《建设“廉洁机关”实施方案》精选8篇《建设“廉洁机关”实施方案》精选 1 关于推进清廉机关建设的实施方案 为推进清廉机关建设，着力营造风清气正的良好氛围，按照市委办公室《印发<关于推进清廉****建设的实下面是小编为大家整理的《建设“廉洁机关”实施方案》精选8篇,供大家参考。
篇一：《建设“廉洁机关”实施方案》精选
关于推进清廉机关建设的实施方案
为推进清廉机关建设，着力营造风清气正的良好氛围，按照市委办公室《印发<关于推进清廉****建设的实施方案＞的通知》（冶办发［****]22 号）要求，结合我市实际，现制定如下实施方案。
一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于改进机关作风、建设清廉机关的重要论述，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向机关基层延伸、向纵深发展，着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关，努力为我市加快建成武汉城市圈同城化发展示范市、打造黄石市域一体化发展主引擎提供坚强保证。
（二）工作目标。到“十四五”末，全市各级党组织落实管党治党政治责任更加自觉，清廉机关建设制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，机关政治生态持续优化，带动社风民风向上向善，人民群众对机关的满意度不断提高、获得感不断增强，清廉机关建设成为**各领域清廉载体建设的示范和表率，清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化在各级党政机关落地生根、蔚然成风。到 2035 年，清廉机关建设的各项机制更加成熟定型，权力运行更加公开规范高效，政治生态更加优化，崇廉尚廉氛围更加浓厚。
二、主要内容 (ー）坚持政治引领，筑牢清廉机关建设的思想根基 1．加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，加强政治机关意识教育，发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好
2 “三个表率”、建设模范机关。增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥党组织领导核心作用，领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当，自觉服从服务于经济社会发展大局。
（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
2．夯实清廉思想根基。完善“思想引领、学习在先”机制，坚持党组（党委）引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，不断增强不想腐的自觉。扎实开展党内集中学习教育，深化理想信念教育、对党忠诚教育，加强“四史”学习，用好“学习强国”、“干部在线学习”平台和本地红色资源，每年至少集中开展 1 次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展 1次警示教育，不断强化机关党员干部的廉洁自律意识，加强意识形态阵地建攻和管理，防范化解重大风险。（牵头单位：市委宣传部、市委组织部、市委办、市人大办、市政府办、市政协办，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
3．强化正风肃纪反腐。始终坚持严的主基调，坚持有腐必惩、有案必查，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处不收敛不收手的腐败分子。建立政治生态分析研判机制。加强机关纪委建设，配齐配强人员，完善工作机制。加强以案促改促治，健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。（牵头单位：市纪委监委机关，贵任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
（三）强化基层基础，夯实清廉机关建设的组织支撑 1．落实管党治党责任。严格落实中央和省委、黄石市委、**市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定，自觉把建设清廉机关放到全
3 面从严治党的大局、加快推进“清廉**”建设的大局下去思考、去定位、去谋划，着力增强建设清廉机关的系统性、创造性、实效性。认真做好清廉机关建设任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作，将清廉机关建设进展情况纳入年度述责报告内容，列入全面从严治党考核评价范畴。（牵头单位：市委组织部、市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
2．提升支部建设质量。深化机关党支部标准化、规范化建设，推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，做到工作有标准、程序有规范、管理有制度、责任有落实。组织党支部书记、党员代表、党务骨干、入党积极分子等分层分类开展培训，着力提升党员干部的学习本领、创新本领和推动发展本领。（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
3．严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把提高党内政治生活和组织生活质量作为严肃党内政治生活的重点，用好批评与自我批评这个利器，坚持坦诚相见、开诚布公，认真开展批评与自我批评，营造敢讲真话、敢于纠偏的良好氛围。严格执行“三会一课”、民主生活会、组细生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等各项制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间；长期坚持）
（三）规范权力运行，织密清廉机关建设的廉政防线 1．深化“放管服”改革。以“高效办成一件事”为目标，深入推进流程再造，最大限度集成政务资源，进一步精简行政审批和行政许可事项。建立各类证明必要性联审机制，严防“奇葩证明”问题抬头。加强“互联网＋政务服务”建设，加快推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨市通办”和“店小二”自助服务体系建设，提升办事便利度。充
4 分利用制度和技术等手段防止“吃拿卡要”等不正之风和腐败行为滋生。全面清理违法违规中介服务项目及收费。（牵头单位：市政务服务和大数据管理局、市司法局、市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
2．完善权力配置和运行机制。坚持权责法定，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，建立权力清单、负面清单、责任清单，强化权力制约。坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，促使隐性权力公开化、显性权力规范化。坚持权责统一，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，压减权力设租、寻租空向。（牵头单位：市纪委监委机关，责任单位全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）相见、开诚布公，认真开展批评与自我批评，营造敢讲真话、敢于纠偏的良好氛围。严格执行“三会一课”、民主生活会、组细生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等各项制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间；长期坚持）
3．优化营商环境。建立畅通有效的政企沟通机制，健全公职人员任职、地域、公务等利益回避制度，规范政商交往行为，构建“亲”“清”政商关系。紧盯推诿扯皮、敷衍塞责、“微笑不办事、热情不服务”等突出问题，开展影响营商环境作风问题专项整治。常态化开展营商环境评价，狠抓正、反两方面典型，着力查纠涉企工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。抓实“双千”工作机制，开展“我为营商环境献计献策”、走访服务企业、“我为企业办实事”、创建党员先锋岗等活动，主动帮助企业排忧解难。大胆容错纠错，激励推动党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风。（牵头单位：市纪委监委机关、市政务服务和大数据管理局、市经信局、市工商联、市发改局、
5 市商务局，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
4．加强党内监督。严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，完善领导班子议事规则、“三重一大”决策监督机制，落实廉政档案、经济责任审计、插手干预重大事项记录、领导干部个人有关事项报告等制度，坚持民主集中制，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。（牵头单位：市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
5．加强廉政风险防控。建立完善廉政风险点排查机制，紧盯管人、管钱、管审批的关键少数、重点岗位、重要环节，动态开展廉政风险排查，着力查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险，研究制定切实可行的防控措施，严格落实廉政风险防控责任，进一步建立完善的制度体系，不断筑牢廉洁堤坝，使干部在制度约束下主动规避廉政风险，推动机关依法秉公廉洁用权，严格防控各类违纪违规、不廉洁行为的发生。（牵头单位：市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
（四）加强作风建设，强化清廉机关建设的纪律约束 1．严格落实中央八项规定精神。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯享乐主义、奢靡之风等问题，对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决查处违规收送礼品礼金、滥发津补贴和福利、公车私用、私车公养等问题。坚持过“紧日子”，把严把紧预算支出关口，大力压减非急需非刚性支出，提高财政资源配置效率和使用效益。扎实开展党的优良传统和作风教育，反对铺张浪费，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗之风。（牵头单位：市纪委监委机关、市审计局、市委办、市人大办、市政府办、市政协办，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
6 2．深化整治形式主义、官僚主义。聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作，大力查纠“庸懒散”、“不作为”、“慢作为”等“机关病”，对做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行；教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教，积极树立求真务实、清正廉洁的新风正气。（牵头单位：市纪委监委机关、市委办、市政府办，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
3．持续整治群众身边腐败和不正之风。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障同乡村振兴有效衔接，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，全面促进社会公平正义、保障群众合法权益。（牵头单位：市纪委监委机关、市乡村振兴局、市教育局、市卫生健康局、市人社局、黄石市生态环境局**市分局、市应急管理局、市市场监督管理局、市司法局、市委政法委、市公安局、市检察院、市法院，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
4．深化机关效能建设。坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“庸懒散浮拖”等衙门作风，坚决惩治不担当、不作为、乱作为等损害群众利益的违纪违法行为，切实改进机关工作作风，带动基层站所作风转变，打通联系服务群众“最后一公里”。（牵头单位：市纪委监委机关、市委办、市政府办，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）5．密切联系服务群众。坚决反对特权思想和特权现象，摒弃“官本位”意识，防止利用机关的权力和影响力谋取个人利益。完善党员干部直接联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来
7 访制度。坚持重大决策调研先行，深入基层一线，广泛听取群众意见建议。深化党建引领基层治理，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党员干部下沉社区工作常态化、长效化。（牵头单位：市委组织部、市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时问：长期坚持）
（五）加强队伍建设，夯实清廉机关建设的干部保障 1．坚持正确用人导向。贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，严格执行干部选拔任用“凡提四必”要求，严把选人用人政治关、廉洁关、素质能力关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，让清廉有为成为选人用人的鲜明导向。客观全面考核评价干部，突出实践实干实效，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。加强选人用人全程监督，严格执行“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查、选拔任用纪实等制度，健全任职回避、轮岗交流制度，从严查处私自干预选人用人、跑官要官、跑风漏气等不正之风，树好风气选好干部。（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
2．严格干部管理监督。完善经常性党性教育机制，深化党史教育、党性锤炼，加强领导干部政德建设。严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建好用好机关党员干部廉政档案。加强对机关党员干部的监督，深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。动态开展岗位廉政风险排查，完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权。加强警示教育，以身边事教育身边人。（牵头单位：市委组织部、市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
3．激励干部担当作为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束开重。积极搭建干部成长成才平台，组织党员干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦
8 地区，接...
篇二：《建设“廉洁机关”实施方案》精选
清廉机关建设实施方案汇编（4 篇）目录 1.推进清廉机关建设实施方案（局机关）
......................... 2
2.以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
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3.推进清廉机关建设工作方案（局机关）
....................... 16
4.深化推进清廉机关模范机关建设实施方案 .................. 25
推进清廉机关建设实施方案（局机关）
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉 xx 建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标 按照“清廉 xx”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清
廉 xx”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进 xx 实现高质量发展贡献 xx 力量。
三、主要任务 （一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对 xx 事业重要讲话和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 xx 次，班子成员和市管干部每年上党课不少于 x 次，至少开展 x 次意识形态专题学习，至少开展x 次清廉机关建设专题研究部署。
（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》 《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公
开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。
（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 x 次，支委会每月召开 x 次，党课每季度组织 x 次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展 x 次谈心谈话，各支部书记每年至少与党员开展 x 次谈心谈话。
（四）开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中
央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定，严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，坚决破除顽瘴痼疾，驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质，广泛开展“党员先锋岗”评选活动，大力宣传改革先锋，杜绝躺平心态和内卷行为，完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线，及时发现并解决工作中存在的问题，推动各项工作落实落细。
（五）开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案，严格落实干部个人有关事项请示报告制度，进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求，切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”，公开透明实施干部选拔工作，确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，全面落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
（六）开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文
化建设，适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，举办清廉书画展、“清廉机关”建设知识竞赛等活动，繁荣机关文化生活。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，深化拓展文明城市创建成果，开展一线大结对，推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对，开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设，积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动，教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守，推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划，加强法律知识学习教育，坚持开展党组会会前学法，切实发挥局法务职能职责，对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核，努力形成尊法学法守法用法良好氛围。
四、工作要求 （一）加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义，切实加强组织领导，落实责任，积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要履行好“一岗双责”，各科室主要负责人各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组，领导小组下设办公室在机关办公室，负责日常组织推进工作。
（二）形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标，根据本实施方案内容要求，切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进，立足长远、着眼当前，把统一部署和具体实
际结合起来，进一步细化目标任务，探索行之有效的措施办法，树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力，有序推进清廉机关建设。
（三）营造舆论氛围。要充分运用公众号、头条号、微信群、QQ 群等渠道，积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径，使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量，大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好经验、好做法，使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同，积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
（四）抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求，细化各项目标任务，将工作任务与业务工作紧密结合，分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制，及时通报工作情况，开展督促检查，确保各项工作落到实处。
以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委十届六次全会部署，根据《关于推进“清廉淮南”建设试点工作的通知》（x 纪办〔2021〕xx 号）《关于以高质量党建引领推进清廉机关建设的实施意见》（x 直通〔2021〕xx 号）部署要求，结合应急管理工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，充分发挥高质量机关党建引领作用，在市直机关推动全面从严治党向纵深发展，扎实开展“举旗定向、夯基聚力、先锋带头、廉洁用权、文化养廉”等行动，使清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成风，为建设政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的“清廉淮南”作出表率、贡献力量。
二、方法措施 （一）以高质量党建为引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、
服务群众”机关党建工作的职责定位，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振，与应急管理各项改革措施统筹推进。
（二）以全面从严治党为主线。充分发挥全面从严治党的引领保障作用，不断深化机关党的纪律建设和作风建设，以良好的党风政风浸润社风民风。
（三）以压实主体责任为抓手。全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化“四责协同”联动效应，推动清廉机关建设不断深入。
三、主要任务 （一）大力实施举旗定向行动，增强清廉机关建设的政治自觉 1.突出党的政治建设。牢牢把握正确政治方向，引导机关党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央和省市委各项决策部署上作表率。
2.深化思想理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。高标准高质量开展
党史学习教育，大力弘扬建党精神。充分发挥淮南红色资源优势，紧密联系本单位实际，开展好党员忠诚教育。强化党委理论中心组学习，抓好党支部经常性学习，严格落实党员干部教育培训制度。充分利用市直工委党史讲堂、党务干部培训和党组织书记能力提升班等平台，不断丰富载体，提升学习实效。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育，每年至少集中开展 x 次党内法规、廉政专题学习，至少组织开展 x 次警示教育，不断强化机关党员干部的廉洁自律意识。
3.加强机关思想政治和意识形态工作分析研判。完善机关思想政治工作分析研判制度，局党委每年至少听取 x 次机关思想政治工作和意识形态建设情况汇报，机关党委、机关党支部每半年各 x 次开展机关党员干部思想状况分析研判。党委书记与班子成员及机关党委、机关支部书记，党支部书记与支部成员及所属党员每年谈心谈话一般不少于 x 次。探索完善机关党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。
（二）大力实施夯基聚力行动，强化清廉机关建设的组织保证 4.树立大抓基层导向。以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，创新和丰富活动方式，推动基层党组织全面进步、全面过硬。把党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
5.持续推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。持续提升“一诺二述三评”工作实效，推动支部工作落实。全面选优配强支部书记，不断提高能力素质。
6.严格党的组织生活制度。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内各项组织生活制度，用好批评与自我批评这个利器，提高组织生活质量和效果。充分利用 xx 个市直机关主题党日活动基地，推进主题党日活动开展生动化鲜活化。坚持“党员政治生日”制度等，提升党内政治生活仪式感。健全完善党内政治生活考核通报和督查制度。
（三）大力实施先锋带头行动，彰显清廉机关建设的担当作为 7.强化机关作风建设。严格按照市委要求开展“效能大提升、助力新发展”专项行动，力戒形式主义和官僚主义，切实纠治“庸懒散”等作风问题。以“五个过硬”为目标，深入开展“建设模范机关”活动，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
8.坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，把好干部标准
落到实处。严格执行重要岗位干部交流轮岗制度。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对于廉洁...
篇三：《建设“廉洁机关”实施方案》精选
推进清廉机关建设的实施方案为认真贯彻落实《中共 XX 市委关于推进清廉 XX 建设的实施意见》（XX 发〔2021〕14 号），扎实推进清廉机关建设，现结合市直单位实际，制定本实施方案。
一、清廉机关建设的总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向机关基层党组织延伸、向每个支部和党员覆盖，充分发挥市直机关在清廉 XX 建设中的示范带动作用，着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关。
（二）主要目标。到“十四五”末，市直机关各级党组织落实管党治党责任更加自觉，清廉机关建设制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，政务服务高效便捷，执法司法公正文明，机关政治生态持续优化，带动社风民风向上向善，人民群众对机关的满意度不断提高、获得感不断增强，清廉机关建设成为各领域清廉载体建设的示范和表率。
二、清廉机关建设的主要任务 （一）以机关党建引领清廉机关建设 1.。
带头做到“两个维护”。（1）把党的政治建设摆在首位，加强政治机关意识教育，牢记“国之大者”，发挥市直
机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好“三个表率”、建设模范机关。坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记对本部门本领域的重要指示批示精神，结合实际细化具体措施并监督跟踪落实。（2）严明党的政治纪律和政治规矩，深入开展对党忠诚教育，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督，对违反政治纪律和政治规矩的问题严肃处理。认真做好省委巡视、市委巡察反馈问题的整改工作。（3）加强政治历练，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，注重在贯彻落实中央、省委和市委决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中走在前、作表率。
2.。
夯实清廉思想根基。（4）完善“思想引领、学习在先”机制，采取党组（党委）中心组示范引领学、支部集中经常学、深入基地实践学、运用平台自主学等方式，组织党员学习贯彻习近平总书记关于本领域本系统本部门工作的重要论述和重要指示批示精神，引导党员在服务中心工作、落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方向，自觉把学习成果转化为破解工作难题的具体办法。扎实开展党内集中学习教育，深化理想信念教育、对党忠诚教育。（5）加强“四史”学习，用好“学习强国”平台、XX 红色资源，办好 XX市“新思想大讲堂”。落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，防范化解意识形态领域重大风险。（6）严格执行党员领导干部民主生活会制度。（7）认真落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议
党员等制度，严肃开展批评与自我批评，提升党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。按照“3+X”要求扎实开展支部主题党日活动。（8）推行党员过政治生日制度。制定党员过政治生日方案，在党员入党周年之际，重温入党誓词，对照党章找差距，砥砺初心，践行使命。（9）以落实组织生活制度为重点内容，坚持开展支部分类定级工作,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进；推进支部标准化、规范化建设,实现市直机关基层党组织全面进步、全面过硬。
3.。
培育清廉机关文化。（10）大力开展党风廉政宣传教育月活动，常态化开展纪律教育、警示教育、政德教育，增强教育针对性和有效性，筑牢党员干部拒腐的思想防线。（11）推进党员干部家庭家教家风建设。（12）进一步擦亮“镜鉴清明”廉政文化品牌，开展寓教于乐、丰富多彩的清廉文化活动，开展党纪条规知识测试、党史知识竞赛、主题演讲比赛等活动，增强党员干部清廉价值认同感和行动自觉。（13）坚持以党建带群建，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，推进机关精神文明建设。
4.。
强化正风肃纪反腐。（14）坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件；坚决查处对不收敛、不收手，严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题；坚决查处乡村振兴、基础建设、项目审批、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等方面的突出问
题；坚决整治群众身边腐败和不正之风。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作。加强以案促改促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。（15）加强机关纪委建设、配齐配强人员，健全工作机制。
（二）推动机关依法秉公廉洁用权 5.。
推进“放管服”改革。（16）实施 XX 市“高效办成一件事”工作推进方案，进一步精简行政审批事项，精简申请材料、压缩审批时限、优化审批流程、减少跑动次数。做好“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”、“跨域通办”，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务和公共服务，提升企业和群众办事便利度、满意度和获得感。（17）坚决整治“红顶中介”。
6.。
深化党务政务公开。（18）落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员行使知情权、监督权。（19）加强政务信息公开平台建设，加大决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的公开力度，全面依法主动公开政府信息，规范依申请公开。（20）推进党政机关内部事务公开特别是“三公”经费公开。
7.。
完善权力配置和运行制约机制。（21）科学设置机关及内设机构，厘清部门职权边界，推进权责清单制度实施。（22）严格执行“三重一大”集体决策制度。（23）规范行政执法自由裁量权行使，全面推行轻微违法行为“首违不罚”和包容审慎监管清单制度。（24）落实涉企案件经济影响评
估制度，审慎适用强制措施，加大市场主体司法保护和服务。严格执行防止领导干部干预司法“三个规定”，大力整治执法不严、司法不公等突出问题。（25）加强党内监督、民主监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督，提高监督效能。紧盯管人管钱管物管审批的重点岗位和关键环节，坚决查处各类权力设租、寻租问题。
8.。
服务优化营商环境。（26）围绕“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”的目标，全面落实 XX 市优化营商环境激发市场活力“56 条”、打造一流营商环境“48 条”，组织开展全市营商环境提升和测评活动，对存在的问题及时分解交办，并督促限期整改。弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，坚持“十必须十不准”，构建亲清新型政商关系。（27）深化党员干部服务企业行动，深化和拓展“双千”活动。(28）完善优化营商环境考核办法和长效机制，加强年度考核，实现奖惩兑现。
（三）持之以恒加强机关作风建设 9. 严格落实中央八项规定精神。(29）大力整治享乐主义、奢靡之风，严肃查处公款吃喝、餐饮浪费、违规收送礼品礼金、滥发津补贴和福利、公车私用、私车公养等问题。（30）坚持过“紧日子”，把严把紧预算支出关口，大力压减非急需非刚性支出，提高财政资源配置效率和使用效益。
10.。
力戒形式主义官僚主义。（31）聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急
难愁盼”问题等重点工作，大力查纠“庸懒散”“不作为”“慢作为”等“机关病”，及时通报曝光典型案例，带动基层作风不断优化。进一步统筹规范督查检查考核，持续保持对精文简会的刚性约束，持续整治政策执行“一刀切”、安排工作层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。
11.。
密切联系服务群众。（32）坚决反对特权思想和特权行为，摒弃“官本位”意识，防止利用机关的权力和影响力谋取个人利益，引导和督促党员干部洁身自好、务实亲民。（33）完善党员干部直接联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行，深入基层一线，广泛听取群众意见建议。大力开展“我为群众办实事”实践活动。（34）深化市直机关常态化参与社区区域化党建工作，完善党员干部“双报到、双认领、双评价、双报告”机制，推动机关事业单位与基层联系点党建联建、活动联办、服务联做、难题联解。（35）推进党建引领物业管理全覆盖。
（四）打造清廉有为机关干部队伍 12.。
坚持正确用人导向。（36）严格执行“凡提四必”、综合研判、民主决策、任前公示等制度，严把选人用人政治关、廉洁关、素质能力关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。坚持新时期好干部标准，客观全面考核评价干部，突出实践实干实效，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，着力解决
干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。进一步加强选人用人工作全链条监督，严格执行“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查、选拔任用纪实等制度。
13.。
严格干部管理监督。（37）严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建好用好机关党员干部廉政档案。(38)加强对一把手和领导班子成员的监督，在市直机关深入推进政治生态评估画像，做精做准政治监督。(39)精准运用监督执纪“四种形态”，特别是精准运用“第一种形态”，以“红脸出汗”推动党员干部“干事流汗”。动态开展岗位廉政风险排查，完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权。
14. 激励干部担当作为。(40)积极搭建干部成长成才平台，突出精准化和实效性，组织开展岗位练兵、到先进地区跟班学习等活动，推进干部上挂下派和横向轮岗，有针对性地帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提升适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。认真落实我市《关于进一步激励关爱基层干部的具体措施》等各项政策，持续提振干部干事创业精气神。(41)落实好市委关于建立容错纠错机制激励和保护干部干事创业的意见，切实做到“三个区分开来”,精准规范执纪执法、问责追责，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除影响，为担当者担当、为负责者负责，让干部在制度和规矩范
围内放手干事、放心工作。做好受处理处分干部跟踪回访和教育帮扶工作。
三、清廉机关建设的实施步骤 （一）宣传动员阶段(2021 年 12 月前)。市直机关各单位通过多种方式，积极进行传达宣传，提高市直机关党员干部对清廉机关建设工作重要性的认识。
（二）筹划工作阶段(2021 年 12 月)。市直机关各单位建立完善本单位清廉机关建设的领导机制和工作机制，明确具体任务和工作责任，确保思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。
（三）全面推动阶段(2022 年 1 月-12 月)。市直各单位对照本实施方案，对已开展的工作进一步进行深化，巩固工作成果；对正在开展的工作进一步完善， 强化工作效果；对未开展的工作，及时落实，确保创建工作高质量完成。
（四）深化巩固阶段(2023 年 1 月-2024 年 12 月)。重点开展三方面工作，强化清廉机关建设的效果。一是市直各单位每年自查，推动工作有效落实；二是市委直属机关工委每年组织对重点单位、重点工作进行抽查，查找薄弱环节；三是在自查、抽查的基础上，针对重大问题、突出问题，适时开展专项整治，确保发现问题，解决问题。
（五）系统总结阶段（2025 年 1 月-12 月）。2025 年上半年，市直机关各单位对清廉机关建设情况进行总结，并报送市委直属机关工委。下半年，市委直属机关工委牵头对
市直各单位清廉机关建设情况进行评估，推动建立清廉机关建设长效机制。
四、清廉机关建设的组织保障 （一）加强组织领导。市直单位清廉机关建设由市委直属机关工委牵头负责，市纪委监委机关、市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市委组织部、市督查考评办公室、市审计局为责任单位，统筹推进市直单位清廉机关建设工作，做到每年有目标、有举措、有考核、有实效，把清廉机关建设纳入党建考核、述职评议、政治巡察重要内容，作为红旗党支部评选表彰重要依据。
（二）加强责任落实。市直各单位党组（党委）担负推进清廉机关建设的主体责任，要紧密结合实际，研究制定具体实施方案，明确目标任务和重点举措，分阶段、分层次组织实施，务求取得实效。党组(党委)书记履行第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，通过以上率下、以机关带系统，压实各级党组织责任。
（三）加强督查问责。市委直属机关工委发挥牵头抓总作用，指导督促市直各单位党组（党委）落实清廉机关建设的主体责任，重要情况及时向市委报告;市纪委监委机关聚焦全面从严治党主体责任落实、政策措施落地、廉洁高效服务，开展监督检查;市委办公室、市政府办公室、市督查考评办公室加强综合督查，重点对优化营商环境进行专项
督查;市人大常委会办公室、市政协办公室发挥人大代表和政协委员作用，推进民主监督;市委组织部对标新时期好干部标准，加强对选人用人的专项监督;市审计局认真履行部门职责，开展审计监督。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合，加强清廉机关建设督促检查，对工作落实不力、搞形式走过场的，及时督促整改，严肃问责追责。
（四）加强宣传引导。注重总结经验、发现典型，选树一批有影响、有特色、有实效的清廉机关示范点。充分利用党报党刊、广播电视和互联网站、微信公众号等媒体平台，全方位、多层次地宣传报道清廉机关建设情况，营造机关带头、社会共建的良好氛围。加强清廉机关建设研究，推动成果转化。
篇四：《建设“廉洁机关”实施方案》精选
清廉机关建设实施方案汇编（4 篇）目录 1.推进清廉机关建设实施方案（局机关）
.............................. 2 2.以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
.................. 6 3.推进清廉机关建设工作方案（局机关）
............................. 11 4.深化推进清廉机关模范机关建设实施方案 ........................... 18
推进清廉机关建设实施方案（局机关）
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉 xx 建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标 按照“清廉 xx”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉 xx”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进 xx 实现高质量发展贡献 xx 力量。
三、主要任务 （一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对 xx 事业重要讲话
和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 xx 次，班子成员和市管干部每年上党课不少于 x 次，至少开展 x 次意识形态专题学习，至少开展 x 次清廉机关建设专题研究部署。
（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。
（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 x 次，支委会每月召开 x 次，党课每季
度组织 x 次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展 x 次谈心谈话，各支部书记每年至少与党员开展 x 次谈心谈话。
（四）开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定，严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，坚决破除顽瘴痼疾，驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质，广泛开展“党员先锋岗”评选活动，大力宣传改革先锋，杜绝躺平心态和内卷行为，完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线，及时发现并解决工作中存在的问题，推动各项工作落实落细。
（五）开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案，严格落实干部个人有关事项请示报告制度，进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求，切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”，公开透明实施干部选拔工作，确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，全面落实“三个区分开来”要求，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
（六）开展清廉文化“大创建”行动。深入推进清廉文化建设，适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，举办清廉书画展、“清廉机关”建设知识竞赛等活动，繁荣机关文化生活。大
力培育和弘扬社会主义核心价值观，深化拓展文明城市创建成果，开展一线大结对，推进机关支部与帮扶村、社区及联系企业结对，开展党建合作共建活动。加强清廉家风建设，积极组织开展“最美家庭”“最美母亲”评选活动，教育带动家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守，推动形成社会主义家庭文明新风尚。大力倡导简约、绿色、健康生活方式。认真落实“八五”普法规划，加强法律知识学习教育，坚持开展党组会会前学法，切实发挥局法务职能职责，对项目合同、重要协议等全部交由法务进行审核，努力形成尊法学法守法用法良好氛围。
四、工作要求 （一）加强组织领导。班子成员、各科室要深刻认识清廉机关建设的重大意义，切实加强组织领导，落实责任，积极参与到创建工作中。局党组书记要认真履行第一责任人职责，领导班子成员要履行好“一岗双责”，各科室主要负责人各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项工作顺利推进。成立清廉机关建设领导小组，领导小组下设办公室在机关办公室，负责日常组织推进工作。
（二）形成工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标，根据本实施方案内容要求，切实把清廉机关建设同各项业务工作同步推进，立足长远、着眼当前，把统一部署和具体实际结合起来，进一步细化目标任务，探索行之有效的措施办法，树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力，有序推进清廉机关建设。
（三）营造舆论氛围。要充分运用公众号、微信号、微信群、微信群等渠道，积极宣传清廉机关建设的重大意义、目标要求和具体路径，使清廉机关建设浸润人心。要注重发挥榜样的力量，大力挖掘培育宣传我局在清廉机关创建工作中的示范典型，广泛宣传推广好经验、好做法，使崇尚清廉成为广大干部群众的思想认同，积极营造清廉机关建设的良好舆论氛围。
（四）抓好督促检查。按照清廉机关建设工作要求，细化各项目标任
务，将工作任务与业务工作紧密结合，分解落实到各科室。建立健全清廉机关建设工作情况监督检查机制，及时通报工作情况，开展督促检查，确保各项工作落到实处。
以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委十届六次全会部署，根据《关于推进“清廉淮南”建设试点工作的通知》（x 纪办〔2021〕xx号）《关于以高质量党建引领推进清廉机关建设的实施意见》（x 直通〔2021〕xx 号）部署要求，结合应急管理工作实际，制定如下工作方案。
一、指导思想 全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，充分发挥高质量机关党建引领作用，在市直机关推动全面从严治党向纵深发展，扎实开展“举旗定向、夯基聚力、先锋带头、廉洁用权、文化养廉”等行动，使清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成风，为建设政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的“清廉淮南”作出表率、贡献力量。
二、方法措施 （一）以高质量党建为引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、 服务群众”机关党建工作的职责定位，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振，与应急管理各项改革措施统筹推进。
（二）以全面从严治党为主线。充分发挥全面从严治党的引领保障作用，不断深化机关党的纪律建设和作风建设，以良好的党风政风浸润社风民风。
（三）以压实主体责任为抓手。全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化“四责协同”联动效应，推动清廉机关建设不断深入。
三、主要任务 （一）大力实施举旗定向行动，增强清廉机关建设的政治自觉 1.突出党的政治建设。牢牢把握正确政治方向，引导机关党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央和省市委各项决策部署上作表率。
2.深化思想理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。高标准高质量开展党史学习教育，大力弘扬建党精神。充分发挥淮南红色资源优势，紧密联系本单位实际，开展好党员忠诚教育。强化党委理论中心组学习，抓好党支部经常性学习，严格落实党员干部教育培训制度。充分利用市直工委党史讲堂、党务干部培训和党组织书记能力提升班等平台，不断丰富载体，提升学习实效。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育，每年至少集中开展 x 次党内法规、廉政专题学习，至少组织开展 x 次警示教育，不断强化机关党员干部的廉洁自律意识。
3.加强机关思想政治和意识形态工作分析研判。完善机关思想政治工作分析研判制度，局党委每年至少听取 x 次机关思想政治工作和意识形态建设情况汇报，机关党委、机关党支部每半年各 x 次开展机关党员干部思想状况分析研判。党委书记与班子成员及机关党委、机关支部书记，党支部书记与支部成员及所属党员每年谈心谈话一般不少于 x 次。探索完善机关党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。
（二）大力实施夯基聚力行动，强化清廉机关建设的组织保证 4.树立大抓基层导向。以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，创新和丰富活动方式，推动基层党组织全面进步、全面过硬。把党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。
5.持续推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。持续提升“一诺二述三评”工作实效，推动支部工作落实。全面选优配强支部书记，不断提高能力素质。
6.严格党的组织生活制度。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内各项组织生活制度，用好批评与自我批评这个利器，提高组织生活质量和效果。充分利用 xx 个市直机关主题党日活动基地，推进主题党日活动开展生动化鲜活化。坚持“党员政治生日”制度等，提升党内政治生活仪式感。健全完善党内政治生活考核通报和督查制度。
（三）大力实施先锋带头行动，彰显清廉机关建设的担当作为 7.强化机关作风建设。严格按照市委要求开展“效能大提升、助力新发展”专项行动，力戒形式主义和官僚主义，切实纠治“庸懒散”等作风问题。以“五个过硬”为目标，深入开展“建设模范机关”活动，营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
8.坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，把好干部标准落到实处。严格执行重要岗位干部交流轮岗制度。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对于廉洁品质突出、干事能力突出的干部给予正面激励，真正做到“干净用人、用干净人”。
9.强化标杆示范带动。大力开展典型示范和宣传推广活动，推动建立崇尚实...
篇五：《建设“廉洁机关”实施方案》精选
推进“清廉机关”建设的实施意见方案范文 为深入贯彻党的十九大及十九届历次全会、省第 x 次党代会、市委 x 全会、县委 x 全会及镇党代会精神，加快推进“清廉 x”建设，经镇委研究，提出如下实施意见：一、总体要求 加快推进“清廉 x”建设，要以党的十九大及十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总体要求为指导，按照省委、市委、县委关于建设“清廉 x”“清廉 x”“清廉 x”建设的战略部署，按照“全面从严治党更进一步、更快一步”的要求，坚持党委主导、同向发力，坚持文化引领、共建共享，坚持问题导向、创新突破，坚持深化改革、标本兼治，开展“严纪明廉、亲清强廉、打铁筑廉、制度固廉、文化弘廉、和谐促廉”六大行动，通过一届及更长时间的努力，不敢腐的成果得到巩固，不能腐的机制更加完善，不想腐的堤坝有效构筑，打造政治生态风清气正、营商环境政清人和、党员干部心清志明、体制机制权清责确、文化氛围崇清尚善、社会风气山清水秀的 x 新形象。
二、主要任务 （一）开展“严纪明廉”大行动，打造风清气正的政治生态
深刻领会新时代党的建设的重大意义，贯彻落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党的政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。
1. 严明党的政治纪律规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。必须认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导。加强对政治纪律和政治规矩的监督检查，严肃查处党员干部违反纪律规矩的行为，坚定不移地确保中央和省委、市委、县委决策部署在 x 一贯到底、抓出成效。加强对加快经济转型升级、全面深化改革等县委重大决策部署落实情况的检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通的行为，确保政令畅通。
2. 严格规范党内政治生活。以党章为根本遵循，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持集体领导和分工负责相结合，完善各级党委集体议事规则、决策程序和责任追究制度。推行“党性教育+”模式，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日活动等制度，经常性地开展批评和自我批评，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3. 落实管党治党“两个责任”。全面落实省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》，坚持报告“全覆盖”、履职“全留痕”、监督“全方位”。细化完善“两个责任”目标任务、责任传导、过程管控、绩效考评、问责追究五大清单，推进“网络+”全程留痕在线考评、单位廉政档案等创新工作，推动主体责任层层落实、向纵深推进。把问责作为全面从严治党的
“杀手锏”，落实省委贯彻问责条例实施办法，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等问题，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
4. 固本强 基筑牢基层堡垒。统筹抓好农村、两新组织、学校、部门站所等领域党的建设工作，深入开展“十村样板·百村示范”创建、软弱落后党组织整顿、红色综合体建设等工作，发展壮大村级集体经济，进一步解决空壳村、薄弱村的发展问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。严格落实基层党建工作责任制，坚持“一切工作到支部”，建强基层党组织带头人队伍，加强分类指导、强化考核问效，统筹推进基层党建示范带建设，进一步推动“整乡推进、整县提升”，大力营造攻坚克难、比学赶超的良好氛围。
5. 保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，始终保持惩治腐败的高压态势。出台落实监督执纪“四种形态”实施办法，明确“四种形态”的适用情形、转化条件和适用程序等内容，进一步规范操作运用。科学运用“四种形态”，特别是在第一、第二种形态上下更大功夫，认真落实谈话提醒和约谈函询制度，最大限度避免党员干部由小错酿成大错、从违纪走向违法。加强防逃追逃工作，加强出国（境）证照管理，进一步完善不敢逃、不能逃的机制。加强典型案件剖析通报，建立健全相关制度，充分运用忏悔录，发挥案件查办的治本功能。
（二）开展“亲清强廉”大行动， 营造政清人和的营商环境
坚持主动作为、靠前服务，弛而不息加强作风建设，密切党群干群联系，构筑新常态下的新型政商关系，巩固提升为民务实清廉政府形象，让从严管党治党的成效体现到服务改革发展上来，切实增强群众的信任感和获得感。
1. 提升廉洁高效服务品质。深入实施“最多跑一次”改革，深化“两集中两到位”，推进“最多跑一次”改革向村级延伸，实现群众和企业到政府办事“跑一次是原则、跑多次是例外”的目标。健全涉及企业审批中介服务机构准入、退出机制，规范、提升 x 的涉审中介服务水平。加快政府职能转变，深入推进职能优化、机构整合、流程再造和与之相关的人随事走、编随人转，大幅提升行政效能。完善工作绩效考核办法，按照“可量化、可操作、可考核、可追究”的要求，建立简单务实管用的绩效考评机制。坚持“公开为常态，不公开为例外”，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，重点推进财政资金、公共服务、公共资源配置、重大建设项目等关键领域信息公开，提高政府工作透明度。
2. 打造公平正义法治环境。强化依法执政意识，通过开展脱产培训、举办专题辅导讲座等形式，营造依法办事的良好法治氛围。规范市场秩序，开展食品安全等重点消费领域的专项整治行动，严厉打击制假售假、商业贿赂等违法违规行为，营造诚信有序的市场经营环境。加强公共资源交易规范管理，完善招标投标综合协调机制，实行行政监督部门对招标投标监管职权集中委托实施。加强招标方式变更项目的管理，严格项目核准程序和实施监督制约，推行信用评价与招标投标关联机制。
3. 构建亲清新型政商关系。官商交往要有道，划出公私分明的界限，做到既亲近又清白。健全领导干部与企业经常性沟通联系机制，推进政企和谐。深化企业服务，急企业之所急、想企业之所想，千方百计帮助企业排忧解难，减轻企业负担，降低企业成本，增强企业创新活力。规范公职人员与企业经营者交往行为，做到不谋私、不逾纪、不越法。引导鼓励企业讲真话、说实情、建诤言，满腔热情支持地方发展。加强政银企联动，加大金融服务和支持经济发展力度，积极防范“两链”风险。
4. 深入开展清廉企业建设。加强国有企业党风廉政建设工作，全面加强国有企业风险管理和内控体系建设，完善国有企业薪酬管理、分类考核等制度。推动非公企业健康发展，引导企业遵纪守法办企业、光明正大搞经营。推进企业自律，打击商业贿赂，坚决遏制官商勾结和利益输送等现象。引导企业自觉承担社会责任，塑造良好形象。督促企业严格落实生态环保、安全生产、劳动保障等有关政策法规。鼓励企业积极参与公益事业，回馈社会。
5. 强化为民务实工作作风。紧盯直接联系服务群众的窗口单位、基层站所、执法一线等重点对象，大力开展治懒、治散、治庸等主题行动，坚决杜绝“门难进、脸难看”现象，坚决解决“事难办、事不办”问题。严肃查处群众反映强烈的突出问题，重拳遏制吃拿卡要、刁难欺压群众等不正之风，切实消除农村“三资”管理、惠农资金等领域贪污挪用、收受贿赂及低收入群众帮扶中虚报冒领、截留私分、优亲厚友等腐败现象。完善党员干部直接联系服务群众制度，打通服务基层、服务企业、服务群众“最后一纳米”。
6 6 ．严查破坏营商环境行为。严明打造一流营商环境纪律要求，坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍和“潜规则”，重点查处执法不公、司法不公、税负不公等问题，重点查处在执行县委县政府优化营商环境重大决策部署中“搞变通”“打折扣”“设路障”现象，重点查处党员干部囤积炒作拆征地块房屋、干部亲属违规经商等行为，重点查处强制、暗示企业购买指定产品或服务以及其他损害企业利益的违纪违规行为。织密打造一流营商环境“监督网”，积极回应企业诉求，对反映破坏营商环境问题线索进行系统排查、优先办理、限时办结，真正让依法办事成为改善营商环境的坚实基础。对违反优化营商环境“八条禁令”、打造一流营商环境“十三条红线”的，坚决从严从快查处，对问题严重、性质恶劣的，实行“一案双查”，对单位主要负责人、分管负责人和具体责任人予以问责。
（三）奋力推进“打铁筑廉”大行动，锻造心清志明的 x x 铁军
树立正确的选人用人导向，坚持压力传导与关爱传递双向互动，不断增强干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力，锻造“打铁必须自身硬”的党员干部队伍。
1. 坚持选人用人正确导向。强化党管干部原则，深化干部人事制度改革，加强好班长好班子好梯队建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先原则，突出实干导向、基层导向、担当导向、专业导向。认真执行“凡提四必”，严把选人用人政治关廉洁关，选优配强各级领导班子。严肃组织人事纪律，坚决查处说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，匡正选人用人风气。优化干部成长路径，进一步完善干部考核评价制度，动
真格推进干部能上能下。坚持党管人才，完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。
2. 加强廉政教育监督管理。加强政治忠诚教育，组织开展党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的专题学习和集中培训，扎实推进“两学一做”教育常态化、制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。落实谈心谈话、专项约谈制度，推行领导干部家访制度，严格执行个人有关事项报告、领导干部出国（境）管理制度，规范领导干部企业社团兼职（任职）和配偶、子女及其配偶工作调整情况报告工作，加强对领导干部“八小时以外”行为的监督。深化廉政风险防控，健全对风险点的预警机制、防控机制和监管机制，加强对腐败易发多发领域和环节的治理，深入实施“数据铁笼”工程，扎紧不能腐的制度笼子。建立健全领导干部廉政档案，探索试行党员干部清廉积分制度，使党员干部党风廉政情况全面留痕、量化体现。
3. 驰而不息抓好作风建设。落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，制定《进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，推动中央八项规定风化俗成，严防不正之风转入地下、隐形变异。坚持一年一个主题开展作风建设专项行动，巩固和拓展作风建设制度成果、实践成果。深化“千人评机关中层科室和基层站所”活动，不断健全和完善常态化、制度化、长效化的社会评价机制，助推新时代效能革命。持之以恒正风肃纪，通过高频度检查、高刚性执纪、高密度通报，做到越往后执纪越严，形成作风整治高压态
势，使遵守中央八项规定精神、加强和改进工作作风成为党员干部的自觉行动和生活习惯。
4. 健全干部关心关爱机制。实施干部激励计划，更加关心关爱干部特别是任劳任怨、默默奉献的干部，推进干部心理健康促进中心建设，加强干部心理健康干预，落实干部职工健康体检、带薪年休假和职工疗养制度，按规定落实节假日福利待遇。落实改革创新容错免责机制，落实《x 县改革创新容错免责办法》，推进容错免责清单化，完善容错明责工作流程，旗帜鲜明地支持改革者、保护干事者、褒奖担当者。
（四）开展“制度固廉”大行动，健全权清责确的体制机制
坚持改革创新，持续推动工作体制、运行机制和管理方式的改革和创新，健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现标本兼治。
1. 深化监察体制改革。按照党中央和省委、市委、县委的部署要求，紧密联系 x 实际，深入推进监察体制改革工作，加强党对反腐败工作的统一领导，完善集中统一、权威高效的监察体系，强化对行使公权力的公职人员全面监察。主动适应监察体制改革对反腐败工作的新要求，坚持有贪必肃、有腐必反，坚持依宪依法、实事求是地开展监察工作，进一步健全监察委员会组织架构，规范工作程序和流程，推动机构、职能、人员的深度融合，做到零容忍态度决不改变、惩治腐败力度决不减弱，充分发挥不敢腐的震慑作用。
2. 完善监督管理机制。加强党内监督和外部监督。建立健全在县委领导下，党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职
能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。贯彻执行《中国共产党巡视工作条例》，聚焦全面从严治党，坚持政治导向、问题导向、效果导向，全面深入开展县委巡察。发挥派驻监督的“探头”作用，完善派驻监督机制，细化监督职责，突出监督重点，创新工作方法，提高发现和处置问题能力。强化对权力运行的监督制约，严格执行提醒函询诫勉、个人重大事项报告等规定，全面落实领导干部述责述廉、防止利益冲突等制度。把党内监督与国家监察、群众监督结合起来，与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督协调起来，形成监督合力。
3. 科学践行“四种形态”。始终把纪律挺在前面，坚持把监督执纪“四种形态”具体化、规范化，运用和实践好监督执纪“四种形态”特别是第一、二种形态，抓早抓小，把纪律特点、从严要求体现到各环节、全过程。在把握运用监督执纪“...
篇六：《建设“廉洁机关”实施方案》精选
22 关于推进清廉机关建设的工作方案 为深入贯彻落实中央、自治区和市委关于全面从严治党的战略部署，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，大力推进清廉机关建设，实现机关为民务实、廉洁高效。根据《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（中办发〔2022〕3 号）、《中共 XX 自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》（X 发〔2022〕2 号）、《中共 XX 市委员会印发<关于大力推进清廉 XX 建设实施方案>的通知》（X 发〔2022〕3 号）及《中共 XX 市委员会市直属机关工作委员会印发《关于大力推进清廉机关建设实施方案》的通知》（X 直通〔2022〕13 号）精神，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，把清廉机关建设融入医疗保障事业的全过程各方面。着力建设“政治清明、廉
洁高效、担当务实、善作善成”的清廉机关，以推进清廉机关建设深化模范机关创建，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供坚强保障，为我市“两城”建设贡献机关力量。
二、主要目标 党的全面领导更加坚强，党组落实管党治党责任意识更加自觉，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强，医保服务高效便捷，党风政风行风持续向上向善，医保部门清廉作风得到提升，人民群众的满意度不断提高、获得感不断增强。到 2023 年，清廉机关建设的各项制度机制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入全市医保工作的各方面全过程，清廉成为全市医保系统的风尚，清廉医保机关全面建成。
三、实施步骤 （一）部署推进阶段（2022 年 4 月 30 日前）：健全工作机构，研究制定推进清廉机关建设的工作方案和任务清单，充分宣传发动，积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。
（二）集中建设阶段（2022 年 4 月—2023 年 12 月）：结合医保部门实际，切实将清廉机关建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，认真谋划、统筹推动，围绕实施方案的重点任务和实现路径，层层传导落实管党治党责任，把党的组织优势转化为发展优势，扎实推进清廉机关建设各项工作任务的落实。集中建设阶段，在高质量完成“六个一”规定动作，即“制定一个工作方案、组织一次政治体检、开展一次警示教育、建设一个文化阵地、选树一批先进典型、形成一批规范制度”的基础上，结合医保部门职能开展好特色自选动作。
（三）总结提升并长期坚持（2024 年 1 月—）：将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制，注重总结提高，及时转化成果，不断将全面从严治党推向纵深。
四、工作内容 （一）把握“四个维度”，切实加强党的全面领导 1.提升高度，坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，强化政治担当，保持政治清醒，争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化对党忠诚教育，
在清明节、七一、国庆节等重大节日期间，组织开展缅怀先烈、过政治生日、重温入党誓词等活动，引导全局党员干部深刻领悟“两个确立”决定性意义，自觉践行“两个维护”，以实际行动贯彻落实习近平总书记对广西工作、对医疗保障工作的重要指示批示精神。
2.挖掘深度，严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度，用好批评和自我批评这一锐利武器，增强党内政治生活的政治性、严肃性、战斗性。建立党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性问题。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人独断专行。发展积极健康的党内政治文化，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。
3.加大力度，压实压紧主体责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，全面健全并落实局党组主体责任、党组书记负第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系，编制并公示责任清单，形成责任连锁、合力推动的责任体系。严格落实意识形态工作责任制和党建主体责任。严格执行问责制度，加大责任追究力度，大力支持市纪委监委驻市卫健委纪检监察组工作。定期排查岗位廉政风险
点，定期分析研判干部思想状况，积极采取相应的防范对策和化解措施。
4.拓宽广度，突出重大事项监管。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，严格执行党政主要负责人“五不直接分管”制度。严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时，必须按照规定向组织请示报告。严格执行领导干部职工出国（境）管理制度，进一步规范干部职工兼职行为和离（退）休或辞去公职后的从业行为。突出对“关键少数”特别是“一把手”的监督和管理，落实述责述廉述法、领导干部个人有关事项报告等制度。
（二）打好“四场战役”，构建不能腐的制度体系 5.打好基金精算平衡“持久战”。在推进全市基本医保制度统一、多层次医疗保障体系建设等重大改革前，严格执行重大决策程序规定，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见，切实防范和化解医疗保障领域的重大社会风险。提高医疗救助信息精准化水平，加强对救助对象身份甄别，切实防范救助失当引发不公平、不正义。严格执行国家医保目录、药品和医用耗材招采等重大决策部署，制订和完善医保支付方式和支付标准确定等机制文件，切实防范决策失误，维护医保基金收支平衡。
6.打好经办服务标准“建设战”。加强医保内控机制建设，进一步完善和优化医保业务经办流程，严格落实“分段把关、分人负责、相互制衡”工作机制。对各业务岗位进行廉政风险排查，核定业务岗位廉政风险形态、风险等级，并建立配套防控措施。深化医保经办放管服改革。加强基层医保经办服务能力建设，推进医保经办服务纳入县、乡、村公共服务一体化建设，逐步实现市-县-乡镇（街道）-村（社区）全覆盖。继续开展医保经办“规范年”建设，打造一批示范窗口和示范点。
7.打好医药服务风险“防控战”。督促公立医疗机构严格执行集中采购中标结果，并按合同约定及时结算货款，维护统一性和权威性。探索建立科学透明的医疗服务项目价格形成与调整机制。建立医药企业来访接待工作规范，严肃工作人员与医药企业代表交往纪律，严禁以任何理由、任何形式接受医药企业利益输送，始终坚守药品集采的“公平阵地”。
8.打好信息数据安全“保卫战”。建立医保数据使用规则，医保数据主要用于各级医保基金安全评估和监管、政府决策、医保公共政策研究，不得提供给第三方进行商业开发和应用。加强参保人员个人数据保护，防止泄露个人隐私。建立完善医保信息数据管理制度，切实防范工作人员利用信息谋取私利、篡改参保人员数据贪污挪用医保基金。
（三）推进“四个融入”，构建不敢腐的防范体系 9.融入纪律问责，全面加强执纪监督。有效运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实好一把手监督约谈、专题约谈及党员干部谈心谈话制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，实现抓早抓小、防微杜渐，让干部感受到严管就是厚爱。强化监管，加大对问题线索反映集中、群众反映强烈的干部的调查力度。大力支持驻市卫健委纪检监察组工作，进一步增强监督效果。
10.融入制度规矩，持续深化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严厉查处顶风违纪的“四风”问题。在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫，反对特权思想和特权现象，管出习惯、化风成俗。更好地发挥考核评价指挥棒的作用，推动党员领导干部牢固树立正确的政绩观。完善领导干部直接联系服务群众机制，认真落实调查研究、下访接访、“双报到”、党建联系点活动，主动服务企业，为基层排忧解难。全面建章立制，进一步梳理完善党建、党风廉政、考核督查、信访、组织人事、行政管理等方面内部管理制度，实现制度管人管事管物。
11.融入正确导向，严格选拔任用干部。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持事业为上、依事择人。落实科级领导干部选拔任用监督管理工作制度，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。常态化开展好干部日常考核、年度考核、党员量化考评等工作。强化单位内部管理制度的执行，定期不定期对在岗情况、外出登记情况、请销假情况、服务群众态度等情况进行监督检查，对出现慵懒散漫拖现象的干部职工进行约谈提醒，对表现优秀的干部职工评优评先，督促干部提升精气神，凝聚干事创业的正能量。
12.构建亲清新型政商关系。结合实际制定出台医保部门与两定医药机构交往守则，列出正负面清单，引导领导干部与服务监管对象合法交往、靠前服务、坚守底线、不越红线。打造好“荷城医保 一生守护”服务品牌，设立医保改革重点项目服务专员，组织医保工作人员主动与定点医疗机构结成对子开展服务工作，积极作为、真心实意地为服务对象排扰解难。
（四）打造“四个阵地”，营造不想腐的清廉文化
13.打造组织阵地，实施支部提升工程。以提升组织力为重点，深化支部标准化、规范化建设，把支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。增强党建红色引擎动能，在深化改革、优化作风、提高效能方面积极作为，切实肩负起医保改革“弄潮儿”的使命担当，把支部组织力转化为贯彻落实中央、自治区和市委市政府决策部署的执行力。打造党建品牌，创新组织活动方式，丰富品牌载体内容，激发基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。
14.打造思想阵地，加强党性法纪教育。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯彻落实党组理论学习中心组学习制度、党支部学习制度。把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列为中心组、党员干部重点学习内容，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。完善学习宪法法律制度，教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。强化警示教育，进一步深化“以案促改”的成效。
15.打造活动阵地，推进清廉机关建设。扎实推进“清廉机关建设、模范机关创建”工作，要把“医保部门就是清
廉机关、模范机关”的压力传导到医保系统每个人，真正让清廉从政、清正干事成为医保干部的鲜明底色。把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作和群团活动中，营造崇廉拒腐的良好社会风尚。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展新时代文明实践活动，努力在医保系统形成以清为美、以廉为荣的价值取向。广泛开展“家庭助廉”活动，倡议领导干部家属当好“廉内助”。充分挖掘、弘扬优秀传统文化，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，引导干部职工重视家庭、家教、家风建设。
16 打造文化阵地，加强清廉文化建设。在单位公共区域设置廉政文化宣传栏、制作警示标语。利用新媒体刊播创建清廉医保机关的动态信息、经验做法及成效，宣传勤廉榜样、道德模范、最美系列人物等，引导干部职工及群众树立以清为美、以廉为荣的价值取向，营造良好的创建氛围。
五、工作要求 （一）提高思想认识，提高政治站位。清廉医保建设工作不仅是对全局党风廉政建设和反腐败工作的有力推进，也是推进全面从严治党工作、树立良好政治形象的重大政治责任。全体干部职工一定要从政治和全局的高度，进一步提高
思想认识，对照岗位职能，主动作为，切实增强建设清廉医保的责任感、紧迫感和使命感。
（二）加强组织领导，明确责任分工。局党组负责全局清廉医保工作的总体推进，做好工作监督。党组书记要做“施工队长”，认真履行第一责任人职责，亲自研究、亲自部署、亲自推动清廉机关建设。班子其他成员要落实“一岗双责”，督促分管科室抓好清廉机关建设各项任务。各科室、医保中心要按照任务分配认真履行工作职责，积极主动参与，相互协调配合，共同完成好清廉机关建设工作。
（三）积极开展宣传，加强舆论引导。加强与新闻媒体的沟通，借助广播、报刊、新媒体等深入宣传、展示清廉医保机关建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化医保系统干部职工对清廉医保机关建设的心理认同、行为趋同，通过正向宣传提升群众对医保行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉医保机关建设向纵深发展。
XX 市医疗保障局 2022 年推进清廉机关 建设重点任务清单 1.开展好“三个一”活动，局党组理论学习中心组集中学习 1 次习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的
重要论述；主要领导上 1 次廉政专题党课；组织党员到爱国主义或廉政教育基地开展 1 次现场教学（责任单位:局办公室、局党支部，完成时间：10 月底前）
2.开展 2 次警示教育活动。（责任单位：局办公室，完成时间：10 月底前）
3.开展医保经办业务廉政风险排查，列出风险点与防控措施。（责任单位：医保中心，完成时间：5 月...
篇七：《建设“廉洁机关”实施方案》精选
篇 2022 年关于推进“建设清廉机关、创建模范机关”实施方案（精选合辑）2022 年关于推进“建设清廉机关、创建模范机关”实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想， 全面落实党中央和自治区党委有关决策部署， 凝心聚力系统推进清廉 xx 建设， 按照《中共 xx 区委员会关于大力推进清廉 xx 建设的意见》 要求， 结合我市实际， 制定本实施方案。
一、 指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、 十九届中央纪委六次全会精神， 全面落实自治区第十二次党代会、 自治区纪委十二届二次全会和 xx 市第五次党代会精神， 大力弘扬伟大建党精神和党的自我革命精神， 坚决捍卫“两个确立”， 增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、 做到“两个维护”， 运用党的百年奋斗历史经验，坚定不移把全面从严治党向纵深推进、 向基层一线和边疆群众身边延伸， 促进清廉建设融入全面建设现代化南疆国门城市的各方面全过程， 奋力谱写凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 xx 新篇章。
二、 总体目标要求
始终以“坚持党的领导、 坚持人民至上、 坚持守正创新、 坚持系统施治”为基本原则， 通过一抓五年的不懈努力， 积厚成势，化风成俗， 促进清廉理念深入人心， 全面实现政治清明、 政府清廉、 干部清正、 社会清朗和全面创建清廉机关、 清廉企业、 清廉学校、 清廉医院、 清廉社区、 清廉乡村、 清廉家庭、 清廉边疆等“四清”“八创” 目标任务， 持续巩固发展新时代 xx 风清气正的良好政治生态， 确保党的全面领导更加坚强， 权力制约监督机制更加完善， 政务服务更加廉洁高效， 党员干部党性意识、 纪法意识、 廉洁意识明显提高， 各领域各行业整体廉洁程度显著提升，社会正气更加充盈， 崇廉倡廉氛围更加浓厚， 清廉体系日益健全，让清廉成为边疆 xx 的金色名片。
三、 主要工作任务 （一）
坚持以政治建设为引领， 聚焦“两个维护”， 全面推进清明政治建设 1. 始终对党绝对忠诚。
坚持把党的政治建设摆在首位， 持续深化党员干部忠诚教育， 深刻认识和准确把握“两个确立” 决定性意义， 以“两个维护” 为最高政治准则和根本政治规矩， 引导全体党员在政治立场、 政治方向、 政治原则、 政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化科学理论武装， 坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为各级党委（党组）
常委会会议（党组会）
的第一内容， 把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题， 自觉用习近平新时代中国特色社会主
义思想武装头脑、 指导实践、 推动工作。
坚持和完善领导干部上讲台制度， 分级分类抓好领导干部培训， 建立健全理论武装成果转化和实践检验机制， 引导全市党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
2. 严格落实政治责任。
深入落实党中央、 自治区党委和市委关于进一步强化党委管党治党主体责任的部署要求， 健全各级党委（党组）
主抓直管机制， 全面落实党委（党组）
主体责任、 党委（党组）
书记第一责任人责任、 班子成员“一岗双责” 和纪委监督责任， 形成“四责协同” 联动效应。
强化履行全面从严治党政治责任监督， 做到抓在日常、 严在经常， 督促各级党委（党组）每年开展一次本地区本部门政治生态情况分析研判， 研究解决突出问题， 压实意识形态工作责任制， 推动主体责任层层落实、 向纵深推进。
3. 严肃党内政治生活。
认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则， 严格执行民主集中制、 常委会工作规则。
严格落实组织生活制度， 严肃开展批评和自我批评， 高质量开好民主生活会、 组织生活会。
完善民主生活会列席指导、 及时叫停、 责令重开、 整改通报等制度。
加强党支部标准化规范化建设， 严格执行“双重” 组织生活制度， 落实“三会一课”“固定党日+”、 谈心谈话等基本制度。
涵养党内政治文化， 倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
4. 严明政治纪律和政治规矩。
把政治纪律和政治规矩列入干
部学习培训的必修内容， 作为新提任领导干部廉政教育的必谈内容， 作为理论学习中心组必学内容。
严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。
时刻牢记“五个必须”、 坚决防治“七个有之”， 严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件， 坚决清除对党不忠诚不老实、 阳奉阴违的“两面人”“两面派”。
5. 更加突出政治监督。聚焦贯彻习近平总书记视察 xx “4·27”重要讲话和对 xx 工作的系列重要指示精神， 聚焦凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 xx“1+1+4+3+N” 目标任务体系要求， 聚焦深挖“六大潜力”、 推进“六大振兴”、 守住“六条底线”等工作部署， 深化政治巡察， 加强政治监督， 推动政治监督具体化常态化深入化实效化， 督促全市各级党组织和党员干部大兴狠抓落实之风、 大兴攻坚克难之风、 大兴改革创新之风， 勇于求变、敢于求新、 善于求质， 完整准确全面贯彻新发展理念， 不折不扣落实党中央、 自治区党委和市委重大决策部署， 统筹疫情防控和经济社会发展， 统筹发展和安全工作， 全面建设现代化南疆国门城市。
（二）
坚持以规范权力运行为核心， 聚焦廉洁高效， 全面推进清廉政府建设 6. 强化重点领域监督。
强化对公共资金使用、 公共工程建设、公共资源交易和市管国有企业经营管理的监督， 完善政府与社会资本合作监管模式， 严肃查处“影子股东”“影子公司” 等隐性腐败问题， 坚决整治平台垄断、 资本无序扩张、 危害数据安全等风险中隐藏的腐败行为。
优化公共财政预算和支出， 压减非急需非刚性
支出， 严控“三公” 和会议、 差旅等经费， 完善民生领域投入监管机制， 强化财政资金绩效管理、 审计监督、 跟踪问效。深化金融领域监管， 严惩内外勾结、 违法违规套利等问题。
7. 健全完善监督体系。
以党内监督为主导， 促进各类监督系统集成、 协同高效， 建立健全监督管理、 权力制约、 责任追究机制。
打通纪律监督、 监察监督、 派驻监督、 巡察监督贯通融合的堵点， 建立重大监督事项会商研判机制， 完善违规违纪违法问题线索移送机制。
紧盯政策制定权、 审批监督权、 执法司法权， 强化执法司法监督制约， 坚决纠正违规决策、 执法违法等问题， 努力建设服务政府、 责任政府、 法治政府、 廉洁政府。
8. 构建亲清新型政商关系。
建立完善政商交往正面清单和负面清单， 健全公职人员利益回避制度。
加强领导干部子女境外入学、 就业等涉外事项管理， 从严从实治理“裸官”。
坚决查处利用职权违规借贷、 违规持股、“个人消费老板买单” 以及各类利益输送问题， 构建亲不逾矩、 清不远疏、 公正无私、 有为有畏的新型政商关系。
紧盯涉企违规吃喝、 违规收受礼品礼金等情况，对群众反映强烈的突出问题露头就打， 一查到底。
健全完善营商环境问题线索受理、 移送和督办机制， 严肃整治工程建设领域腐败问题， 重点查纠政商关系亲而不清、 违规插手工程项目建设等行为。
坚持行贿受贿一起查， 建立行贿人“黑名单” 制度， 强化失信联合惩戒， 铲除公私不分、 亲清不分的腐败温床。
9. 全力打造一流营商环境。
深化体制机制改革， 推进政府职
能转变， 优化政务服务水平。
持续深化“放管服” 改革， 广泛推行“网上办”“一次办”“跨省通办”“不见面” 审批， 推动政府服务数字化转型。
深入推进“证照分离” 改革， 进一步精简行政审批和行政许可事项， 大力推进“互联网＋政务服务” 建设， 推进政务服务标准化便利化。
定期清理有违公平的涉企政策， 深入整治各种违规收费， 规范行业协会、 社会中介组织从业行为。
建立涉企政策兑现制度机制， 促进涉企政策精准及时落地。
开展“减证便民” 行动， 鼓励打造“无证明” 城市。
深化政府失信行为治理， 完善企业投诉机制， 推行“零延迟” 查办制度。
（三）
坚持以人为本， 聚焦勤廉务实， 全面推进清正干部建设 10. 强化理想信念教育。
建立常态化党史学习教育制度机制，坚持从党的百年奋斗历程汲取力量， 传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系， 不断巩固拓展党史学习教育成果。
发挥党校主阵地作用， 开发党性纪法培训课程， 深化纪律教育、 党性教育和形势政策教育， 引导党员干部自觉加强党性修养， 严守廉洁自律规定， 筑牢为民掌权、 廉洁从政的思想基础。
加强党员、 干部政德教育和建设， 锤炼党性修养、 淬炼作风品格， 不断增强对马克思主义、 共产主义的信仰， 对中国特色社会主义的信念， 对实现中华民族伟大复兴的信心。
11. 树立选人用人正确导向。
贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子、 干部队伍和组织体系建设。
坚持党管干部原则和新
时代好干部标准， 坚持德才兼备、 以德为先， 健全干部政治素质识别机制。
严格落实“凡提四必”， 规范酝酿动议， 落实廉政意见“双签字” 规定。
加强选人用人监督， 严禁买官卖官、 个人说了算、 说情打招呼， 强化对“带病提拔”“带病上岗” 领导干部选任责任的倒查追究， 坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。加强年轻干部教育管理监督， 引导年轻干部正确对待权力， 时刻自重自省， 严守纪法规矩， 扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
健全科学评价干部政绩机制， 突出“干多干少、 干好干坏不一样”，树立以实绩论英雄的导向， 大力选拔重用担当实干、 实绩突出、表现优秀的“猛将”“闯将”“干将”， 坚决调整“庸懒散拖” 干部。
12. 加强对“一把手” 和领导班子的监督。
认真贯彻党中央关于加强对“一把手” 和领导班子监督的意见以及自治区党委实施意见， 强化对“关键少数” 监督， 全面落实“五个强化” 政治要求， 狠抓制度执行， 推动主体责任和监督责任一贯到底。
市级层面每年召开警示教育大会。
各级各部门各单位要建立领导干部廉政档案， 并定期动态更新。
加强各级各部门各单位政治生态分析研判， 落实领导干部述责述廉、 经济责任审计、 领导干部家访、领导干部个人有关事项报告和抽查制度。
严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、 工程建设、 信贷审批、 执纪执法、 司法活动记录制度。
探索建立领导干部“八小时以外” 常态化监管机制。
规范领导干部配偶、 子女及其配偶经商办企业行为。
13. 狠抓干部作风建设。
坚持以钉钉子精神加固中央八项规定
的堤坝， 始终把作风建设摆在突出位置来抓， 深入整治形式主义、 官僚主义， 严防享乐主义、 奢靡之风反弹。
广泛发动群众参与， 深挖严治隐形变异“四风” 问题， 对顶风违纪行为从严从快查处。
全力推动全市干部作风大转变、 精神状态大提振、 工作效能大提升， 坚决向“躺平型”“怨妇型”“甩锅型” 干部“亮剑”，针对表态多调门高、 行动少落实差， 把“说了” 当成“做了”、把“部署了” 当成“落实了”， 摆花架子、 做表面文章等问题，拿出过硬措施、 更严举措， 即知即改、 立行立改， 抓紧整顿、 全面整改。
积极运用现代化科技手段， 完善群众监督网络， 坚持纠树并举， 以“三不” 一体推进理念治理作风， 健全作风建设长效机制。
沉下身子调查研究， 市直部门主要负责人每年下基层开展连续 3 天以上的蹲点调研不得少于 2 次。
健全为基层减负常态化机制， 统筹规范督查、 检查、 考核事项， 坚决整治文山会海， 实现精文简会控总量、 提质量。
14. 发扬敢于善于斗争精神。
把握新时代伟大斗争的历史特点， 高度重视和防范化解重大风险隐患， 对重大突发事件特别是容易诱发政治问题的重大隐患挺身而出。
发扬斗争精神， 坚定斗争意志， 敢于向困难斗争， 向问题斗争， 向懒政怠政斗争， 向避事畏难逃责斗争， 向有悖于党的新时代要求的行为斗争， 向一切违规违纪违法的人和事斗争。
坚持严的主基调不动摇， 保持消灭腐败的强大力量， 永远吹冲锋号， 坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素， 消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。
15. 坚持严管厚爱结合、 激励约束并重。
精准有效运用“四种形态”， 抓早抓小， 防微杜渐； 落实落细“三个区分开来”， 完善容错纠错机制， 严肃查处诬告陷害行为， 强化澄清正名工作，真容错敢纠错、 讲政策给出路， 提升纪法情理贯通融合水平， 做到纪法约束有力度、 定性量纪有尺度、 组织关怀有温度， 促进勤勉尽责、 担当实干、 廉洁自律成为党员干部思想行动自觉， 守正道、 抓落实、 善作为成为奋战新征程的主旋律。
（四）
坚持以清廉单元为抓手， 聚焦正气充盈， 全面推进清朗社会建设 16. 创建清廉机关。
党政机关及所属事业单位要在加强党的政治建设、 纪律建设、 严肃党内政治生活上作表率， 努力实现为民务实、 廉洁高效。
全面提升机关党建工作质量， 深化模范机关创建和新时代机关学习型党组织建设工程， 努力把机关基层党组织建设成为讲政治、 有活力、 能战斗的坚强堡垒。
定期排查机关廉政风险点， 推动规范有效用权。
力戒形式主义官僚主义， 切实纠治“庸懒散” 等群众反映强烈的“机关病”。
坚持严管和厚爱相结合， 加强党内关怀帮扶和心理疏导工作， 不断丰富机关文化生活， 在机关营造团结、 紧张、 严肃、 活泼的良好氛围。
17. 创建清廉学校。
围绕推进科教振兴， 切实把清廉文化教育融入教育教学全过程， 推动深入实施好学校、 好校长、 好老师、好学生“四好” 创建活动， 大力营造良好的教书育人环境， 努力
实现校风学风一流、 师德师风优良。
加强...
篇八：《建设“廉洁机关”实施方案》精选
推进清廉机关建设实施方案）范文（三篇）
推进清廉机关建设实施方案 篇一
为助力“清廉 XX”建设工作，进一步深化和落实我院“清廉 XX”建设工作，提高广大医务人员医德医风水平，加强我院作风建设，更好地为人民群众提供优质的医疗服务，结合我院实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标
以习近平新时代特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和建设“清廉 XX”、“清廉 XX”的决策部署，坚持将廉洁作为我院立院之本，强化医院党组织主体责任和我院纪检监察室监督责任落实，探索建立医院防止腐败长效机制，标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善，为群众提供更优质的医疗卫生服务，推动全面从严治党在院内落地生根。
二、具体内容
（一）政治建设
1、落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强那个公立医院党的建设工作的意见》，健全行政领导班子议事决策制度，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，把党的领导融入医院治理各个环节，充分
发挥党支部织把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作，每季度不少于 1 次。
2、贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》。党支部要突出政治功能、强化整治引领，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作；参与内设机构重大问题决策，保证单位负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，加强积极健康的党内政治文化建设。
3、严格执行民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度，贯彻“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。
4、医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗堡垒作用。医院内设机构党支部要突出政治功能，充分发挥党员医师、党员职工的示范引领作用，建立健全党支部参与重要事项决策制度，事项决策前应事先充分听取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作，强化支委会监督作用，推进医院科室各项工作健康有序的发展。
（二）思想建设
1、深入开展理想信念、党风党纪党规、廉洁纪律宣传教育。以党员干部和全体公职人员为重点，深入开展廉洁教
育。结合党内学习教育活动，加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度，创新教育形式，增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性，增强全体医务人员遵纪守法守责意识。党政主要负责人每年上清廉专题党课不少于 2次。在党员干部每月不少于一次，职工每季度不少于 1 次开展党纪党规、行业作风制度等学习。
2、开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育，特别要善用发生在身边的腐败典型案例，以案明纪，以案说法，警钟长鸣。
3、加强院内清廉医院文化建设。运用现代网络传播技术，拓展清廉文化阵地，多形式创新清廉文化建设载体。开展清廉系列宣教活动。加强清廉文化墙、清廉讲堂等清廉文化阵地建设。
（三）组织建设
1、院党支部是清廉医院建设的责任主体，必须把清廉医院建设摆在突出位置，牵头建立相应的工作领导机构，明确班子成员分工。每季度至少开展 1 次清廉医院建设形势分析研判，及时发现并解决问题。
2、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”，院长在党支部领导下全民负责医疗、公卫、行政管理等工作，担负行政领导责任；班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求，督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。
3、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时期好干部标准，坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，注重专业能力、专业精神，执行《卫生计生系统干部选拔作用工作办法的通知》。
4、加强监察队伍建设。切实加强院纪检监察室和干部队伍建设，在院内指定专（兼）职人员负责纪检监察、纠风工作，明确工作职责、方式、机制和保障。纪检监察人员协助党委落实清廉医院建设主体责任，履行清廉医院建设监督职责。
（四）作风建设
1、认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36 条办法”和省卫生计生委党组“53 条规定”。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置，自上而下层层推进，督促带头转变作风，形成“头雁效应”。聚焦形式主义、官僚主义“10 种表现”，享乐主义、奢靡之风的“12 类问题”，隐形变异的“四风”问题。
2、严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《浙江省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规
定》等要求，对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为，坚决从严从快从重查处，并实行“一票否决制”。
3、全面落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，持续改进医疗质量。加强合理检验检查管理。临床、医技科室严格遵守诊疗规范及技术操作规程，因病施治，合理检查、合理治疗、合理用药，杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象。医疗收入增幅、药占比和百元医疗收入卫生材料消耗费用达到目标要求。
4、加强资产资金管理。。强化专项资金监管。加强专项资金的使用监管，确保用好、用实、用到位。严格控制“三公”经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。
5、深化阳光工程
（1）阳光党务院务。坚持“公开是常态、不公开是例外”要求，建立完善医院党务、院务信息公开管理办法，保障干部职工的知情权、监督权，全面接受各方监督。
（2）阳光采购。加强医院采购管理，市直医院非财政拨款采购项目严格按照《关于加强全市医疗卫生计生单位采购管理的指导意见》与《关于进一步规范全市卫生健康系统自行组织采购工作的通知》文件执行。
（五）纪律建设
1、严肃党内组织生活。坚持惩前毖后、治病救人，始终把纪律和规矩挺在前面，让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度，党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施。
2、用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，全面推行党组织负责人约谈提醒制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。从严管理干部和人才，特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，切实减少腐败存量，重点遏制腐败增量。
3、充分发挥纪检监察监督责任。纪检监察组织维护党章、党纪和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策以及党支部决议的贯彻落实情况。实现对所有行使公权力的公职
人员的监督全覆盖；对院内干部选拔任用进行全过程监督；对人员招聘引进、职称评审、评先评优等工作进行监督；对医院“三重一大”决策、党务公开、院务公开等制度落实情况进行监督；对招标采购、项目评审等具体业务进行监督；受理信访举报，对违规违纪行为进行调查，作出监察决定或提出监察建议；督促落实医院中层干部、重点岗位负责人个人有关重要工作事项和个人重大事项报告制度等。
（六）制度建设
1、建立健全重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》，重点管住管好领导班子、中层干部和重要岗位负责人，公开廉洁从业承诺，明确重大事项报告范畴并认真执行。建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系，针对各种“潜规则”“微腐败”形成常态化监督检查机制。
2、健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述纪、领导干部个人有关事项报告和抽查制度，严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案制度。
3、建立健全廉政谈心谈话制度。单位正职与副职，副职与其分管的中层干部，中层干部与其科室人员、党支部书记与支部党员廉政建设谈话每年不少于 1 次，把可能发生发腐败解决在萌芽状态。
4、建立医务人员医德医风考评制度。制定完善科学的医务人员医德医风考评体系，完善医务人员医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，切实增强考评的激励和约束作用。
5、党支部结合实际制定清廉医院建设的具体计划和任务清单，分解落实到班子各成员和各科室，落实责任清单。根据廉政风险防范机制，梳理岗位廉政风险，结合“五权三化”工作落实职权清单，完成情况作为单位内部考评重要依据。
（七）改革创新
1、积极配合推进医共体建设，党支部在推进医共体和医联体建设时，应同步推进清廉医院建设。
2、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革，重点围绕看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿和配药更方便等方面，持续改进各项服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验，提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。
3、加强医疗质量监管。持续开展医疗质量提升专项行动，落实医疗质量安全核心制度，加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管，不断提高对医疗质量安全
的监管水平，提升医疗风险防范能力，保障医疗安全，切实维护患者权益。
三、实施步骤
（一）工作启动阶段（20xx 年 12 月-20xx 年 2 月）。单位制定清廉医院建设实施方案，部署安排清廉医院建设，全面启动清廉医院建设工作。
（二）组织实施阶段（20xx 年 3 月-2022 年 12 月）。党支部牵头落实院内清廉医院建设工作，院班子成员全力配合，监察室落实督查工作，将清廉医院工作纳入单位重点工作和各科室考核内容。
四、组织保障
（一）加强组织领导。成立院内清廉医院建设工作领导小组，统筹推进清廉医院建设，着力解决工作落实过程中出现的关键问题、瓶颈问题，不断推进清廉医院建设。领导小组要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性，坚决扛起清廉医院建设的政治责任，研究制定可操作的实施方案，党支部书记要当好“施工队长”，坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”，落实好分管范围和分管领域内的具体任务。
（二）加强监督考核。纪检监察人员要强化监督检查，要将清廉医院建设推进情况作为体责任落实情况检查、日常监督的重要内容，加大专项督查力度，及时发现并解决问题。
建立科学合理的评价体系，完善考核指标，把考核结果与医院干部职工的绩效、年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。对工作落实不力、搞形式走过场的，予以通报并严肃追责问责。
（三）加强宣传力度。通过清廉文化建设、宣传教育、会议部署等方式，强化全体职工对清廉医院建设的心理认同、行为趋势，提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉医院建设向纵深发展。
推进清廉机关建设实施方案 篇二
为了进一步贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》和中共监利市纪委机关、中共监利市教育局党组文件《关于推进清廉学校建设的实施方案》（监教党[20xx]28 号）的文件精神，大力加强廉政文化建设，全面推进教育系统清廉校园建设活动的深入开展，营造廉洁从教的育人环境，培养全体教师和学生的正确价值观和高尚的道德情操，根结合我校实际，制定清廉校园建设实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕“廉洁教育，办
人民满意教育”的主题，以树立正确的世界观、人生观和价值观为内涵，以培养良好的党风、政风和社会风气为目标，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，以清廉校园建设为载体，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，让广大师生在形式多样的廉政文化活动中接受廉洁、崇尚廉洁、习惯廉洁，巩固清廉校园建设活动的活动成果。
二、基本原则
清廉校园工作要坚持“六项原则”：一是与学校领导干部廉洁从政教育相结合，做好廉政文化教育的表率与榜样引领作用；二是与广大教师廉洁从教的师德师风建设相结合，抓好廉政文化教育的主力军；三是与学生敬廉崇洁教育相结合，打好廉政文化教育的基础；四是与校园文化建设相结合，建好廉政文化教育的软环境；五是与学校普法工作相结合原则，学好廉政文化教育的法律知识；六是与规范学校办学行为相结合原则，管好学校的人、财、物。
三、工作目标
清廉校园建设活动要按照党风廉政建设的要求，统一思想、整合资源，落实措施、创新载体，扎实推进。学校要结合自身的特点和日...
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