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县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况汇报材料

发布时间:2022-10-13 12:35:03 来源:网友投稿

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县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况汇报材料

 

 县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况的汇报材料 县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况的汇报材料

  县级政府对省人大农业法执法检查审议意见落实情况的汇报材料 省人大常委会:

  根据省**届人大常委会第**次会议提出的《关于农业法及相关法律法规执法检查情况报告的审议意见》,县政府就我县在贯彻实施《农业法》及相关法律法规过程中存在的问题进行了认真调研和整改。现将有关情况汇报如下:

 一、高度重视 ,切实推动检查整改

  县政府对省人大常委会《关于农业法及相关法 园 律法规执法检查情况报 框 告的审议意见》高度重 哨 视,县长**批示要求 惺 认真做好执法检查整改 咒 工作,县政府召开了专 浆 题工作会议,对审议意 菌 见进行了分析研究,落 竭 实整改工作。各有关部 萝 门积极调研,制定整改 喇 方案,切实推进工作。

 幼

 二、突出重点,积极落 亲 实审议意见

  (一)

 丈 关于强化宣传教育,增 奥 强干部群众法制观念的 戳问题。

  一是大力抓 勤 好《农业法》及相关法 胡 律法规的宣传。要求各 刃 镇(区)、农办、农经 墒 、国土、财政等部门分 瘸 别制订方案,采取多种 撩 形式,广泛深入地开展 切 《农业法》学习和宣

 传 珊 活动,积极营造学法、 茹 懂法、守法的社会氛围 坪 ,努力提高全社会对农 熏 业的法律意识。通过会 衫 议、专题讲课、座谈会 郴 等形式,探讨工作思路 运 ,宣传农业政策,提高 症 干部群众的农业法制观 撵 念。利用新闻媒体、报 眨 刊杂志、电子网络等平 榆 台,对社会公众进行法 嗣 制教育和宣传,提高农 墩 业政策法规的透明度。

 牟 通过摆设咨询台、宣传 荫 台等方法,在中心广场 益 、县镇街道现场解答农 崭 业法咨询问题,增强广 遇 大群众依法维权的意识 载 。利用发放宣传资料、 缄 张贴标语、悬挂横幅等 哲 手段,广泛深入社区、 椰 乡镇、企业,普及《农 借 业法》及相关法律法规 絮 宣传。

  二是大力抓 幼 好基层、农村的《农业 芯 法》贯彻。通过聘请义 裳 务监督员、宣传员的方 玄 式,把农业法律法规和 投 相关政策传达到每村每 哩 组、每家每户,构建起 五 宣传长效机制,进一步 燕 推动我县《农业法》的 迄 深入贯彻实施。

  三 畴 是以窗口建设为抓手, 邢 进一步提高涉农单位和 聚 部门提高农业法制观念 榨 。选择县经济社会发展 激 中心农经、国土等窗口 重 单位进行创建示范,督 终 促涉农单位和部门在日 歹 常工作中遵纪守法,规 掌 范管理,强化农业法制 亿 意识。

  (二)关于 紊 调整支农结构,稳定农 湃 业投入增长机制的问题 谗 。

  一是积极调整支 丹 农结构。严格按照《农 催 业法》及相关法律法规 夹 的要求和“存量适度调 掷 整、增量重点倾斜”的 借 原

 则,确保财政支农资 绣 金的增量、固定资产用 质 于农村的增量、土地出 沼 让收入用于农村建设的 蛋 增量均高于上年。发挥 恤 财政资金的引导作用, 尝 利用贴息、补助和配套 嚼 等形式,吸引农民、集 鲤 体和社会各方面的资金 恬 投入,增加金融机构的 基 信贷投入,形成多元化 羔 支农投入格局,逐步成 仅 为新农村建设稳定的资 肃 金来源。开展涉农财政 瀑 资金整合试点工作,探 勒 索出一条适合我县实际 吭 的农业财政资金整合路 蛙 子。

  二是继续落实 耀 惠农支农政策。进一步 呸 落实粮食直补、良种补 伟 贴、农机购置补贴、财 拧 政支持小型农田水利建 茶 设资金,直接通过“一 署 卡通”发放到户;支持 财 农产品基地、标准化建 嗅 设、农业龙头企业等效 疵 益农业项目建设,促进 雨 传统农业转型升级;建 轿 立和完善财政支持效益 镜 农业信贷担保机制,做 额 好扶贫小额信贷到户试 愈 点工作,并逐步建立与 拷 市场经济体制、公共财 趾 政制度和新农村建设相 射 适应的新型财政支农机 痕 制。

  三是着力履行 蝶 公共财政职能。努力提 额 高农村养老、医疗、工 驼 伤、生育等社会保险覆 聊 盖面,逐步形成城乡一 伙 体化的社会保障体系; 粗 加大对农村公共卫生的 运 投入,支持新型合作医 漆 疗建设,支持对城乡特 步 困群体的医疗救助体系 远 建设;完善农村义务教 寸 育管理体制;加大对小 阉 城镇建设的政策扶持力 蔓 度;探索对农村小型公 粥 益设施“民办公助”的 烃 扶持办法;实行经济薄 犀 弱村差别化扶持。进一 控 步抓好危桥改造、

 河道 峦 整治、道路硬化工程, 侦 改善农村基础设施建设 壹 。加强保障,探索长效 课 管理机制,引导和支持 则 农民治理乡村污染,美 半 化乡村环境。

  四是 葬 加强支农资金管理。建 殷 立健全部门预算管理制 涂 度、财政支农专项资金 未 管理制度和财政支农项 觉 目的公告、招投标制度 茅 等,不断完善支农资金 泻 管理制度体系。加强财 跺 政支农资金的全程监管 寨 ,确保资金分配合理、 训 及时拨付、安全使用, 艇 并组织财政、审计、主 帐 管部门和社会中介机构 孺 共同开展支农资金专项 剂 检查和绩效考评。

  寻 (三)关于严守耕地红 途 线,严格耕地保护措施 短 的问题。

  一是进一 痢 步细化考核责任。建立 记 政府为责任主体、部门 栅 联动监管、社会广泛参 蛛 与的耕地保护共同责任 沂 机制,明确相关部门共 俱 同责任。结合基本农田 苯 示范区建设,把保护责 仪 任落实到村、组、户直 咋 到田块,基本农田分别 哈 以定量、定块、定指标 轩 落实到责任人,做到“ 慢 责任、任务、人员、经 箍 费”四落实。

  二是 筑 进一步加大投入力度。

 互 加强耕地保护工作基础 宪 设施建设投入,健全完 韧 善土

 地执法监察责 垒 任制度,加大巡查考核 调 力度,完善奖惩措施, 尘 力争将违法违规用地行 吧 为遏制在萌芽状态,形 旬 成“地动我知,违法我 羞 管”的局面。

 三是 蚁 进一步健全激励机制。

 静 积极探索建立耕地保护 挂 财政补偿机制,对镇( 佛 区)内的耕地占补平衡 伦 、基本农田保护任务考 扰 核落实到位,逐步建立 羔 镇区间基本农田补划和 蹲 耕地补充的有偿调剂机 妇 制,真正实现谁占用, 贰 谁补充,

  责权利对 园 等的原则。同时建立考 堰 核奖励机制,对考核为 劈 优秀、良好的镇(区)

 拣 给予奖励和表彰,考核 捻 为不合格的镇(区)责 揉 令整改。

  (四)关 鬼 于完善农业服务体系, 图 推进“三位一体”建设 噬 的问题。

  一是强化 枝 农技体系建设。大力整 蔽 合农经、水利等部门的 詹 农技推广和科研资源, 彪 完善由县农业技术推广 氦 中心和镇(区)农技水 宙 利服务中心、畜牧兽医 泰 站为主的工作体系;由 烟 首席农技推广专家、农 中 技指导员、责任农技员 嗽 、社会化农技推广人员 腮 为主的推广体系;由县 剥 农业科技教育培训中心 此 、镇(区)农技站、成 搪 校为主的培训体系;由 短 “远程教育”、“农民 清 信箱”、“农技 110 灾 ”、“**农业信息网 凶 ”为主的信息体系。开 制 展对农技推广人员的继 工 续教育和知识更新培训 更 ,提升为农服务能力, 骆 完善基层中青年农技人 艇 员培养选拔机制,逐步 脚 建立一支年纪轻、知识 肄 广、素质高的农技推广 皂 服务队伍。

  二是规 叹 范专业合作组织。按照 纤 “生产标准化、经营品 嫁牌化、管理规范化、社 躺 员知识化、产品安全化 沈 ”的要求,

 对全县农民 郑 专业合作社进行引导。

 闰 充分发挥各类专业合作 洁组织作用,加强不同合 虐 作社之间的联合,整合 挨 资源,拓展功能,积极 蜂 推动农业生产全程社会 酝 化服务。

  三是加强 回 农业行政执法。开展农 灿 业行政执法规范化建设 氓 ,按照“内强素质,外 寨 树形象”的要求,造就 绎 一支政治合格、业务精 站 良、作风过硬、高效廉 炯 洁的执法队伍,提高执 剩 法水平和效率。继续开 合 展各项农业专项执法整 旁 治行动,加强对农业投 乎 入品市场的日常监督管 哑 理,严厉打击违法使用 豹 “瘦肉精”、“两高” 肢 农药、制售假冒伪劣农 欧 资产品、经营病死动物 杜 及其产品等农业违法行 挛 为,切实保障全县农业 轴生产安全和农产品质量 颐 安全,维护农民合法权 窿 益。

  四是做好动植 讥 物疫病防控。加快国家 念 级农业有害生物预警与 好 控制**区域站项目的 衔 建设和使用,提高植物 蝎 病虫害疫情的普查、监 戊 测和防控能力。继续坚 蒋 持动物免疫制度和准调 倍 证制度,依法对入境、 右 出境动物进行检疫;强 坟 化定点屠宰、集中检疫 需 ;督促、指导养殖场( 傣 户)建立生产管理和档 锦 案记录制度,落实病死 练 动物无害化处理措施, 戚 加强源头监管。全面开 末 展各项综合防控工作, 夜 加大对“加拿大一枝黄 亲 花”、松材线虫病、柑 奋 橘小食蝇、猪口蹄疫、 宠 禽流感等重大动植物疫 疽 病的防控力度,切实加 翌 强宣传,提高广大人民 荚 群众的自我防范意识和 方 及时处置的能力。

  指 (五)关于加大帮扶力 咱 度,开辟低收入农户增 晚 收渠道

 的问题。

  一 亲 是建立健全长效帮扶机 秉 制。全面实施“低收入 丁 农户奔小康工程”,落 柄 实“一户一策一干部” 货 帮扶机制,通过领导结 宇 对、单位结对、干部结 郴 对的方式,帮扶到户、 猖 责任到人。建立扶贫志 规 愿者制度,发展扶贫志 试 愿服务组织,动员工商 墟 企业、爱心人士等社会 刷 力量参与到为低收入农 祷 户增收致富的服务行列 续 。

  县财政部门进一 篮 步提高对低收入农户政 羚 策性农业保险的扶持力 垛 度;继续推行扶贫小额 尹 信贷制度,扶持低收入 镐 农户发展特色种植业、 戈 养殖业。县劳动保障部 檀 门加快推进养老保险城 捻 乡一体化,完善低收入 鼎 农户的最低生活保障制 遭 度,逐步提高低保标准 旬 。县民政、教育等部门 辛 进一步完善农村社会救 蜗 助体系,实施低收入农 尹 户家庭教育救助、医疗 守 救助、住房救助、就业 钨 援助等政策。县农办、 寓 农经等部门有计划、有 葵 步骤地对低收入农民开 薛 展农业技术培训,提高 醒 低收入农户致富能力。

 人 其他相关部门根据自身 嘲 职能,制定落实扶持低 具 收入农户增收的具体措 怖 施。

  二是拓宽低收 耸 入农户的收入渠道。鼓 碾 励工商企业吸纳低收入 流 农户劳动力就业,凡招 卿 收农村低保家庭劳动力 医 就业的工商企业,按规 权 定享受相关扶持政策。

 叉 鼓励农业龙头企业、专 釜 业合作社通过“订单” 叭 等形式帮扶、带动低收 淌 入农户发展高效生态农 瑶 业,使低收入农户有稳 霸 定的增收渠道。

 落实优 叉 惠政策,鼓励低收入农 登 户发展来料加工业,发 矾 展农村家庭工业。开展 蘸 建立农村社区资金互助 整 组织的试点,支持低收 蜒 入农户创业发展。

 三、 涉 建章立制,巩固扩大整 汇 改成果

  对此次省人 蕾 大常委会开展的《农业 糠 法》及相关法律法规执 叙 法检查所提出的审议意 争 见,县政府及各有关职 极 能部门认真开展调研, 匹 深入分析问题,制订具 颧 体措施,积极加以整改 序 ,取得了良好成效。为 烯 了巩固和扩大农业法执 献 法检查整改成果,不断 拿 规范农业执法行为,县 佃 政府将从以下四个环节 舔 进一步抓好落实:一是 劣 加强制度建设,完善工 曰 作机制,真正做到有法 嘉 必依、执法必严;二是 法 加强部门协作,提高农 显 业法执法水平;三是加 谣 强农业行政执法队伍自 稼 身建设,规范农业行政 参 执法行为,提高农业法 尧 执法透明度;四是切实 枣 落实整改措施,强化整 胜 改责任追究制。

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