春耕生产工作实施方案9篇春耕生产工作实施方案 2022年农资产品专项执法行动保障春耕生产工作方案当前正值春耕春种季节,县局决定自即日起在全县范围内集中开展2022年农资产品专项执法下面是小编为大家整理的春耕生产工作实施方案9篇,供大家参考。
篇一:春耕生产工作实施方案
22年农资产品专项执法行动保障春耕生产工作方案 当前正值春耕春种季节,县局决定自即日起在全县范围内集中开展 2022 年农资产品专项执法行动,进一步规范农资市场秩序,严厉打击坑农害农违法行为,全力保障春耕生产顺利进行。现将有关事项通知如下:一、工作目标
全面贯彻落实党的十九届六中全会精神,围绕高质量发展总体要求和人民群众对美好生活的向往,充分发挥市场监管职能作用,坚决取缔利用宾馆、饭店等场所以及到农户家中进行虚假宣传销售劣质农资的“忽悠团”,查处一批违法案件,曝光一批典型案例,严惩一批犯罪分子,切实维护正常生产经营秩序和农民群众合法权益。
二、检查对象
以化肥、农膜、农用油等农资产品为重点,以各类农资产品经销商、生产企业为主要检查对象,严厉打击掺杂使假、标识欺诈、计量虚标以及化肥市场价格垄断、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为,挖源头、端窝点,加大曝光力度,重点加强对进村兜售肥料的流动车辆、摊贩或是提供“上门送货”销售肥料行为的检查,切实维护正常的农资市场秩序和农
民群众的合法权益。
三、检查内容及责任部门
围绕检查各类经营主体资格、质量、标准、计量、价格、广告、商标、专利、包装、标识、进货查验、进出货台账、索证索票等有关事项,突出违法行为查处:
(一)加强对无证无照生产、经营等违法行为的监督检查(责任部门:企业股牵头负责,综合执法大队、各市场监管所配合); (二)加强对生产销售不符合国家强制性标准或明示标准的产品,掺杂使假、偷换养分,及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、虚标含量、计量不足等违法行为的监督检查和相关产品检验(责任部门:质量股牵头负责,综合执法大队、检验所、各市场监管所配合); (三)加强对囤积居奇、价格欺诈、哄抬价格、串通涨价、虚假宣传、仿冒混淆等违法行为的监督检查(责任部门:市场股牵头负责,综合执法大队、各市场监管所配合); (四)加强对商标侵权、假冒专利、虚假广告等违法行为的监督检查(责任部门:知识产权股牵头负责,综合执法大队、各市场监管所配合); (五)畅通举报投诉渠道,鼓励社会各界参与农资打假(责任部门:12315 投诉举报中心牵头负责,综合执法大队、各市
场所配合); (六)强舆情监测,密切关注舆情态势,依法、快速处置相关舆情(责任部门:办公室负责,综合执法大队、各市场所配合); (七)加大查处打击农资违法行为力度,强化案件查办(责任部门:综合执法大队牵头负责,各所按职责分工负责)。
县局牵头责任部门负责开展局本级专项检查行动,指导各市场监管所开展工作。
四、时间安排
本次专项执法行动 2022 年 2 月 18 日开始至 2022 年 5 月20 日结束,分三个阶段实施:
(一)2 月 18 日至 2 月 28 日,动员部署和调查摸底阶段 各市场监管所要迅速行动、统一组织,集中时间、集中力量对辖区内农资市场开展全方位、深层次摸底排查,查准摸清农资经营户具体情况,尤其摸排利用宾馆、饭店等场所以及到农户家中进行虚假宣传销售农资的“忽悠团”。利用村广播、显示屏、微信群等媒介积极宣传农资整治行动,畅通投诉举报渠道,广泛听取群众意见和建议,引导全社会积极参与,营造良好的舆论氛围。
(二)3 月 1 日至 4 月 30 日,全面集中整治阶段 各部门要健全工作机制,完善具体方案,细化任务分工,
形成山下联动,整体推进的格局,各市场监管所要切实落实属地监管职责,强化工作力量,周密部署安排,明确各项措施进度安排,量化指标,责任落实到人;要全链条监管,不仅要加强辖区农资经营户监管,更要深入农村田间地头,对农民正在使用的肥料,要查源头,严把质量关。集中力量解决一批突出问题,推动建立长效机制,从根本上解决制假售假和不法分子采取流窜方式、走村串户兜售肥料问题。
(三)5 月 1 日至 5 月 20 日,总结巩固提升阶段 适时对专项行动进行“回头看”,对反映出的问题逐一进行复查,对春耕期间农资市场要每日进行巡查,各所可结合实际开张不定期专项检查,根据需要积极联系有关部门开展联合检查,严防出现反弹。
五、工作要求
(一)坚持依法办案 县综合行政执法大队、各市场所要牢固树立全链条执法办案理念,综合运用多种执法监管手段,从个案查处的单个环节入手追查生产源头和销售网络,查办上下游关联案件,着力铲除整个违法产业链条,彻底端掉“黑窝点”、“黑作坊”以及“忽悠团”销售伪劣化肥的团体。涉嫌犯罪的要及时移送公安部门,重大案件及时报告。
(二)加强宣传服务
相关责任部门要充分利用各类媒体、村广播站,广泛宣传农资产品专项执法活动和取得的成效,依法曝光不合格农资产品和制售假冒伪劣农资产品的典型案件,营造共治共管的社会氛围,适时组织农资检测等方面专家开展为农服务,县局办公室协调联系新闻媒体,配合做好相关宣传工作。
(三)强化信息报送。
1、请综合行政执法大队、市场所于 5 月 10 日前报送若干典型案例和创新做法,报县局整治领导小组办公室,查办重大、典型案件的,请及时将案情简介报县局整治领导小组办公室。
2、请县局各牵头部门和各市场所于 5 月 15 日前将行动工作总结和图片资料报县局整治领导小组办公室。
联系人:XX 电话:XX
篇二:春耕生产工作实施方案
业农村局局长在 2022 年全市粮食生产暨大豆带状复合种植工作视频会议上的讲话范文 市农业农村局局长在 2022 年全市粮食生产暨大豆带状复合种植工作视频会议上的讲话范文同志们:
刚才,南溪区、江安县、兴文县、高县分别就现代粮油产业园区建设、农业社会化服务、特色粮油产业开发和撂荒耕地治理等进行了沟通发言,市委农办主任、市农业农村局局长罗世俊同志对 2022 年粮食生产工作进行了全面支配部署,五粮液集团公司、四川酒茶集团公司就开展糯红高粱定制基地建设提出了工作准备,请各区县、各部门仔细抓好实行工作。为进一步提高相识、明确任务、强化措施、落实责任,下面我讲三点看法。
一、旗帜显明讲政治,坚决扛起粮食生产重大政治责任
(一)提高政治站位,维护发展大局。习近平总书记在今年中心政治局常委会专题探讨三农工作时指出:应对各种
风险挑战,必需着眼国家战略须要,稳住农业基本盘、做好‘三农’工作,措施要硬,执行力要强;在谈及粮食生产工作时指出:保障好初级产品供应是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。保证粮食平安,党政同责要真正见效,18亿亩耕地必需实至名归,农田就是农田,而且必需是良田。要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。昨天,在省粮食生产和大豆生产工作会上,农业农村厅厅长也讲得很清晰,粮食生产数据要落实到田块,要有图斑,不是下多少就报多少。在 1 月 26 日召开的省委农村工作会上,省委书记彭清华要求,要始终胸怀国之大者,以高度政治责任感,严格落实耕地爱护责任,把稳定粮食产量和大豆种植扩面摆在突出位置来抓,全力确保农业稳产增产。1月28日,市委第 16 次常委会专题学习了中心、省委农村工作会议精神,市委中伯书记强调,2022 年要突出抓好粮食平安、耕地爱护和确保不发生规模性返贫三件大事。中、省、市都有明确要求,请各区县向县委、县政府主要领导汇报好。下次专项督查下来,不希望有人还在说相识不到位。
(二)认清粮食形势,增加保障粮油供应的紧迫感和使命感。美国前国务卿基辛格曾告诫世人,谁限制了石油就限制了世界,谁限制了粮食就限制了人类。受国际局势和新冠
肺炎疫情的影响,粮食成为最重要的战略性资源,2021 年全国粮食总产量为 6.8亿吨、进口量1.6 亿吨,自给率仅约80%,其中大豆进口 9600 万吨,占进口粮食的 60%,有 8 个省份自给率低于 50%,粮食供需已由 70 年头的南粮北运转变成为当前的北粮南运。稳面积稳产量、扩大豆扩油料成为当前各级党委政府最为紧迫的政治任务。
(三)立足宜宾实际,强化粮食平安责任担当。首先,宜宾既是粮食生产大市,更是粮食消费大市,十三五期间,我市粮食播种面积和产量虽从全省第七位、第六位跃居到第四位、第三位,去年粮食生产量为 259.8 万吨,消费量却达到 360.8 万吨,需外调粮食突破了 100 万吨,假如要实现粮食自给自足,我们责任重大。其次,在考虑土地成本和人工投入状况下,自 2016 年、2018 年起先,我市玉米、水稻生产起先出现亏损现象,今年种子、肥料、农药价格均有上涨,尤其是用量最大的尿素肥料价格历史性地突破 3000 元/吨,要实现稳产增产,我们压力重大。第三,2022 年农业农村厅下达我市粮食播种面积稳定在 644 万亩、产量稳定在 257.6万吨以上,大豆带状套种面积要达到 22 万亩、净扩种面积达到 7.1 万亩以上,昨天在全省粮食生产会议上厅长在大豆生产中提到宜宾,作为主要扩产区之一,我们任务重大。
二、突出重点,坚决完成目标任务
今年,我市粮食生产工作虽然责任大、压力大、任务重,但有党中心、国务院和省委省政府、市委市政府的高度重视和坚毅领导,也有五级书记抓落实和党政同责的工作推动机制,全市各级各部门要下定决心、谋划措施,突出抓好五项重点工作。
(一)坚决落实耕地爱护措施,确保良田粮用。各区县要坚决遏制耕地非农化、防止非粮化,以零容忍看法坚决遏制新增违法占用耕地行为,实行长牙齿的硬措施落实最严格的耕地爱护制度。一是遏制耕地非农化。市、区县自然资源规划部门要进一步巩固和应用卫片执法成果,对存量违法用地逐宗制定整改措施,抓好重点项目的用地报批工作,建立长效机制,防范新增违法占用耕地。二是防止非粮化。各区县要对非粮化耕地组织开展排查摸底工作,重点查清 2020年 3 月以来新增耕地非粮化状况和高标准农田、永久基本农田的非粮化状况,根据坚决遏制增量、逐步削减存量原则,落实分类分期处置措施,不搞一刀切。三是治理撂荒耕地。根据属地责任原则,各区县要对土地撂荒状况进行全面清查,建立撂荒耕地台账,制定复耕安排,落实整治主体责任和工作责任,充分发挥村级集体经济组织和各类新型经营主体作
用,依法依规推动撂荒耕地复耕,多种粮食作物。
(二)坚决保障粮食播种面积,筑牢产量基础。各区县要根据应种尽种、合理套种原则分解下达播种任务。重点从抓好撂荒耕地复耕、四边地利用和腾退低产低效园地等方面扩大大春粮食播种面积,从推广玉米(高粱)套种大豆、红苕等提高复种指数,因地制宜扩大再生稻蓄留面积,增加秋红苕、秋玉米、秋大豆等种植面积,点面结合抓好千亩示范片、万亩示范区建设,落实耕地地力爱护、种粮大户补贴和农业保险等支持爱护政策,亲密关注抽样调查点粮食生产状况,确保粮食播种面积落实到位。
(三)坚决推广阔豆套种模式,落实扩面安排。大豆扩种是习近平总书记最为关切关注的重点事项之一,农业农村部提出了效益再低也要种、产量再低也要种的硬性要求。各区县要仔细比照农业农村厅《2022 年大豆玉米带状复合种植示范推广实施方案》要求,切实做好布局规划和 1000 亩以上集中示范片建设,抓好种子供应和技术指导,发挥好补贴政策的引导作用,严格验收和兑现补贴政策,不折不扣抓好落实工作,为中、省、市开展面积复查和统计部门作好面积统计奠定坚实基础。
(四)坚决推动粮油园区建设,提升种粮效率。提升种粮效率是丘陵山区要解决好的一个关键性问题,在这个方面国家和地方财政投入重金实施高标准农田建设,省委、省政府已确定在现代农业园区认定中粮油园区占比不低于 30%。各区县务必要把握好这个难得的机会,集中资源抓好现代粮油产业园区建设。2022 年,根据一环五片十园区(环长江20 万亩酿酒专用粮产业带,翠屏区、叙州区、长宁县、高县、兴文县各 1 个万亩示范片,10 个区县各建 1 个现代粮油产业园区)规划要求,必需抓好建设推动工作,年底前市上将统一组织开展验收和评定。
(五)坚决推行酒粮定制生产,增加种粮收入。为打通酿酒专用粮生产、收储、运用三个环节的堵点,解决好农夫不愿种、粮企不愿收、酒企不愿用、基层不愿投、部门不愿帮等问题,市委文彬副书记 3 次召集专题会议探讨,确定实行以需定产、精准定制、优价收购、封闭经营方式,推动酿酒专用粮产业高质量发展。2022 年,五粮液集团公司确定托付四川酒茶集团公司建立糯红高粱定制基地 9 万亩、限量收购产品 2.25 万吨,并根据面积、品种、单产、质量、价格五确定方式,分别在翠屏区、南溪区、叙州区、江安县、长宁县落实订单生产和产品收储工作。目前,各项工作进展顺当。
下一步,要快速落实好三项工作,一是各区县政府及其粮食经营企业,不要过分纠结质量标准和效益分成问题,必需坚持政治听从,保证农时须要,务必在 3 月 5 日前将生产订单签订落实到户,并对分村到户的面积真实性负责;二是落实种子、农药、肥料和收储网点建设等资金投入,搞好农资供应、政策宣扬和技术培训工作,让农户知晓利益和责任,防止发生数量、质量和价格纠纷。三是对 9 万亩定制基地要全面成片推广高粱+大豆双套双带状种植模式,落实好主体责任和工作责任,保障好大豆种子的统一供应和种植技术的统一指导。
三、压实责任,创新措施,确保工作落实
(一)落实五级书记抓落实的工作要求和党政同责的考核方法。市委农办代拟助力春耕百日行动工作方案,提出市委、市政府主要领导、分管领导和联系区县领导调研指导春耕生产建议方案,市级相关部门助力春耕生产的重点工作。各区县要参照拟定本区县的助耕行动方案,抓好督促落实工作。请市农业农村局刚好筹备春耕生产和糯红高粱定制基地生产现场会,会议方案经审定后适时召开大春生产现场会和定制基地建设工作推动会。
(二)市级各部门要主动作为,结合本部门(单位)工作职责主动保障春耕生产。市委农办、市农业农村局要主动担当,发挥统筹协调作用,牵头落实好各项重点工作;市自然资源规划局要牵头做好非农化非粮化耕地清理工作,做好耕地爱护工作;市财政局、市发展改革委要主动争取并推动粮食补贴政策和建设项目的落地落实;市水务局要加强蓄水保水工作,保障春耕用水需求;市经济和信息化局要组织白酒、大豆加工企业落实糯红高粱、大豆的订单生产工作;市场监管局、供销社要保障好农资产品的足量供应、质优价稳;市经济和信息化局、电力部门要切实做好农业用电用油保障工作;市气象局、市水利局、市农业农村局要加强旱情、汛情、虫情、病情等预料预报工作;市农业农村局、市农科院要组建科技服务团队,为春耕生产和项目实施供应技术支撑。市委目标绩效办、市委农办等要履行督查督办职责,根据两周一调度方式对各区县、部门工作进行通报。
篇三:春耕生产工作实施方案
2022 年“十万农机闹春耕, , 乡村振兴添动力”主题活动实施方案为全面做好我市 2022 年农机春耕备耕工作,推进农机社会化服务,提高春耕生产机械化水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收,保障国家粮食安全,助力乡村振兴。根据《自治区农业农村厅办公室关于印发 2022 年春季农业生产工作方案的通知》 《自治区党委农办自治区农业农村厅关于在全区农业农村系统深人推进“春耕一线党旗红”活动的通知》有关精神,定于近期组织开展 2022 年“十万农机闹春耕
乡村振兴添动力”主题活动,特制定实施方案如下:
一、活动时间
2022 年 3 月 1 日-2022 年 4 月 10 日
二、活动主题
十万农机闹春耕
乡村振兴添动力
三、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实总书记关于保障粮食安全重要指示批示精神,认真落实 2022 年中央一号文件和中央、自治区、农村工作会议有关部署要求,紧抓农时,组织开展政策宣传、农机服务、技术培训、打假护农等春耕备耕工作,广泛动员、组织广大农机科技人员和农机专家,深入田间地头,把先进实用的农机新机具、新技术、新成果送到农机合作社、农机手手中,保障春耕备耕各项工作顺利推进,切实提高我市春耕生产机械化水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收,保障国家粮食安全,助力乡村振兴。
四、活动内容
(一)党旗飘扬闹春耕。市本级、各县(市、区)要充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以疫情防控、政策宣传、农资调配、农机服务、技术指导、质量维权为重点,通过组建党员志愿服务队、成立临时党支部、开展主题党日活动等方式,积极发动党员技术骨干、“土专家”投入到春耕生产一线,为我市农机春耕生产注入强而有力的先锋力量,为全年粮食稳产增收奠定坚实基础。
(二)宣传发动引春耕。各县(市、区)、各科室按要求组织开展春耕备耕宣传发动。通过新闻媒体、手机、微信、制发
短信、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等途径,及时向广大农民群众宣传春耕生产知识、国家惠农政策、市场动态、新机具、新技术等,组织发动农机合作社、农机大户抢抓农时开展春耕农机作业服务。
(三)政策下乡促春耕。各县(市、区)、各科室组织农机干部职工、农机技术人员组建“志愿宣传队”,深入田间地头、农机专业合作社、农机大户、农机经销商等,多形式宣传党的强农惠农政策,当好“政策讲解员”、“政策宣传员”。重点加强对中央和自治区关于农机购置与应用补贴政策,如农机具购置补贴、良种良法技术推广补贴、水稻生产社会化服务和生产托管项目补贴、甘蔗机械化耕作综合补贴等政策解读与舆论引导,推动党的各项强农惠农政策进入千村万户、落实落地。
(四)农机服务备春耕。各县(市、区)、各科室组织农机干部职工、农机技术人员组建志愿宣传队“技术推广志愿服务队”,深入田间地头开展面对面、手把手的技术指导服务,组织农机技术人员进村入户,帮助农户维修和保养农机,确保农业机械正常投入到春耕生产。引导发动农机专业合作社、农机大户充分发挥龙头作用,利用技术和装备优势,组建农机作业服务队开展甘蔗机收、机耕机种,水稻机耕、机械化育插秧以及其他农作物机耕机种等农机作业服务,提高农机社会化服务水平,助力春耕生产。
(五)技术培训助春耕。各县(市、区)结合实际在本辖区内通过线上培训、现场演示会、技术培训班等形式,开展水稻工厂化育秧、水稻机械化插秧、甘蔗机械化收割、甘蔗机械化种植等技术演示培训。通过各种形式的培训,让群众了解、接受、应用、掌握农机新机具新技术,同时提高农机合作社、种粮大户、农机手操作农机具和检修农机具的能力,保障春耕期间农机能够高效率、高质量服务。
(六)专项整治保春耕。各县(市、区)组织成立农机专项整治小组,组织开展农机专项整治行动。一方面,配合农业农村、市场监督管理等部门,在春季农资销售高峰期、“3.15”期间,集中开展农机打假、农机质量维权专项整治行动,重点加强对辖区农机经销商监督管理,打击销售假劣农机行为,为当前春耕生产保驾护航。另一方面,配合农机执法大队抓好春耕农机安全生产大检查,组织开展农机安全生产宣传教育、农机隐患排查,普及春季农机安全作业常识,提高农民农机安全生产意识。加强农机田间作业的安全指导,确保春耕农机安全生产。
五、组织保障
(一)成立 2022 年“十万农机闹春耕,乡村振兴添动力”
主题活动领导小组,领导小组成员:
组
长:潘展雄
农机中心主任
副组长:黄儒群
农机中心副主任
吴守庄
农机中心副主任
张
勇
农机中心副主任
成
员:罗乙传
农机中心三级调研员
罗翠云
农机中心四级调研员
傅中博
桂平市农机中心主任
潘
健
平南县农机中心主任
周启飞
港北区农机中心主任
曾希华
港南区农机中心主任
施振坚
覃塘区农机中心主任
农机中心各科室负责人
领导小组主要负责统筹推进主题活动开展,协调解决活动开展过程中存在问题、困难。
(二)农机中心组织成立 4 个志愿服务小组,分别到各县(市、区)开展政策宣传、技术服务、技术培训、调研指导等工作。采取直接进村入户,直奔田间地头、合作社、农机经销商门店,通过技术讲座、现场解答、政策宣传咨询、质量投诉咨询等方式,推动各县(市、区)抓好春耕备耕各项工作,营造良好春耕备耕氛围,迅速掀起春耕生产高潮。
六、工作要求
(一)提高认识。各县(市、区)农机中心要高度重视,立即行动起来,制定具体的活动实施方案,成立活动领导小组,明确具体负责人员,切实推动活动开展。
(二)注重实效。各县(市、区)、各工作组在开展活动过程中,要坚持务实原则,出实招、谋实效。采取措施要切合实际,活动内容要贴合需求,力戒形式主义、走马观花。
(三)加强宣传。积极做好宣传工作,各县(市、区)要在当地电视台、报纸、网站等新闻媒体,加大对主题活动开展、春耕备耕的宣传力度。各工作组要注重收集活动的图片和典型事例,及时开展宣传,在全市营造良好春耕农机化生产氛围。
(四)及时总结。各县(市、区)、各工作组要及时总结,及时反馈进展情况、存在问题困难。从 3 月 1 日起,每周五下午下班前填写《2022 年开展春耕农机化生产情况统计表》(见附件),并上报至农机中心社会化服务科。同时不定期报送活动先进典型和有关重要情况。
(五)严肃纪律。各县(市、区)、各工作组要严格遵守中央八项规定,坚决落实当前疫情防控工作各项要求,切实严肃工作纪律。
篇四:春耕生产工作实施方案
22年3月18日 星期五 编辑:李 阳 电话:010-63702122中国农资 CHINAAGRI-PRODUCTION NEWS热点 | 1 版近日,中央财政下达资金200亿元,对实际种粮农民发放一次性补贴,缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响,稳定农民收入,调动农民种粮积极性。据介绍,为保持政策连续性,提高政策精准性,便于地方操作执行,此次补贴发放将延续 2021 年相关政策实施方式。补贴对象为实际种粮农民,具体包括利用自有承包地种粮的农民,以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的,可根据服务双方合同(协议)约定,由地方结合实际确定补贴发放对象,原则上应补给农资价格上涨成本的主要承担者。对流转土地种粮的个人和组织,根据签订的流转合同(协议),确定补贴发放对象。补贴标准由各地区结合有关情况综合确定,原则上县域内补贴标准应统一。要依法依规公开补贴信息,采取“一卡 (折)通”方式,及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中。(摘自《农民日报》)NO.1重磅!第1批300多万吨春耕储备肥已投放市场!今年3月起,2022年度第1批300多万吨春耕肥储备已开始向市场投放。NO.2在高肥价下,造假者玩起了“数字游戏”!近日《中国农资》记者采访了相关专家和辽宁、山东、湖北、河北、河南等地的多位经销商,对当前农资市场上存在的假冒伪劣肥料形式进行梳理,帮助农民识假辩伪,避免上当受骗。NO.3200亿元种粮补贴发给这些人!跟去年相比有什么不同?近日,根据党中央、国务院决策部署,中央财政下达资金200亿元,对实际种粮农民发放一次性补贴,缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响,稳定农民收入,调动农民种粮积极性。NO.4定了!中央财政预拨16亿元支持!近日,中央财政预拨16亿元支持小麦防灾稳产等田管措施,为促进夏粮稳产增产提供有力支撑,全力保障守牢国家粮食安全底线。NO.5钾肥价格一飞冲天,供应缺口将加剧!近期,钾肥价格持续走高,货源仍旧紧张。在春季市场集中生产的情况下,加之下游工厂对原料的刚需,拉动钾肥市场价格不断上涨,短期内国内钾肥紧张的局面难有缓和。中央财政再次对实际种粮农民发放一次性补贴200亿元全力以赴做好春耕化肥农药保供稳价为了全面贯彻党中央、国务院有关部署,落实国家有关部委发布的春耕农化产品保供稳价系列政策措施,近日,中国石油和化学工业联合会发布《关于石化行业做好2022年春耕化肥农药保供稳价工作的通知》。《通知》指出,要积极主动贯彻落实和用足用好国家出台的保供稳价方针政策。一是全面认真贯彻落实《国家发展改革委等部门做好今后一段时间国内化肥保供稳价工作的通知》(发改经贸〔2021〕1351号)文件要求,提高产能利用率,磷肥企业在磷石膏年度控制总量不增加的情况下,调整平衡用肥旺季和淡季排产计划,主动协调落实硫磺资源,积极对接铁路运输配送落实运价优惠政策,保证合格产品充足供应国内各地市场,切实做好保供稳价工作。二是全面认真贯彻落实《国家发展改革委办公厅关于做好化肥生产用煤用电用气保障工作的通知》(发改办运行〔2021〕892号)文件要求,积极主动与煤炭、电力、天然气企业对接落实资源并签订中长期合同,主动向各地政府主管部门对接汇报,不将化肥生产企业作为高耗能企业,不对化肥生产企业实施有序用电措施,确保生产稳定和生产要素稳定供应。三是大力创新化肥农药新品种,倡导有机肥替代化肥,积极推广缓控缓释肥料、水溶性肥料、新型药肥等新型高效肥料和新产品,提高化肥农药减量增效水平。提供“产品+服务”的一站式解决方案,将化肥农药的产品和服务从工厂延伸到田间地头。
四是积极发挥进出口贸易调节作用,为国内农化产品保供稳价工作创造更好条件。一方面,在春耕备耕期间,严格管理产品出口,充分保障国内市场供应。另一方面要积极扩大钾肥、硫磺等重要产品进口,为国内钾肥供应和磷肥生产提供更好保障。另外,要积极主动与各地海关沟通协调,提前做好逆周期调节政策储备,在用肥用药淡季期间,在保证国内淡季储备充足、国内市场供应的前提下,争取适量出口,既充分发挥生产装置产能效率,又缓解企业资金占用,努力争取效益最大化。(摘自中国石油和化学工业联合会网站)中国农资传媒公众号 TOP5数字近 日 ,中央财政预拨 16 亿 元支持小麦防灾稳产等田管措施,全力保障守牢粮食安全底线。据介绍,财政部会同农业农村部及时摸底小麦苗情,分析预测极端天气情况,研判重大农作物病虫害灾情发生趋势,制定资金分配方案,于3月8日预拨农业生产和水利救灾资金16亿元。其中,安排河北、山西、山东等5省晚播冬小麦促弱转壮稳产措施补助资金7.73亿元;安排江苏、安徽、河南等11个小麦主产省(区)应对防范极端天气促小麦稳产补助资金4.27亿元;安排河北、山西、江苏等15个省(区)重大农作物病虫害防治补助资金4亿元。重点支持相关省(区)做好小麦促壮稳产、防灾增产及重大农作物病虫害防治等工作,全力保障守牢国家粮食安全底线。中国海关初步统计数据显示,今年1月至2月中国出口各种大量元素肥料(含氯化铵、硝酸钾和动植物有机肥料)254.6万吨,同比降幅为 27.8%;出口金额 10.78 亿美元。进口方面,今年1月至2月中国累计进口各种肥料163.2万吨,同比降幅为2.2%;累计进口金额6.72亿美元,同比增幅为60.1%。前两个月进口肥料平均单价同比上涨了63.7%。16亿元254.6万吨中国农资CHINA AGRI-PRODUCTION NEWS本刊保留一切版权如发现印刷、装订等质量问题,请与本刊编辑部联系。(010-63702380)本期责编:刘 颖 童 玲 李 阳炼 晨 雷雅茹审校:陆 璐 孟令彪 赵光辉李彩琴美编:胡晓鹏出版:中华合作时报社印刷:新华社印务有限责任公司ISSN 1005-9806CN 11-5348 / S微信公众号 视频号 头条号在线阅读《中国农资》原创内容,请关注中国农资微信公众号、头条号及视频号。主管:主办:地址:北京南四环西路188号总部基地6区12号楼邮编:100070电话:010-63702318网址:www.zh-hz.comE-mail:zgnz2004@163.com单价:RMB 12.00广告许可证:京丰工商广字第20170035号中华全国供销合作总社社国家发展改革委:第1批300多万吨春耕肥储备已向市场投放春耕化肥供应事关保障农民种粮用肥需求、实现全年粮食生产目标。国家发展改革委、财政部每年均会同有关方面安排一定规模的化肥商业储备,并适时投放满足市场用肥需要。今年3月起,2022年度第1批300多万吨春耕肥储备已开始向市场投放。随着春耕自南向北推进,后续还有大量储备化肥将陆续投放市场,以保障春耕等关键时段农业生产用肥需要。下一步,国家发展改革委将密切关注化肥市场形势,会同有关方面继续做好储备化肥投放等保供稳价工作。(摘自国家发展改革委官方微信公众号)中国石化联合会发出《通知》 — —
篇五:春耕生产工作实施方案
1 -2 2022 年粮食安全工作实施方案
为深入贯彻落实关于粮食安全战略的决策部署和对粮食安全工作的责任要求,坚决抓好粮食安全工作,确保圆满完成粮食安全年度目标任务。现结合实际,特制定该实施方案。
一、目标任务
今年粮食安全的首要任务是通过加强科技支撑力度、工作考核力度、资金支持力度、技术服务力度,推进粮食安全高质量稳定发展。
二、工作重点
(一)全力稳定粮食面积。一是重点抓好粮食安全生产。开展春耕备耕。摸清底数,做好春耕生产各项准备,保障粮食安全生产稳定发展。二是多措并举加强撂荒地复垦复种,积极招引种植专业合作社、家庭农场、种粮大户承包土地发展粮油种植。三是禁止耕地抛荒和防止耕地“非粮化”、“非农化”。加强对禁止耕地抛荒的政策宣传,禁止抛荒耕地。在关键时期组织力量深入摸排,对可能抛荒的耕地逐户做好工作,鼓励以土地流转或社会化服务等方式,解决因缺劳力、缺技术等原因引发的抛荒问题。对抛荒耕地严格按照“种地得补贴、不种地不得补贴”的政策坚决不予发放耕地地力补
- 2 - 贴。严禁耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田要重点用于发展粮食生产,特别是水稻生产。禁止违规占用永久基本农田从事林果业以及挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为,禁止闲置、荒芜永久基本农田。四是大力发展旱粮生产。在稳步发展水稻生产的同时,引导农户充分利用耕地发展小麦、大豆、玉米、红薯等经济作物。
(二)着力提高粮食产量。一是落实高产栽培措施。推广丰产性能好、抗逆抗病虫、适宜机械化、综合性状优良的水稻新品种,提高杂交稻品种覆盖率,落实适期播种、合理密植等高产栽培技术措施。二是做好防灾减灾工作。建立与农业气象部门会商沟通常态化机制,及早制定防灾抗灾应急预案,落实防灾减灾技术措施。三是加强病虫害综合防治。抓好水稻二化螟、稻瘟病等重大病虫害监测预报和综合防治工作,做好草地贪夜蛾的监测预警和应急防控工作,密切关注病虫害发生动态,做到早监测、早发现、早防治。
(三)强力提升粮食品质。开展粮食绿色高质高效行动,深入推进优质粮食产业化试点工程。着力推进农药、化肥减量行动,纵深推进病虫害专业化统防统治和绿色防控。大力发展绿肥生产,推进测土配方施肥。着力提高粮食安全生产目标。
(四)推进粮食产业融合。一是深入开展社会化服务。落实好农机购置补贴和社会化服务奖补政策,鼓励开展育插
- 3 - 秧、病虫害统防统治、稻谷收储烘干等机械化生产薄弱环节的社会化服务。二是因地制宜发展“水稻+”高效模式。根据市场行情,稳妥推进低洼、冷浸、地力等级低的稻田发展稻渔综合种养(稻虾或鱼、蛙、蟹、鸭等)。三是打造粮食全产业链条。支持鼓励乡内粮食加工企业提质升级,发展订单生产,鼓励有条件的生产基地购置稻米加工设备发展产、加、销产业融合模式。鼓励开展绿色食品认证和农产品地理标志登记工作,提升粮食产品市场竞争力。
(五)加强耕地保护与质量建设。强化耕地保护主体责任,严格落实占补平衡,严守耕地红线,确保耕地面积布局稳定。加强部门协作,严格建设用地审批,加大土地执法力度,对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的行为,依法依规从严查处。实施耕地质量保护与提升行动,推进耕地质量等级调查评价,健全耕地质量监测网络。
三、保障措施
(一)强化粮食安全党政同责。严格落实粮食安全主体责任,成立由 XX、XX 任组长,其他班子成员任副组长和各村支部书记为成员的粮食安全工作领导小组。领导小组下设办公室,由农业服务中心赵才同志任办公室主任,由乡农业服务中心、党政办、财政所配合实施。并实行班子成员包村责任制,负责联系和指导各村落实粮食安全工作任务。
(二)加强粮食安全部门联动。为保障粮食安全,上下
- 4 - 必须统一思想,明确责任,加强协作,紧密配合,齐心协力完成 2022 年粮食安全工作各项指标任务。
(三)加大粮食安全财政投入力度。设立粮食安全专用资金,指定专人专管,做到专款专用。
(四)加强宣传指导服务力度。要加大政策宣传引导力度,着力传递各级党委政府关于粮食安全会议精神。要切实加强农资市场监管,深入开展农资打假行动,积极推进放心农资下乡进村活动,确保农民用上放心农资。要严格执行粮食农药残留检测,确保粮食农药残留达标。让老百姓吃得放心。
(五)加强粮食安全考核力度。实行粮食安全目标管理,签订粮食安全责任书,建立粮食安全考核奖惩机制,将粮食安全纳入各村年度目标管理绩效考核范畴。对照目标管理责任书,开展定期和不定期的粮食安全督导和检查。对粮食安全任务完成好的先进村给予表彰奖励,对因思想不重视,措施不到位、未完成粮食安全的村除在年度绩效考核中扣分以外,并在进行通报批评,取消全年评先资格。
篇六:春耕生产工作实施方案
2022 年春耕备耕基本情况存在困难问题及意见建议春耕备耕工作环节是保证粮食稳产、粮食增产的重要环节,是保证地区年度粮食生产安全的基本保障举措。*市高度重视春耕备耕环节工作宏观指导,注重抓重点、严落实,在春耕农资供应、田间管理、农机具管护、支农资金等工作方面作出了重点安排,保证我市春耕备耕工作顺利开展,为完成我市 2022 年度农业生产目标任务提供了核心保障。
一、春耕基本环境条件 去年入冬以来,我市雨水较少,降雪量偏少,导致出现干旱现象。市农业农村局、农业产业发展中心组织技术人员对我市土壤墒情进行了专门调查,分别在水地、丘陵、山区、果园等不同地块共调查 5 个点,经室内测验 0-20 厘米土壤含水量平川地区为 8.4-9.1%,丘陵区为 6.88%,山区旱坡地为 7.4%,果园为 8.18%。调查结果显示我市土壤墒情旱坡地处于中旱状态,水浇地水分呈现不足态势。预期随着春季气温回升,水分流失情况会进一步加重,土壤含水量将继续减少,旱情将更为严峻。
二、春耕备耕情况
(一)物资储备情况 虽农资价格较往年有明显上涨趋势,但我市各类农资储备充足,能够满足基本农业生产需要。我市农业种植以玉米为主,今年玉米良种价格较上年涨幅 3-5 元/亩;化肥农资平均每吨涨幅稳定在800-1000 元/吨;地膜每吨上涨 1000-1500 元/吨;其它农资也有不同程度的涨幅。化肥储备约 4.5 万吨,农膜储备 39 吨,农药储备 16.5吨,玉米种籽储备 350 吨,谷子种籽储备 30 吨,高粱种籽储备 5.5吨,其它杂粮种籽储备 28 吨。
(二)田间管理 为稳步提升粮食单产能力,我市持续推进高标准农田建设,整修农田周边水利、路网等基础设施,利用农机进行土地平整,做好农机具管理和维护工作,确保不误农时,保证春耕备耕工作有序开展。为应对旱灾发生,我市就水利工作进行重点部署。目前我市共有水利设施 2436 处,其中水井 1912 眼,配套 1700 眼,小型水利 344 处,并已经开始对机井、渠道、灌站进行年度整修,保证春浇工作的顺利进行,降低自然灾害所带来的农业生产潜在风险,做好防灾减灾预防工作。
(三)制定抗旱技术措施 1.有灌溉条件的地区,做好春灌准备,及时春浇。
2.旱坡地要及时镇压,顶凌耙耱,保墒提墒。
3.土壤墒情较好的沟坝地、下湿地要应用地膜覆盖栽培技术,增温保墒,提高出苗率。
4.无法灌溉的旱地区采用深播浅盖,接墒播种,座水点播等播种方法,抗旱下种。
(四)强化农机购置补贴发放 为规范、廉洁、高效实施农业机械购置补贴政策,依据*省农业农村厅、*省财政厅《2021—2023 年全省农业机械购置补贴实施方案》(*农机发[2021]5 号)、*市农业农村局、*市财政厅《*市 2021—2023年农业机械购置补贴实施细则》(*农机发[2021]2 号)文件精神,结合我市实际,制定了《*市 2021-2023 年农业机械购置补贴实施细则》和《*市农业机械报废更新补贴实施方案》,同时积极开展农机购置补贴结算兑付工作,截至目前,共兑付农机购置补贴资金 1350.76 万元,补贴机具 1448 台,受益农户 1070 户。
(五)全力保障市场供应,提升农机装备水平 中心组织全体技术人员,提前准备,积极应对,做好农业机械的春耕备耕装备指导工作,指导帮助养机户检修,维护,保养,调试各类农机具。鼓励农机手及早购机,为春耕秋收生产做好装备准备。协调农机产销企业,保障农机市场供应,推广先进适用和体制减损机械,
同时安排技术人员深入农户、田间地头帮助指导农机手提高机具作业质量以及作业效率。
(六)掌握资源信息,强化组织调 度 掌握全市农机专业合作社、农机大户作业信息,建立应急作业服务队,增加应急服务供给,及时掌握秋收机具需求,合理调配资源,强化组织调度,通过微信群建立资源共享,组织农机维修网点全天候待命,随时处置农机故障,保证春耕机械作业正常进行。利用新型职业农民技术培训项目,开办两个农机操作与维修培训班,受训农民100 人。共培训新机手 89 人,针对性强化骨干机手的操作技能和职业素养。
(七)加强农机安全生产管理 按照市政府和上级有关单位要求,将安全生产专项整治、风险防范化解、隐患排查治理活动进行常态化管理,努力确保全市农机安全生产持续稳定好转。在以下几个方面进行了深入细致的工作:
1.建立健全事故应急管理,加强农机安全生产值班值守制度。根据上级要求,建立并落实农忙、重大节假日农机安全生产值班制度,进行 24 小时电话值守,做到能及时受理和处置。2022 年*市农机推广站根据我市农业机械化的发展现状,在完成上级目标任务的同时,新机具、新技术的引进试验示范重点在以下方面展开。
2.继续推进玉米生产全程机械化 高效植保是我市玉米生产全程机械化最薄弱的环节,大面积的病虫害防治急需高效植保机械;2022 年春将引进大疆植保我人机 3 台,开展考核试验和示范宣传,努力完善我市玉米生产全程机械化技术路线,形成适应我市的玉米生产全程机械化解决方案。
3.开展特色农产品机械化需求摸底调查 我市特色农产品生产规模大且全,但机械化相对比较落后,为推动全市综合机械化的进程,2022 年积极开展优势特色农产品的摸底调查,重点在设施农业、果园机械化方面掌握第一手资料,为今后争取项目做好充分准备。
4.做好宣传培训,在培训农民技术人员的同时,注重自身能力的提升 继续在各项技术推广中搞好技术宣传培训,引入农业部农机学习平台,让培训更接近实际,努力完成上级培训任务,同时聘请专家授课,更新推广人员知识,全力提升全体推广人员技术服务能力。
三、工作成效 通过做好春耕备耕各环节重点工作任务,我市已经储备了一批能够保证春耕工作顺利开展的农业生产资料;建设完善了一批农业生产基础设施;预备了一批性能良好、作业效率达标的农机具,保证了春
耕备耕工作圆满完成。同时,也注重农业生产技术和生产安全宣传,使农户做好春耕备耕的同时,将安全生产牢记在心,减轻我市防火工作压力,确保安全和生产两手抓、两不误。
四、困难建议 (一)存在的困难 *市农业按照“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的总要求,加快发展现代农业,积极应对农产品价格波动等不利因素影响,农业经济总量保持平稳增长态势,今年玉米销售市场活跃,价格持续走高,农民受益较大,种植积极性普遍增强。在发展过程中也存在一定问题:
1.先进农业生产技术和农业生产基础设施条件有待进一步加强,以提高我市粮食生产单产能力和综合生产能力,实现粮食产量稳步提升的总目标。
2.时刻面临着自然气候和灾害条件等不确定因素带来的困难和挑战,我市防灾减灾形势依然严峻,防灾减灾工作宣传和工作措施有待进一步提高,最大程度降低自然灾害的威胁,确保粮食稳产。
(二)相关建议 实现粮食稳产保供是我们国家稳步发展面临的基础性课题。对于我市而言,应大力推进农业产业结构转型升级,提高农业发展质量和综合效益,为经济社会发展提供动力支撑。
一是要稳定粮食生产面积,挖掘粮食增产增效新潜力。在市场经济条件下,对土地资源的配置应当建立在市场动态调整的基础上,根据市场需求合理调整玉米、蔬菜、高粱、谷子等农作物种植面积,大力实施粮食高产创建工程,逐步提升农业综合生产能力。二是要注重先进农业生产技术创新和经营方式创新,促进农业增效和农民增收。一则要通过多种途径提高农业综合效益,加大对先进技术、优良品种研发和引进投入,推动农业科技实现创新;二则要通过构建新型农业经营体系,培育各类型的农业生产经营主体,发展农业适度规模经营,在耕地面积无法大量增加的前提条件下,通过其他要素资源的投入提高农业生产效率,实现农业生产提质增效的目标。
五、下一步工作计划 该市将继续组织农业综合执法大队、农业产业发展中心、农业机械发展中心、农机技术综合服务站等下属单位,做好春耕备耕各环节工作保障,保证全市农业生产的顺利进行。加强农资打假专项行动力度,确实保障农民利益;组织开展科技下乡活动,为农民搞好产前服务,确实把春耕生产抓实抓好;做好农机局管护工作,保障农机具工作性能,做好春耕工作。
篇七:春耕生产工作实施方案
22 年推进全程机械化促进粮食稳产增产工作实施方案为认真贯彻落实《关于做好 2022 年全程机械化有关工作促进粮食稳产增产的通知》精神和有关加快补齐水稻机械化种植短板的工作要求,抓实抓细粮食生产全程机械化各项工作,为粮食稳产增产提供农机化服务,特制定以下实施方案。
一、指导思想 按照实施乡村振兴重大部署和推进农业供给侧结构性改革的总体要求,扛实粮食安全责任,把确保粮食安全作为“三农”工作的首要任务,以促进粮食稳产增产为目标,聚焦主要粮食作物生产全程机械化薄弱环节,集中力量补短板强弱项,努力提升粮食生产全程机械化水平,为全省粮食稳产增产提供强有力的支撑。
二、基本原则 1.因地制宜,突出重点。从主要粮食作物机械化生产实际出发,以粮食优势产区和主产区为重点,以关键技术环节和“瓶颈”问题为主攻方向,着力突破粮食作物机械化生产短板弱项,完善技术模式,推动粮食作物机械化生产水平的提升。
2.机艺融合,协同发展。以先进适用的农机装备为载体,以绿色增产增效农艺技术为依托,结合采用信息化技术和农田基本建设等工程技术,加强农机、农艺等多部门联合攻关、协同配合,推进农机农艺融合、农机化与信息化技术融合。
3.政策扶持,市场主导。充分发挥农机购置补贴、农机报废更新补贴、高标准农田建设等强农惠农政策及项目的示范引领作用,积极引导农民及合作组织购买或使用先进适用的水稻种植机械和生产技术,提高粮食作物机械化装备水平和生产效益。
三、重点工作 (一)进一步加大主要粮食作物全程机械化示范建设力度 持续深入开展主要粮食作物全程机械化示范创建工作,2022 年组织开展 5个省级粮食作物生产全程机械化示范点建设。各州市根据辖区主要粮食作物生产实际,分作物、分区域积极探索建设 1-2 个以上示范点,明确补短板技术路线和工作措施,强化农机、农艺、品种配套,着力提高关键技术到位率和覆盖率,总结形成区域性的粮食生产全程机械化生产典型模式,以点带面,辐射带动周边加快推进粮食作物生产全程机械化。
(二)加强粮食作物先进适用农机化技术及装备的示范推广 1.突出优势,强化技术指导和服务。
充分发挥各级农机技术推广培训部门和有关专家组、行业协会、农机生产企业、农机一线“土专家”的作用,针对水稻、玉米、马铃薯等主要粮食作物机械化生产薄弱环节和关键技术,筛选发布一批可复制推广的粮食作物全程机械化生产技术模式和技术路线。以农机作业服务、农机合作社、种粮大户等新型农业经营主体和服务主体为主要对象,围绕粮食作物生产全程机械化薄弱环节机械化技术、农机减损技术、绿色农机化技术、智慧农机、农机作业质量等内容,举办现场演示、展示及交流研讨等多种形式的技术培训和观摩活动,示范推广先进适宜机械化生产新技术新装备,引导各类农机经营主体和种粮大户增强机具、技术配置的科学性、先进性,推动补齐主要粮食作物机械化生产短板弱项,提高粮食作物生产效益。
2.突出重点,加大关键技术和薄弱环节技术示范推广力度。
聚焦主要粮食作物机械化生产关键技术和薄弱环节,以育插秧为重点,加快水稻育秧播种设备、高速插秧机、机插秧侧深施肥机、谷物烘干机等机具的推广应用,提升水稻生产全程机械化装备水平。在有条件的区域,鼓励开展水稻机直播、无人机飞播等技术的试验示范;积极开展玉米精量播种、免耕播种、玉米收获机等装备及技术的推广应用,集成示范玉米免少耕播种、精量播种、高效施肥与植保、收获、秸秆还田离田等机械化技术;着力示范推广马铃薯种植机、杀秧机、收获机及秸秆还田离田等机械化技术,加快马铃薯生产全过程机械化技术集成配套。
3.多措并举,积极推进 组织开展全省水稻联合收割机质量调查和收获损失率调查工作,结合 2020年至 2021 年我省农机购置补贴情况,筛选不少于 60 台在用的自走履带式谷物联合收割机(全喂入)进行三性一状况满意度调查,并从中抽取至少 5 台机具进行收获损失率调查,督促增强农机服务主体减损意识。积极开展农机职业技能鉴定,大力培育农机实用人才。组织好全国农业行业职业技能大赛农机工种竞赛参赛工作,以大赛选手遴选为契机,积极开展农机作业质量标准宣贯及培训,提高机手规范操作能力。
加强机械化节粮减损技术的推广应用和防灾应急能力建设指导。因地制宜推广应用农机深松整地技术,加强作业质量信息化监测,确保打破犁底层,增加土壤蓄水保墒能力。推进烘干机(塔)建设指引、农机库棚建设指引运用,鼓励扶持农机合作社加强机库棚及设施装备建设,改善农机服务主体抗灾减损基础设施条件。
(三)加强农田宜机化整治技术试验探索
把宜机化改造纳入高标准农田建设的重要目标,进一步明确田间道路、田块长度、宽度、平整度等“宜机化”要求。在适合“宜机化”建设项目区,规划设计建设内容时,充分考虑农机作业机耕道、机耕口建设,加速补齐农机化基础条件薄弱短板,切实改善农机通行和作业条件,增加适宜机械化生产粮食作物的耕地面积。
(四)精心组织,强化重要农时农机作业服务 紧扣“春耕”、“三夏”“双抢”“三秋”粮食生产需要,充分发挥农机抢耕、抢种、抢收主力军作用。组织农机合作组织、农机大户抓好农机春耕备耕,加强机手作业技术培训和机具调试检修。充分利用农机直通车平台加强农机作业供求信息发布,完善机械化生产信息报送制度,强化农机作业进度与农情统计数据衔接会商,针对性做好机具调度,确保不误农时。加强协调配合,会同有关部门做好跨区作业证发放、气象预警、作业车辆通行、作业秩序维护及突发事件处置等工作。积极推广“互联网+农机服务”“全程机械化+综合农事服务”。
(五)充分发挥农机购置补贴等政策支持引导作用 规范、高效落实 2022—2025 年新一轮农机购置补贴政策,优先保障粮食生产机械购置补贴需求,将水稻、玉米、小麦和马铃薯等粮食作物生产所需机具全部列入补贴范围,实行应补尽补,同等条件下实行优先办理。合理提高水稻移栽机械、玉米种收机械、马铃薯种收等薄弱环节机具补贴额,增加先进适用装备供给,推动老旧收获、插秧、植保、脱粒等机具的淘汰更新,促进机具升级换代。支持开展粮食生产农业机械优先鉴定。重点将水稻育秧、粮食烘干等成套设施装备纳入农机新产品补贴试点范围,加快推广应用。积极争取农机作业补助政策扶持,支持水稻机械化移栽、插秧同步侧深施肥、玉米机械化收获及产地烘干、小
麦免耕播种等关键薄弱环节作业服务,加快绿色高效机械化生产方式应用,促进粮食生产高质量发展。
四、工作要求 (一)提高站位,加强组织领导 各地要切实增强推进粮食生产全程机械化的紧迫感和责任感,站在扛实粮食安全责任,落实 1 号文件要求的高度,将思想认识和行动统一到省委省政府工作部署上,加强组织领导,认真制定具体工作方案,明确工作任务和工作责任,确保各项工作落实到位。
(二)注重总结经验,强化政策宣传 及时总结工作中的好经验好做法,充分利用传统媒体和新媒体,推广粮食生产机械化先进适用技术装备,宣传全程机械化发展经验做法,加强全程机械化示范县创建等典型宣传。
(三)加强跟踪指导,按时报送材料 各州市要切实加强工作进度跟踪和督促指导,及时解决工作中出现的新情况新问题,高效推动工作顺利开展。请各地于 4 月 20 日前报送具体工作方案,于6 月 30 日和 12 月 20 日前分别报送半年和全年工作进展情况表,于 12 月 31日前报送年度工作总结报告。厅属农机事业单位依据工作职责及工作进度报送相关工作进展情况及年度总结。所有报送材料均要求同时报送 PDF 盖章版和电子版。材料报送省农业农村厅农机化管理处和省农机推广站。
篇八:春耕生产工作实施方案
1 -防止耕地撂荒治理工作方案
为贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》和《XX 区农业农村厅 XX 区自然资源厅关于加强耕地撂荒治理工作的通知》《XX 市农业农村局
XX 市自然资源局关于印发《XX 市防止耕地撂荒治理工作方案》的通知》精神,进一步压实粮食安全行政首长责任制,有效遏制耕地撂荒,结合我区实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻按照全区、全市农村工作会议的部署,采取有力措施,落实最严格的耕地保护制度,压实粮食安全行政首长责任制,切实做好耕地撂荒治理工作,坚决遏制耕地“非农化”、严防耕地“非粮化”,稳定粮食播种面积和提高产量,为保障粮食安全,助推乡村振兴,加快农业农村现代化提供坚实保障。
二、目标任务
对划定为粮食生产功能区内的撂荒耕地(指耕地停止耕种连续 2 年及以上导致耕地闲置、荒芜),要从 2022 年 2月起在 1 年内完成治理,确保功能不变;其他撂荒耕地要从2022 年 2 月起在 2 年内完成治理。
三、重点工作
- 2 - (一)提高政治站位,把防止耕地撂荒治理工作抓紧抓好。
强调,耕地不能“非农化”、粮田不能“非粮化”,粮食安全是战略问题,稳住农业基本盘。我区当前一些地方存在不同程度的耕地撂荒现象,且有扩大的趋势,不仅影响我区粮食生产稳定、制约农民增收,而且影响农业产业的发展。各级各部门要进一步提高政治站位,充分认识解决农村耕地撂荒的紧迫性、艰巨性和长期性,把撂荒耕地恢复生产作为推动当前春耕生产、促进农民增收和全面推进乡村振兴的大事来抓,落实好最严格的耕地保护制度,采取切实有效措施,确保耕地应种尽种,坚决制止各类耕地“非农化”行为,守住耕地红线,为全面建成小康社会提供坚实保障。
(二)开展调查摸底,全面掌握耕地撂荒情况。
各镇(街道)要结合第三次全国国土调查数据和土地承包经营权确权登记颁证成果,迅速组织开展辖区内耕地撂荒情况调查摸底工作,真实全面掌握抛荒耕地的具体地点、已抛荒时间、面积、原因、性质等详细情况。一要以户为单位逐一登记造册。村民委员会(社区)对本村撂荒地块逐一登记造册,上报镇(街道)人民政府(办事处),再以镇(街道)为单位制作耕地撂荒台账,要逐户调查核实,准确登记每块撂荒地的承包户信息、位置、数量(以农村土地承包经营权确权面积为准)等情况,填写《2022 年上半年广西耕地
- 3 - 撂荒情况调查摸底表(户表)》。以屯(组)为单位,汇总各户信息,填写《2022 年上半年耕地撂荒情况登记表(屯组表)》。二要逐级汇总上报。按村(社区)、镇(街道)、区的顺序,逐级汇总填写《2022 年上半年某级耕地撂荒情况汇总表》,经区人民政府审核后,由区农业农村局于 4 月 25日前分别报送市农业农村局、自然资源局。从 2022 年 6 月起,由区农业农村、自然资源主管部门每半年(每年 6 月 30日、12 月 30 日)汇总各镇(街道)提供的最新排查数据,向市农业农村局、自然资源局报送一次耕地撂荒台账。三要建立耕地撂荒农情数据库。经镇(街道)人民政府(办事处)审核后的镇(街道)耕地撂荒情况汇总表,同步由各镇(街道)农情员录入农情信息管理平台,于 2022 年 4 月 25 日前直报 XX 区农业信息中心,以便建立全区耕地撂荒农情数据库。
(三)实行分类治理,确保耕地撂荒治理取得实效。
各镇(街道)要在摸清耕地撂荒底数的基础上,在政策允许的范围内,分类指导复耕复种,将撂荒复耕任务分解落实到各个责任单位、个人、地块,有力有序推进复耕工作。对因外出务工、缺乏劳动力等造成耕地撂荒的,各镇(街道)人民政府(办事处)要组织村集体经济组织、村民委员会等采取生产互助、代耕代种、集中流转、托管服务等形式复耕。对因耕作条件差而造成耕地撂荒的,镇(街道)人民政府(办
- 4 - 事处)要协调相关部门,加大对村道、机耕路修建政策及资金扶持倾斜;对具备条件的旱地增加灌溉设施提质改变为水田,实施土壤改良和地力培肥,提高耕地质量等别;对具备高标准农田建设条件的撂荒耕地,要将其纳入高标准农田建设范围,结合改土改水和培肥地力,改善和提升撂荒耕地生产能力。对因道路、用水、燃气、电力电信、国防工程等项目实施造成农田丢荒弃耕的,要及时督促施工方或项目业主做好耕地修复和复耕复种工作。对返乡农民工承包撂荒耕地的,农业农村部门要在技术上重点帮扶,让他们尽快熟悉技术,取得良好的收成。
(四)规范土地流转,促进撂荒地规模经营。
各镇(街道)要制定出台规模流转土地优惠扶持政策,积极引导农村土地承包经营权规范有序流转。对长期外出务工、家中无劳动力的农户,要积极引导流转土地经营权。鼓励农业社会化服务组织、农业企业、村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、种养大户等经营主体参与撂荒耕地恢复生产,鼓励镇、村两级采取代耕代种、集中流转、托管服务等形式开展生产,确保耕地应种尽种。探索土地承包权退出机制,对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户,在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上,鼓励自愿退出承包权。
(五)落实扶持政策,充分发挥政策导向作用。
- 5 - 认真落实国家种粮补贴政策,做好耕地地力补贴、粮食生产补贴,稻谷生产者补贴、农机购机补贴等扶持农业和粮食生产政策的落实,充分调动农民种粮积极性,确保全年粮食生产安全。按照“谁复耕、谁受益”的原则,及时将利用撂荒耕地发展粮食生产的种植者纳入粮食生产补贴范围,充分发挥政策导向作用。鼓励出台撂荒耕地复耕扶持政策,统筹用好相关资金支持撂荒耕地恢复生产。探索建立撂荒耕地复耕激励机制,对利用撂荒耕地发展粮食生产的经营者在农业相关项目资金安排上给予倾斜支持。将耕地地力保护补贴与农民保护耕地、防止耕地撂荒责任相挂钩,对耕地撂荒的,暂停发放该承包户耕地地力保护补贴,待复耕后再重新纳入补贴范围。
四、保障措施
(一)加强组织领导,压实各方工作责任。各镇(街道)人民政府(办事处)是耕地撂荒治理的责任主体,要严格落实属地管理责任,压实各方工作责任,切实加强组织领导,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,各相关部门协助抓,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制。各镇(街道)要科学制定防止耕地撂荒治理工作方案,建立耕地撂荒“早发现、早制止、早查处”的常态化监管机制。各级干部要切实转变工作作风,采取领导分片包干、干部驻村进点的方法,深入基层,深入农户,解决耕地撂荒治理工作遇到的困难和
- 6 - 问题,保障我区粮食生产安全稳定。
(二)加大宣传引导,充分调动农民群众遏制耕地撂荒的自觉性。各镇(街道)要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,对保护耕地的法律法规、国家强农惠农政策和国家、XX 区及 XX 市关于农村乱占耕地建房、耕地“非农化”等决策部署等开展多层次、多形式、持续性的宣传,营造有利于复耕复种的工作环境和舆论氛围,推动工作顺利开展,增强广大农民爱惜耕地、管好耕地、用好耕地的自觉性,动员广大群众和社会各界的力量,主动参与防止耕地抛荒。
(三)落实考核机制,确保工作取得实效。将耕地撂荒治理工作纳入对镇(街道)的绩效考评范围。区农业农村局负责牵头与自然资源局、统计局等部门建立撂荒耕地检查通报制度,定期对耕地撂荒情况进行督促检查,对抛荒治理进度慢、工作不落实、责任不到位、出现大面积耕地撂荒的镇(街道)进行通报,问题严重的依规依纪追究相关责任人责任。
篇九:春耕生产工作实施方案
镇 2022 年撂荒耕地治理和规模化流转工作方案为全面做好 2022 年我镇撂荒耕地治理和规模化流转工作,制定本工作方案。
一、总体要求 进一步压实全镇各村(社区)保护耕地的主体责任,坚决遏制耕地“非农化”、严防耕地“非粮化”,杜绝耕地“撂荒化”,充分发挥农村集体经济组织作用,以“横向到边,纵向到底”的耕地保护责任覆盖目标,认真落实镇、行政村田长制,强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护工作,形成各村(社区)、各部门密切合作、分工负责,齐抓共管的耕地保护长效机制,确保粮食安全,促进农业增收、农民增收和农村经济发展。
二、目标任务 2022 年,确保 XX 村、XX 村、XX 社区等 X 个粮食生产保护区无撂荒耕地现象,全镇撂荒耕地治理年达 80%以上,创立至少 1 个连片 50 亩以上的撂荒耕地治理和流转示范点,耕地经营权流转须在县、镇两级农村产权流转交易机构流转交易。
三、工作步骤 (一)准备安排(2 月 17 日前)。成立由镇长为组长,分管领导为副组长,有关单位负责的同志为成员的工作专班,学习研究政策措施,摸清全镇范围永久基本农田、确权承包地撂荒情况,制定全镇撂荒耕地治理和规模化流转工作方案。
(二)摸底调查(2 月 17 日-24 日前)。以村(社区)为单位深入各生产队召开 2022 年落实“田长制”暨春耕生产工作会议。开展撂荒地摸底排查,对确权承包地、永久基本农田等因栽植苗木、非法取土等造成耕作层破坏和撂荒的,详细登记相关信息,建立撂荒地信息台账,并将调查汇总情况在 2 月 24 日之前上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。
(三)集中整治(2 月 24 日-11 月 30 日前).各村(社区)在边排查摸清底数的基础上,边组织因地制宜开展专项整治工作,撂荒地要优先种植粮食作物,抓抢农时复垦播种,做到应种尽种。每周五前将撂荒地整治情况汇总上报至镇撂荒地专项整治领导小组办公室,汇总审核后上报县农业农村局。
(四)自查总结(12 月 1 日-12 月 31 日)。各村(社区)对撂荒地整治工作进行全面自查,形成自查报告,上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。对工作滞后,存在问题较大的村,要作书面情况说明。
四、工作措施
(一)加强宣传动员。各村(社区)充分利用各种宣传载体,加大对农村耕地法律法规和政策的宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知,特别是对长期外出务工的农民工,要想方设法将政策宣传到位,提高群众知晓率,提升群众对撂荒土地复垦复耕的支持力度。
(二)深入调查研究。各村(社区)全面开展撂荒地摸底排查,对确权承包地、永久基本农田等因栽植苗木、非法取土等造成耕作层破坏和撂荒的,要做到一户一户查、一块一块查,对每一块违规开展经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户、位置、面积、类型等信息进行逐一登记造册,要确保不落一户、不漏一块,并及时上报镇撂荒地专项整治领导小组办公室。
(三)完善流转机制。认真分析耕地撂荒原因,对自然条件恶劣、耕作条件差、无水灌溉等原因造成的耕地撂荒进行分类施策,因地制宜种植水稻、玉米、红薯、蔬菜、其他粮食作物等。确保“应耕尽耕,应种尽种”。积极引导农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体有序扩大土地流转面积,按照依法、自愿、有偿原则,将农户弃种的耕地流转到农民专业合作社、家庭农场,开展适度规模经营,有效利用撂荒耕地。鼓励培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织,探索开展生产托管服务,为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。
(四)完善基础设施。加大资金投入,根据实际情况开展“小田变大田”,“旱改水,坡改梯”工作,以便于机械作业和农田灌溉,推进适度规模经营,加大撂荒弃耕耕地的复垦复种,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
五、组织保障 (一)严格落实责任。提高思想认识,认真研究谋划,加强组织领导,主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、包村领导具体抓,压实工作责任,强化工作措施,建立健全保障机制,全力落实撂荒耕地复垦复耕工作。
(二)强化盯办落实。各村(社区)要认真履行第一责任人职责,镇撂荒地专项整治领导小组办公室每月进行督促检查,针对短板弱项,每季度制定推进措施并组织实施。
附件:1.XX 镇撂荒耕地治理工作专班 2.XX 镇非农化、非粮化、撂荒化工作宣传标语 3.2022 年 XX 镇村村民小组耕地撂荒情况摸底登记表
附件 1
XX 镇撂荒耕地治理工作专班
组长:XX 副组长:XX 成员:XX 各村(社区)支书(主任)
附件 2
XX 镇关于非农化、非粮化、撂荒化宣传标语
1、耕地只是承包,不是分田到户。
2、多种粮,保稳定,促发展。
3、承包耕地,就要种田,天经地义。
4、耕地连续撂荒两年以上的,收回承包地 5、严格保护基本农田,确保国家粮食安全 6、建立“田长制”,实行土地全方位、全覆盖、全天候监管。
7、坚决落实“田长制”,违法建筑必查,违法占地必究。
8、加强“田长制”巡查,严格土地监管、严肃土地执法、维护规划权威。
9、严格落实土地监管“田长制”,遏制乱占耕地现象。
10、严格实行“田长制”网格化管理,管好用好土地资源。
11、实行最严格的耕地保护制度,像保护大熊猫一样保护耕地。
12、发挥基层党组织作用,将土地监管延伸到“最后一公里”。
附件 3
2022 年 XX 镇
村
村民小组耕地撂荒情况摸底登记表 单位(盖章):
汇总人(签字):
日期:2022 年
月
日 序号 撂荒田块名称 承包户 姓名 一 二 三 四 、 两区情况 五 、 撂荒时间 六 七 、 撂荒原因 撂 荒 面 积(亩) 种植果树非粮化作物 面 积(亩) 非农化面积(亩) 是否在粮食生产功能区内 是 否 在糖 料 蔗生 产 保护区内 是 否 1年以内 是否 1至 2 年内 是 否 2年以上 是 否 丘陵地区 是否有劳力但不愿耕种 是否因外出打工或缺劳力 是 否 因无 灌 溉设施 是否因无水源
填表说明:1.撂荒面积是指耕地不种任何作物,处于弃耕荒废状态,不包括种植果树非粮化作物面积和非农化面积
2.
种植果树非粮化作物面积是指耕地不种水稻、玉米等粮食作物而改种其他果树、中药材、用材林或经济林、挖鱼塘养鱼等
3.非农化面积是指在耕地上做晒场、搭建简易蓬或做建筑物占用到耕地的面积。
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