下面是小编为大家整理的招商引资调研论文：政府招商过程中项目管理应用研究（2022年）,供大家参考。
招商引资调研论文 政府招商过程中的项目管理应用研究
摘要: 本文通过文献的研习与资料的搜集, 分析了 政府招商活动的特点。
并且与项目管理中所要求的项目的特点做了比较。
得出了招商的项目化特性。
并且通过相关的理论分析将项目管理中的管理办法应用到政府的招商过程中。
提高的政府的招商效率和招商的成功率, 为今后的政府工作提供理论依据。
关键词:政府招商 项目化管理 应用
目 前随着政府定位的改变与中国经济社会的逐步深化,招商引资是作为地方政府最有效的、 最快速的发展模式之一被广泛使用。
并且取得了很大的成效。
那么随着外部环境的不断变化, 使得政府在招商引资问题上所遇到的困难逐步加大。
因此为了 适用政府招商活动的管理, 则必须要建立起一套行之有效的基于项目 管理的政府招商活动管理方法, 适应由政府主导型招商引资模式向市场主导型招商引资模式转变的需要, 可以通过项目管理来达到这一目的。
1 项目化管理的含义与招商过程中的项目特性
1. 1 项目化管理的含义
所谓项目是指是由一些或特定的独特的、 复杂的和相关的活动所组成的一个或者几个序列, 它是一个必须在特定时
间内、 包含在预算之内并且根据规范来统一完成的目的或者目标的一系列活动。
项目 化管理则是指通过综合运用理论和经验知识, 在各种资源约束条件下寻求最佳实现预定目 标的组织安排和管理方法。
1. 2 政府招商的项目特征
根据项目 的定义或者说是含义, 政府的招商活动必须和项目 的含义高度符合, 在政府对招商活动的管理过程中才能够使用项目化的管理模式否则则是事倍功半。
1. 2. 1 政府在多年的招商实践过程中主要有如下几个类型:
①政府的组团招商: 政府的组团招商主要是根据需要招商的规模的大小来进行细分的。
主要有大组团招商和小分队招商两种方式。
②展会招商: 展会招商主要是指通过政府主导举办或者通过提议支持等手段参办或参加各种形式的博览会、 洽谈会、 交易会等展会, 使得商家能够集中展示项目和产品, 来达到广泛吸收人气, 招商的目 的。
此种方面将主动权交由商家自由发挥。
③网上招商: 网上招商是指将招商信息发布到互联网上而进行的招商模式。
随着互联网的迅猛发展, 网上招商成为国际惯例。
其主要的特点便是发布广, 成本低。
④委托代理招商: 委托代理招商是指地方政府采取有偿或者无偿的方式, 委托专业的投资中介机构, 将招商项目 推向相关投资市场, 然后通过公开、 公平、 公正的严格程序, 由专业机构为招商方选择合适的合作伙伴和投资者。
1. 2. 2 以上招商活动均具备如下的特点即项目特征:
首先, 具有临时性。
所以的招商活动均有政府策划发起,策划的时间由政府的招商计划或者招商需求所定。
并且在招商活动中均由特定的时间, 特定的地点, 特定的任务参加。
所以符合了临时性这一项目的基本属性。
其次, 招商活动的独特性。
每个项目 都有特定的环境和要求。
按照本地区产业发展定位, 根据招商产业重点、 目标地区和客商不同, 每次招商活动的具体目 标、 内容、 形式和要求都具有独特性。
最后, 招商的发散似目 标特性。
每个招商的环境于提供的服务不同, 但是同样能够吸引到不同的同类企业前来竞标。
在竞标人选的过程中有这一定的限制条件, 如资金的起点等问题。
但是限制条件的限制结果不会是唯一的。
因此对目 标具有多目 标的特性, 并且对目 标可以通过自身的竞争来完成自 我淘汰的过程, 最终选出最优的招商对象, 这边是目标管理中的发散似目标特性。
2 项目管理在招商过程中的应用
2. 1 成立专门的招商管理办公室
根据项目 管理的精神与要求, 必须在招商办公室之下成立, 建立或者完全改变成为项目 管理办公室, 用与对信息的核查, 对情报的整理, 发布, 评价招商信息等工作。
由一个统一的集团来完成这样能够达到一个高度的信息共享体制, 并且提高了政府的办事效率, 提高了招商的成功率。
2. 2 建立资源信息中心
建立一个统一的高度共享的信息资源中心。
能够高度的有效的利用招商系统的内部资源。
招商的资源是十分有限的并且是政府内部共享的, 在招商活动中需要一些专业的人士来完成。
但是往往他们因为所掌握的资源并不是全面, 实时的, 所以大大的降低了 他们的工作效率, 进而降低了 政府招商的工作效率。
招商项目管理的精神要建立专门的信息共享平台, 方便工作人员更好的获得所需的信息。
2. 3 工作程序标准化
目前的政府招商还停留在谁招商谁负责的原始阶段。
政府的职能部门并没有做出一个宏观的调控动作, 因此也出现了很多的部门之间的合作受阻从而使得招商失败的问题。
因此项目管理要求建立工作程序的标准。
使得标准化工作模式能够充分的调动起各个部门的能动性, 增进各个部门之间的合作, 减少招商的步骤, 降低招商的难度, 从而达到政府招商活动的目的。
2. 4 建立有效合理的授权体系
招商活动的项目 管理在运作过程中往往是通过招商管理部门高层对招商活动项目 主管的授权进行的, 由于每项活动中牵涉的部门众多。
通常都牵涉到如: 地方政府、 项目业主、 目标投资商等等多方面的利益而活动项目主只能调动本组织内部的资源, 因此, 活动项目 主管所负担的责任要大于他所拥有的权力。
在实际的招商活动项目 管理运作中, 对活动项目 主管授权的程度非常难以把握, 一方面活动项目 主管要有足够的权限来获取所需要的资源实施活动项目 , 另一方面过多地授权又会影响到其他利益相关方的利益, 高层管理者也会因此失去对活动的严格监管和控制。
因此, 建立一个有效而合理的授权体系是非常重要的。
参考文献:
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