关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告3篇关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告 开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告 根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪下面是小编为大家整理的关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告3篇,供大家参考。
篇一:关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告
整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定,按照本次会议安排,市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面,我代表 XX 市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作,请审议。
一、开展专项工作的主要情况 整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下,近年来,XX 市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来,共查处民生领域腐败和作风问题 XXX 个,批评教育帮助和处理 XXX 人;共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 XX 个,批评教育帮助和处理 XXX 人。
( ( 一) ) 持续开展扶贫领域专项监督,切实巩固拓展脱贫攻坚成果 强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作,深入村组一线,走进贫困户家中,对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实,统筹部署全市各级干部走访低收入农户 XX.X 万人,实现入户核查“全覆盖”,对督查发现的XXXX 个问题交办并督促整改,为全市打赢精准脱贫攻坚战,圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入 XXXX 元以下、集体经济薄弱村年总收入 XX 万元且经营性收入 X 万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。
强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理,坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题,完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制,形成问责常态,倒逼责任落实。专项治理以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题 XXX起,移送司法机关 XX 件,涉及资金 XXXX 万元,通报典型案例 XXX 起,点名道姓曝光党员干部 XXX 人。比如,XX 镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单,将扶贫资金占为己有,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。
强化以案促改。针对查处案件暴露出来的问题,深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险,制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制,并指导各地有针
对性地制定防控措施,逐步把相应制度和规范立起来,如 XX 市出台《小额工程建设项目招标管理办法(试行)》,XX 县出台《XX 县产业扶贫项目管理实施细则》和《XX 县财政扶贫资金管理实施细则》,XX 县出台《XXXX 自治县水库移民资金使用和项目管理办法》等。
( ( 二) ) 持续整治民生领域突出问题,切实提升群众 的获得感、幸福感 聚力抓好“微腐败”专项治理。市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求,针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题,推动实施一领域一专项、一地域一方案,以专项整治深化基层治理,持续抓好“X+X”专项整治任务的督促落实,统筹推进 XX 余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督”手段,对全市社会福利机构开展了专项整治,共检查社会福利机构 XX 家,立案查处违法案件 X 件,收缴追回资金 XXX 万余元,建立健全制度 XX 项。比如,XX 村原党支部书记利用其担任敬老院副院长,负责出纳工作的职务便利,通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。
聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题,重点打击“行霸”“街霸”“村霸”,深挖彻查“保护伞”,综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动。专项斗争以来,群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案 XX 件,政务处分 XX 人,组
织处理 XX 人,移送司法机关 X 人,XX 个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题,查实率达 XXX%,监察机关立案查结率达 XXX%。
聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题,市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台,将政策执行落实情况纳入“立项”监督,保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效。会同 XX 个市直职能部门完成 XX 项民生实事惠民政策专项治理,并在市级主流媒体公布了 X 批专项治理成果,提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设,推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动,惠及人员达 XX.X 万人。
( ( 三) ) 持续完善 村级监督机制,切实规范“小微权力”运行 强化小微权力监督制约。创新建立村级“小微权力”监督制约新机制,督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核,推动基层编制村级权力清单,实现“小微权力”清单制度全覆盖,做到“小微权力进清单,清单之外无权力”。如 XX 县深化运用《村级小微权力清单 XX 条》建设成果,XXX个村(社)均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》;XX 区积极运用“互联网+”,打造“阳光村务”监督平台,将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开,做到“线上线下”同步,促进阳光用权。
强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道,持续完善“信、访、电、网”受理体系,采取“问政+问责”的方式,听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理,开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查,XXXX 年检举控告、初次举报、重复举报明显下降,在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。
强化基层廉政风险防控。市监委成立以来,针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题,重点围绕农村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域,深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞,开展 X 批次 XX 个重点领域廉政风险防控典型样本建设,推动各县(市、区)和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范。同时,印发《廉政风险“三色预警、五环联控”机制工作要点》,初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有 XX 特色的廉政风险防控体系。
( ( 四) ) 持续推进清廉村居建设,切实提升基层治理水平 深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划,制定年度重点任务书、排出时间表,实行“项目化”推进。对标省监委专项工作意见,以“五大行动”推进清廉村居建设,加强对基层治理特色做法的探索,形成“一县一特色”,并召开全市深化清廉村居现场会,以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建
设。建立领导班子成员联系县(市、区)工作机制和专项工作联席会议制度,形成市县乡三级联动的工作格局。
深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动常态化制度化,正式启用清廉 XX 建设基础应用平台,开展警示教育以案促改,切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”。启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设,鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉村居建设。坚持严管与厚爱相结合,做好农村干部的容错纠错工作,及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑,进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实。
深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善,与信访局、农业农村局等部门共同努力,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督,督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制,着力夯实基层治理。同时,注重加强基层监察机关自身法治建设,围绕《监察机关监督执法工作规定》,健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系,有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。
( ( 五) ) 持续深化体制机制改革,切实推进基层监察组织规范化建设 补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制,制定乡镇(街道)监察办履职清单、权力清单、责任清单
和相关履职指导手册,切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题,在村一级设立监察工作联络站,与村(居)务监督委员会一体运作,当好“前哨”“探头”,推动监察监督与村级民主监督有机结合,全面拓展延伸基层监督触角。同时,积极发挥乡镇(街道)、村(居)监察信息员作用,进一步把监督触角延伸到“田间地头”。
整合基层监察监督力量。XXXX 年 X 月以来,市监委下移工作重心,积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心,X 个县(市、区)均实现来访接待入驻,累计接待群众来访 XXXX 批次,受理检举控告 XXX件。各级监察机关发挥改革创新精神,创新基层监督方式方法,开展巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络,促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。
加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设,启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程,持续改善干部队伍结构,积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市 XXXX 个村(社区)聘请监察工作联络站站长 XXXX 名、联络员 XXXX 名。完善特约监察员制度,指导 XXX 个乡镇(街道)聘请 XXX 名“两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇(街道)特约监察员参与监督。
二、工作中的初步体会和存在的问题
我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,离不开省监委和市委的坚强领导,离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终,始终坚持在党委坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任,推动监督向基层延伸,层层传导压力,逐级落实责任,打通责任落实的“最后一公里”;二是必须坚持“严”的主基调不偏移,始终保持零容忍、全覆盖的高压态势,对损害群众利益的问题寸步不让,持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度;三是必须坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么,深入推进专项整治、专项治理、专项斗争,持续纠治民生领域腐败和作风问题;四是必须坚持运用法治思维,自觉运用法治方式处理问题,通过加强对基层权力运行的监督制约,善于运用法律手段,加强基层权力运行法律法规制度建设,促进基层自治、法治、德治深度融合;五是必须坚持完善监督体系不懈怠,广泛发动人民群众积极参与,进一步整合基层监督力量,推动监督向基层延伸的同时,加快构建全覆盖的基层监督体系,让群众参与成为基层治理的重要“名片”。
我们也清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发,仍面临不少问题和挑战。
( ( 一) ) 在治理主体方面,主体责任、监督责任落实不力问题依然存在。
一些基层单位主体责任履行还不到位,特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实,在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措,存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响,一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让,对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”,与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差。从近年来查处的案件情况来看,职能部门监管流于形式,审核不力、把关不严等情况较为严重,为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”。
( ( 二) )。
在治理机制方面,统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。
将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动,尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象。比如,扶贫项目资金安排还不够精准,扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通,涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。
( ( 三) ) 在治理环节方面,村( ( 居) ) 干部“最后一公里”监督乏力。
基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出,基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力...
篇二:关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告
纪委监委开展“群众反映强烈的突出问题”专项整治工作汇报今年以来,XX 县纪委监委认真贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上关于“加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题”重要讲话精神,针对群众反映强烈的突出问题,坚持边查边改、即知即改,出重拳在教育、医疗卫生、养老低保、农业农村、生态环保等十个重点领域开展专项整治,努力以惩恶疾、转作风、促发展的实效回应群众期盼、赢得群众满意。今年以来,全县纪检监察机关共查处群众反映强烈的突出问题 XX 起,给予党纪政务处分 XX 人,问责党组织 XX 个,党员领导干部 XX 人。
一、提高政治站位,加强组织领导 深入贯彻落实习近平总书记关于加强“对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督”重要论述、重要指示精神和各级决策部署,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全力护航惠农惠民政策落地落实,制定《关于开展十个重点领域“群众反映强烈的突出问题”专项整治的实施方案》,把专项整治工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,加强监督执纪,确保上级决策部署不折不扣落到
实处。县纪委常委会加强对专项整治监督检查工作的领导,成立由县纪委监委主要领导任组长,分管领导任副组长,县纪委监委党风政风监督室、纪检监察室、派驻纪检监察组为成员的专项整治工作领导小组和工作专班,细化监督措施,明确监督任务,建立健全“一台账、两清单”,加强责任落实情况监督检查,按照“双责任、双问责”机制,对推动落实不力、监督管理不到位等情况进行处置。畅通举报渠道。发挥信访主渠道作用,主动接受群众监督和社会监督,对12345 政务服务热线投诉举报问题建立专门台账,实行优先分办,对其中典型问题重点督办、限时办结。强化监督检查。立足“监督的再监督”,突出监督检查和压实责任相结合,立足职能定位,以强烈的担当推动决策部署落地见效一是督促推动履职尽责。针对人民群众反映强烈的相关职能部门工作效率低下、工作作风拖沓等问题,积极构建“四项监督”贯通融合的大监督格局,以提升政务服务、优化营商环境等工作为重点,深入开展专项监督,着力推进相关职能部门依法行政、依法履职,有效提升了人民群众的满意度。2018 年以来,开展了农村“组组通”公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助资金管理使用情况、治理义务教育阶段学校教育乱收费、农村“三变”改革等专项监察行动,共发现和推动解决问题 X 个,立案 X 件 X 人,处分 X人。通过专项监察有效提升了责任单位依法行政的效能,进
一步确保了重大决策部署落地落实。二是发挥监督专责功能。围绕公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面,着力整治发生在群众身边的不正之风。对贯彻落实过程中的“中梗阻”“半截烂”等突出问题,组成专项工作组,紧盯重要工作、关键环节的贯彻落实情况,找准机制体制漏洞和客观存在原因,集中精力解决了一批群众反映突出的问题,以实实在在的行动解民忧、纾民怨、暖民心,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,进一步巩固了基层政权稳定。近年来,牵头开展了“半拉子”工程、人饮安全问题、生态环保等监督,督促责任单位和属地进一步落实责任,确保全县上下政令畅通。
二、坚守人民立场,以管用的举措严治群众身边腐败问题一是民生监督成常态。结合脱贫攻坚监督检查工作,立足“监督的再监督”“检查的再检查”职能定位,深入开展易地扶贫搬迁和财政涉农资金“一折通”专项监察,牵头抓实“五个专项治理”,坚决整治扶贫民生领域腐败和作风问题。全面梳理了 X 大类 X 个整治项目,对义务教育、医疗卫生、住房安全、生态环保等关键领域漠视侵害群众利益问题开展专项整治,共梳理并整治问题 X 个。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,近三年来,共走访群众 X 户,办结群众反映问题 X 件。二是专项整治有成效。认真研究制定专项整治漠视侵害群众利益问题方案,明确 X 条工作措施,
将服务保障打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务,把教育医疗住房“三保障”、农村人饮安全、“组组通”项目建设管理等8 个与脱贫攻坚联系紧密、县委县政府着力推进的重点工作中存在的问题纳入专项整治内容。督促建立完善《X 县控辍保学攻坚方案》、《X 县深入开展“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案》等 X 个制度。专项整治共收到并办结群众举报 X 件,返还群众公益林补助金等 X 万元,真正做到治吏为民、一心为民。
三、培育良好作风,以务实的态度助推工作作风持续向好一是强化教育警示。持续加强廉政教育,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,将农投公司董某职务犯罪案件制作成警示教育片《“钱”途末路》,选择发生在群众身边的违规违法典型案例制作警示教育案例展板,在全县 X 余家单位部门及 X 个村(社区)巡回播放和展出,实现对全县所有行使公权力人员的廉政教育全覆盖,并组织全县 X 余名副科级及以上党员干部到贵阳廉政教育基地接受教育警示,切实筑牢全县干部拒腐防变思想防线。二是持续整肃作风。围绕抓实“五个严禁”,深入聚焦发生在群众身边违反中央八项规定精神问题开展专项治理,牵头并推动各单位全方位、无禁区开展自查,紧盯重点节点、重点领域和关键岗位,驰而不息抓作风建设。同时,把查纠“四风”问题同整治群众反映强烈问题紧密结合起来,以纠治形式主义官僚主义等突出问题为抓
手,重点整治联系群众、服务基层、为民办事中存在的脱离群众问题。三是抓实专项工作。近年来,X 县监委围绕作风建设深入开展了“作风建设年”活动,扎实开展干部队伍作风整肃工作,通过自查自纠、谈心谈话、监督检查、通报问责等方式抓作风建设,进一步提升全县干部工作效能,推动工作作风建设持续向上向好发展。
四、强化精准监督,以有效的监督保障群众利益不受侵犯一是提级监督见实效。2020 年,X 县监委立足监督职能,紧紧围绕群众关心关注关切的热点难点问题,对农村“资金、资产、资源”达一定规模村(社区)开展提级监督,紧紧围绕政策落实、工作作风、“三重一大”、“三资”管理等方面开展监督,针对损公肥私、优亲厚友、侵占“三资”等侵害群众利益等行为进行整治,着力推动村(社区)有关负责人依法履职、秉公用权、廉洁从政。一年来,瞄准症结跟进监督整改农村“三资”管理问题 X 个,有效防止村集体资产资金流失,提级监督成效不断彰显。二是基层监察出实招。在县监委成立后,组建 5 个纪检监察组,对县直单位部门实现派驻监督全覆盖,成立县监委派出乡(镇、街道)监察办公室,确保监察体制改革落实落地,切实把监察监督深入基层一线,消除监督盲区、破除监督阻碍,通过打通基层监督“最后一公里”,解决好基层反应“不灵敏”的问题,充分发挥事前监督作用,切实做到监督全覆盖。20xx 年以来,乡(镇、
街道)开展漠视侵害群众利益问题专项整治、农村生活污水设施运行情况专项监督等工作,着力解决长期以来群众深恶痛绝的痛点难点问题。三是民生“三感”出实绩。紧盯人民群众反映强烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉恶问题背后的保护伞和腐败问题,扎实开展专项斗争,严肃查处了县交通局在治理黑出租中履职不力、乱作为、慢作为的问题,让营运市场回归正常轨道,以有力的行动回应了群众关切,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,促进社会公平正义,形成良好社会秩序,不断提升民生“三感”。
五、坚持全面从严,以有力的手段强化惩治腐败高压态势一是拓宽群众参与监督路。不断畅通群众信访渠道和拓宽问题线索收集方式,通过公布举报电话、设置信访通道、收集审计结论、反馈巡察结果等措施,丰富问题线索来源,提升服务水平,提振社会对全面从严治党的信心,鼓励政府和社会各界积极参与到监督中来,形成大监督格局。监督的方式得到丰富,监督的渠道得到拓展,监督的效能得到提升。二是织密权力运行制度笼。深化以案促改,堵塞制度漏洞。X 县监委在严肃查处案件的同时,也全力做好“后半篇文章”,针对案件暴露出的问题和漏洞,及时向有关部门发出监察建议,提出加强权力监督、完善管理制度、强化责任落实等要求。2018 年以来,共发出监察建议 38 份,指出问题 X 余个,促进相关单位建章立制 X 项,进一步堵塞了权力运行的漏洞,
防止权力滥用、权力寻租。三是雷霆手段高压反腐。X 县监委对于腐败行为绝不手软,坚决惩治,不断巩固近年来反腐败斗争成效,惩治腐败的高压态势逐年强化,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续深化标本兼治,强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝,监察执法惩腐治贪向纵深推进。
20xx 年以来,运用第三、四种形态处理 X 人次,其中严肃查处了县农投公司董某、县供销集团张某某等一批严重违法和职务犯罪案件,在全县形成了强力震慑。总之,X 县监委始终忠实履行《宪法》和《监察法》赋予的职责,坚持以人民为中心,坚持“三不腐”一体推进的理念、思路和方法,持续整治群众反映强烈的突出问题,让群众深刻感受到正风反腐就在身边,进而让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
篇三:关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告
察委员会关于开展整治群众反映强烈问题工作情况报告—— 2022 年 X X 月 X X 日在 X X 县第 X X 届人民代表大会常务委员会第 X X 次会议上
X 县监委在市纪委监委和县委的坚强领导下,在县人大的有力监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委历次会议精神,紧扣上级纪委监委和县委的总体部署,围绕决战决胜脱贫攻坚,聚焦群众身边的腐败问题和不正之风,整治群众反映强烈教育医疗、养老社保、住房保障、生态环保等一系列问题,强化监督问责问效,为 X 县如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力保障。
一、立足职能定位,以强烈的担当推动决策部署落地见效
一是督促推动履职尽责。针对人民群众反映强烈的相关职能部门工作效率低下、工作作风拖沓等问题,积极构建“四项监督”贯通融合的大监督格局,以提升政务服务、优化营商环境等工作为重点,深入开展专项监督,着力推进相关职
能部门依法行政、依法履职,有效提升了人民群众的满意度。2018 年以来,开展了农村“组组通”公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助资金管理使用情况、治理义务教育阶段学校教育乱收费、农村“三变”改革等专项监察行动,共发现和推动解决问题 X 个,立案 X 件 X 人,处分 X 人。通过专项监察有效提升了责任单位依法行政的效能,进一步确保了重大决策部署落地落实。二是发挥监督专责功能。围绕公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面,着力整治发生在群众身边的不正之风。对贯彻落实过程中的“中梗阻”“半截烂”等突出问题,组成专项工作组,紧盯重要工作、关键环节的贯彻落实情况,找准机制体制漏洞和客观存在原因,集中精力解决了一批群众反映突出的问题,以实实在在的行动解民忧、纾民怨、暖民心,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,进一步巩固了基层政权稳定。近年来,牵头开展了“半拉子”工程、人饮安全问题、生态环保等监督,督促责任单位和属地进一步落实责任,确保全县上下政令畅通。
二、坚守人民立场,以管用的举措严治群众身边腐败问题
一是民生监督成常态。结合脱贫攻坚监督检查工作,立足“监督的再监督”“检查的再检查”职能定位,深入开展易地扶贫搬迁和财政涉农资金“一折通”专项监察,牵头抓实“五个专项治理”,坚决整治扶贫民生领域腐败和作风问题。全面梳理了 X 大类 X 个整治项目,对义务教育、医疗卫生、住房安全、生态环保等关键领域漠视侵害群众利益问题开展专项整治,共梳理并整治问题 X 个。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动,近三年来,共走访群众 X户,办结群众反映问题 X 件。二是专项整治有成效。认真研究制定专项整治漠视侵害群众利益问题方案,明确 X 条工作措施,将服务保障打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务,把教育医疗住房“三保障”、农村人饮安全、“组组通”项目建设管理等 8 个与脱贫攻坚联系紧密、县委县政府着力推进的重点工作中存在的问题纳入专项整治内容。督促建立完善《X县控辍保学攻坚方案》、《X 县深入开展“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案》等 X 个制度。专项整治共收到并办结群众举报 X 件,返还群众公益林补助金等X 万元,真正做到治吏为民、一心为民。
三、培育良好作风,以务实的态度助推工作作风持续向好
一是强化教育警示。持续加强廉政教育,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,将农投公司董某职务犯罪案件制作成警示教育片《“钱”途末路》,选择发生在群众身边的违规违法典型案例制作警示教育案例展板,在全县 X 余家单位部门及 X 个村(社区)巡回播放和展出,实现对全县所有行使公权力人员的廉政教育全覆盖,并组织全县 X 余名副科级及以上党员干部到贵阳廉政教育基地接受教育警示,切实筑牢全县干部拒腐防变思想防线。二是持续整肃作风。围绕抓实“五个严禁”,深入聚焦发生在群众身边违反中央八项规定精神问题开展专项治理,牵头并推动各单位全方位、无禁区开展自查,紧盯重点节点、重点领域和关键岗位,驰而不息抓作风建设。同时,把查纠“四风”问题同整治群众反映强烈问题紧密结合起来,以纠治形式主义官僚主义等突出问题为抓手,重点整治联系群众、服务基层、为民办事中存在的脱离群众问题。三是抓实专项工作。近年来,X 县监委围绕作风建设深入开展了“作风建设年”活动,扎实开展干部队伍作风整肃工作,通过自查自纠、谈心谈话、监督检查、通报问责等方式抓作风建设,进一步提升全县干部工作效能,推动工作作风建设持续向上向好发展。
四、强化精准监督,以有效的监督保障群众利益不受侵犯
一是提级监督见实效。2020 年,X 县监委立足监督职能,紧紧围绕群众关心关注关切的热点难点问题,对农村“资金、资产、资源”达一定规模村(社区)开展提级监督,紧紧围绕政策落实、工作作风、“三重一大”、“三资”管理等方面开展监督,针对损公肥私、优亲厚友、侵占“三资”等侵害群众利益等行为进行整治,着力推动村(社区)有关负责人依法履职、秉公用权、廉洁从政。一年来,瞄准症结跟进监督整改农村“三资”管理问题 X 个,有效防止村集体资产资金流失,提级监督成效不断彰显。二是基层监察出实招。在县监委成立后,组建 5 个纪检监察组,对县直单位部门实现派驻监督全覆盖,成立县监委派出乡(镇、街道)监察办公室,确保监察体制改革落实落地,切实把监察监督深入基层一线,消除监督盲区、破除监督阻碍,通过打通基层监督“最后一公里”,解决好基层反应“不灵敏”的问题,充分发挥事前监督作用,切实做到监督全覆盖。2018 年以来,乡(镇、街道)开展漠视侵害群众利益问题专项整治、农村生活污水设施运行情况专项监督等工作,着力解决长期以来群众深恶痛绝的痛点难点问题。三是民生“三感”出实绩。紧盯人民群众反映强烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉恶问题背后的保护伞和腐败问题,扎实开展专项斗争,严肃查处了县交通局在治理黑出租中履职不力、乱作为、慢作为的问题,
让营运市场回归正常轨道,以有力的行动回应了群众关切,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,促进社会公平正义,形成良好社会秩序,不断提升民生“三感”。
五、坚持全面从严,以有力的手段强化惩治腐败高压态势
一是拓宽群众参与监督路。不断畅通群众信访渠道和拓宽问题线索收集方式,通过公布举报电话、设置信访通道、收集审计结论、反馈巡察结果等措施,丰富问题线索来源,提升服务水平,提振社会对全面从严治党的信心,鼓励政府和社会各界积极参与到监督中来,形成大监督格局。监督的方式得到丰富,监督的渠道得到拓展,监督的效能得到提升。二是织密权力运行制度笼。深化以案促改,堵塞制度漏洞。X 县监委在严肃查处案件的同时,也全力做好“后半篇文章”,针对案件暴露出的问题和漏洞,及时向有关部门发出监察建议,提出加强权力监督、完善管理制度、强化责任落实等要求。2018 年以来,共发出监察建议 38 份,指出问题 X 余个,促进相关单位建章立制 X 项,进一步堵塞了权力运行的漏洞,防止权力滥用、权力寻租。三是雷霆手段高压反腐。X 县监委对于腐败行为绝不手软,坚决惩治,不断巩固近年来反腐败斗争成效,惩治腐败的高压态势逐年强化,坚持无禁区、
全覆盖、零容忍,持续深化标本兼治,强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝,监察执法惩腐治贪向纵深推进。2018 年以来,运用第三、四种形态处理 X 人次,其中严肃查处了县农投公司董某、县供销集团张某某等一批严重违法和职务犯罪案件,在全县形成了强力震慑。
总之,X 县监委始终忠实履行《宪法》和《监察法》赋予的职责,坚持以人民为中心,坚持“三不腐”一体推进的理念、思路和方法,持续整治群众反映强烈的突出问题,让群众深刻感受到正风反腐就在身边,进而让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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