下面是小编为大家整理的半年经济形势务虚会上讲话半年经济形势务虚会上讲话,供大家参考。
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同志们：
这次县委召开半年务虚会议的主要任务是， 通报、 分析上半年工作情况， 安排部署下半年工作， 进一步认清形势、 明确重点， 坚定信心、 鼓足干劲， 切实抓好下半年工作。
上午， 各乡 镇党委书记作了汇报， 总得来说思路清晰、 举措有力、成效明显。
刚才， ａ ａ 副书记等领导对朱子文化城、 和谐新农村、 经济发展工作和社会稳定工作进行了回顾、
部署， 并对“7· 28” ｘ ｘ 专场招商工作进行了具体安排， 曹县长总结了“四个坚持” 和提出了“三抓” 工作的落实措施。
几位领导讲的都很好， 我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。
下面， 我讲三个问题。
一、 上半年工作回顾
今年以来， 我县认真学习贯彻全国“两会” 精神、 胡总书记讲话精神和中央一号文件精神， 按照中央提出的又好又快发展、“四个坚定不移”， 省委提出的“好”字当头、“四个重在”， 市委提出的“四个坚持” 的要求， 进一步统一思想、 创新举措、 狠抓落实、 推动发展， 各项工作有了新起色、 新成效。
与此同时， 社会各项事业稳步发展， 精神文明建设和党的建设同步推进。
半年来的工作， 可以用 “四个重在、 四个新” 来概括。
1、 重在持续， 营造新氛围。
自年初县委主要领导顺利交接以来， 全县各项工作平稳推进。
通过开展“三讲一学” 活动， 县委班子成员之间团结一心， 合力共为； 县几套班子能够紧紧围绕县委这个核心， 注重协作， 共谋发展； 各乡 镇各部门与县委保持高度一致， 全县上下一心， 和衷共济， 形成了风正气顺、 人和业兴的良好氛围。
通过开展“两个坐标竞赛” 活动， 各乡 镇各部门找差距、 挖潜力、比贡献， 形成了你追我赶、 共谋发展的良好局面。
从半年运行情况看， 全县总体上呈现出“平稳有序、 持续有力、 积极有效” 的特点。
2、 重在提升， 提出新思路。
①将全县的工作思路由“建设新兴工业县、 打造朱子文化城” 调整为“建设新型工业县、 打造朱子文化城、 构建和谐新农村”，
使发展思路更加符合科学发展观的要求， 更加切合县情实际。
②提出建设新型工业县要注重“效益、 速度、 环保、 节能”、 打造朱子文化城要注重“理念、 商机、旅游、 品位” 各四个关键词， 进一步完善了两大重点工作的发展思路， 赋予新的内涵， 重点更加突出。
③创新园区发展思路， 提出要发挥福银高速和向莆铁路过境的优势， 把洋中建成省会城市的产业转移基地、 把中仙剑溪附近建成三明的临港工业基地的新构想， 园区建设呈现出“一个龙头、 两个基地、 三向发展” 的新格局。
④创新城市理念， 适当调整了城市建设思路， 把“东扩西连提中心” 改为“东扩西连美中心”：
“西连” 重在道路连、 收储连、 规划连， “东扩” 重在做好水东大桥的建设和水东片区的开发工作， “美中心” 重在建设和管理并重。
⑤积极探索培育工业带动型、 特色产业主导型、 城郊服务型、 劳务经济型、 生态效益型、 库区开发型等“六种类型” 新农村建设模式， 推动了现代农业又好又快发展。着力调优农业结构， 把原来的“两叶两柑两竹” 六大特色产业提升为“两叶两柑两竹一油一稻” (茶叶、 烟叶、 金柑、 芦柑、 毛竹、 绿竹、 茶籽油、 优质稻)八大特色产业。
3、 重在运作， 实施新举措。
①深入基层调研。
县委注重“问策于基层， 求计于群众”， 开展了县领导每月驻村夜访一次以上活动， 以市委、 市政府开展的“下基层、 访群众、 办实事、 促发展” 主题实践活动为契机， 开展下基层调研活动，了解基层情况和群众需求。
②落实工作责任。
一是成立朱子文化城、 新型工业县两大重点工作领导小组， 分别以县委书记、 县长为组长， 两位县委副书记为常务副组长， 各有关部门为成员单位。
二是在各级领导干部中推行周工作计划和 a、b 岗制度， 便于工作督查和确保有人管事。
三是收集确定了全县十件大事、 十大急事难事、 十六件为民办实事项目 ， 以及建设新型工业县和打造朱子文化城的38 个子项目， 对以上重点项目制定实施方案， 进行分解立项， 明确工作目标和责任单位、 责任领导， 确保责任落实。
四是责成“两办” 逐月收集各个项目的工作进展情况， 逐季对全县各方面工作进行汇总， 定期对责任项目进展情况进行督查通报， 确保各项工作按计划推进。
③加强环境整治。
加强对矿山和矿产企业的整治， 严控矿业对环境造成的污染。
开展高速公路连接线路况整治， 22 家石粉厂已全部签订搬迁或整治协议， 沿线绿化、 美化工程同步实施。
加强城区管理， 开展市容环境综合整治。
矿业开发秩
序和市容市貌有明显好转。
④各部门在新农村建设大讨论中展现作为。
开展了新农村建设“部门做什么， 农民怎么做” 大讨论， 各部门积极、 主动作为， 取得良好成效。
如县交通局积极促成与省交通厅签订交通“一县一议” 协议， 在年内完成 68 个村、 349 公里公路硬化建设， 实现全县 100%的行政村公路硬化。
县林业局启动“人人种下珍贵树， 家家走上致富路” 活动， 市委书记叶继革和省林业厅厅长黄建兴参加了启动仪式。
民政、 烟草、 人保公司等部门组织广大群众积极开展“4· 1 雹灾” 灾后生产自救工作， 支本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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持灾区群众度过难关等等。
4、 重在实效， 取得新成绩。
①新型工业县建设方面。
一是园区开发稳步实施。ｘ ｘ 经济开发区新完成征地拆迁开发面积 600 亩， 新增入园（包括扩建、 技改）企业 15 家， 实现园内总产值 66164 万元。
洋中工业园区按序时进度稳步推进，临港工业园正在规划、 选址当中。
二是招商引资成果喜人。
策划生成招商项目120 个，
重点围绕矿产、 林产、 纺织、 生物医药产业， 认真调研、 收集、 筛选、 策划生成招商项目 70 个， 并编印成册推出招商， 其中工业项目 48 个、 农业项目 12个、 旅游业项目 6 个、 其它项目 4 个， 项目更新率 85%， 并在 3 月底完成招商项目册编印工作。
参加三明市生物医药（广东）
暨林产加工专场招商活动， 共签约9 个项目， 总投资 10270 万元。
在“6· 18” 项目成果对接会上共对接项目 83 个， 完成市任务的 120.3%， 项目总投资 17.3 亿元， 完成市任务的 108.1%。
并举办了与江苏省有色金属华东地勘局全面合作框架协议签字仪式， 围绕开展矿产资源规划、 加快资源勘查、 规范矿产采选、 培育上市公司、 建立科研基地、 促进招商引资、 发展循环经济、 长期合作共赢等 8 项内容进行全面合作。
本次交易会还邀请 10 家省内外高校和科研机构参会， 到会专家 19 人， 中国科学院刘光鼎院士亲临签字仪式。
三是项目工作继续推进。
1－6 月， 全县共上“三个一” 项目 86 个， 固定资产总投资 7.58亿元， 完成投资 3.41 亿元。
街面水电站、 诚明金属、 华港电源等重点项目建设序时推进； 22 万伏变电站已经初步完成站址选定工作； 厦沙高速公路争取过境ｘ ｘ 前期工作已进入规划方案内部审查转地市审定阶段； 成功举办了“政、 银、企” 共赢发展推进会。
②朱子文化城建设方面。
一是城市总体规划已经完成第一
稿， “西连” 工作正稳步推进， 规划连、 道路连、 收储连都取得一定进展。
二是“东扩” 工程正加速实施， 通过调研， 考虑到城市扩容近期还无法推进到秀村片区， 现有殡仪馆投入使用仅 6 年， 仍有很大使用价值， 县财力仍很有限等实际情况， 暂缓搬迁殡仪馆， 原定搬迁到小村的监所出生地与朱熹讲学、 著述、论辩的发迹地串接成大朱子文化圈， 通过强强联合， 把朱子文化从县级提升到省级层次， 提升到“闽学” 层次， 成为推进文化强省一项重要措施。
要大胆谏言，极力推荐， 促成省里牵头把分散在全省各地的闽学文化遗存和研究力量整合起来， 进一步提升朱子文化的研究水平和影响力。
， 特别是二女扎一例未动， 全县节育措施还拖欠 123 例未落实， 其中二女扎还有 63 例； 历年拖欠的社会抚养费仅补征 4.28 万元， 全县还有 1039 万元未征收。此外， 第二轮双查也进展不平衡。
按前几次电视电话会议要求， 全县第二轮双查在 6 月底前必须到位 90%以上， 但从各乡 镇汇总的数据来看， 截止 7 月 1 日， 全县双查到位率仅为 87.76%， 还有 3629 人未到位， 其中汤川、 新阳、 西城、 中仙、台溪等乡 镇差距较大， 未到位人数占全县的 74%。
可以想象， 如果继续以这种态势做工作， ｘ ｘ 计划生育仍然摆脱不了在低水平徘徊的局面。
6 月 29 日的电视电话会议， 已对下一步人口计生工作作了全面部署安排， 这里再强调三点要求：
1、 全力抓好当前。
现在已到了 向年度人口计生工作目标冲刺的关键时期。
各乡 镇要围绕年初县里下达的责任目标， 认真对照各自差距， 扎实抓好各项工作落实。
一要把政策外生育控制住。
特别是当前尚拖欠的 217 例上轮双查对象和 123例节育对象， 要想方设法一个不漏地追回来， 要落实相应的节育措施。
同时要加快第二轮双查进度， 确保本月底前全县双查到位率达 95%以上， 在本轮结束时不得产生新拖欠。
此外， 暑期也将会有人口流动的小高峰， 特别是一些未能继续升学的初高中应届毕业生将外出务工。
各乡 镇切实做好这部分人群流出前的有关证件办理、 宣传教育等工作， 提高他们实行计划生育的自觉性， 防止早婚早育、 暗婚暗育。
二要把出生性别比降下来。
一方面要进一步澄清出生人口底子。
部分群众为达到多生育、 生男孩的目的， 而隐瞒已出生的女孩， 造成这部分出生人口没有统计上报。
近期县里曾接到举报， 新阳镇上地村一户对象在 96 年已生一女，再生一女， 便将次女隐瞒不报， 向计生部门再审批生育第二胎， 结果再生一男孩。
乡 镇和计划生育部门一定要严格把关， 绝对不允许再次出现类似的情况。
今年
以来是否有类似情况？ 请各乡 镇要认真排查， 特别是打算生育二孩的对象要切实摸清情况， 防止隐瞒出生再骗取二孩生育证。
另一方面要加强专项治理， 各乡 镇要继续深入摸排“两非” 案件线索， 公安、 计生、 卫生、 药监等部门对此类案件要加大打击力度， 发现一起要严查一起， 促进生育秩序好转。
三要把迎接省检查准备好。
我县虽然已解除省降类预警告， 但省计生委对我县计生工作仍然十分关注， 明确表示今年要到ｘ ｘ 进行督查。
上半年未来， 接下去的几个月随时可能要来。
上次的会议， 包副书记已对迎检工作作了部署， 希望各乡 镇各有关部门要高度重视， 认真做好各项准备工作， 随时迎接省计生委检查。
如哪个乡 镇、 哪个部门不当回事、 掉以轻心， 被查出严重问题， 影响全县的， 将对乡 镇和部门的主官从严处置， 决不姑息。
2、 重抓后进整改。
后进乡 、 村是制约我县计生工作上水平的一大瓶颈和障碍。只有后进乡 村的问题解决了， 全县的计生工作才能翻身。
从我县现实出发， 这几年来对后进乡 村的力量安排重点倾斜是很有必要的， 但这不是长久之策， 每个后进乡 村都必须要有一张明确的转化时间表， 后进问题不能无限期地拖下去， 久拖不决， 影响全局。
当前， 后进乡 村的工作重点在治标， 就是要把双查、 长效节育措施、 社会抚养费征收等常规工作拖欠的抓紧补上， 严控一男再生、 二女超生和非法抱养； 把流动人口和未婚青年失管的切实管好， 消除政策外生育隐患； 把偷取环和“两非” 高发问题遏制住， 以维护正常的生育秩序。
挂包 50 个重点管理村的县驻村经济工作队， 要正确处理好部门工作和计生工作的关系， 全力以赴协助挂包村抓好各项工作落实。
凡是今年内所挂包村未能实现转化的， 明年将安排继续挂包。
在治标的基础上， 后进乡 村要注重健全长效工作机制以治本， 注重加强村级组织建设， 落实责任， 提高村自管理水平； 注重建设“三为主” 机制， 确保各项常规工作抓落实、 抓到位， 逐步向良性方向发展。
3、 突出责任落实。
常规工作抓得不紧问题， 说到底就是责任不到位的问题。如果责任到位、 措施对路， 我们的计生工作不至于积累了这么多问题。
所以现在要突出抓责任到位问题。
要从严督查， 严格奖惩。
县乡 两级在下步工作中要加大督查力度， 我在第二轮下乡 期间， 也将把计生工作作为一项重点来督查。
届时哪个乡 镇责任不落实、 工作不得力， 要找你们的党政主官进行约谈。
在年度计生工作考评时， 哪个乡 镇总分排名后退 1-2 位的， 对其党政主要领导予以谈话告诫；
后退 3 位以上的， 予以组织处理； 50 个重点管理村继续滑坡、 比上年明显退步的， 要追究乡 镇挂村领导和驻村部门带队领导责任， 年终评先评优予以“一票否决”。
三、 合力共为， 狠抓各项工作落实
下半年的各项工作目标和措施都已经明确， 关键在落实。
如何抓好落实， 各种会上我已经讲得很多， 这里再送大家六个字：
一要“和”。
我讲的“和” 字强调的是：
和谐与和睦、 团结与协作、 配合与补台、 理解与宽容。
这一点， 我在 7 月 3 日给县直机关党员上党课时曾经说过“要创造和谐宽松环境”， 每个党员干部要树立两个理念。
一是树立“人人为我， 我为人人” 的理念， 在构建和谐宽松的环境中人人要做到尽心尽力， 尽职尽责， 明确自己该做些什么， 不该做什么； 二是树立“只有欠管理的地区， 没有欠发达的地区” 的理念， 我县与发达区域的差距关键在于我们思想认识上的差距， 在于我们缺乏改革创业的决心与共谋发展的思路。
总的来说， 全县上下要以正在开展的“三讲一学” 活动为载体， 形成良好氛围。
具体要做到“...
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