下面是小编为大家整理的不用九不准”专项整治实施方案（2022年）,供大家参考。
晋州市中医院 推进行风建设“九不准”专项整治的 实施方案 为加强我院行风建设，严肃行业纪律，提升行业形象，根据《河 北省卫生计生委关于深入贯彻落实“九不准”的实施意见》及卫计局相 关文件要求，更好地为群众健康服务，制定专项整治方案如下：
一、指导思想 以党的十八大、 十八届三中全会精神为指导， 以党的群众路线教 育实践活动为动力， 深入贯彻落实省纪委八届四次全会、 全国卫生计 生系统纪检监察工作会议及省卫生计生系统党风廉政建设和反腐败 工作会议精神，坚持标本兼治、“纠建管评”并举，将贯彻落实“九不准” 纳入深化医药卫生体制改革、“修医德、强医能、铸医魂”活动、权力运 行监控机制建设和行业监管的重要内容， 着力解决群众反映强烈的突 出问题，严肃查处违规违纪行为， 坚决纠正损害群众利益的不正之风， 为我市医疗卫生事业健康发展提供坚强保障。
二、工作重点 重点整治相关人员在医药购销、医疗服务、 信息公开等六方面 的突出问题。
（一）规范药品和医用耗材购销 重点排查我院全省网上采购平台采购药品情况、 采购非中标药品 和高于中标价采购， 不通过药事委员会个别人或少数人擅自确定所需 -1-
用药品种和规格， 以及在采购过程中违规接受医药公司返利或变相返 利，医务人员及相关人员以商业目的统方， 收受回扣，接受医药生产、 经营企业单位赞助的学术、 出国考察活动等问题， 进一步加大治理商 业贿赂工作力度，规范医药购销行为； 严禁医疗卫生机构将医疗卫生 人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩；严禁网下 采购高值医用耗材；加强药 品流通、招标、采购、临床使用等诸多 行业和环节的合作， 引导和约束相关行业企业和从业人员遵守有关法 律法规，自 觉抵制各种违规违法行为。
（二）严禁收受“红包” 重点整治少数医务人员不收手，示意患者送红包或向患 者索要 红包，不送红包便刁难患者、态度生硬甚至不认真诊 治的问题。突 出查办收受“红包、”乱收费、大处方、开单 提成、因不负责任导致严 重医疗质量安全事故的行风案件， 发挥办案治本功能，深入查找案 件暴露出的体制机制制度方面的薄弱环节。
认真贯彻落实国家卫生计 生委关于医患双方 签署不收和不送“红包”协议书的要求，二级以上医 院要在患者入院 24 小时内完成。
（三）改善医疗服务 坚持全心全意为人民健康服务， 贯彻落实 《医疗机构从业人员行 为规范》，强化服务意识，提升服务水平。重点整 治少数医务人员对 患者服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、病难看”、简单粗暴、 敷衍塞责，对患者不负责任， 看病住院讲人情、凭关系等问题。深 入开展优质护理服务，推广实施临床路径，规范诊疗护理行为；加强 -2-
预约和分诊管 理，合理安排患者门诊、检查和住院时间，应用现代 信息技 术大力推进挂号、收费等便民服务；顺应生物—心理—社会 医学模式，为患者提供生理、心理、精神、社会等多方面人 文关怀， 提升群众就医满意度。
（四）优化医疗环境 以环境优美、秩序优良、 管理优化为目标， 集中时间、 集中力量， 扎实开展医疗环境综合整治工作。
重点加强室内外环境治理、 卫生间 卫生治理和医疗废物治理，确保就医环境整洁有序，符合环保要求； 进一步改善环境设施、提供便 民服务，持续优化医疗服务流程，减 少患者等候时间；加强专题宣教，提高群众的卫生文明意识，以洁净 的卫生环境、 优美的院容院貌、 优质的医疗服务秩序， 改善群众就 医感受。
（五）推进信息公开 认真做好院务公开工作，将辖区内医疗机构服务安全、质量、费 用等信息，特别是单病种费用和医疗机构费用控制 等情况，通过有 效的方式向社会公开。
要公开以下指标：
排名前 10 位常见病种的单 病种诊疗费用、药占比、耗材占比、检查检验占比以及诊疗费用自负 比例；特殊检查（如 CT、MRI、PETCT 等）阳性率。
（六）打击非法行医 重点打击无证行医行为， 医疗机构、计划生育技术服务机构出租、 承包科室，聘用非卫生技术人员行医，超出登记范围开展诊疗活动， 违反规定发布医疗广告等违法违规行为， “黑诊所”和医疗机构计、划生 -3-
育技术服务机构及其工作人员开展“两非（”非医学需要的胎儿性别鉴定 和选择性 别的人工终止妊娠）的行为，以及“医托”行骗等扰乱医疗机 构、计划生育技术服务机构正常医疗秩序的行为， 有效整顿和规范医 疗秩序。
三、工作步骤 （一）宣传发动阶段 要充分认清推进行风建设“九不准”专项整治是优化卫生计生系统 政治生态，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务的 重要举措。要采取召开干部职工大会等形式，层层动员、广泛部署。
要结合自身实际，研究制定具体的实施方案， 方案要有较强的针对性 和可操作性，重点突出，措施有力。公布举报电话、电子邮箱，形成 群众广泛参与、 自觉接受社会监督的局面。
卫生行政部门和所辖医疗 卫生计生单位、 医疗卫生机构和科室、 科室和个人分级签订党风责任 书，推动建立一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）自查自纠阶段 一是组织自查自纠。要按照国家卫生计生委“九不准，”认真查思想 问题、查管理漏洞、查违规行为、查失职责任，逐条逐项清理违规购 销的药品、纠正滥检查、大处方、过度治疗、乱收费等问题。要通过 自查、群众评议、内部互查等形式，查找本单位和个人存在的问题和 原因。同时，要坚持群 众满意导向，认真查找医疗服务中群众感到 不方便、不放心、不满意的问题，对存在的问题边剖析边整改。
二是开展明查暗访。
各级卫生行政部门和医院管理部门要采取明 -4-
查暗访的形式，深入科室、深入病房，走访患者、 走访群众，对医 务人员贯彻执行“九不准”等情况进行监督检查，检查情况要有记录， 检查结果要有通报。
要通过第三方机构， 对医疗机构行风建设情况进 行检查评估。要向社会公布投诉举报电话， 对群众反映的违反“九不准” 的问题线索，抓紧核查，营造良好的社会监督氛围。市卫生计生局纠 风工作领导小组办公室将对各单位进行明查暗访， 对发现的典型问题 在全系统进行通报。
（三）集中整改阶段 针对查找出来的问题， 要认真剖析，制定更加具体、 更有针对性、 更便于操作的制度措施。坚持边查边改， 确保实效。
一是切实抓好 整改。各单位要本着实事求是的态度， 针对查找出的突出问题建立整 改台账，明确整改目标、 期限和责任， 公布整改结果， 确保不走过场。
二是树立正面典型。
卫生行政部门要及时宣传各单位好的做法、 经验 和先进典型，树立卫生计生行业良好形象，营造良好舆论氛围。
三是严惩违规行为。
对举报投诉和检查过程中发现的问题要认真 查处，将根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改；需要给予行政 处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
对违反“九不准”的医疗卫生人员给，予批评教育、记入医德考评档案， 取消当年评优评职资格或低聘、 缓聘、解职待聘、解聘；情节严重 的，依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚； 涉嫌犯 罪的，移送司法机关依法处理。
四是严格责任追究。要落实责任追究制度，逐层追究直 接责任 -5-
人、科室负责人、主管领导的相关责任。对思想不重视、流于形式、 走过场的单位要进行“补课、”“返工。”对违反“九不准”的行风案件要，实 行“一案双查，”既追 究当事人的责任，又要依法依纪追究有关职能部 门负责人、 分管领导甚至是主要领导的责任，以严明的法纪推动行 业作 风持续好转。
（四）巩固提高阶段 重视从制度层面加大源头预防不正之风和腐败现象的力度， 通过 实施医疗能力提升、医疗监管强化、医疗服务改 善“三项工程，”出台 一批便民利民惠民的措施，建立和完 善一批规章制度，与“三好一满 意”活动、创建“优质护理示范工程”工作、医改工作结合起来，着力 提升医疗服务能 力，提升医疗监管水平，提升群众就医满意度，提 升卫生行 业新形象。
（五）总结评估阶段 各单位要针对存在的问题，深入分析、认真总结，强化 源头治 理，深化整治成果，形成长效机制。同时认真总结行 风建设中的新 成效和好经验。
四、保障措施 （一）加强组织领导。开展此次专项整治活动，是深入开展学习 讨论落实活动的具体体现。要充分认识专项整治的重要性和必要性， 主要领导亲自挂帅，责任部门齐抓共管，切实达到预期目标。
（二）明确职责分工。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风” 的原则，确立院长为纠风工作第一责任人，层层落实工作责任制。对 -6-
损害群众利益的不正之风， 树立敢抓、敢管、敢处理的决心和态度。
（三）完善规章制度。各单位要按照标本兼治、 综合治理的原则， 实现常态化、系统化和制度化监管。完善落实职务权利和职业权利、 患者满意度和供应商诚信度、 医务人员考核和医疗单位考核工作制度 要求。
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