【摘 要】社会经济的快速发展为电力工程的发展提供了极大的便利,造价管理作为电力工程管理的重要组成部分,其在确保电力工程顺利进行有重要价值。然而,现阶段电力工程建设中仍存在有造价管理问题,使得电力工程造价偏高。全寿命周期造价管理应运而生,并逐渐在电力工程造价管理中得到广泛的应用。本文就全寿命周期造价管理在电力工程造价中的应用情况进行了分析,以期为今后电力工程造价管理提供借鉴。
【关键词】电力工程造价;全寿命周期造价;造价管理
全寿命周期造价管理作为一种新的管理模式,其贯穿了工程的整个过程,包括决策、设计、施工、竣工及维护等,该管理方式主要是运用经济数学模型对造价及成本问题进行分析,从而尽可能的提高项目的经济效益的一种管理方式。相对于传统造价管理而言可有效降低工程成本。本文就我国电力工程造价管理中存在的问题进行了分析,并对全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用进行了分析。
一、我国电力工程造价管理现状
1.缺乏合理的造价管理决策依据。
现阶段,我国多数电力行业在工程造价的管理上过于注重对工程建设成本控制的重视,而忽略了对工程竣工后运营、维护及保养成本管理的重视,存在较为明显的工程建设各阶段管理分配不均现象。相对于建设期而言,运行期更长,其运营维护成本也相对更高,若忽略了对其成本控制的重视则极易导致运营期成本造价超标的现象。因此,加强对工程运营及维护保养费用的控制,合理平衡建设成本及维护成本就显得尤为重要。
2.缺乏严格的工程监督及控制
现阶段多数电力行业内部配置的工程监理部分在实际工作中往往过于注重工程施工质量,对于工程造价管理的重视度则相对较轻。在实际施工及运营期间相关部分未能合理的对各阶段成本进行管理控制,一旦遇到预算不足现象则难以有效科学的控制建设成本,这也就在很大程度上对今后工程造价管理工程的顺利实施造成了影响。
3.缺乏灵活的限额设计
电力工程施工初期施工人员在进行施工图纸设计时往往需要对工程建设各项成本进行合理控制,以防预算超支。然而若出现预算超支现象则必须更改最初的设计方案,从而达到设计方案中的限额要求。这样就极易对电力工程项目设计的合理性造成影响,从而影响工程整体质量。
二、电力工程造价管理中全寿命周期造价管理的应用
1.决策阶段
决策阶段是电力工程项目的首要步骤,其主要是从社会效益、经济效益等方面评估项目的可行性。且管理人员还应需项目整个寿命周期成本为依据制定相应的投资估算。
2.设计阶段
项目设计是工程造价管理工作的重要组成部分,相关管理人员必须要加强对项目技术设计及造价控制的重视。在实际的设计过程中必须要加强对以下几点的重视:第一,初步设计前,建设管理单位需组织设计人员对工程建设的具体情况、要求及现场条件进行勘察,并以此此为依据编制相关设计方案,并选择最便捷、合理、安全可靠的设计方案。第二,设计评审时,评审单位相关人员应加强对施工组织设计方案评审的重视,并对各方意见进行综合考虑及协调,如果需要还需组织专业人员亲自到施工现场进行查看评估,以对设计方案及工程量进行核实,以保证评审结果符合项目具体情况。同时评审人员还应评估设计单位所提出的费用情况,对项目技术经济指标进行有效控制;并在此基础上综合评估影响工程项目的外部因素,确保线路路径方案及造价控制合理,避免一刀切的对工程各项费用进行随意估例。第三,重视设计监理。加强对设计阶段设计监理的重视,从设计初期开始实施监理工作,对设计行为进行规范,且监理人员应再设计前期参与到设计方案的讨论中,为施工阶段的质量控制及成本控制、管理提供方便。
3.实施阶段
招标投标及合同履约是实施阶段的重要组成部分,招标投标阶段建设管理单位及招标代理单位需以工程的具体情况,结合工程核准、施工图、设计文件等制定合适的招标文件,且应保证招标价低于初步设计预算。最高投标限价文件作为投标人中标后签订合同的重要依据,对后期全寿命造价管理的顺利实施有重要帮助。合同履约阶段主要是指施工阶段,该阶段必须要加强对材料、设备采购管理的重视。设备、材料作为工程施工中占据资金较大的部分,相关人员必须要以项目设计及工程进度等情况为依据合理进行招标及采购;且采购人员必须要及时了解市场情况,选择最为合理的材料,以控制成本。此外,施工阶段还可采用转序签证确认管理方式,以为工程费用结算情况进行有效控制。以防施工期间费用变更签证滞后而造成变更依据不足,增加额外费用。
4.竣工验收阶段及维护阶段
竣工决算需对项目的最终造价进行确定,其与施工企业及业务自身利益息息相关。这就要求造价审核单位必须要加强对工程量、材料差价、大型机械等关系工程结算的资料进行认真审核,确保各项资料的合理性。而运行维护阶段则必须严格按照相关运营方案执行相关操作,且管理人员还应以相关设备自身的特性、施工质量情况、当地具体情况等制定合理的运营维护方案,以尽可能降低全寿命周期成本。
三、结语
社会的快速发展,各行各业的生活已经逐渐离不开电力,随着用电量的增多,传统的电力工程已逐渐难以满足当下的需求,这也就为我国电力事业的发展提供了非常便利的条件,促使各类型电力能源站建设项目不断涌现。然而,经济效益及社会效益作为各类型电力能源建设的最终目的,在项目基建期及生产期必须要加强对造价管理的重视。作为一种新型的造价管理方式全寿命周期造价管理以传统的全程造价管理为依据,利用先进价值理论对电力工程项目的各个阶段进行控制。对降低项目造价成本,提高工程项目经济及社会效益有不可或缺的作用。
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