的进行。
开标会正式开始。
二、 参加今天会议的人员 有:
张湾乡 人民政府副乡 长天王宏伟同志 1、 评标委会员 成员 :
2、 竞标单位代表:
3、 监标人员 :
乡 纪委委员 宋宗民
乡 文化中心主任阴素丽
4、 公证人员 :
张湾乡 司法所任晓辉所长 4、 工作人员 :
田慧平 三、 主持人宣读《开标会议纪律》。
四、 主持人介绍项目招标基本情况:
本项目招标采用邀请招标的方式, 于 2011 年 10 月 10日发放招标文件, 共有 4 家投标人接受了招标标文件。
在投标截止时间前, 收到了 4 家投标人递交的投标文件。
五、 主持人请参会各单位代表共同核验投标单位的资格证明, 宣布核验结果。
六、 主持人请监标人、 各投标人代表核查投标文件密封情况, 监标人宣布核查结果。
七、 开标:
主持人宣布工作人员开启标书, 核查标书符合性情况。
八、 唱标:
主持人宣读有效投标书中的有关内容, 记录人记录, 填写开标记录表。
唱标主要内容:
公司名称、 投标价格投标保证金(保函等)
及金额、 有无商务差异(相对招标书要求)
以及补充信息等。
九、 主持人请各位代表仔细查看屏幕上唱标内容, 在确认无任何疑议后记录人打印开标记录
表, 请各相关人员签字确认。
十、 主持人宣布评标期间注意事项 整个评标工作将封闭进行, 并按规定采用综合评审法进行评标。
为了 保证评标工作“公平, 公正, 科学, 择优” 的原则, 自开标之日起至评标工作结束, 不得非法干预评标, 不允许投标人与评标工作人员私下接触, 否则, 将导致投标被拒绝。
在评标期间, 评标委员会有可能要求投标人对投标文件进行澄清, 在此期间请各投标人务必保持联系方式的畅通, 以便必要时的联系及澄清。
招标人确定中标人后, 将向中标人发 “中标通知书”, 向未中标人发 “落标通知书”。
十一、 公证人(监标人)
致公证词。
十二、 主持人宣布:
本次开标会到此结束, 谢谢大家!
预祝投标人在本次投标取得成功!
附名单:
会议主持人:
监
标
人:
记
录
人:
评标委员会:
篇二:开标的现场流程程序
、 评标、 定标工作流程 一、开标程序 1.
主持人宣布开标会议开始, 介绍参加开标会议的单位名 单及工程项目 的有关情况;
2.
请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况, 是否完好无损, 是否被非法启封, 经确认无误后, 统一在《投标文件验封确认表》 上签字;
3.
宣读招标文件规定的评标原则、 评标办法;
4.
由招标代理人员 当众拆封, 宣读投标人名 称、 投标价格和投标文件的其他主要内容, 并将开标过程完整的进行记录 5.
与会的投标单位法定代表人或授权代表在记录表上签字, 确认唱标内容;
6.
宣布开标会议结束, 投标单位等候安排, 进入评标阶段。
二、
评标流程 1.
评标委员 会 评标工作由评标委员 会负责。
评标委员 会由招标单位的代表和有关工程技术、 经济方面的有经验的专家组成, 成员 为 5 人以上的单数, 其中技术、 经济方面的专家人数不得少于成员 总数的 2/3, 专家由招标人从省、 市人民政府有关部门提供的专家名 册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名 单中确定, 与投标单位有利害关系的人员 不得进入评标委员 会, 评委均以个人的身份参加工作, 不代表所在的工作单位;
2.
评标方法 综合评标法;
3.
评标活动 评委依据招标文件中的评标标准对投标文件各项评价比较, 综合投标单位的设计方案和对招标文件满足的程度、 以往的工作业绩和信誉等情况, 对每一份投标文件进行综合评价, 给出评分, 评委会根据评委打分的统计结果, 对投标文件排序, 推荐中标候选人;
4.
评标报告 评标委员 会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告, 并由全体评委签字, 评标报告应包括以下主要内容:
1)
工程说明及招标情况 2)
开标情况, 包括开标的时间、 地点、 参加开标会议人员及唱标情况 3)
评标情况, 包括评标委员 会的组成及评标委员 会人员 名单、 评标工作的依据及评标内容等 4)
对投标文件的意见汇总和打分情况 5)
依据评标办法推荐的中标候选人排名
6)
问题澄清及其他相关附件 三、
定标 1.
招标人根据评委会推荐的合格中标候选人名 单, 指定排名 第一的中标候选人为中标人
2.
经评标确定中标人后, 招标代理机构应在规定的时间内向中标人发出中标通知书, 并同时将中标结果通知所有未中标的投标人, 按照招标文件规定退还未中标的投标人的投标保证金。
中标结果在招标文件确定的张刚报和山 东鲁冶项目 管理有限公司网站公示两个以上工作日 。
招标代理机构应在中标通知书发出之日 起 3 日 内, 组织招标人与中标人签订项目 设计合同。
篇三:开标的现场流程程序
府采购开标流程1. 会议准备:
工作人员 在提交投标( 报价)
文件开始前15 分钟进入开标室, 做好开标前设备检查、 会议布置等各项准备工作;
2、 收缴投标保证金及文本费:
接件科、 财务科在提交投标( 报价)
文件开始前 15 分钟进入接件大厅, 按时足额收取投标保证金及文本费。
超出投标( 报价)
文件递交截止时间提交的投标保证金应当予以拒收。
3、 接受投标( 报价)
文件:
交易二科工作人员 在招标( 询价)
文件规定的时限内接受投标( 报价)
文件、 进行文件递交登记, 核实投标人填报内容。
超出投标( 报价)
文件递交截止时间的投标( 报价)
人的投标( 报价)
文件应当拒收, 但是, 如遇投标( 报价)
人过多, 预计投标( 报价)
文件递交截止时间前无法完成所有程序, 工作人员 应提前告知现场投标( 报价)
人首先进行文件递交登记, 再逐步完善其他递交程序。
4、 主持人致主持词:
宣布开标会开始, 介绍采购项目内容及投标人名 称。
宣布本次招标活动的主持人、 监标人、唱标人、 记录人、 联络人等工作人员 名 单。
5、 核验投标( 报价)
人基本信息: 由采购人、 县公管办、县公监办、 采购办共同对投标( 报价)
人的投标保证金、 文本费凭证、 资质原件、 投标( 报价)
人代表身份证原件等基本信息进行现场核验, 现场公布核验结果, 如投标( 报价)人对核验结果有异议, 可以提交评审委员 会进行确认。
6、 展示并宣读《开标会纪律》 。
7、 查验投标( 报价)
文件密封情况:
请供应商代表及监督部门代表检查投标文件密封情况, 现场公布检验结果,并予以签字确认。
8、 公开启封投标( 报价)
文件:
请监标人、 工作人员启封标书, 公开唱报《投标( 报价)
函》 主要内容, 并做好记录。
及时提醒各投标人对开标情况如有疑问, 请当场提出。
9、 转入评审阶段:
宣布进入评标阶段, 请投标人在指定场所等候, 等待评审委员 会通知对有关事宜进行澄清, 所有联络工作请与本次招标活动的联络人联系。
联络人原则上由本项目 的项目 负责人担任。
项目 负责人进出评标室须有采购办或其他监督部门的陪同。
10、 决标:
分阶段及时公布资格性审查、 符合性审查等初步评审情况, 及时传达现场评审疑问。
11、 宣布评标结果:
主持人在开标会场宣读评标结果及供应商质疑权利。
告知投标( 报价)
供应商如有质疑请按《重
庆市质疑投诉处理暂行办法》 的要求提出书面质疑、 并按时送达县交易中心( 接件科)
。
告知投标( 报价)
保证金退还流程, 提醒投标( 报价)人及时领回并核对资质原件。
12、 开标、 评标活动结束:
感谢大家参与本次政府采购招标工作, 感谢对政府采购工作的支持。
13、 整理并封存评审资料, 在采购人、 公管办、 采购办等监督部门代表的现场监督下, 由交易中心( 交易二科)
的工作人员 对评审资料予以封存, 对评审过程中产生的废弃资料予以当众销毁。
必须封存的资料包括:
投标( 报价)
书( 正本)
, 投标( 报价)
人签到表、 开标会记录( 唱标表)
、 专家签到表、资格性审查表、 符合性审查表、 样品审查表、 得( 评)
分情况及汇总表、 澄清及说明( 疑问及回复)
、 评标( 询价)
报告等评审资料以及监督部门一致认为应当予以封存的其他资料。
开县公共资源交易中心 〇二一二年九月 十日
篇四:开标的现场流程程序
来源:中国政府采购网 作者:
李平 2009-09-03
招标, 是政府采购的方式之一, 也是政府采购最基本的、 最能体现公开竞争的方式。
招标的过程, 包括招标、 投标、 评标、 定标等几个基本阶段。
在招标、 投标之后, 就要进行开标, 开标一般要以公开的方式并以会议的形式举行一个仪式, 即公开开标仪式。
开标, 是招标采购活动中的重要环节, 开标能否顺利进行以及开标工作是否规范, 对招标采购活动的顺利进行起着至关重要的作用, 同时也从一个侧面反映了政府采购机构的执业水平及其政府采购工作人员的工作水平。
由于法律、 法规只对开标过程和主要程序作出了原则性规定, 但对开标的具体形式和基本程序没有详细规定。
在实践中, 开标究竟有哪些程序, 可以采取哪些形式, 理论界和采购机构众说不一, 各地在开标的形式和程序上存在差异, 做法也不尽相同。作为集中采购机构, 主要职责是代理采购人实施政府采购招标采购活动, 既要按照开标的一般程序, 遵循《招标投标法》 及其相关法律的规定, 还要结合政府采购项目的具体特点, 遵循《政府采购法》 及其相关法律、 法规的规定。
一般来讲, 政府采购招标开标的议程, 主要包括宣布开标仪式开始, 宣布会场纪律, 介绍参加开标仪式的有关单位和人员、 投标单位及其代表, 宣布工作人员及监督机关代表名单, 宣读有关注意事项, 检查投标文件密封情况,开标, 唱标, 监督机关代表报告监督情况, 宣布开标仪式结束等基本程序。
笔者根据自己多年从事政府采购招标的经验, 认为在政府采购招标中, 应按照以下基本程序进行开标:
开标仪式一般由招标组织机构的负责人(如政府采购中心主任)
主持, 也可以委托内部有关机构(如项目执行机构)
的负责人或者项目经办人主持。
在仪式开始时, 可以宣读简短的主持词, 如:
“各位来宾, 大家好!
某某单位(招标组织机构名称)
受某某单位(采购单位名称)
的委托, 就某项目(招标采购项目名称)
实施公开招标采购, 今天在这里举行开标仪式,我是某某单位(招标组织机构名称)
的某某(职务或者职称), 受某某(招标组织机构负责人)
的委托, 主持今天的开标仪式。
首先, 我代表某某单位(招标组织机构名称), 向对大家的到来表示热烈欢迎, 并对前来参加开标仪式的监督单位、 采购单位、 投标单位的负责同志及有关人员的到来表示衷心的感谢!
现在, 我宣布, 某某项目 招标采购开标仪式正式开始!
”
在开标仪式开始时, 主持人应当简要地宣布一下开标仪式的会场纪律, 要求与会人员共同遵守。
需要说明的是, 这里所宣布的属于会议开始时的会场纪律, 一定要简明扼要, 不能阐述或者重复。
作为主持人, 可以宣布:
“现在, 由我宣布一下会场纪律:
第一, 请所有与会人员将手机关闭或者调至振动(或静音)
状态; 第二, 请所有与会人员不要随意发言, 如需发言请举手, 得到主持人允许后再发言; 第三, 请所有与会人员不要高声喧哗, 不要随意走动,不要随便出入会场。
以上纪律, 请大家共同遵守!
”
在开标仪式开始时, 有必要介绍一下前来参加开标仪式的有关领导和来宾以及相关人员。
一般情况下, 先介绍参加开标仪式的有关领导, 在介绍时, 应该介绍清楚其所在单位和具体职务(或职称), 并介绍清楚是这些领导是以什么身份前来参加开标仪式的; 接下来, 就要介绍有关来宾, 这些来宾有的是招标组织机构邀请的, 有的是按照职责分工前来履行职责的,有的是前来观摩学习的或者进行考察调研工作的, 不管是以什么身份来的, 来干什么的, 都
2要一一介绍清楚。
介绍完来宾以后, 就要介绍参加开标仪式的其它有关人员, 如采购人单位参加开标仪式的代表以及招标组织机构(如政府采购中心, 或者是某中介代理机构)
参加开标仪式的相关人员等。
在介绍这些领导、 来宾和人员时, 可以说:
“现在, 由我介绍一下参加本次开标仪式的各位领导、 各位来宾和有关人员, 他们是:
某某单位的某某同志, ……”在介绍时, 如果需要介绍的人员比较多, 可以只介绍主要人员, 如主要领导同志或重要来宾,其它人员可以用“某某单位的某某等同志”代替, 没有必要逐一介绍。
投标单位派出代表参加开标仪式, 是招标文件的具体规定, 也是各地在组织招标采购活动时的一贯做法。
在开标仪式上, 主持人应当对前来投标并参加开标仪式的投标单位作以介绍。在介绍时, 要具体介绍清楚投标单位的详细名称(或规范简称)
及其前来参加开标仪式的全权代表姓名。
主持人可以这样介绍:
“现在, 由我介绍一下参加本次开标仪式投标单位及其全权代表:
本次招标, 共有几家单位提出响应, 并从正式渠道获得了招标文件; 在投标截止时间(应说明具体时间)
以前, 共有几家单位递交了投标文件; 今天, 参加开标仪式的投标单位共有几家, 这些单位分别派出了自己的全权代表参加开标仪式。
现在, 按照递交投标文件的先后顺序, 依次作以介绍, 请各投标单位的代表起立示意!
”在介绍时, 先介绍投标单位名称, 然后介绍其全权代表名称, 如:
某某公司的某某先生, 等等。
在介绍完毕之后, 主持人应当询问一下, 看是否还有投标单位没有介绍, 或者介绍有误的。
如果经过询问, 没有异议的, 则进行下一项议程。
开标仪式的工作人员, 主要是指开标人、 唱标人、 监标人和记标人。
工作人员名单及其职责分工在开标前已经确定, 按照规定, 工作人员应该参加开标仪式并要在开标仪式上履行自己的职责, 因此有必要开标仪式上公开宣布工作人员名单及其所担负的具体职责。
主持人在宣布时, 可以说:
“现在, 我来宣布一下本次开标仪式的工作人员名单。
这次开标仪式, 共有四名同志担任工作人员, 分别是:
开标人某某同志、 唱标人某某同志、 监标人某某同志、 记标人某某同志, 他们将在开标仪式上履行各自职责。
”在宣布工作人员名单时, 工作人员应当起立示意。
在宣布完工作人员名单之后, 应当询问参加开标仪式的有关方面代表, 如投标单位、 采购单位, 对工作人员的组成有无异议, 有无提出回避的请求; 同时也可以询问工作人员有无提出回避申请的。这主要是考虑工作人员中是否有与供应商或者采购单位有利益关系的, 如果有的话, 投标单位以及采购单位都可以提出申请, 要求其回避; 工作人员如果认为自己与某投标单位有利益关系的, 应该自觉提出回避的申请。
在询问之后, 如果没有提出异议的, 也没有提出回避申请的, 则可以进行下一项议程; 如果有关方面有异议, 则应该作出适当处理之后再进行下一项议程。
监督机关代表, 主要是代表监督机关对开标过程进行现场监督的人员。
对政府采购活动进行监督的机关, 主要是对政府采购负有监督管理职责的财政部门以及负有监督检查职责的行政监察机关。
代表财政部门行使监督管理职责的是政府采购监督管理机构, 代表行政监察机关行使监督检查职责的是各级人民政府监察部门或者是监察部门派驻财政部门的行政监察机构, 如监察室。
监督机关派代表参加开标仪式并对开标过程进行现场监督, 是确保开标过程公开、 公平、 公正的有效环节。
一般情况下, 监督机关的代表不仅要对开标过程进行监督,还要对评标过程进行全程监督。
在开标仪式上, 主持人要对监督机关的代表作以介绍, 并要宣布监督机关的代表名单。
一般可以宣布:
“现在, 由我宣布一下监督机关代表名单:
担任
3本次招标开标仪式的监督机关代表是某某单位(监督机关单位名称)
的某某同志(如两人以上, 则应分别宣布, 宣布时应对其所来自的单位以及本人的职务、 职称作以详细介绍), 他们受某某单位(监督机关单位名称)
的委派, 前来对本次招标采购活动的开标仪式进行现场监督, 在开标仪式结束之后, 将继续对评标过程进行全程监督。
让我们对他们的到来表示欢迎和感谢!
”。
在有些地方或者有些招标机构, 除了实行监管部门和监察机关监督外, 还实行法律监督制度, 邀请检察机关进行监督, 或者邀请公证机关进行现场公证, 如果实行了这种法律监督制度, 并且这些机关的代表来到了开标现场, 就要对其分别作以介绍, 并宣布其代表名单。
还有的地方实行了义务员监督制度或者特邀监督员监督制度, 如果有义务监督员或者特邀监督员参加开标仪式, 则应对其分别作以介绍, 并宣布名单。
开标仪式上的注意事项, 主要是工作人员注意事项和投标人注意事项。
在一般情况下, 可以由主持人自己宣读, 也可以由主持人宣布后由工作人员宣读。
如果是主持人自己宣读, 可以说:
“现在, 由我来宣读有关注意事项, 这些注意事项主要是工作人员注意事项和投标人注意事项以及其它有关注意事项(如有其它有关注意事项, 应说明其具体名称)
”, 如果是由工作人员宣读, 可由主持人宣布:
“现在, 请工作人员宣读有关注意事项!
”, 工作人员可按照预先确定的顺序分别宣读工作人员注意事项和投标人注意事项以及其它有关注意事项。其中, 工作人员注意事项的格式和主要内容是:
“工作人员应按各自分工, 认真负责地完成本职工作; 工作人员应遵守会场纪律, 不得擅离职守; 工作人员不得进行旨在影响开标议程的活动; 工作人员不得与投标人私下交换意见或向投标人传递与本次招标有关的信息; 工作人员不得将招标情况向外扩散; 工作人员应在开标仪式结束后将与招标有关的资料收集整理后交回招标组织机构。
”投标人注意事项的格式和主要内容是:
“投标人应按时参加与本次招标有关的活动; 投标人不得相互串通, 有意抵制本次招标; 投标人参加开标仪式时应遵守会场纪律; 投标人应认真负责地回答招标组织机构或评委提出的与本次招标有关的问题; 投标人不得进行旨在影响招标及招标结果的活动; 投标人不得对招标组织机构、 评委或其它投标人进行语言和人身攻击; 中标的投标人应按照招标文件规定与采购单位签订合同, 中标后不得无故撤标; 未中标者不得向评委或其它人员询问评标情况, 不得要求评委解释未中标的原因;投标人如对本次招标活动有异议, 可以在招标结果公布后, 以书面形式在七日内向招标组织机构(具体名称)
提出质疑, 招标组织机构(具体名称)
将在七日内作出适当处理; 投标人如对处理结果不服, 可在十五日内向政府采购监管部门(具体名称)
提出投诉。
”
因参加开标仪式的人员中, 除招标组织机构以及投标单位的人员外, 大部分对将要招标采购的项目可能不甚了解, 因此在开标仪式上有必要对招标项目的基本情况作以简要介绍。
一般情况下, 由主持人直接介绍, 也可以由采购单位的领导或者采购单位的项目经办人介绍, 还可以由招标组织机构的项目经办人进行介绍。
如由主持人直接介绍, 主持人可以宣布:
“现在, 由我来向各位把本次招标采购项目的基本情况作以简要介绍!
”, 然后对项目的基本情况进行简要介绍; 如果是由其它人介绍, 主持人可以宣布:
“现在, 请某某单位的某某同志(采购单位领导或工作人员、 或招标组织机构的工作人员)
向各位简要介绍一下本次招标采购项目的基本情况!
”, 在主持人宣布之后, 有关人员就可对招标采购项目的基本情况进行介绍。
项目的基本情况介绍完之后, 主持人可以当众询问一下, 与会人员特别是投标单位对介绍的情况是否已经听清楚, 还有没有异议。
如无异议, 则进行下一项议程; 如有异议, 可针对有异议的部分作出解释或者进行适当处理之后再进行到下一项议程。
值得说明的是, 此项议程并非开标仪式的必备议程, 在举行开标仪式时, 可以根据需要和可能, 由招标组织机
4构决定或者由主持人现场决定是否需要设置此项议程。
如果不需要此项议程, 则可以省略,直接进入下一项议程。
在开标仪式上, 可以安排参加开标仪式的有关领导和来宾讲话。
发表讲话的领导和来宾, 可以是采购单位的, 也可以是招标组织机构的, 还可以是应邀参加开标仪式的其它有关人员。讲话的稿件, 可以提前拟定, 也可以由讲话人发表即席讲话。
在主持人宣布:
“现在, 请某某单位的某某同志讲话!
”之后, 讲话人即可发表讲话。
如果是采购单位的领导, 在讲话中可以就本次招标采购项目的基本情况作以介绍, 并就履行相关义务作出承诺; 如果是招标组织机构的领导, 在讲话中可以就本次招标采购的组织工作以及相关准备情况进行介绍或者进行通报, 然后就组织本次招标采购活动的公开性、 公平性、 公正性向有关单位作出承诺, 并就整个招标采购工作向采购单位、 投标单位以及监督机关代表和工作人员提出要求。
这项议程并非必备议程, 可以根据开标工作的需要设置此项议程, 或者取消此项议程。
如无此项议程, 则在上一项议程进行之后直接进入下一个议程。
对投标人递交的投标文件的密封情况进行检查, 检验其密封是否符合招标文件的有关规定,是开标仪式上的一项重要议程。其主要目的是为了查验投标人递交的投标文件是否按照招标文件的规定进行了有效密封, 以及在投标人递交了投标文件之后, 其投标文件在开标前是否已经启封。如果投标文件的密封不符合招标文件规定的要求, 或者投标文件已经有启封迹象,则应判定为无效投标文件。
在开标仪式上对投标文件密封情况进行检查的, 可以是监督机关的代表以及投标人的代表, 也可以是采购单位的代表或者有关方面的代表。
在这个环节, 主持人可以宣布:
“现在, 进行投标文件密封情况检查, 请监督人员代表、 投标人代表以及有关方面的代表当众查检投标文件的密封情况, 并宣布检查结果!
”, 在检查完成之后, 应当请检查人员当众宣布检查结果。
在检查结果宣布之后, 主持人应当询问各投标人、 各有关方面对检查结果是否有异议, 如果有关方面的人员对...
篇五:开标的现场流程程序
、 招标工作程序 1. 1 招标工作基本程序 1 . 1 . 1 招标前期准备 了解项目是否已经具备招标的基本条件。如需报请批准的项目, 主管部门是否已经获批, 项目资金是否落实等。
行业标准:
1、 施工发包单项合同估算价 200 万及以上;
2、 重要设备、 材料等货物的采购, 单项合同估算价 100 万及以上;
3、 勘查、 设计、 监理等服务的采购, 单项合同估算价 50 万及以上;
4、 单项合同估算价低于 1、 2、 3, 但项目总投资在 3000 万及以上的。
(两个概念:
满 3000 万但单项合同估算价低于 1、 2、 3 项的和总投资不足3000 万的)
1 . 1 . 2 签订委托招标代理协议书或工程建设招标代理合同 1 . 1 . 3 细化招标方案, 制定招标实施计划 细化招标方案是要明确招标方式(公开招聘、 邀请招标)。
招标方式确定后,按照委托协议规定和招标程序要求, 与委托人协商制定招标作业实施计划, 以明确各阶段工作内容、 要求、 人员分工和进度计划等, 以保质保量按期完成招标工作。
注:
1、 公开招标:
发布招标公告(不能少于 3 家有效投标人)
如不满足可再次公告招标信息
2、 邀请招标——发出投标邀请函
邀请招标, 也称选择性招标, 指由招标人根据供应商或承包商的资信和业绩, 选择特定的、 具备资格的法人或其他组织(不能少于 3 家有效投标人), 向其发出投标邀请书。
招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、 数量、 实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
1 . 1 . 4 编制资格预审文件、 招标文件、 工程量清单(如有要求时)
招投标中心根据委托人提供的需求编制资格预审文件、 招标文件。
如有需求时需编写工程量清单。
1、 编制资格预审文件 采用资格预审的方式审查投标人资格的, 招投标中心负责编制资格预审文件, 同时着手编制招标文件, 确保在资格预审结束时能及时发售招标文件。
施工资格预审文件的编制采用国家发改委等九部委的 《标准施工资格预审文件》 范本。
在资格预审文件中, 必须明确公开规定评审标准和评审方法。
2、 编制招标文件 招投标中心在编制招标文件时, 施工招标文件的编制采用国家发改委等九部委的《标准施工招标文件》 范本; 其他招标文件的编制采用招投标中心的招标文件范本。
为保证招标文件的编制质量, 项目经理会严格按照范本要求, 结合项目具体特点, 充分听取委托人意见与要求, 认真进行编制。
按招投标中心对招标文件内审程序的规定组织专家进行审查, 再送委托人确认。
项目主管部门有备案要求的则按规定办理备案。
在招标文件中, 必须明确公开规定评标标准和评标方法及:
①投标函; ②项目组织设计或者实施方案; ③投标报价; ④招标文件要求提供的其他材料。
3、 编制工程量清单及招标控制价 如果需要编制工程量清单和控制价, 在设计图纸及技术资料具备的情况下,根据委托人的委托, 招投标中心或具有资质的造价咨询机构可提前进行工程量清单和招标控制价的编制工作。
工程量清单和控制价将依据图纸、 当地预算定额以及造价信息和市场价进行编制, 保证工程量和控制价的准确性和适用性。
1 . 1 . 5 发布资格预审公告(或招标公告、 或投标邀请书)
招投标中心负责在中国采购与招标网、 国家及地方规定的其他媒体上发布资格预审公告。
对不进行资格预审的公开招标项目, 招标文件经委托人确认后,直接发布招标公告; 对采用邀请招标的, 直接向被邀请投标人发投标邀请书。
1 . 1 . 6 发售资格预审文件 招投标中心按照资格预审公告规定的时间、地点, 负责出售资格预审文件 (含投标单位基础信息表)。
1 、 资格审查方式可分为资格预审和资格后审。
资格预审是在投标前对投标申请人进行的资格审查, 资格后审一般是在评标时对投标申请人进行的资格审查。
2、 目前, 在招标活动中, 招标人经常采用的是资格预审方式。
当资格预审合格的投标申请人过多时, 招标人可以从中选择不少于七家资格预审合格的投标申请人参加投标。
1 . 1 . 7 投标人编制和报送资格预审申请文件 1 . 1 . 8 组建资格评审委员会 资格预审专家应在资格申请文件提交截止日前, 从指定的专家库或者招投标中心的专家库中产生。
评审委员会总人数为 5 人以上单数, 其中专家人数不少于总人数的三分之二。(评标委员需设负责人, 评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定)
1 . 1 . 9 接收资格申请文件, 进行资格审查 资格审查评审委员会负责。
资格评审委员会要严格按资格预审文件中公开规定的评审标准和评审方法进行资格审查, 并形成评审报告。
1 . 1 . 10 发资格预审合格通知书和投标邀请书 资格评审报告报委托人审核书面确认后, 招投标中心向通过资格审查的潜在投标人发出资格预审合格通知书和投标邀请书, 向未通过资格审查的潜在投标人告知资格审查结果。
1 . 1 . 11
发售招标文件
招投标中心按照招标公告或者投标邀请书规定的时间、 地点出售招标文件,招标文件发出时间到截止时间, 不得少于五个工作日。
1 . 1 . 12 现场踏勘(根据项目实际需要组织)
1 . 1 . 13 招标文件澄清、 修改和补遗 根据委托人的需要或者潜在投标人提出的问题, 需要对已发出的招标文件进行澄清或者修改的, 由招投标中心会同委托人、 设计单位编制澄清或修改文件,经委托人确认后按照规定备案, 在投标截止日 15 日前通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
1 . 1 . 14 投标人编制投标文件
投标人编制投标文件的时间, 自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止时间止不得少于 20 日。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前, 将投标文件密封送达招标文件规定的地点。
为了保证充分竞争, 对于投标人少于三个的, 应当重新招标。
1 . 1 . 15 投标人投标 投标人必须按招标文件规定的时间、 地点递交投标文件, 由招投标中心负责接收, 并做好投标文件签收、 保存、 保密和备案等工作。
根据委托协议的规定,招投标中心做好收取投标保证金的工作。
拒绝接收超过截止时间的投标文件。
1 . 1 . 16 开标 招投标中心将根据与委托人商定的开标议程组织开标。
委托人派代表出席开标仪式, 并对开标程序进行监督。
开标时邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加, 由招投标中心记录开标过程, 并由投标人、 监督人等签字确认。
开标时, 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况, 也可以由招标人委托的公证机构检查并公证; 经确认无误后, 由工作人员当众拆封, 宣读投标人名称、 投标价格和投标文件的其他主要内容。
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行; 开标过程应当记录, 并存档备查。
1 . 1 . 17 评标
1 、 组建评标委员会 招投标中心协助委托人依法组建评标委员会。
评标委员会成员名单原则上应在开标前确定, 并在招标结果确定前保密。
评标委员会由委托人的代表和技术、 经济专家组成, 评标专家, 在招标文件提交截止日前从政府主管部门指定的专家库或者招投标中心的专家库中产生。评标委员会人数为五人以上单数, 其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。
1、 评标 评标委员会按照公平、 公正、 科学、 择优的原则, 依据招标文件规定的评标标准和评标办法(最低投标价中标法、 综合评分法、 最接近标底评分法), 对投
标文件进行初审、 详细评审和综合比较分析, 推荐 1-3 名中标候选人, 并形成评标报告, 招投标中心将评标报告报送函委托人定标。
其中, 无效投标文件:
投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;
投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;
投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的, 或者企业法定代表人委托代理人没有合法、 有效的委托书(原件)
及委托代理人印章的;
投标文件的关键内容字迹模糊、 无法辨认的;
投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的;
在开标时, 投标文件出现下列情形之一的, 应当作为无效投标文件, 不得进入评标:
组成联合体投标的, 投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
1 . 1 . 18 定标 由委托人负责定标, 也可授权评标委员会直接确定中标人。
1 . 1 . 19 发放中标通知书 根据委托人书面确定的中标人, 招投标中心负责向中标人发出中标通知书,同时向落标的投标人发出未中标通知书。
中标通知书对委托人和中标人具有同等法律效力。
1 . 1 . 20 签订合同 委托人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内, 按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
如委托人有要求, 招投标中心可选派有关商务和技术专家, 为委托人签订合同提供咨询服务。
1 . 1 . 21 退还投标保证金 招投标中心自委托人与中标人签订合同之日起 5 个工作日内, 向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
招标文件约定放弃中标不予返还投标保证金, 由于中标人自身原因放弃中标, 投标保证金不予退还。
1 . 1 . 22 归档 招投标中心负责将该项目所有与招标有关的资料整理归档。
1 . 1 . 23 对招投标中心服务的评价 招标结束后, 招投标中心将请委托人按照 ISO9000 的要求, 对招标代理服务的情况进行评价, 并填写《顾客满意度调查表》, 加盖公章后交给招投标中心。
2. 2 招标流程示意图 (应根据所承接项目的具体情况, 选择相应的流程图)
2. 2. 1 采用资格预审方式的国内公开招标程序示意图
未通过
未中标
招标前期准备开标 投标人编报资审文件 发售资审文件发布资审公告 编报资格预审文件 编报招标文件 编制标底文件(若有时)
细化招标方案, 制定实施计划工程建设招标代理合同现场考察 资格审查 定标 投标、 接收投标文件 发中标通知书发售招标文件发资审合格通知书、 投标邀请 投标人编制投标文件 评标 选专家建评委未中标通知书无投标资格招标文件澄清、 修改与补遗签订合同 归档
2. 2. 2 采用资格后审方式的国内公开招标程序示意图
未中标
招标前期准备开标 发售招标文件 发布招标公告 编招标文件 细化招标方案, 制定实施计划 签订委托协议定标 发中标通知书投标人编制投标文件、 投标评标 未中标通知书选专家建评委招标文件澄清、 修改与补遗签订合同 归档
3、 招标实施计划 3. 1 国内公开招标计划安排进度表-1
序号 工
作
内
容 计划时间 主办单位 协助单位 需委托人提供的资料 备
注 1 签订工程建设项目招标代理合同 1-2 委托人 招投标中心项目批件 商谈委托代理协议的具体细节, 明确双方责任 2 细化招标方案, 制定实施计划 3 天 招投标中心 委托人
根据项目情况和委托人要求, 提出进一步详细的实施计划。
3 编制资格预审文件、 招标文件 3 天 招投标中心 委托人 设计院 技术要求、施工图 根据项目情况编制资格预审文件、 招标文件, 时间视具体情况而定。
招标文件技术部分由委托人提供。
4 发布资格预审公告 1 天 招投标中心 委托人 资格预审 文件委托人确认函、确认发布媒体 在中国采购与招标网及委托人需要的其他媒体上发布 5 发售资格预审文件 1 天 招投标中心
6 投标人编制资格申请文件 3~7 天 潜在投标人
具体编制时间根据项目的情况确定 7 资格审查 1 天 评审委员会 招投标中心委托人
若申请家数较多, 可适当延长审查时间。
8 委托人确认资格审查结果 1 天 委托人 招投标中心资审 结果委托人确认函
9 编制招标文件 3-10 天 招投标中心 委托人
设计院 招标文件委托人确认函 可安排在序号 3-8 的时间段内进行。
招标文件技术部分主要由委托人负责, 招标文件商务部分及合成由招投标中心负责。
序号 工
作
内
容 计划时间 主办单位 协助单位 需业委托人提供的资料 备
注 10 发资格预审 合格通知书/投标邀请书 1 天 招投标中心
同时开始发售招标文件。
11 发售招标文件 5 个工作日 招投标中心
招标文件的发售时间不得少于 5 个工作日。
12 现场踏勘或召开标前会, 回答潜在投标人提出澄清的各类问题 1 天 招投标中心 委托人
一般安排在发售招标文件后。
整理会议记录, 并针对潜在投标人提出的问题给出正式的书面澄清。
13 招标文件澄清、 修改与补遗 1 天 招投标中心 委托人 澄清文件委托人确认函 距开标之日不得少于 15 天 14 投标人编制投标文件 20 日 投标单位
自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止时间止, 不得少于 20 日。
15 抽取专家 1 天 招投标中心 委托人 主管部门
专家人数不得少于成员总数的三分之二。
16 开标 1 天 招投标中心 委托人
17 评标 1 天 评标委员会 招投标中心委托人
根据项目具体情况而定。
18 编制评标报告 1 天 评标委员会 招投标...
篇六:开标的现场流程程序
标流程图1 、 招标资格与备案2、 确定招标方式3、 发布(送)招标公告或投标邀请书4、 编制、 发放资格预审文件和递交资格预审申请书5、 资格预审, 确定合格的投标申请人6、 编制、 发出招标文件7塌勘现场7、 塌勘现场8、 答疑9、 编制、 送达与签收投标文件10、 开标11、 组建评标委员会12、 评标13、 招标投标情况书面报告及备案14、 发出中标通知书15、 签署合同
招标人自行办理招标事宜的,按规定向建设行政主管部门备案; 委托代理招标事宜的应当签订委托代理合同投标人监督管理部门1.招标资格与备案按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标开招标或邀请招标建设行政主管部门接受备案工作阶段2.确定招标方式方式招标人实行公开招标的, 应在国家或地方制定的报刊、 信息网或其他媒介, 并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告; 实行邀请招标的, 应向3个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书获取招标项目信息3.发布(送)招标公告或投标邀请书
采用资格预审的, 编制资格预审文件, 向参加投标的申请人发放资格预审文件获取资格预审文件投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书(如是联合投标应分别填报每个成员的情况)
, 并递交况)
, 并递交接收资格预审申请书4.编制、 发放资格预审文件递交资格预审申请书工作阶段招标人投标人监督管理部门5.资格预审,确定合格的投标申请人审查、 分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容确定合格投标申请人向合格投标申请人发放资格预审合格通知书合格投标申请人获得资格预审通知书, 并提交书面回执
编制招标文件将招标文件发售给合格的投标申请人(含被邀请的投标申请人)
, 同时向建设行政主管部门备案获取招标文件回执开始准备投标文件搜集有关文件搜集有关资料和相关信息建设行政主管部门接受招标文件的备案6.编制、发出招标文件工作阶段招标人投标人监督管理部门7.踏勘现场组织投标人踏勘现场现场踏勘招标文件和踏勘现场中的问题可通过以下方法提出:
接受问题, 准备解答以书面形式向所有投标人发放答疑纪要并同时向建设行政主管部门备案接受问题, 准备解答(1)
以书面形式提出问题获取问题解答回执(2)
答疑会前在规定时间前以书面形式提交质疑问题建设行政主管部门接受答疑纪要(2)(1)以书面形式8.答疑工作阶段招标人投标人监督管理部门召开答疑会解答问题,会后将答疑会纪要发放给投标人并同时向建设行政主管部门备案获取答疑纪要回执建设行政主管接受答疑纪要招标文件的澄清、 修改获取澄清、 修改文件回执编制投标文件办理投标担保建设行政主管部门接受招标文件澄清、 修改备案答疑会(必要时)
招标人接收投标文件纪录接收日 期、 时间9.编制、送达与接收投标文件送达投标文件和投标担保回执开标前妥善保存投标文件退回逾期送达的投标文件逾期投标文件退回回执工作阶段招标人投标人监督管理部门10.开标招标人依法律法规和规章的规定, 组建评标委员会招标人组织并主持开标、唱标投标人代表参加开标11.组建评标委员会
评标委员会评标符合性鉴定技术性评审商务标评审资格审查(后审)12.评标评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩对评标委员会的澄清内容进行书面澄清答复或答辩工作阶段招标人投标人监督管理部门招标人编写招标投标书面情况报告, 确定中标人15日 内向建设行政主管部门备案完成评标, 推选中标候选人或确定中标人, 编写评标报告13.招标投标情况书面报告及备案建设行政主管部门接受备案
招标人向中标人发出中标通知书并同时向为中标人发出中标结果中标人接受中标通知书、 未中标人接受中标结果办理、 提交支付担保招标人与中标人签署合同协议办理、 提交履约担保14.发出中标通知书15.签署合同工作阶段招标人投标人监督管理部门办理合同备案退回中标人以及中标人投标保证金接受投标保证金回执建设行政主管部门接受备案