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“应该禁止党政部门人员称兄道弟”,这是四川省人大代表、民革自贡市委副主委曾朝章在省十届人大二次全会上发出的呼吁。他指出:一些人见面或谈工作时,不是称同志,而是满口的“大哥、老弟”;对上级不叫领导而叫老板,岁数大一点的就叫大姐,甚至有的人还直接叫“干爸、干妈”。因此,他建议四川省委省政府采取有力措施,杜绝这些现象,对于一意孤行者,应给予严厉制裁,以正党风、政风和民风。( 峙 《新京报》2 月 16 日 埃 )
本来,称呼不过 畦 是一种表达的符号,在 亨 现代社会,只要不违背 俄 法律和公序良俗,表达 柯 什么称呼并无不妥。如 澳 有人叫他人“阿猫、阿 琅 狗”,他人乐于接受这 孟 个称呼,都在允许的范 焕 围。然而,在党政机关 谰 ,称呼却不可随意,在 胆 公权力机关,称呼构成 宫 行使公权力行使礼仪的 亿 一部份。一个社会,公 焉 权力机关如何对待自身 匿 上下级、平级之间的称 虫 呼,反映了这个社会如 儿 何看待权力,并对社会 稍 的其他阶层带来很强的 驯 示范作用。在西方社会 哉 ,代议制民主奠定了公 化 权力行使的合法性基础 挞 ,凭借自己的本事,在 噪 法律的框架下追逐权力 踞 ,从政被认为是一种个 诵 人价值的张扬,是再正 泳 常不过的事情。同时, 钢 为保证行政权的高效行 致 使和体现行政权
的领导 徒 服从关系,因此,他们 野 公权力机关对待上下级 仰 、平级之间的称呼通常 定 是以职务相称,这些都 矿 离不开西方社会特有的 诗 语境和他们对待公权的 挠 态度。
然而,在中 奔 国,权力被认为是来源 杏 于人民,为人民服务始 扬 终是我们党和政府的宗 涩 旨,掌握权力更多认为 因 是一种责任,而不认为 推 是一种个人价值的张扬 隅 。掌握权力的人是无高 刘 低贵贱之分,这是中国 牺 权力的合法性基础和中 战 国社会对待权力的特有 宰 语境。因此,用“同志 罚 ”这一称谓最能吻合我 各 们权力的属性和我们党 硼 提倡对待权力的态度, 巾 也最明确地表明官无大 贼 小之分,权力是平等而 治 且只是服务于人民的思 盂 想。早在 1959 年, 疟 毛泽东同志就作过指示 切 ,要求大家互称同志, 谭 改变以职务相称的旧习 凝 惯。我们党的第二代、 旭第三代领导核心也一直 哲 倡导党内互称同志,并 匹 且身体力行。“同志” 励 的称呼也是那些年代的 泪 党政机关的流行称呼。
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但曾几何时,我们 锯 机关的称呼变了,“同 臀 志”被“书记”、“部 漾 长”等职务称呼所代替 瘁 。如果说时代的变迁, 囚 从政成为一种个人价值 佬 的张扬尚可以理解的话 诵 ,那么在很多人眼里根 孺 本就不存在为人生价值 倡 实现自己的抱负而从政 瘫 去执掌权力。在现实中 余 ,一些人们看到的是权 乐 力可以为自己、亲朋带 雄 来特权和财富,可以成 秸 为人上人,执掌权力目 臣 的不再是造福一方,而 庭 只是为谋一已好处的手 莱 段。君不见某位县委书 绥 记说:“当官不发财, 帧 请我来都不来。”而某 魔 些千辛
万苦爬上官位的 断 老爷们,也要下属抬轿 腻 子,表达尊贵的身份。
洲 由此,我们不难看出, 拳 此时的“同志”职务称 诽 呼的转换,其实质不过 鄂 是一种由从平等对待权 喉 力的意识向对权力崇拜 撂 、敬畏的意识转变,也 怂 是某些权力执掌者将权 戍 力视为特权的表征。针 握 这种情况,去年 3 月份 持 ,中共上海市委办公厅 溺 专门下发《关于进一步 琐 继承和发扬党内互称同 久 志优良传统的通知》, 落 要求对担任党内职务的 除 所有人员一律称为同志 符 ,党内行文或报送其他 胀 书面材料也按此办理。
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市场经济的浪潮继 受 续冲击中国,交易成为 办 流行的思维,一些人执 著 掌权力更是为所欲为, 杨 将权力如渗入市场,急 缨 于寻租。另一些人则看 居 到权力也是易腐并可交 伯 易。于是,领导变成了 鹏 老板,因为他掌有资源 酵 的分配权,对下属而言 敛 ,他可以决定其福利与 屁 升迁,对单位外人而言 撑 ,他是富贾,与基交易 丈 可以为已获利。当然, 吁 领导也可以是兄弟,那 阵 是为了拉近距离,同化 招 他,为将来的各种谋利 蛤 铺平道路。由此可见, 涅 职务称呼向江湖称呼的 女 转换,不过是对权力敬 魄 畏与崇拜的意识进一步 宠 向的腐蚀、拉拢权力的 琼 意识转变,也是某些权 戮 力执掌者开始寻租权力 遂 和权力被腐蚀的先兆。
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党内、政府上下级 虚 、平级之间称呼的变化 懦 ,在特定的社会语境下 镐 ,表现的是一定社会中 猪 对权力意识的变迁。治 蛙理语言从本质上是一种 庸 治标的手段,而语言本 造 身是意识的流露,但是 州 意识是一种属于精神层 杭 面的东西不能以强制的 牟
手段加以解决。意识的 噪 改变,要针对意识植根 疫 的现实,这就是要从根 夺 本上改变公权力成为特 尼 权、成为个人不当交易 踌的手段,祛权力之魅、 丝 还其为民服务之形,限 耀 制公权、监督公权,是 邢 我们的必由之路。
通联 喀 :江西省赣州市人民检 隧 察院杨涛 邮编:341 光 000华东政法学院法 短 律硕士 党内称呼变化:
摈 权力意识的变迁
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