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2011 年法治乡 创建工作自 查报告 我乡 按照平武县法制建设领导小组“六五” 普法规划要求， “六五” 普法工作以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 在党的十七大和十七届四中全会精神指引 下， 在深入学习实践科学发展观的基础上， 以增强全乡 公民法律素质、 增进全乡 社会稳定和谐、 提升全乡 法治化管理水平、 打造和谐法治旧堡为目 标， 紧密结合乡 党委、 政府的中心工作和重点工作， 以普及法律知识和依法治理为抓手， 深化法制宣传教育， 着力弘扬了 社会主义法治精神， 健全完善了 基层民主法制制度， 全力维护了 社会的公平正义， 赢得了 广大干部群众的一致认同。
在县委、 县政府的坚强领导和县法建办的悉心指导下， 通过几年来乡 党委、 政府在普法和依法治理工作上的持续努力， 全乡 基本形成了 “党委依法执政、 政府依法行政、 社会依法管理” 的格局， 逐步实现了 政令畅通无阻、 社会稳定和谐、 人民幸福安康的新局面。
下面，
将我乡 2011 法治乡 创建工作情况自 查如下：
一、 主要工作与成效 （ 一）
狠抓领导重统筹， 确保普法工作的组织领导有力。2011 年初， 在认真总结去年普法工作经验与不足的基础上，乡 党委、 政府高度重视此项工作， 表现在以下几个方面：
一是年初及时调整了 普法依法治理工作领导小组， 充实普法工作机构人员 ； 二是年初详细安排当年的普法依法治理工作，
结合当年的党政中心工作、 重点工作提出具体要求； 三是乡党委、 政府将依法治理理念贯彻到全乡 各项工作中， 把法治理念与工作实践紧密结合。
四是将普法工作列入对机关工作人员 和村的考核内容， 不断提高机关和村对普法工作的认识； 五是年底乡 政府听取乡 普法办对普法工作的汇报， 深入推进普法工作； 六是乡 人大每年安排人大代表监督检查法律法规贯彻执行情况， 督促普法工作严格落实。
（ 二）
多措并举重宣教， 着力提高普法教育的针对性和覆盖面。
一是突出抓好宪法、 国家基本法律和社会主义法治理念的学习宣传。
结合每年的“三下乡 ” 、 “12. 4” 法制宣传日 等宣传活动， 开展宪法等法律法规宣传； 结合调解工作宣传《民法通则》 、 《民事诉讼法》 等基本法律法规； 二是重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展、 健全完善社会主义市场经济体制、 实现社会公平正义和安定有序等法律法规进行了 深入学习和宣传。
经发办组织企业主学习《安全生产法》 、 《合伙企业法》 、 《劳动合同法》 。
财政所广泛宣传《会计法》 、 《税法》 、 《统计法》 。
农业服务中心广泛宣传《农业法》 、 《水法》 、 《农村土地承包法》 、《农业技术推广法》 、 《动物防疫法》 、 《农民专业合作社法》 。
计划生育指导中心广泛宣传《计划生育法》 、 《四川省计划生育条例》 等法律法规。
全乡 每年都利用村组干部培训会宣传调解相关法律法规、 《信访条例》 、 《婚姻法》 、
《继承法》 等农村实用法律法规。
在声势浩大的城乡 环境综合治理工作中， 我乡 普法办等部门联合编印了《四川省城市市容和环境卫生管理条例》 、 《行政处罚法》 等法律法规来推进环境治理工作。
三是以“一学三讲” 为主题、 “法律六进” 为载体， 详细制定了 工作实施方案， 并结合实际在乡 机关、 村、 企事业单位开展了 丰富多彩的法制宣传、 法制培训活动。
完善了 机关干部学法用法制度， 相继制定了 “法律进机关” 的实施方案、 公务员 学法用法的实施意见和领导干部学法用法制度， 做到了 党政办公会议定期学法、 中心组学习定期学法、 机关学习会经常学法、 村培训会必须学法。
机关工作人员 每人配发学法用法记录本， 做到日 常学习与集中培训相结合， 累计参加或开展各级各类涉及法律知识培训活动20 次以上； 坚持创新普法形式， 做到多途径普法。
开展了 两次法律知识竞赛活动， 积极组织人员 参加上级部门组织的法制知识竞赛、 演讲等活动； 坚持以青少年为重点普法对象，与乡 内中、 小学校积极协作， 全面推行依法治校和法制副校长、 法制辅导员 制度， 大力宣讲《未成年人保护法》 、 《教师法》 、 《义务教育法》 等法律法规， 做好预防未成年人违法犯罪的工作。
乡 普法办累计组织或参与学校法制讲座或培训 10 余次， 积极指导学校争创“民主示范校” ； 坚持每年“送法进企业” 活动。
普法办联合乡 工会积极做好企业经营管理人员 法律知识培训、 职工法律知识教育， 维护工人的正
当合法权益， 帮助解决工人与企业间的矛盾纠纷， 引 导和帮助企业逐步健全经营管理制度， 实现企业依法经营、 依法管理； 坚持“法律进乡 村” ， 提前安排落实“五个一” 工程。乡 普法办组织宣讲队多次深入到村为村民讲解法律法规， 解答法律疑问。
目 前， 全乡 村阵地建设还在紧锣密鼓地进行中，但是乡 领导已经多次在每月 的综治司法例会上强调要提前谋划、 提前布局、 提前保障普法阵地， 确保在今年法治乡 创建验收中一并落实到位。
（ 三）
增强理念重融合， 着力提高全乡 法治化管理水平。一是表现在依法行政上。
全乡 行政行为均按照法律法规或规章执行， 从未发生抵触法律法规、 规章或有违行政法原则的行为， 依法 办事理念深入人心。
二是表现在依法决策上。乡 政府聘请了 心精诚律师事务所为政府法律顾问， 为全乡 依法决策、 决定涉法事项提供了 宝贵的法律意见， 确保了 决策的合法性。
三是表现在依法公开上。
在乡 村两级均实现了 党务、 政务、 村务公开。
通过法律宣讲， 我乡 顺利平安地进行了 村换届选举。
（ 四）
强化宣传重创新， 全力营造普法依法治理法治氛围。
一是定期开展法律讲座。
乡 普法办经常组织法制宣传队到村进行法制宣传和培训， 就近解决群众的法律疑问； 二是定期更换场乡 大道宣传横幅和标语， 同时要求村、 企事业单位通过广播、 板报、 标语等形式结合本单位实际宣传各类实
用法律法规； 三是建立了 一支普法宣传队伍， 队员 由各办主任组成。
乡 机关各大办公室主任通过会议学法等形式组织本办公室人员 学习法律法规， 结合农村实际， 不定期地开展形式多样的法制宣传教育活动； 四是开展了 丰富多彩的普法宣传活动。
相继开展了 观看法制电影和法制讲座、 收看法制电视节目 、 登陆法制网站学法、 普法宣传进茶馆、 法制知识竞赛、 法律知识有奖问答等活动， 形式新颖， 取得了 很好的宣传效果。
（ 五）
明确责任重保障， 大力支持普法依法治理工作开展。
一是普法依法治理工作纳入了 我乡“十二五” 规划和各年工作要点及考核指标当中， 实行目 标管理责任制， 纳入了领导干部目 标责任考核， 考核分值与村干部浮动工资挂钩，大大增强了 做好普法依法治理工作的责任。
二是普法依法治理工作制度健全， 乡 党委、 政府将普法工作经费纳入预算，保障工作顺利开展。
三是及时报送了 法治建设信息和年度总结， 及时推广了 我乡 的先进经验和做法。
二、 我乡 普法教育中的三点特色 一是普法教育与队伍建设结合起来。
做好全乡 各项工作， 没有一支法纪素质高的工作队伍是不行的。
乡 党委、 政府在每年的党委、 政府工作要点中都把增强干部法纪意识作为党政干部的重要内容。
在各种场合， 乡 党政领导经常教育干部要树立依法办事的工作理念， 做一个遵纪守法、 依法办
事、 为人民服务的好干部。
结合党风廉政建设和惩治和预防腐败体系建设等工作， 乡 党委、 政府大力宣传有关法律法规，发放警示读物， 对增强我乡 党员 干部队伍素质起到了 积极作用。
二是把普法依法治理与中心工作结合起来。
在村换届选举筹备工作中， 大力宣传村委会组织法、 选举法等法律法规，对村换届选举的顺利进行起到了 良好的促进作用。
全乡 未发生一起涉及村换届的矛盾和纠纷； 在 2008 年抗震救灾工作中， 我乡 大力开展涉灾法律法规宣传， 全乡 矛盾纠纷调处及时， 灾后社会稳定； 在灾后恢复重建项目 建设工作中， 各个重建项目 从项目 招投标程序到施工建设的每一个环节， 我乡均严格按照相关法律法规进行， 灾后重建进展顺利； 在 2011年的城乡 环境综合治理工作中， 我乡 及时编印了 大量法律法规宣传册、 宣传单， 在联合执法中严格依法执法， 注重法制宣传、 依法办事理念与城乡 环境综合治理工作的结合， 取得了 显著效果。
此外， 全乡 各项工作毫不例外地将依法治理理念贯彻始终， 牢牢地把法治精神运用到工作实践中去， 确保了 全乡 各项工作的顺利开展； 三是普法宣传活动形势新颖，有声有色。
乡 党委、 政府充分利用各类宣传活动， 开展形式多样的法制宣传活动， 提高群众法律素质。
充分利用各类宣传活动， 把普法活动融入计生、 广电、 农经、 国土、 环保等宣传活动中去， 互为载体， 互为依托， 惠及人数远远超过法律专题宣传总和； 在机关干部学习会上集中组织学法， 观看
法制讲座； 发放学法用法记录本， 在乡 学习园地张贴学法主题， 推荐观看法制节目 和学法用法网站， 便于机关人员 学法；几次组织开展或者参加法律知识竞赛， 乡 村两级参与人数众多； 在场乡 和乡 村播放法制影片， 教育干部群众遵纪守法、依法办事； 在茶馆、 茶园向老年人进行普法教育， 播放法制视频节目 ， 组织收看法制节目 ， 提高老年人的法律意识； 在今年的 5. 12《防震减灾法》 宣传活动中， 组织了 法律知识有奖问答活动， 群众参与热情高涨。
总结起来， 我乡 法制宣传教育传统宣教与创新宣教并用， 做到了 “四多一好” ， 即活动次数多， 宣传方法多， 普法内容多， 参与人数多， 宣教效果好。
三、 存在的问题和今后工作打算 尽管我乡 普法工作成效显著， 但仍然存在一些问题。
一是法治理念宣传教育不够， 仍有待增强。
我乡 农村人口 多，法律知识基础底子薄， 依然需要持续的法制宣传教育予以增强； 二是依法行政水平总体不高， 仍有待提高。
乡 政府工作人员 法律水平参差不齐， 依法办事能力依然有待提升， 常规法律法规教育已不能满足工作需要， 需要更进一步地进行深入宣教； 三是普法宣传教育阵地数量不多， 仍有待增加。
虽然全乡 乡 机关、 村及个别事业单位均有法制宣传阵地， 但数量上依然不能满足普法宣传需要， 需要增加和拓展更多的宣传教育阵地。
乡 党委、 政府将在这一轮普法认真总结， 积极调研， 按照县委、 县政府的要求， 制定出切合乡 情的“六五” 普法规划。
乡 党委、 政府将一如既往地把普法工作作为提升我乡 软实力的重要手段， 努力巩固“五五” 普法的成果， 坚定不移地倡导法治理念， 全面提高干部群众法律素质， 深入推进 “法律六进” ， 着力打造法治乡 和法治政府， 进一步提升全社会法治化管理水平， 竭尽全力为经济社会的发展提供更加优良的法治环境。
二〇一一年十二月 三十日
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