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全国经营性事业单位转企业时间表明确 2011-06-03 01: 55: 19 来源:
新京报(北京)
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核心提示：
昨日， 全国分类推进事业单位改革工作座谈会在京召开。
会上释放出了事业单位改革信号， 首次明确给出事业单位改革的时间表； 目前经营性的事业单位将转成企业。这项改革关乎 4000 万事业单位从业人员。
国务委员兼国务院秘书长马凯强调， 事业单位改革不搞“一刀切”。
新京报漫画/许英剑 本报讯 昨日， 全国分类推进事业单位改革工作座谈会在北京召开。
会上释放出了事业单位改革信号， 首次明确给出事业单位改革的时间表； 事业单位将分类改革， 目 前经营性的事业单位将转成企业。
这项改革关乎 4000 万事业单位从业人员。
问题 事业单位事企不分 国务委员兼国务院秘书长马凯在会上指出， 目前一些事业单位功能定位不清、 政事不分、 事企不分、 机制不活， 国家支持公益服务的政策还不够完善。
这些问题影响了公益事业的健康发展， 迫切需要通过推进事业单位改革加以解决。
分类推进事业单位改革， 是推进政府职能转变、 建设服务型政府的重要举措。
马凯指出， 要坚持分类指导、 分业推进、 分级组织、 分步实施的工作方针， 积极稳妥推进事业单位改革， 促进公益事业更好更快发展。
方式 有审批权单位划归政府
据悉， 从今年到 2015 年， 中国将用 5 年时间， 完成事业单位分类； 到 2020 年， 要建立起事业单位管理体制和运行机制。
其中事业单位分类改革， 就是指将目前经营性的事业单位转成企业， 将具有行政审批权限的事业单位划归政府， 变成政府部门。
综合新华社、 央视报道 改革原则 事业单位改革不搞“一刀切” 马凯强调， 分类推进事业单位改革， 要始终把握并贯彻四项基本要求。
一是必须始终坚持以促进公益事业发展为目的。
通过改革体制、 完善机制， 激发事业单位活力， 促进公益事业更好更快发展， 不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求， 而不是简单地减人、 减机构、 甩包袱。
二是必须始终坚持以科学分类为基础。
按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、 从事生产经营活动和从事公益服务三个类别， 根据不同事业单位的特点分别实施不同的改革和管理措施。
三是必须始终坚持以创新体制机制为核心。
着力在管理方式、 人事制度、 收入分配、 社会保险、 财政保障等关键环节进行积极探索。
改革的总体目标是逐步建立起功能明确、 治理完善、 运行高效、 监管有力的管理体制和运行机制， 形成基本服务优先、 供给水平适度、 布局结构合理、 服务公平公正的中国特色公益服务体系。
四是必须始终坚持分类指导、 分业推进、 分级组织、 分步实施的工作方针。
不同社会功能、 不同行业、 不同地区的事业单位的改革要因地制宜， 稳步推进。
条件成熟的可率先改革， 暂不具备条件的允许过渡， 不搞“一刀切”。
改革“铁饭碗” 1995 年 启动改革 我国启动事业单位人事制度改革， 如今这项改革已进入攻坚阶段。
2006 年 收入分配改革 事业单位开始实施收入分配改革， 事业单位随即实行了岗位绩效工作制度。
2009 年 养老险改革试点 我国出台事业单位养老制度改革方案， 在山西、 上海、 浙江、 广东、 重庆等省市试点。
2010 年 7 月
改革强化公益性 中央编办副主任黄文平表示， 事业单位改革应强化事业单位的公益属性。
2012 年 公开招聘全覆盖 人社部表示， 2012 年， 公开招聘制度将在全国各级各类事业单位实现“全覆盖”。
2015 年 事业单位要分类 2011-2015 年的五年时间， 我国将在清理规范基础上完成事业单位分类。
2020 年 建立新管理体制 到 2020 年， 将形成新的事业单位管理体制和运行机制， 形成中国特色公益服务体系。
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