摘要： 工程造价全过程造价管理作为一种全新的建设项目造价管理模式，强调工程项目是一个从项目造价决策到实施的全过程，人们在项目全过程中都需要开展对工程造价管理的工作。
Abstract： As a new construction project cost management mode， project cost whole process cost management emphasizes the whole process of a project from the project cost decision-making to the implementation. Project cost management is necessary in the whole process.
关键词： 全过程；工程造价管理；经济效益模型
Key words： whole process；project cost management；economic benefit model
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）15-0097-02
工程项目是由一系列的建设项目阶段所构成的完整过程，经历投资前期，建设时期及生产经营时期三个阶段，而各个项目阶段又是由一系列的建设项目活动构成。按照建设程序规范，建设工程从项目建议书或建设构想提出，经过项目鉴别、选择、科研、决策、立项、勘察、设计、发包、施工、验收、使用等各个有机联系环节构成。因此，要进行建设项目全过程的造价管理与控制，必须掌握识别建设项目的过程和应用“全过程造价管理方法”。
尤其在我国加入WTO之后，随着经济的快速发展和基本建设投资规模的不断扩大，中国建筑市场十分迫切的需要对建筑工程项目进行全过程工程造价控制。不仅需要工程造价管理与国际社会进行全面接轨，同时，还需要工程造价人员从全新的角度对工程项目的造价进行管理和控制。工程造价管理工作不仅涉及广泛，并且具有很强的不确定性，导致在整个项目的实施过程中会出现很多不可预见的因素，因此，必须对工程造价管理的全过程进行控制。虽然对工程造价全过程的控制兴起有一段时间了，但是许多研究仍然停留在理论阶段，一直都是从如何进行全过程造价，以及全过程造价的重要性和必要性入手，似乎全过程造价模式使工程造价的本质更加复杂，没有一套系统的模型或者体系能够让全过程造价从理论走向实际，尽可能将一切影响造价的因素量化，简化整个造价过程，让全过程造价真正可以做到从源头上控制造价，在终点上简化造价过程。所以我院提出对全过程造价模型的研究和应用，利用数学原理和经济学知识并结合工程造价自身的特点真正将技术与经济相结合，让理论运用于实践，提高建设项目的经济效益，简化造价的过程，并将造价贯彻于建设项目的始末。
为了能够真正有效的对工程造价进行控制，必须将前期工作作为工作的重点，这是因为根据相关资料显示，在优化项目前期的过程中，有80%的概率节约投资。因此，真正的工程造价控制从项目开始之前便已经开始了。
首先从财务评价入手，为了减少项目投资的风险，必须让投资者对项目的未来收益有一个充分的了解，因此，可以根据不同项目的特点，结合市场分析、竞争力分析以及不确定性分析等因素选取多种价格方案，并对其加以分析。其次对工程项目设计阶段的研究，通过分析目前设计阶段存在的问题，以及经济与技术结合的紧密性和在设计过程中对成本控制的意识不足来阐述全过程造价的重要性。最后建立数学模型，通过前部分影响造价的各种因素以及可能产生的结果将全过程造价的意义和经济效益用数学函数F（x）=f（x1，x2，x3…）表达出来。其中，{x1，x2，x3…}表达的是从决策阶段开始，到设计阶段，招投标阶段，施工阶段和竣工验收阶段的全过程造价控制时期的各种可影响因素集，进而建立专家评语集，V={v1，v2，v3…}，专家对各个影响因素进行打分，然后利用模糊数学，经济数学的方法分析各个因素所产生的经济影响即F（x）。最终建立全过程造价的数学模型运用到各个建设项目以及造价咨询公司当中，从而达到经济与技术的相结合。
我国是现今世界上工程建设投资额度最大，工程建设项目最多的国家。但是由于我们现有的工程造价管理方法相对比较落后，导致许多建设项目造价管理目标没有实现。而建设项目全过程造价管理是实现建设项目造价管理目标的根本手段，只有作好全过程的造价管理才能实现建设项目造价管理的最终目标。进行全过程造价研究存在以下几个方面的意义。
首先，决策阶段。决策阶段作为造价管理的开始阶段，在以往的造价管理中很少有人去在意此阶段。20世纪80年代到90年代期间，中国银行对建成的560个大中型工程项目进行调查显示，由于投资决策和勘察设计不周等原则导致资金损失157亿元，占项目工程的37%。由于项目决策阶段对工程造价的控制起着决定性作用，因此，必须进行有效控制。只用从源头上对造价进行控制，才能使工程造价有一个良好的开端，否则往往会先天不足，后患
无穷。
其次，设计阶段。由于设计师作为工程项目的龙头，不仅是工程建设的灵魂，更是控制建设投资规模以及提高经济效益的关键。由于设计水平和设计质量的高低不仅会影响后期的施工投资，更会影响建成后的经济效益，因此，此阶段的设计费用虽然不足工程项目全寿命周期的1%，但是对工程造价的影响却占了75%以上。所以说，如果将工程造价涉及到设计阶段，加强对成本的控制和管理，就可以最大限度的提高经济效益。更加重要的是，项目的设计阶段，往往会接收到多个方案，那么运用全造价数学模型，将影响造价的因素集，将专家的评议集，通过分析就可以对方案进行对比，找到最优选择。因此，将造价延伸至设计阶段，抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。
第三，招投标阶段。在工程项目管理中，此阶段能够最大限度的公开选择最优投标人，因此，是项目管理的重要环节之一。但是很多招投标单位在此阶段却重视施工技术而轻工程经济费用，除了降低了工程的经济效益外，有的低价中标的企业为了降低工程造价而不顾工程质量。为了纠正这些不良倾向，必须对工程造价进行合理的控制，这就需要我们通过对工程造价进行动态的分析比较来掌握造价信息，从而将费用和技术统一起来进行管理控制。此外，招投标工作结束后，工程经济人员还可以通过收集和积累投标阶段的资料来提高自身的业务能力。
第四，实施阶段。作为建筑产品形成的阶段，也是全过程造价管理最难和最复杂的阶段。在此阶段，大量的投资通过施工被不断的物化而形成固定资产，从而实现项目投资。在此阶段实行造价控制能够很好调节承发包双发的行为和利益。由于所有的经济现象都可以通过一个数学函数来表达，因此，为了提高效率和经济效率，可以对此阶段的工程造价模型进行简化。
最后，竣工结算阶段。此阶段作为工程造价管理的终点，传统的造价方法在此阶段仍旧需要对工程预结算进行审核，从而剔除其中多算的工程量、高套定额、高取费用以及不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加费用；运用全过程造价的模式由于从项目的决策阶段就已经开始对项目进行造价，工程造价贯穿于项目的每一个阶段，那么从源头上就可以定位其是一个高效率高效益的项目，在最后一个环节中就简化了很多工作量，可以只把重点放在工程竣工交付使用后，项目的后评价上，根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，总结经验，并将造价资料整理好录入计算机，以使今后使用。
全过程造价将工程造价的事后审核提前和扩展到工程造价形成的全过程，从它出现不久就迅速在全国各地各行各业推广，特别是国有资金投资工程的建设，因为人们越来越认识到全过程造价能够打破以往的局限性，那么在此基础上，通过对全过程造价数学模型的研究更能够简化造价的方法和实质，使一切因素都量化，所以它在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用，从而更好地达到了控制工程造价的目的，此外，还可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，提高投资效益。
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