下面是小编为大家整理的律师基层党组织党建工作调查研究报告（全文）,供大家参考。
律师基层党组织党建工作调查研究报告 在全省、全市开展创先争 优 优活动如火如荼的背景下 ， ，笔者数次深入律师基层 党 党组织进行调研，获益匪 浅 浅。律师是社会组织的一 名 名新成员，律师行业是新 社 社会组织中具有特殊行业 性 性质和广泛社会影响的新 兴 兴行业，与和谐社会建设 、 、与法制民主建设密不可 分 分。在律师队伍中加强党 建 建工作，以党建带动职业 道 道德、执业纪律和执业水 平 平的提升，确保党的路线 、 、方针和政策的贯彻落实 ， ，是律师管理面临的一项 新 新课题。为了律师事业的 良 良性高效发展，愿与有关 人 人士商榷。
一、市律师 党 党建工作的现状 在省司 法 法厅和市司法局党委的领 导 导下，截止到上半年，全 市 市律师行业已实现党建工 作 作的全覆盖。我市律师行 业 业创先争优活动开展前， 共 共有律师事务所家，执业 律 律师余人，实习及辅助人 员 员余人。其中，中共党员 律 律师人，约占律师从业人 员员总数的%。市县级政协 委 委员人，其中市级人，县 级 级人；中共党员人，民进 党 党人，民盟党人，无党派 人 人，约占执业律师的%。
市 市级人大代表和各级党代 表 表均没有律师人选。
自 起 起，我市律师事务所全面 实 实行了脱钩改制，律师事 务 务所出资方式由国资为主 转 转变为合伙人出资，性质 也 也由国家事业单位转变为 社 社会中介组织，人财物与 司 司法行政部门完全脱钩， 成 成为自收自支、自负盈亏 、 、自我管理、自我发展的 “ “四自”组织，是不要国 家 家编制、不要国家拨款的 “ “两不”的法
律服务机构 。
。律师事务所改制导致律 师 师行业的生存和发展压力 明 明显加大，党组织活动的 时 时间和空间与律师事务所 的 的经济利益和经营理念或 多 多或少有所冲突。同时， 律 律师行业的党建工作理念 还 还比较落后，对现阶段律 师 师行业党建工作的内在动 力力及其职业特点的结合点 认 认识不清晰，往往以党政 机 机关党建工作的基本思路 、 、基本框架、基本形式在 律 律师行业党建工作中生搬 硬 硬套，导致党建工作与律 师 师事务所发展和律师个人 的 的发展相脱节，造成了律 师 师队伍中党员和党组织作 用 用难以发挥。
二、律师 党 党建工作面临的问题和困 难 难 加强基层党组织建设 ， ，扩大党的工作覆盖面和 影 影响力，是巩固党的执政 基 基础的重要环节，也是开 展 展律师队伍党建工作的基 础 础。近年来，律师行业的 党 党建工作取得了一些成绩 。
。如全市的律师基层党组 织 织加强规范化建设，完善 规 规章制度，在无党员律师 事 事务所派驻党建工作指导 员 员或者联络员等。但是， 与 与党建工作的要求，与律 师 师文化建设的内在需求还 相 相距甚远，律师行业党建 工 工作仍然存在着许多新情 况 况和新问题，如：流动的 律 律师党员组织上无依托； 部 部分党员未纳入律师党组 织 织管理，个别律师党支部 组 组织活动流于形式、形同 虚 虚设；少数党员不按时交 纳 纳党费，长期不参加组织 生 生活；入党积极分子长期 得 得不到培养考察，影响他 们 们的政治进步等问题。这 些些都严重影响了律师队伍 党 党建工作的正常开展。笔 者 者认为上
述问题存在的主 要 要原因有以下五个方面：
律师党组织的定位缺乏制 度 度上的明确要求，立法滞 后 后。《公司法》第十九条 明 明确了新经济组织的公司 中 中，“根据中国共产党章 程 程的规定，设立中国共产 党 党的组织，开展党的活动 。
。公司应当为党组织的活 动 动提供必要条件”，而《 律 律师法》里没有相关的、 明 明确的法律条款。
与律 师 师事务所党支部隶属关系 影 影响了监督、指导作用的 发发挥。目前，无党员或者 未 未建立党组织的律师事务 所 所，部分党员分散在企事 业 业单位、社区和其他单位 党 党支部。这样，司法行政 机 机关党组织对律师和律师 事 事务所发挥监督、指导的 作 作用就缺乏科学设置的前 提 提，新的“隐性党员”甚 至 至游离于党组织之外，党 的 的组织生活难以正常开展 ， ，出现了管党与管所相脱 节 节、管党与管人相脱节、 管 管党务与管业务相脱节的 现 现象，而且律师的流动性 相 相对比较大，难以把他们 纳 纳入稳定规范的管理之中 。
。不少律师党员忙于业务 ， ，却忽视了自身的政治素 养养，有的几年不过组织生 活 活，有的几年都不知道自 己 己的组织关系在哪里，更 谈 谈不上发挥先锋模范作用 了 了。
市律师协会成立党 总 总支虽然是解决与律师事 务 务所党支部隶属关系有效 途 途径之一，但也存在诸多 难 难以解决的问题：一是原 企 企事业单位退休或退养的 大 大多数律师党员怕影响在 原原单位的福利待遇，不愿 迁 迁移组织关系;二是政府 机 机关党工委对律师行业各 级 级党组织和党员的要求极 其 其严格，作为律师
行业中 的 的党组织和党员很难适应 ； ；三是入党积极分子的培 养 养和发展问题，在部分律 师 师，尤其是中老年律师心 目 目中，存在党组织凝聚力 不 不强，向心力不足，党员 模 模范带头作用不大，是否 党 党员无关紧要的落后思想 ， ，对年轻律师有一定的影 响 响。
律师队伍党建工作 存 存在认识上的误区。个别 律 律师事务所和执业律师对 律 律师行业的党建工作存在 模 模糊认识。担心过分抓党 建 建工作会影响律师事务所 业 业务的拓展，把党建工作 与 与律师事务所的发展割裂 开 开来，甚至对立起来。有 的 的律师事务所只是把党组 织 织当作一块招牌，以此来 “ “包装”自己，从而提高 其 其社会知名度；有的律师 党 党员党性意识淡薄，对党 建 建工作积极性不高，认为 自 自己只要业务干得好，过 不 不过组织生活无所谓；有 的 的党员因组织关系没有转 过 过来而成为“隐性党员” ， ，抱着一种放任自流的心 态 态，认为自己的主要任务 是 是赚钱，而对党建工作缺 乏 乏热情。对律师队伍党建 工 工作认识的误区，导致一 些 些党员和党组织放弃了党 在 在律师队伍发展中的主导 地 地位。如果律师党员的党 性 性不高，那么许多工作将 难 难以完成；如果律师对党 建 建工作缺乏热情，那么律 师 师队伍党建工作就难以落 实 实。
律师队伍政治地位 偏 偏低。律师队伍是一个知 识 识分子密集的精英群体， 是 是不可多得的人才库和智 囊 囊团，应该引起党政机关 和 和社会各界的重视和支持 。
。但是，近年来，还没有 党 党员律师参加各级劳动模 范 范的评比，还没有党员律 师 师担任省级甚
至地市级党 代 代表和人大代表等，仅有 名 名律师担任市政协委员， 而 而且都是因为他们具有非 中 中共党员身份。http : :// 三、加强律师党 建 建工作的主要措施 加强 基 基层党组织建设，扩大党 的 的工作覆盖面和影响力， 是是巩固党的执政基础的重 要 要环节，是开展律师队伍 党 党建工作的基础，也是创 先 先争优和我市开展的“一 创 创双优”活动的重要内容 。
。
及时进行基层党组织 的 的调整和组建 在当前律 师 师事务所尚未真正实现行 业 业管理的情况下，司法行 政 政系统要积极配合律师协 会 会等相关部门，对下属律 师 师事务所及时组建党支部 或 或联合党支部，对律师情 况 况要及时进行调查摸底， 并 并按党章规定对党支部进 行 行调整和组建，核实律师 党 党员人数，对挂靠的党员 律 律师分别安排到各个党支 部 部，使每个党员都在组织 中 中。
选好党支部书记， 加 加强对他们的政治和组织 培 培训 本着有利于党组织 规 规范管理，有利于党员管 理 理教育，有利于开展党的 活 活动的原则，重新考核律 师 师事务所的党支部书记， 按 按照程序对不适合做支部 书 书记或由于工作变动不宜 做 做支部书记的律师进行调 整 整，选用一批德才兼备、 有 有工作责任感的中青年骨 干 干律师担任支部书记职务 。
。加强党务培训，切实提 高 高他们的政治素质和党务 能 能力素质，有意给他们交 任 任务、压担子，在实践中 逐 逐步成为律师党务工作的 中 中坚力量。
重视和做好 入 入党积极分子培养考察工 作 作，为申请入党的律师创 造 造发挥作用的条件和空间
本着“坚持条件、保证 质 质量、改善结构，慎重发 展 展”的方针，做好发展新 党 党员的规划，培养考察入 党 党积极分子，热情支持和 鼓 鼓励中青年律师申请入党 。
。对入党积极分子要成熟 一一名发展一名，扩大党员 队 队伍、扩大党的执政基础 。
。
逐步提高律师的政治 地 地位和社会地位 律师的 高 高素质精英群体形象与其 较 较为低下的政治和社会地 位 位很不相称，一定程度上 影 影响到律师服务社会的热 情 情、质量及其良好形象。
本 本着有利于社会，有利于 法 法制民主进程，有利于律 师 师行业发展的原则，呼吁 有 有关部门采取有效措施， 如如增加律师行业人大代表 、 、党代表、政协委员职数 等 等，切实提高律师的社会 地 地位。
发扬党内民主， 开 开展积极健康的组织活动 健全民主制度，实行党内 民 民主是我们党的组织原则 ， ，也是党的组织建设的重 要 要内容。严格遵守民主集 中 中制原则，在党支部书记 的 的产生、新党员的发展、 评 评先评优、先进典型的表 彰 彰和重大决定的提出上， 按 按照民主程序，经党组织 和 和全体党员反复讨论进行 ， ，在充分表达广大党员意 愿 愿的基础上，形成统一意 志 志，逐步形成既有统一意 志 志，又有个人心情舒畅、 生生动活泼的政治局面。
推荐访问:律师基层党组织党建工作调查研究报告 研究报告 党建工作 基层党组织
