单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案8篇单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案 XX镇党委换届工作实施方案 按照县委统一部署，为确保换届工作顺利进行，根据《党章》、《党的基层组织选举工作暂行条例》结合我镇实际，制定下面是小编为大家整理的单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案8篇,供大家参考。
篇一：单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案
X 镇党委换届工作实施方案按照县委统一部署， 为确保换届工作顺利进行， 根据《党章》、 《党的基层组织选举工作暂行条例》 结合我镇实际， 制定本方案。
一、 指导思想 这次党委换届工作， 要按照县委的总体部署， 以谋划和推动科学发展、 选好配强领导班子为重点， 坚持干部队伍“四化” 方针和德才兼备， 以德为先用人标准， 发扬民主、 推进改革、 严肃纪律， 大力选拔政治上靠得住、 工作上有本事、 作风上过得硬、 人民群众信得过的优秀干部，努力把镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、 善于领导科学发展的坚强领导集体， 为完成 “十二五” 规划的各项任务， 促进全镇经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。
二、 时间安排 XX 镇第十五次党代会代表的选举工作， 于
月
日前完成。
党代会于
月
日 前召开。
三、 党代会的主要议程 1． 审议通过上届党委的工作报告和上届纪律检查委员会工作报告。
2． 选举新一届党的委员会和纪律检查委员会。
3． 选举出席县党代会的代表。
四、 召 开党员代表大会的报批程序 1． 召开党员代表大会的请示。
其主要内容有：
本次大会召开目 的、 任务、 时间、 主要议程； 代表的名额、 构成比例、 差额比例及选举办法； 下届党委委员、 书记、 副书记名额和纪检委员、 书记、 副书记名额及选举办法等。
上述内容经镇党委讨论通过后， 向县委呈报关于召开党员代表大会的请示。
2． 党员代表大会筹备工作情况的报告和人事安排意见的请示。
主要内容有：
筹备工作完成情况； 两个委员会组成人员的安排意见。
同时上报两个委员会候选人预备人选呈报表。
上述内 容经镇党委讨论通过后于召 开大会
天前向县委请示汇报。
3． 党员代表大会召开情况和选举结果的报告。
主要内容有：
党员代表大会的召开情况； 选举结果。
上述内容要在会议结束后 3 天内报县委审批。
五、 党代会代表名额及结构、 代表产生办法和代表条件 1． 代表名额及结构 按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 及县委有关镇党委换届工作精神和代表确定指导意见， 党代会代表人数一般掌握在
人以内。
具体名额分配指导数见附表。
代表的构成比例应具有一定的广泛性和先进性。
其构
成比例原则上要求：
镇干部一般应占
左右， 各类专业技术人员一般应占
左右， 农牧民（居民）
一般应占
左右，各条战线的先进人物代表一般占
左右， 其他代表一般应占
右； 年龄在
岁以下的代表一般不少于
； 妇女代表和少数民族代表所占比例不少于全镇妇女党员、 少数民族党员占党员总数的比例。
党代会代表尽量减少与本级人代会代表交叉。
镇党代会不设特邀代表， 可根据工作需要设列席代表，列席代表的确定原则是：
（1）
不是代表的同级党员行政领导干部； （2）
不是代表的直属机关和嘎查党支部的主要负责人。
2． 代表产生的办法 代表候选人由选举单位充分酝酿提名， 根据多数人的意见确定， 提交党员大会选举。
（1）
党委根据代表名额和上级党委的有关要求， 讨论制定代表选举工作方案。
代表选举要采取无记名投票方式和差额选举的办法， 代表候选人应多于应选人数的
左右。
（2）嘎查和镇直属机关党支部要按照党委分配的代表名额比例要求， 充分酝酿， 确定代表候选人。
对代表候选人全面考察， 广泛征求党内外群众意见， 经镇党委批准后，召开支部党员大会进行选举。
（3）
党委对选出的代表要进行资格审查， 凡是党性观念不强、 政治表现不好、 思想腐败、 有严重问题的不符合
代表条件的一律不能当选为代表。
3． 代表的条件 代表必须是有选举权的中共正式党员， 而且应是共产党中的优秀分子， 能够较好地体现党员先进性要求。
应具有以下几方面的条件：
（1）
有坚定的共产主义信念， 在关键时刻和政治原则问题上立场坚定、 是非分明。
（2）
能够认真贯彻执行党的基本路线和方针、 政策，认真实践“三个代表” 重要思想， 在改革开放和全面推进小康社会建设中作出显著成绩。
（3）
按党性原则办事， 清正廉洁， 密切联系群众， 受到群众的拥护。
（4）
严守党的纪律， 能够如实反映本选举单位党组织和党员意见， 有一定的议事能力。
六、 镇党委委员、 纪委委员职数 根据中共科尔沁右翼中县委员会关于印发的 XXX 号文件要求， 并结合镇实际， 设党委委员
名， 设纪委委员
名； 纪委书记由党委副书记兼任， 设专职纪委副书记（党委委员）
名。
七、 做好镇党委候选人、 纪委候选人推荐、 考察和选举工作 1． 做好镇“两委” 候选人的推荐工作 推荐“两委” 候选人要按照镇党委委员和纪委委员名
额和规定的差额比例进行全额推荐。
按照 XXX 号文件精神， 党委委员候选人的差额比例不低于
。
推荐“两委”委员候选人初步人选， 在充分酝酿， 广泛征求党内外群众的意见后， 由党委会议提出“两委” 委员候选人推荐报告在召开党代会
天前报县委组织部。
2． 做好镇“两委” 候选人的考察工作 在考察中， 要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》 和有关规定进行， 严格考察程序， 严肃考察纪律，全面考察候选人的德、 能、 勤、 绩、 廉， 确保候选人的素质。
3． 做好镇“两委” 候选人的审批工作 镇党委把新一届“两委” 委员候选人同书记、 副书记候选人以书面形式报送县委审批。
报送“两委” 委员候选人时按姓氏笔画排序。
委员当选后的排序， 由党委综合考虑干部情况和工作需要提出建议， 报县委批准。
4． 镇党员代表大会会期要保证
天以上。
5． 镇党员代表大会的闭幕式要放在新一届党委一次全会之后举行。
八、 选举出 席县党代会代表工作 选举出席县党代会代表的条件、 产生办法以及时间要求等事宜另行通知。
九、 组织领导 党委换届选举工作是一项政治性、 政策性很强的工作。
各基层党支部要切实加强对换届选举工作的领导， 尤其是要认真做好选举代表和组织好大会选举等关键环节工作，换届期间要注意工作的连续性， 做到工作不断， 秩序不乱，确保各项工作正常开展。
要认真落实中共中央纪委、 中共中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正》 的通知和县委关于《严肃换届纪律工作方案》 的通知精神， 严肃换届选举工作纪律。
尤其是严禁拉帮结派、 拉票贿选等非组织活动， 一经发现， 严肃处理。
同时， 要将有关换届选举中出现的问题及时与镇党委沟通、 请示汇报， 从而保证镇党委换届工作按期圆满完成。
篇二：单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案
关党委换届选举工作方案按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合 XXXX 局机构改革实际，经研究决定进行选举，特制定本工作方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动落实党要管党、从严治党要求，发扬党内民主，保障党员权利，调动广大党员参与基层党组织建设的积极性，增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步提高机关党建工作水平，为切实打赢污染防治攻坚战提供坚强有力的组织保证。
二、机关党委组成 机关党委拟设党委委员 7 人，设党委书记 1 名,副书记 1名，专职副书记 1 名，委员 4 名分别兼任组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员、群团工作委员等职。机关纪委拟设委员 5 人，设书记 1 名，由机关党委副书记兼任，设副书记 1 名，委员 3 名。
三、机关党委、机关纪委委员候选人条件 （一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉坚持党的基本路线，坚决执行党的各项政策及法律法规，有较高的政策理论水平和领导水平。
（二）坚持党的宗旨和群众观点，善于做群众工作，在党员和群众中有较高的威信。
（三）热爱和熟悉党务工作，有一定的党务工作经验，善于创造性地开展工作，注重加强党组织自身建设和党员干部队伍建设。
（四）清正廉洁，勤政为民，公道正派，作风过硬，踏实肯干，以身作则，勇于同不良现象作斗争。
（五）有三年以上党龄。
四、选举程序和步骤 （一）召开本届委员会全体会议（X 月 XX 日前）
1.对本届委员会工作进行全面总结。
2.对选举各项准备工作作出安排，包括时间要求、文字材料、会场会务等。
3.研究讨论下届机关党委委员人数、书记和副书记设置，并拟定委员候选人的初步人选。研究机关纪委委员人数、书记和副书记设置，并拟定委员候选人初步人选。人事老干部处对候选人进行考察。
4.向市直机关工委提出换届请示，并附候选人基本情况和考察材料。
（二）做好换届选举的各项准备工作（X 月 XX 日至 XX日）
1.起草本届委员会工作报告。
2.拟定选举具体日程安排和会议议程。
3.起草选举办法（草案）。
4.以上大会相关文字材料在开会前 1 周报市直机关工委。
5.局办公室负责做好会场准备工作，确定会议地点，布置会议室。
（三）召开本届委员会全体会议（X 月 XX 日）
1、讨论修改工作报告和选举办法（草案）。
2、研究选举议程和有关事项。
（四）对党员进行换届选举前的动员和教育（X 月 XX 日至 XX 日）
召开各党支部书记会，进行机关党委换届选举工作动员部署。各党支部书记组织本支部党员，学习有关文件，讲清机关党委委员候选人应具备的条件和选举工作的主要程序，明确选举方法和要求。
（五）召开党员大会（X 月 XX 日至 XX 日）
会议由 XX 同志主持。
1.奏唱《国歌》。
2.XX 同志做机关党委工作报告（审议通过）。
3.介绍机关党委、机关纪委委员候选人情况。
4.宣读选举办法草案和选举办法说明（表决通过）。
5.宣布监票人，计票人（表决通过）。
6.投票选举。①监票人当场检验投票箱，计票人发票，
②宣读填写选票说明，③填票、投票，④临时休会，⑤计票人在监票人监督下计票，⑥向换届领导小组汇报计票情况后继续开会，⑦监票人向主持人报告计票情况，⑧宣布当选委员名单（按姓氏笔画为序），会后报市直机关工委备案。
7.致闭幕词（总结讲话）。
8.奏《国际歌》。
（六）召开第一次委员会会议，等额选举书记和副书记，进行委员分工 （七）会后工作 1.向市直机关工委报告选举结果； 2.做好落选人员的思想工作； 3.将会议有关文件资料归档。
五、加强组织领导，确保换届工作顺利进行 （一）统筹安排，精心组织。基层党组织换届选举是党的组织制度的基本要求，是健全党内民主生活的重要内容，也是保障党员民主权利和加强领导班子建设的重要途径。局成立机关党委换届选举工作领导小组，组长由党组书记、局长 XX 同志担任，XX 同志担任副组长，兼任换届工作领导小组办公室主任，负责选举工作组织实施，成员由机关党委和各党支部负责人组成，选举日常工作由局机关党委具体负责。各党支部要高度重视，充分认识换届选举工作的重要意义，各支部书记要真正负起责任，精心组织本支部成员按换届程
序和要求完成各阶段工作，确保此次换届选举工作顺利进行。
（二）搞好宣传，发扬民主。各党支部要认真做好宣传教育工作，开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育，教育党员讲党性、顾大局、讲团结、守纪律。要发扬党内民主，广大党员积极参与换届选举工作，并正确行使自己的权利，确保换届选举工作顺利完成。
（三）严格程序，规范操作。机关党委换届选举工作是党建工作中的一件大事，一定要抓紧做好各项筹备工作。要严肃党的纪律，严格贯彻执行党的民主集中制的原则，严格按照党章等有关规定和相关程序进行选举，确保基层党组织选举工作的圆满完成。
篇三：单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案
XX 镇党委换届纪律监督工作实施方案为认真贯彻落实中央关于严明换届纪律的要求和省市有关严肃换届纪律加强换届监督的实施方案，进一步做好镇领导班子换届风气监督工作，营造风清气正的换届环境，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求 全面贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神，紧紧围绕营造风清气正换届环境和政治生态的要求，坚持教育在先，警示在先，预防在先，以抓铁有痕、踏石留印的作风，精心组织、周密部署、深化教育、强力宣传、全程监督、严厉问责，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“十个严禁、十个一律”和省委“八个严格、八个不得”换届纪律要求，确保换届工作平稳有序顺利进行，提高选人用人公信度。
二、主要措施 1、组织一次集中学习。镇党委班子深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，围绕严肃换届纪律开展专题学习，组织开展“当好严肃换届纪律的表率”专题讨论，进一步明确严肃换届纪律的重要意义和各自应恪守的工作职责，认真学习中央以及省市区“关于严肃换届纪律加强换届风气监督切实营造风清气正换届环境的通知”精神；
确保换届纪律入脑入心。
2、开展一次警示教育。镇纪委通报近几年违反政治纪律、组织纪律特别是换届纪律的典型案件，有针对性地开展警示教育。大会选举前，组织“两代表一委员”集中观看警示教育片，举一反三，引以为戒，引导党员干部切实增强法纪意识、规矩意识和拒腐防变能力。
3、开展一次谈心谈话。镇党委书记同班子成员、中层干部进行一次普遍谈心谈话，切实了解和掌握党员领导干部的思想动态，提醒、告诫、督促各级党员干部带头严格执行换届纪律，达到交流思想、发现问题、共同提高的目的。
4、进行一次承诺宣誓。组织副科级以上领导干部人人签订一份《严守换届纪律承诺书》。在此基础上，组织进行一次集体宣誓，做到以诺促学，以诺自律，主动接受干部群众和社会各界监督。《承诺书》统一报送区委组织部干部监督科。
6、开展一次集中宣传。充分利用村村响广播和显示屏，集中开展换届选举政策法规和纪律规定宣传，让换届纪律大家知晓。
三、工作要求 1．加强组织领导。成立镇换届工作领导小组，由镇党委书记 XX 任组长，镇长 XX 任第一副组长，镇党委副书记XX、镇人大主席 XX、镇党委委员 XX、镇党委委员 XX，镇党
委委员、武装部长 XX 任副组长，相关人员为成员。领导小组下设换届纪律监督组，由 XX 任组长，负责统筹推进全镇换届纪律监督工作。换届工作开始后，纪律监督组要及时了解本单位落实严肃换届纪律要求的进展、做法和成效，及时掌握分析本单位换届风气及监督工作情况，及时通报换届风气督导检查的有关情况。
2.落实工作责任。换届纪律监督工作在镇党委的统一领导下组织进行。换届期间，党委书记要带头把纪律和规矩挺在前面，带头遵规守纪、接受监督；严格执行党委会议事规则，认真听取各方意见，不搞“一言堂”，不擅自改变集体决定；严格执行请示报告制度，发现有关问题线索及时向上级组织报告。领导班子成员要自觉严格遵守换届纪律要求，准确对待个人进退留转。坚持原则、敢于担当，坚决抵制身边发生的不正之风，发现重大问题线索及时向乡镇党委报告。乡镇纪委要聚焦监督执纪问责，负责本乡镇换届纪律与换届风气监督的组织协调和督促检查，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。对群众举报反映或者检查发现的违反换届纪律问题，牵头负责查核，及时处置到位。
3.加强舆情监控。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定网络舆情应对预案，明确专人加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等，第一时间采取
应对措施，做到迅速反应、及时研判、妥善应对。经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，营造良好的舆论环境。
篇四：单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案
党委换届选举工作实施方案第一章
总 则
条 第一条
为进一步加强基层党组织建设，健全民主集中制，完善党内选举制度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关文件规定，结合XX 实际，制定本办法。
条 第二条
本办法所称的基层党委，是指中共 XX 委员会下辖的党的基层委员会。根据工作需要和本单位党员人数，委员会由 5—9 名委员组成，一般设书记 1 名、副书记 1—2名，以及组织、宣传、纪检、统战、青年、保卫、群工等委员。推行党政班子交叉任职，行政领导班子中的党员正职一般应同时任党委副书记或委员，党员副职一般应进入党委领导班子。
条 第三条
基层党委每届任期 5 年，任期届满应及时进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报 XX 党委批准。延长期限一般不超过一年。
条 第四条
基层党委设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数超过五百名或所辖党组织驻地分散的，经 XX 党委批准，可以召开党员代表大会进行选举。党员代表大会的代表按《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》有关规定选举产生。
条 第五条
委员会委员选举实行差额选举，委员候选人的差额为应选人数的 20%，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生与应选人数相等的候选人，再进行正式选举。
条 第六条
正式党员有表决权、选举权、被选举权。正在受留党察看处分的党员、预备党员、只持有党员临时组织关系证明信的党员没有表决权、选举权和被选举权。
第二章
换届选举前的准备工作
条 第七条
基层党委委员会一般应于任期届满两个月前召开会议研究换届选举的有关事宜，并以书面形式向 XX 党委请示报告，经批复同意后方可启动换届选举前期的筹备工作。
书面请示的主要内容包括：本届党委的任期情况；换届选举大会的时间、形式和主要议程；新一届委员会委员名额和组成原则、委员候选人名额及选举办法。召开党员代表大会选举的还应包括代表名额、分配情况及选举办法。
条 第八条
基层党委在换届选举前，要通过上专题党课、过组织生活等形式做好宣传教育工作，在党员中进行党的民主集中制和党员权利、义务教育，组织党员认真学习有关文
件精神，明确换届选举的目的、意义、方法和步骤，统一思想，提高认识，确保换届选举工作的顺利进行。
第条 九条
召开党员代表大会选举的基层党委，要指导各党支部做好代表选举工作并做好代表资格审查工作。
条 第十条
按照“自下而上、上下结合”的提名办法酝酿产生新一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选，一般程序为：
（一）以基层党支部为单位，组织全体党员按照德才兼备和班子结构合理的原则进行推荐提名。党支部根据多数党员的意见提出推荐人选上报基层党委。
（二）基层党委集中各支部的意见后，提出新一届委员会委员候选人初步人选名单，并与党委组织部沟通。
（三）基层党委将委员会委员候选人初步人选名单返回各党支部进一步征求党员意见，在充分酝酿协商的基础上，根据多数党支部和党员的意见提出新一届委员会委员候选人预备人选名单。
（四）本届委员会召开全体委员会议，从新一届委员会委员候选人预备人选中提出书记、副书记候选人预备人选建议名单。
（五）将新一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的酝酿结果报 XX 党委审批，报告内容包括候选人预备人选的酝酿产生情况、名单及简要介绍。
条 第十一条
由基层党委书记牵头起草党委工作报告，全面回顾本届委员会任期内的工作情况，总结取得的成绩和存在的问题，对下一届委员会的工作提出意见和建议，并公布本届委员会任期内党费收缴、使用和管理情况。工作报告初稿形成后，要广泛征求意见，进行反复修改，最后经委员会全体会议讨论通过后报 XX 党委审查。
条 第十二条
基层党委会对换届选举的各项筹备工作审议通过后，向 XX 党委呈报关于召开党员大会或党员代表大会的请示，经 XX 党委同意后做好换届选举的会务准备工作。
条 第十三条
党委组织部到基层党委进行换届考察。考察一般采取个别谈话的方式进行，谈话范围包括党委委员、行政班子成员、党支部书记、职工代表、党代表等。
第三章
选举的实施
条 第十四条
换届选举大会必须严格遵照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，由基层党委组织实施。
条 第十五条
选举实施前要清点到会人数，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。
有下列情况之一的党员，可以不计算在应到会人数内：（1）患有精神病或因其它疾病导致不能表达本人意志的；（2）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（3）
自费出国半年以上的；（4）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（5）工作调动，下派锻炼，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走组织关系而没有转走的；（6）离退休后回原籍长期居住，确实不能参加选举并经上级党组织同意和党员大会通过的；（7）持《流动党员活动证》外出流动，因情况特殊无法到会并经党员大会同意的。
条 第十六条
大会选举的主要议程包括：
（一）宣布大会开幕，奏（唱）《国歌》。
（二）基层党委书记作工作报告。
（三）通过大会选举办法。
（四）通过监票人、计票人名单。
（五）宣布新一届委员会委员名额和候选人名单。
（六）监票人当场检查票箱，计票人分发选票。工作人员宣读填写选票的注意事项。
（七）选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票。
（八）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效。选举收回的选票，少于或等于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。
（九）计票人在监票人的监督下计票。
（十）宣布选举结果。候选人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，
以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
（十一）奏《国际歌》，宣布大会结束。
条 第十七条
大会选举结束后，及时召开新一届委员会第一次全体会议，等额选举产生委员会书记、副书记。召开党代表大会进行换届选举的，由大会主席团委托一名新当选的党委委员和纪委委员主持；召开党员大会进行换届选举的，由上届党委委托一名新当选的委员主持。
条 第十八条
选举一律采用无记名投票的方式。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的选举人不能委托他人代为投票。
条 第十九条
选举结束后，应及时向 XX 党委报告选举情况。报告的主要内容为：党员大会或党员代表大会召开时间、应到人数和实到人数、发出选票数、收回选票数、无效票数、有效票数，当选人姓名和得票数；新一届委员会第一次全体会议召开的时间、应到人数和实到人数、书记和副书记选举结果、委员分工情况。
第四章
监督和处分
条 第二十条
本办法由 XX 党委和纪律检查委员会负责监督实施。
条 第二十一条
在选举中，凡有违反组织纪律的必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织处理。
第五章
附 则
条 第二十二条
本办法由党委组织部负责解释。
条 第二十三条
本办法自公布之日起施行。
篇五：单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案
党委换届选举工作方案 根据《中国共产党章程》 、 《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》 的有关规定和区委组织部、 机关党工委的部署要求， 结合本机关党委实际， 特制定本实施方案。一、 指导思想 坚持以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展， 以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，积极推进党内民主建设， 尊重党员 主体地位， 保障党员民主权利， 通过实行“公推直选” ， 充分发扬党内民主、 严格依法办事， 在集中党员 群众意志和智慧的基础上， 选出素质优良、 结构合理、 群众公认的新一届机关党委领导班子， 为推进税收事业提供有力的组织保证。
二、 工作原则 机关党委换届选举工作采用“公推直选” 方式， 应严格坚持以下原则：
1、 党管干部原则。
要按照党的干部政策， 制定科学合理的民主推荐、 选拔任用规则。
在选举工作中要处理好党的领导、 发扬民主与遵章办事三者的关系， 切实搞好“公推直选” 的宣传、 推荐、 审核、选举等工作。
2、 德才兼备原则。
要坚持任人唯贤， 反对任人唯亲。
要坚持以素质论人才， 重实绩用干部， 真正把德才兼备的优秀党员 选拔进支部领导班子。
3、 严格遵章办事原则。
要严格遵循《中国共产党章程》 、 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 ， 严防出现违反党章或党内有关规定的情况， 切实维护选举工作的严肃性、 公正性和权威性。
4、 党内党外公认原则。
实行“公推直选” 的核心是要贯彻党内与党外公认， 党员 与群众公认的原则， 扩大党员 、 群众对支部领导班子成员 选举的知情权、 参与权、 选择权和监督权， 使选举结果既充分体现党员 的意愿， 又得到群众的公认。
5、 公开公平公正原则。
通过公开推荐、 公正测评、 公平选举的形式选举产生支部领导班子。
整个选举过程要体现公开性、 增强透明度， 要主动接受党员 、 群众的监督， 将公开、 公正、 公平的原则贯彻于“公推直选” 的全过程。
6、 充分发扬民主原则。
要认真贯彻执行《中国共产党党员 权利保障条例》 ， 坚持充分发扬民主的原则， 尊重党员 主体地位， 保障党员 的民主权利。
三、 “公推直选” 程序及时间安排 通过宣传动员 、 组织报名 、 民主推荐、 组织考察、 确定正式候选人、 党员 直选等程序产生新一届机关党委委员 会， 选举工作将于****年*月 **日 前完成。
（ 一）
请示准备阶段。
3月 下旬， 本届机关党委委员 会向党组、机关党工委提出换届选举请示； 请示包括换届选举时间安排、 新一届机关党委委员 会成员 的职数、 任职条件和候选人推荐范围。
经上级党组织批准之后， 开展换届选举工作。
（ 二）
宣传发动阶段（ 3月 25日 —3月 26日 ）
1、 进行广泛宣传发动， 运用各种宣传方式使选举工作深入人心，如发布通知、 召开会议、 发放公开信、 分局局域网、 横幅、 黑板报等。
2、 召开党支部书记会议， 并及时传达到全局党员 、 群众， 使党员 和群众了 解“公推直选” 的意义、 方法、 步骤， 动员广大党员 、 群众积极支持和参与机关党委的换届选举活动。
（ 三）
制定方案阶段（ 3月 29日 —3月 30日 ）
1、 制定换届选举工作方案， 新一届机关党委委员 会拟七人组成，其中， 书记一名 ， 副书记一名 。
机关党委委员 任职条件：
（ 1）
党的组织关系在本委的中共正式党员 ;
（ 2）
热爱党的工作， 党性原则强， 具有高度的政治责任心和较强的业务工作能力;
（ 3）
具有较强的思想政治工作能力， 能协调各方面关系， 调动党员 和群众的积极性， 在群众中有一定威信;
（ 4）
能模范遵守党的纪律， 执行党的决议， 以身作则， 严于律己， 清正廉洁;
（ 5）
能坚持原则， 敢于发表自 己的看法和意见， 有较高的政策水平和分析问题的能力；
（ 6）
委员 年龄：
要求以能够任满一届位依据， 男 性56周岁以下，女性51周岁以下;
（ 7）
书记一般应由分局副处级分管领导兼任， 副书记一般应由党务工作职能部门领导专任（《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 第八条的有关规定）
;
2、 经机关党工委批复同意后， 对新一届机关党委成员 的任职条件、 职数和候选人推荐的范围张榜公布3个工作日 。
3、 召开全体支部书记会议， 通报机关党工委关于机关党委换届选举工作的批复， 成立选举工作领导小组， 确定实行“公推直选” 的工作步骤和具体日 程安排。
机关党委换届选举工作领导小组名 单：
组
长：
*** 副组长：
*** 组
员 ：
***、 ***、 ***
4、 选举工作领导小组通知外出党员 届时参加换届选举， 统计参与推荐的群众数量。
确保党员 出席率和群众参与率不低于80%。
（ 四）
组织报名阶段（ 3月 31日 —4月 2日 ）
1、 召开党支部书记会议， 通过支部书记告知党员 和群众在报名阶段组织推荐、 党员 推荐、 群众推荐和个人自 荐等程序、 形式和时间要求。
会上， 分别下发党员 、 群众推荐表和个人自 荐报名 登记表， 由党员 和群众分别推荐新一届机关党委委员 候选人。
另 外召开本届机关党委委员 会会议， 由组织推荐新一届机关党委委员 候选人。
2、 个人自 荐， 由个人提交《机关党委换届选举“公推直选” 报名 登记表》 。
3、 本阶段结束， 将全部推荐名 单上报机关党委， 由机关党委根据拟设的职位要求和条件， 对报名 和推荐人选进行资格审查， 最终确定参加民主推荐的候选人推荐人选， 制定候选人推荐人选名 册。
（ 五）
民主推荐阶段（ 4月 5日 —4月 9日 ）
1、 召开党支部书记会议。
由各党支部书记组织本支部党员 民主推荐， 党员 到会人数应达到80%以上， 并邀请群众列席， 推荐结果报机关党委进行汇总。
会上发出新一届机关党委委员 初步候选人《推荐表》 、 候选人推荐人选名 册及新一届机关党委委员 任职条件， 由全体党员 推荐新一届机关党委委员 初步候选人。
推荐的人数不超过拟设委员 职数七名 。
推荐结束后由选举领导小组汇总， 邀请部分党员 监督，汇总后向全体党员 报告推荐得票情况。
2、 各党支部召开群众大会， 群众到会人数应达到80%以上。
向群众发出新一届机关党委委员 初步候选人《推荐表》 ， 由群众推荐新一届机关党委委员 会初步候选人。
推荐的人数不超过拟设委员 职数七名 。
候选人推荐人选名 册、 新一届机关党委委员 任职条件与《推荐表》
一同下发。
推荐结束后由选举领导小组汇总， 汇总后向全体群众报告推荐得票情况。
3、 确定初步候选人。
按照获得推荐票数的多少（ 获得的党员 推荐票和群众推荐票之和）
， 确定初步候选人。
初步候选人数比拟设职数多20%， 为八名 。
初步候选人名 单报机关党工委审查。
由机关党工委对推出的机关党委委员 初步候选人进行资格审查。
如不符合任职条件的， 可以从推荐的人选中按得票数顺延确定。
选举工作领导小组将被推荐对象获得的推荐票数情况上墙公布， 并将机关党工委审查确认的初步候选人进行公示（ 4月 9日 —4月 13日 ）
（ 六）
考察测评阶段（ 4月 12日 —4月 16日 ）
1、 由机关党工委成立考察小组， 对机关党委委员 初步候选人进行德、 能、 勤、 绩、 廉方面的综合考察。
2、 按照综合考察情况， 提出比机关党委委员 职数多20%， 为八名的候选人预备人选， 上墙公示三天（ 4月 16日 —4月 19日 ）
。
3、 公示结束后， 由本届机关党委换届选举领导小组填写《委员候选人预备人选公示情况反馈表》 ， 报送机关党工委审批。
由机关党工委正式下发关于确定新一届机关党委委员 会候选人名 单的批复。
（ 七）
正式选举阶段（ 4月 19日 —4月 21日 ）
1、 制定选举办法。
机关党委换届选举领导小组根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 制定选举办法（ 草案）
。
2、 印制选举机关党委委员 和书记、 副书记的选票。
3、 确定选举会场和监票、 唱票、 计票人。
4、 确定机关党委选举大会应到会、 有选举权的党员 数， 并报机关党工委核准。
对下列五种对象经批准， 可不到会， 同时不作为应到人数：
（ 1）
患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；
（ 2）
自 费出国半年以上的；
（ 3）
虽未受到留党察看以上党纪处分， 但正在服刑的；
（ 4）
年老体弱卧床不起和长期生病生活不能处理的；
（ 5）
工作调动， 下派锻炼、 蹲点， 外出学习或工作半年以上等， 按规定应转正式组织关系而未转的。
5、 召开全体党员 大会选举新一届机关党委委员 、 书记和副书记，会议由换届选举工作领导小组主持， 并邀请群众代表列席。
宣布机关党工委关于本机关党委委员 正式候选人名 单的批复。
宣读、 通过机关党委委员 会选举办法。
（ 1）
进行选举时， 有选举权的人员 超过应到会人数的80%时， 选举有效。
（ 2）
本次党员 大会选举采用“包含法” 直接差额选举产生书记、副书记和委员 。
即计算得票时同一人的高职务得票数可以加到低职务得票数上， 但低职务的得票数不能加到高职务得票数上。
（ 3）
如果将同一人选为多个职务的， 视为无效票； 如果在某个职务中选出的人选超过应选名 额的， 或者选票无法辩认的， 整张选票无效。
（ 4）
每个职务根据设置名 额， 分别以得票数高者， 且超出实际到会有选举权的人数的50%时为当选。
（ 5）
如果最后几名 候选人得票数超过半数且相等， 无法确定谁当选时， 应就在这几名 候选人中重新投票， 得赞成票多者当选。
如果得到的赞成票超过半数的候选人少于应选名 额， 不足的名 额可以在未当选的得票多的候选人中另 行选举， 另 行选举的候选人比应选名 额多1名 。
如另 行选举还少于应选名 额， 经选举领导小组研究， 可以不再进行选举。
（ 八）
报请审批阶段（ 4月 22日 —4月 28日 ）
1、 选举大会结束后， 机关党委向机关党工委报告选举情况。
2、 由机关党工委下发对机关党委选举结果的批复。
3、 新一届机关党委委员 会召开全体会议， 明确分工， 讨论制订新一届机关党委任期目 标， 建立健全有关规章制度和岗位职责。
4、 及时向机关党工委报送机关党委换届选举结果、 有关报表和总结材料， 并做好文件、 材料的归档工作。
中共*****机关委员 会
****年**月 **日
篇六：单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案
16 党委换届选举工作方案党委换届选举工作方案为做好建委机关党委换届选举工作，按照《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党的法规，结合实际，制定本方案。一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持保障党员的民主权利、群众公认和民主集中制等原则，选准配优机关党委领导班子，不断增强机关基层党组织的凝聚力和战斗力，为振兴城乡建设、服务跨越发展提供坚强有力的组织保证。
二、机关党委委员、书记、副书记设置及任职条件
(一)机关党委委员、书记、副书记设置
第二届建委机关党委拟设委员 7 名，其中机关党委书记 1 名(由委党组成员兼任)，专职副书记 1 名，兼职委员 5 名。
(二)任职条件
建委机关党委委员必须模范履行《中国共产党党章》第三条所规定的党员的各项义务，同时具备以下条件：
党性强。坚持四项基本原则，有较高的政治理论水平和坚定的政治信念。
作风实。坚持解放思想，实事求是，具有民主作风和全局观念。
业务熟。与时俱进，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，能卓有成效地开展城乡建设工作。
品德好。坚持公道正派，勤政廉洁，遵纪守法，乐于奉献。
三、组织领导
为加强组织领导，确保委机关党委换届工作顺利开展，成立市建委机关党委换届选举工作领导小组。领导小组成员如下：
组 长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室主任由周喜波兼任。领导小组负责对委机关党委换届工作的领导和指导。领导小组办公室负责各
项工作任务的具体落实。
四、方法步骤
(一)宣传发动。工作方案经市直机关工委批复后，要深入开展宣传发动工作，组织党员学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、党内选举工作有关文件等。认真听取党员的意见和建议，增强党员的主体意识和责任意识。起草党员大会有关文件，为选举工作做好充分的思想准备和组织保障。
(二)推荐候选人初步人选。建委机关党委委员候选人由各支部(总支、联合支部)根据机关党委委员任职条件，充分酝酿，分别推荐 8 名，报委机关党委换届领导小组办公室。
(三)确定预备人选。委机关党委换届领导小组根据各支部推荐的初步人选名单及工作实际等进行考核，按差额选举的比例要求，提出新一届委机关党委委员候选人预备人选 8 名，经委党组同意后，报市直机关工委考察、备案。
(四)选举委员、书记、副书记。经市直
机关工委批准的委机关党委委员候选人由党员大会直接选举产生。书记、副书记由新一届委机关党委委员召开会议选举产生。
(五)报批及总结。换届结束后，委机关党委委员选举结果报市直机关工委备案。委机关党委兼职书记、专职副书记选举结果报市直机关工委审批。
五、党员大会的主要议程
召开市建委机关党委换届选举党员大会。主要议程是：
报告工作。宣读选举办法;全体党员以举手表决方式通过选举办法。推选监票人、计票人;全体党员以举手表决方式通过监票人、计票人。
选举委员。宣读市直机关工委关于候选人的批复。进行正式选举。到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四，即可进行选举。全体党员以无记名投票方式选举产生新一届委机关党委委员。
选举书记、副书记。由当选的新一届委员召开会议，选举书记、副书记，并对其他委员分工。
总结。由委党组书记作总结讲话。
六、几点要求
(一)精心组织。委机关党委换届选举是一项严肃的政治工作，要在委党组的领导下，并认真做好换届选举各项准备工作，确保换届选举工作有序进行。
(二)科学运作。要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定要求实施，严格按程序办事，规范操作，严明纪律，不断提升机关党建工作水平。
【2016 党委换届选举工作方案 2】
根据《中国共产党党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》精神，我镇第十届党委任期已满，按照《中共舒城县委关于乡镇党委换届工作的实施意见》(舒发〔2016〕8 号)文件要求，及县委关于乡镇党委换届工作的统一部署，经镇党委研究，从 2016 年 2月中旬至 3 月底，开展镇党委换届工作。为搞好镇党委换届工作，提出以下实施方案。
一、指导思想和目标任务
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四
中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十三五”规划，实现“两个一百年”奋斗目标，促进我镇经济发展、富民强镇、全面建设“和谐晓天、生态晓天、富裕晓天”提供坚强的组织保证。
二、党委领导班子的组成和候选人的产生
1、党委领导班子组成。党委领导班子由 9 人组成，设书记 1 名，副书记 2 名(其中专职副书记 1 名)，党委委员、纪委书记 1名，组织委员 1 名，党委委员、副镇长 1 名，宣传统战委员 1 名，政法委员 1 名(兼任人武部长)，党委委员、党政办主任 1 名。纪委一般由 5 人组成，设专职纪委书记 1 名、副书
记 1 名。
镇党委换届应与人大、政府换届通盘考虑、统筹安排。镇设人大专职主席 1 名。政府设镇长 1 名，副镇长 3 名。
要注重优化领导班子结构，形成以 36至 45 岁干部为主体的梯次配备，新提拔人选要能任满一届(男性不超过 50 周岁，女性不超过45周岁)，现任班子成员中，男性1963年 12 月底前、女性 1968 年 12 月底前出生的，不再继续提名。要有 1 名 35 岁以下的干部，至少配备 1 名女干部。加大在镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔镇领导班子成员力度。
2、党委、纪委委员候选人的产生。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐后会议推荐的方式进行。综合谈话推荐和人选条件、班子结构等情况，由县委考察组与镇党委沟通研究，按照一定差额比例提出会议推荐建议人选名单，在党的委员会全体(扩大)会议范围进行推荐。民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。在此基础上，由镇十届党
委在广泛听取所属党组织和党员意见的基础上提出预备名单，报县委审查同意，提请大会主席团讨论通过。大会主席团提出候选人建议名单，提交代表酝酿讨论。主席团根据多数代表意见，确定正式候选人名单，再提交大会选举。
三、党员代表大会召开的时间和选举办法
1、党代会召开的时间。总体时间安排从 2 月中旬至 3 月底结束，经县委同意，晓天镇第十一次党代会于 3 月 25 日召开。
2、选举办法。镇党委和纪委委员的选举实行差额比例不少于 20%一次性选举产生。党委委员候选人差额按比应选人数多 2名，纪委委员候选人差额按应选人数多 1 名的比例确定。镇党委书记、副书记在新一届党委全体会议上，从当选的党委委员中等额选举产生。镇纪委书记、副书记在新一届纪委全体会议上，从当选的纪委委员中等额选举产生。镇党代会同时选举产生出席县第十四次党代会代表。
四、党员代表大会代表的产生
1、代表的名额。经县委批准，确定镇党代会代表名额 130 名，预留 3 名，其余分配给各支部(总支)(名额附后)。经县委“两推两考”产生提名的镇党委成员，均作为代表候选人分配到相关支部，不占各支部代表名额，由各支部提名为候选人参加代表选举。
2、代表的条件。党代表人选应当体现先进性和纯洁性。必须具有坚定的社会主义、共产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，立场坚定，是非分明;能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，认真践行“三严三实”要求，自觉遵守党章和党的纪律，执行党的决议，在工作、生产和社会生活中起模范带头作用，成绩显著;作风正派，密切联系群众，有较高威信;有较强参政、议政能力，能如实反映党员和群众的意见要求，正确行使民主权利。
有下列情况之一的，不宜列为党代表候选人：近三年来，因犯有严重错误受到党纪政纪处分的;受到刑事处罚的;有违法违纪行为，正在查处尚未结案的;参加组织生活、缴纳党费不正常，党员先锋模范作用发挥不明
显的;闹不团结，制造矛盾，群众影响不好的;不能完成组织交办任务，不关心集体，缺乏责任感的。
3、代表的结构要求。要严格按照有关规定，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。要适当提高来自基层一线的工人、农民和专业技术人员等代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。注意安排外出务工党员和离退休党员干部代表。镇党代表与镇人大代表一般不交叉。全镇党代表结构指导数为：镇、村和集体经济组织中的党员干部代表不超过 72 名(60%以下)，年龄在 45 岁以下的代表不少于 66 名(50%以上)，妇女代表30 名左右(20%以上)。
4、代表的产生程序。全镇以支部(总支)为单位划分选区，各选举单位按照分配的名额和代表类型，采取自下而上的方法，组织党员进行推荐提名，经过上下结合，反复酝酿，由选举单位根据多数党员意见，确定初步候选人，与联系党组织领导沟通后，按略
高于应选代表20%的比例，确定代表候选人，于 2 月 28 日前报镇党委审核同意，公示无异议后作为正式候选人，提交党员大会选举产生。3 月 3 日至 4 日为全镇党代表选举日，延期选举须报党委批准。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加方能选举。
4、代表资格审查。镇党委成立代表资格审查小组，在党代会召开前，对代表资格进行初步审查，如发现代表的产生不符合规定程序或代表不符合条件的，将及时建议原选举单位进行纠正或撤换。
五、工作日程安排(见附表)
六、切实加强对换届工作的领导
1、成立组织，制定方案。这次镇党委换届工作，所选举产生的新一届党委领导班子，担负着全镇未来五年建设社会主义新农村的重大责任，肩负着“十三五”规划的顺利实施。因此，要从我镇农村经济社会发展的全局的高度，充分认识做好这次换届工作的重大意义。成立镇党委换届工作领导组(名单附后)，下设秘书组、组织组、会务组、后
勤组，并成立工作指导组、督查组，成立代表资格审查组等工作机构，明确人员分工。镇领导班子成员联系到各支部，向各村派驻换届工作指导员，要加强指导，确保党代表产生的程序规范。各党组织书记要组织好党代表的选举，并积极组织党代表参加会议，发挥参政议政作用，切实履行代表职责。
2、发扬民主，按章办事。从代表的选举，到工作报告的讨论、审议、候选人的酝酿等，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。
3、加强教育，严明纪律。做好选举中的思想政治工作，使每一名党员和党员代表都能严格遵守党的民主集中制原则，正确处理个人和组织、少数和多数、下级和上级的关系，教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转，要严格执行 “九个严禁”、“九个一律”的换届纪律要求，营造风清气正的换届环境，自觉接受群众监督。
4、统筹兼顾，合理安排。正确处理搞好换届工作与其它工作的关系，把镇党委换
届与谋划“十三五”时期的经济社会发展，安排今年各项工作，“创先争优”、“二学一做”等工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，确保各项工作全面有序推进。
篇七：单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案
镇 2021 年党委换届工作实施方案 为切实做好 2021 年我镇党委换届工作，根据《中国共产党基层组织选举工作条例》及上级有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察XX 重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，把乡镇领导班子建设成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和二〇三五年远景目标，奋力谱写好新时代 XX 改革发展新画卷XX 篇章提供坚强组织保证。
二、主要任务 听取和审议党委工作报告、纪委工作报告；选举产生新一
届党委委员、纪委委员，选举党委书记、副书记和纪委书记、副书记，选举产生出席 XX 市第七届党代会代表。
三、时间安排和方法步骤 第一阶段：建立机构，制定工作计划，安排部署党委换届选举工作，时间：2021 年 7 月 13 日前。
本阶段主要有以下几项工作：
1.召开党委会。学习《党组织选举工作手册》和党章、两个条例，讨论召开党代会的有关事宜。研究部署本单位召开党代表大会选举有关事宜以及本单位出席市第七次党代会代表工作。
2.成立机构。中国共产党 XX 镇第八次代表大会筹备工作领导小组及其工作机构。
3.动员部署。召开镇村干部会议，部署换届工作，并做好宣传发动工作；同时，着手起草党代会选举办法(草案)等会议材料。
第二阶段：组织选举代表，对代表资格进行审查，做好党员代表大会会前筹备工作。时间从 7 月 14 日－7 月 18 日。
本阶段主要工作为推选党代表，具体有以下几项工作：
1.划分选举单位。根据 XX 镇实际情况，合理划分选举单位。
2.确定代表候选人初步人选。下发关于代表选举工作的通知，选举单位所属党组织从党支部开始推荐提名，根据多数党
员的意见提出代表候选人推荐人选；选举单位党组织根据多数党组织或多数党员的意见，与镇党委沟通，根据镇党委提出的代表构成比例的要求，从推荐名单中，按照不少于 30%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。
3.进行考察公示。镇党委对代表候选人初步人选进行全面考察，形成考核材料，并由选举单位召开支委会按照不低于 22%的差额比例确定代表候选人预备人选，报镇党委审查，并在一定范围内公示，公示期原则上不少于 5 个工作日。
4.确定代表候选人预备人选。选举单位召开支委会，在充分讨论的基础上，按多于代表名额 22%以上的差额比例，确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查。镇党委重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后，对各支部上报的代表候选预备人选名单进行批复。
5.选举单位召开党员大会。选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，然后进行选举，并将选举结果报镇党委审批。
6.上报材料。由镇党委向市委呈报《代表候选人人选名册》，《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。
第三阶段：镇党委召开党员代表大会，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，时间为 7 月 19 日-7 月底。
本阶段主要有以下几个工作：
1.审查代表资格。由镇党委组成的代表资格审查小组对选举单位的选举结果进行审查，形成代表资格审查报告。
2.会前筹备工作。做好党代会各项材料和会务的准备工作，下发召开党代会的正式通知。
3.召开党代表大会。听取和审议上届党委、纪委工作报告；选举产生新一届党委和纪委委员，选举产生出席 XX 市第七届党代会的代表，党代表大会闭幕后，召开新一届镇纪委第一次全体会议，等额选举产生纪委书记、副书记，选举结果报新一届镇党委委员会议通过。召开新一届镇党委第一次全体会议，等额选举产生党委书记、副书记。
4.总结完善。向市委上报召开党代表大会总结报告和选举结果，对镇党委换届工作进行总结，相关材料装订存档。
四、工作要求 1、强化领导。为切实加强对换届选举工作的组织领导，镇党委成立了换届选举工作领导小组，组长：万杰成，副组长：陈超、黄文锋，领导小组下设办公室，宋建芳担任办公室主任，确保换届工作按时有序开展。
2、严肃纪律。各党组织要认真贯彻落实“十个严禁、十个
一律”和“八个严格、八个不得”换届纪律要求。镇党委将加大对违规违法行为的惩处力度，对违反换届选举工作纪律的，一经查实，坚决查处。
3、加强宣传。各党组织要认真做好党代表大会有关宣传工作，大力宣传镇党委换届工作的意义和目标要求，大力宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，引导党员干部立足岗位创先进、履职尽责争优秀，引导党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，为换届工作营造良好的舆论氛围。
4、搞好结合。正确处理好换届工作和保持正常工作秩序的关系，将镇党委换届与谋划“十四五”目标任务、安排今年各项工作统筹结合好，做到“两不误、两促进”，圆满完成镇党委换届工作。
附：各党支部（总支）召开党员大会选举产生出席镇党代会代表主要程序
附件：
各选举单位召开党员大会选举产生出席镇党代会代表主要程序
(一)清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，即按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体党员。在执行这一规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能处理的；五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
(二)通过选举办法。各支部选举办法可由镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交支部党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据；二是选举任务；三是提名确定候选人的办法；四是选举的方式、程序；五是选举的有效性和有效票的规定；六是确定当选人的原则，候选人、当
选人名单排列顺序的规定；七是填写选票的注意事项；八是监、计票人的产生办法；九是选举的纪律等。
(三)推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本支部中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过，一般由三人组成(总监票人 1 人)。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。
(四)宣布代表候选人名单。
(五)监票人当场检查票箱，监、计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。
(六)选举人填写选票并按指定顺序投票。
(七)监、计票人清点选票，确认选举是否有效。
(八)计票人在监票人的监督下计票。
(九)报告被选举人得票情况。由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选名单。
篇八：单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案
机关党委、纪委 换届选举工作流程及参考板 模板
XX党委办公室 2020年五月
2 目 录
一、召开党员代表大会进行换届选举的工作流程 4 （一）筹备阶段 ............................................................................................................... 4 1.第一次请示（一报）
............................................................................................. 5 2.代表的选举 ............................................................................................................. 8 3.第二次请示（二报）
............................................................................................. 9 4.做好大会报告及有关文件的起草工作 ................................................................ 11 5.第三次请示（三报）
........................................................................................... 13 （二）预备会议阶段 ..................................................................................................... 15 6.召开预备会议及相关会议 ................................................................................... 15 （三）正式会议阶段 ..................................................................................................... 18 7.举行开幕式 ........................................................................................................... 18 8.审议、讨论会议文件，酝酿有关名单 ............................................................... 19 9.进行选举 ............................................................................................................... 21 10.举行闭幕式 ......................................................................................................... 22 二、召开党员大会进行换届选举的工作流程 22 （一）筹备阶段 ............................................................................................................. 22 1.第一次请示（一报）
........................................................................................... 22 2.第二次请示（二报）
........................................................................................... 23 3.做好大会报告及有关文件的起草工作 ............................................................... 24 4.第三次请示（三报）
........................................................................................... 25 （二）正式会议阶段 ..................................................................................................... 26 5.举行开幕式 ........................................................................................................... 27 6.审议、讨论会议文件，酝酿有关名单 ............................................................... 27 7.进行选举 ............................................................................................................... 28 8.举行闭幕式 ........................................................................................................... 29 三、“两委”第一次全会选举的工作流程 29 （一）召开机关纪委第一次全体会议。
...................................................................... 30 （二）召开机关党委第一次全体会议。
...................................................................... 30 四“两委”第一次全体会议后的工作流程 31
3 （一）向工委呈报《关于召开党员代表大会（党员大会）和“两委”第一次全体会议选举结果的报告》（四报）
......................................................................................... 31 （二）做好总结工作 ..................................................................................................... 32 1.做好落选人的思想工作 ....................................................................................... 32 2.做好会议文件、资料的归档工作 ....................................................................... 32 五、机关党委（总支、支部）、机关纪委委员的届内调整 32 （一）机关党委（纪委）委员补选 ...................................................................... 33 （二）机关党委（纪委）书记、副书记的补选 .................................................. 33 六、文档模板（仅供参考）
34 关于召开中共 XX 市 XXX 机关第 X 次代表大会的请示 .......................................... 35 关于召开中共 XX 市 XXX 机关党员大会的请示 ....................................................... 38 关于中共 XX 第 X 届机关委员会和第 X 届机关纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示 ................................................................................................................. 41 关于中国共产党 XX 机关委员会 和纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示 ..................................................................................................................................... 43 关于中国共产党 XXX 机关第 X 次代表大会筹备工作情况的报告 .......................... 46 关于中国共产党 XXX 机关党员大会筹备工作情况的报告 ....................................... 51 关于中国共产党 XX 机关第 X 次代表大会和第 X 届机关委员会第一次全体会议、第 X 届机关纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告 ................................. 54 关于中国共产党 XX 党员大会和新一届委员会纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告 ..................................................................................................................... 56 中国共产党 XXX 机关第 X 次代表大会选举办法 ...................................................... 57 中国共产党 XXX 机关党员大会选举办法 ................................................................... 60 中国共产党 XXX 第 X 届机关委员会委员选票 .......................................................... 63 中国共产党 XXX 第 X 届机关纪律检查委员会委员选票 .......................................... 64 七、有关文件 65 中国共产党基层组织选举工作暂行条例 ...................................................................... 65 八、总结讲话 65 在机关党委换届会议上的讲话...................................................................................... 69
4 一、召开党员代表大会进行换届选举的工作流程 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四条规定：“党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。”代表的名额一般为 100 名至 200 名，最多不超过 300 名。
党员代表大会换届选举的主要议程是：
（1）听取和审议上届机关机关党委的工作报告； （2）听取和审议上街机关纪委的工作报告； （3）选举产生新一届机关党委； （4）选举产生新一届机关纪委。
召开党员代表大会进行换届选举整体分为 5 个阶段、13个主要环节。
5 个阶段分别是：筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段、新一届机关党委和机关纪委第一次全体会议阶段、会后工作阶段。
13 个主要环节分别是：
筹备阶段：第一次请示、代表的选举、第二次请示、做好大会报告及有关文件的起草工作、第三次请示； 预备会议阶段：召开预备会议及相关会议； 正式会议阶段：举行开幕式、审议讨论会议文件并酝酿有关名单、进行选举、举行闭幕式； 新一届机关党委和机关纪委第一次全体会议阶段：分别召开新一届机关党委、机关纪委第一次全体会议； 会后阶段：第四次请示、做好总结工作。
党员代表大会会议主要是前三个阶段 （一）筹备阶段 认真做好党员代表大会筹备阶段的各项工作，是开好党
5 员代表大会的前提和基础。筹备阶段的工作大体可分为以下五个环节：
1. 第一次请示（一报）
第一次请示就是向工委呈报关于召开党员代表大会的请示。主要应做好 5 项工作：
（ （1 ）召开机关党委全委会。
研究召开党员代表大会进行换届选举的有关事宜，着手筹备党员代表大会，并就有关问题与工委进行沟通。
机关党委一般应于任期届满 2 个月前，召开全委会分析召开党员代表大会进行换届选举的条件是否具备，如条件具备， 讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届“两委”委员、书记、副书记名额及选举方式。同时应制定《换届选举进程安排表》，做到时间、任务、分工三明确。
如尚不具备条件，需向工委写出延期召开党员代表大会的请示，经工委同意后，方可延期。延长期限一般不超过一年。
（ （2）
）。
成立党员代表大会筹备工作领导机构和工作机构。
主要包括成立1个领导小组和5个工作小组。
1个领导小组：党员代表大会筹备工作领导小组。
5 个工作小组分别是：
① 代表选举工作小组。对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
② 人事安排工作小组。起草召开党员代表大会的通知；组织指导代表的选举工作，汇总代表名单，提出列席人员、邀请人员名单；编制代表名册和代表编组名单；提出大会主席团、秘书长建议名单，以及大会执行主席的分组建议名单；提出“两委”委员、书记、副书记候选人预备(建议)人选名单和
6 候选人的基本情况介绍；起草选举办法和填写选票注意事项的说明，印制选票；安排大会日程，负责统计每天到会人数；起草大会各种会议的主持词；培训总监票人、监票人和计票人；做好机关党委、机关纪委第一次全体会议选举的准备和组织工作。
③ 文件起草工作小组。负责起草大会文件(包括开幕词、闭幕词，“两委”工作报告及决议草案等)；负责大会期间的记录及联络工作，收集大会讨论情况；负责会议文件的整理归档。
④ 宣传工作小组。负责大会的宣传教育工作，编写印发宣传资料；负责代表证等各种证件、佩条和文件袋的制作；负责会场布置；负责邀请、接待上级领导及来宾；组织代表报到；收发会议讨论记录本；通知各次会议与会人员参加会议；负责会议期间的宣传报道、环境布置、照相及文娱活动等。
⑤ 会务准备工作小组。负责会议文件的打印、校对、装订及分发；负责安排代表讨论地点和会务用房；负责代表就餐等事宜；负责会议用车；负责安排大会期间的卫生保健等事宜；负责会场秩序和安全保卫工作。
代表人数较少的单位，可不成立筹备工作机构，由机关党委直接领导，指定专人负责做好各项筹备工作。
筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。
（ （3 ）机关党委全委会作出关于召开党员代表大会的决议。
（ （4。
）向工委呈报关于召开党员代表大会的请示（一报）。
机关党委全委会作出召开党员代表大会的决议后，要及时向工委呈报《关于召开中共XXX机关第XX次代表大会的请示》。双管单位应将请示同时抄报干部主管单位。
所呈报的请示，应当注意以下几个问题：
7 ① 党员代表大会的代表名额。一般为 100 名至 200 名，最多不超过 300 名。其具体名额由召集党员代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报工委批准。
② 党员代表大会的代表构成。党员代表大会代表的构成，应从本单位的实际出发，参照地方党代会代表构成比例的确定原则执行，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。另外，还要在参考上次党员代表大会代表名额的基础上，根据正式党员的增加数额，适当增加本次代表的名额。
③“ 两委” 委员、书记、副书记名额。机关党委委员名额一般为 5 名、7 名、9 名，最多不超过 11 名，一般设书记 1人，副书记 1—2 人，其中专职副书记 1 人。设立机关党委的单位，一般应当设立机关党的纪律检查委员会（简称机关纪委）。机关纪委书记、副书记、委员的设置一般参照与机关党委，可略少于机关党委。（具体可参照《市直机关基层党组织换届选举工作规定》）。
④ 委员候选人差额。“两委”委员候选人的差额比例不少于 20％。
（参考模板一）
（ （5 ）搞好宣传教育工作。
在工委批复同意筹备党员代表大会后，要采取多种形式进行宣传，大力宣传召开党员代表大会的重要意义，宣传本单位各方面工作及党的建设所取得的成就，宣传本单位在创先争优等活动中涌现出的先进典型，广泛开展形势任务、党的基本知识、党的优良传统和作风教育，使党...
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