暑期谈心会上的发言提纲9篇
暑期谈心会上的发言提纲篇1
刚刚闭幕的甘肃省第十四次党代会是在踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时期召开的一次十分重要的会议。会议全面总结了省第十三次党代会以来取得的重大成就,高度概括了过去五年发展积累的经验,明确提出了今后五年全省工作总体要求和主要奋斗目标,对奋力谱写全面建设社会主义现代化甘肃篇章作出了全面部署,尹弘书记所作的报告令人耳目一新,催人奋进。作为一名基层的党员领导干部,在今后的工作中,我将认真学习领会省党代会精神,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,不忘初心,牢记使命,努力把贯彻落实省党代会精神转化为一项项具体举措,把人民群众对美好生活的向往变为一件件实事好事,把宏伟蓝图一步步变成美好现实。
一、以省党代会精神为引领,坚定不移讲政治
报告无论是回顾工作、总结经验,还是部署工作,都鲜明地坚持了这条政治路线。党的十八大以来,习近平总书记两次到甘肃视察,多次对甘肃的脱贫攻坚、生态保护等工作作出重要指示批示。过去十年特别是近几年,省委在贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求方面,政治上有自觉、推动上有机制、落实上有措施,取得了显著成效。未来工作中,省委鲜明要求全省各级党组织和广大党员干部要深刻领会“两个确立”的决定性意义,以强烈的思想和行动自觉,坚决做到“两个维护”。省委还提出,要建立贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求的长效机制,始终沿着习近平总书记指引的方向推动甘肃各项事业发展。这些都充分体现了省委坚决贯彻落实习近平总书记对甘肃重要指示要求的鲜明政治立场、坚定政治定力和强烈政治担当。作为党员干部,把学习贯彻省党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面落实中央、省、市和县委关于学习宣传贯彻省党代会精神的统一部署,带头做学习省党代会精神的好学生,带头做传播省党代会精神的宣传员,带头做贯彻省党代会精神的践行者,不断增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、以省党代会精神为指导,立足岗位尽职责。
立足新时代,开启新征程,实现决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的目标,需要每名党员的忠诚担当和履职奉献。自己将始终保持奋发有为的精神状态,倾心本职岗位、注重工作实效,把工作当成事业干,敬畏肩上的担子,恪尽职守,主动作为。坚持以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准要求自己,大力弘扬求真务实的工作作风,坚持把求实、务实、实干作为工作之基,说实话、办实事、求实效。按照县委的分工安排,全力抓好自己分管的各项工作,努力在本职工作中展现新作为、作出新贡献。全力协助县委抓好乡村振兴。经过艰苦卓绝的奋战,陇原儿女夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,在中国减贫史上留下了厚重的甘肃印记。去年以来,以全面实施乡村振兴战略牵引带动“三农”工作,我省着力巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实开展乡村建设,农业特色产业蓬勃发展,农民增收渠道更加稳定。但是,我们也要清醒看到,甘肃农业比重大、农村人口多,现代化建设最艰巨最繁重的任务依然在农村。*县曾经是全省23个深度贫困县之一,乡村振兴难度不亚于脱贫攻坚。要集中一切精力、聚集一切资源、聚合一切力量全力攻坚,继续统筹推进农村水、电、路、田、网等基础设施建设,全面加强教育、卫生、文化等公共基础服务,提高农村医疗、养老和特困救助等社会保障水平,逐步实现城乡基础设施、公共服务和政策支持均等化;要注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发群众内生动力;坚持因地制宜、因户施策,大力实施好产业富民工程,推动农民持续稳定增收,确保全面建成小康社会。着力推动现代农业发展。坚持农村基本经营制度,深化农村土地“三权分置”改革,实行土地流转、发展适度规模经营,着力改变“一家一户、小打小闹”的小规模、“广种薄收”的低效益和“自给自足”的封闭观念,推动农业生产由“分散”到适度“集中”转变。要发挥好新型经营主体的引领作用,积极培育家庭农场、农民合作社、农业产业化企业等新型农业经营主体,着力增强新型农业经营主体在脱贫攻坚和带动普通农户增收方面的引领作用。着眼进一步做大做强草畜产业,支持中盛公司和陇牛乳业,建办百万只肉羊屠宰加工项目和年产18万吨乳制品项目,通过订单合同、合作制、股份制、产业联合体等多种形式的利益联结方式和“龙头企业+合作社+农户”的模式,带动畜牧业和饲草种植规模化、产业化发展,促进企业和养殖户共享收益,带动普通农户走上现代农业生产轨道。要发展多种形式适度规模经营,弥补农业短板、解决经营效率低下的问题,必须发展农业规模经营,从根本上提高资源配置效率、土地产出效率和劳动生产效率。一方面,要鼓励农民通过土地流转、股份合作、土地托管等多种形式,将农村闲置土地集中利用起来,实现机械化、规模化、市场化经营,促动形成一批“种粮大户”和“家庭农场”,提高土地产出效益;另一方面,要围绕农业生产,大力发展农业机械、农业经纪、农田服务、农产品运输等配套的农业生产性服务业,深化专业分工,健全农业社会化服务体系,建立现代化的农业生产模式。要发展新产业新业态,依托农村绿色生态、乡土文化等特色资源,积极发展农家乐和乡村旅游业,开发农业多种功能,促进农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业对接,发展休闲农业、养生农业、创意农业等新产业新业态,壮大集体经济,增加农民收入。
三、以省党代会精神为准绳,勤勉务实显担当
尹弘同志明确提出新时代党的建设总要求,对党员、干部提出了更高的政治标准、纪律标准、能力标准、作风标准。党员干部必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以新时代党的建设总要求为遵循,以党章为总规矩、总标尺,努力锤炼更加过硬的素质,展现新作风新气象新作为。在守纪律讲规矩上树立更高标准。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,进一步强化纪律规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终做政治上的明白人。严格遵守党章和党内政治生活准则,全面落实加强和维护党中央集中统一领导的各项要求。在加强道德修养上树立更高标准。自觉发扬社会主义新风尚,带头践行社会主义核心价值观,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德,从小事小节做起,注重培养健康的生活情趣,正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,时刻检视自己生活的方方面面,慎独、慎微、慎初,涵养共产党人的高风亮节。在保持清正廉洁上树立更高标准。坚守法纪红线和道德底线,以时代楷模和先进分子为标杆,严格遵守廉洁自律各项规定,常温入党誓词,拒腐蚀、不染尘,坚决同消极腐败现象作斗争,保持清正廉洁的政治本色。正确行使人民赋予的权力,坚持原则,依法办事,清正廉洁,勤政为民,努力成为新时代合格共产党员,为实现新时代党的历史使命贡献力量。
暑期谈心会上的发言提纲篇2
人生没有捷径可走,我们也就只有脚踏实地、勤奋学习、努力创造的人,才是可以走出一条光辉的人生之路。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市综治中心建设现场会上的发言提纲。
一、中心建设前期情况
XXX区是我市中心城区,也是问题繁多的老城区。无论是居民群众的焦点难点,还是城市管理建设上的矛盾问题,都会很直接地反映到市委、市政府。可以说,在中心建设前期,我们具有一定的现实压力,但同时也有一定的基础条件。
一是信访稳定压力大。在国有企业改革方面,承接了市里下放的353家企业;在征地拆迁方面,20XX年以来就动迁征收了14513户、306.77万平方米、66个地段;在老城改造方面,全区现有的1968栋楼房中, 20XX年以前建的就有908栋,几乎占全区一半,且普遍同时存在防水、上水、下水管线老化等问题,物业等民生任务繁重。
二是具备信息化建设基础。随着现代互联网和信息化的发展,越来越多的内容开始与互联网结合的更加紧密,越来越多的工作都开始放到网上、实行网上办公,无论是政府还是居民都对互联网更加熟悉和了解,这也为中心建设信息化建设提供了基础。
三是具备群众基础。按照中央关于综治维稳网格化管理的有关要求,我们借鉴南京、天津等地先进经验,于20XX年投入300万元,摸索创建了为民服务“e网通”网格化管理信息平台,并在全区划分160个大网格和765个小网格,并设立大网格长、小网格长,以社会矛盾化解和解决影响居民群众身边的现实问题为突破口,全面提升为民服务和综合治理水平,赢得了群众的普遍认可,积累了较好的群众的基础。
可以说,我们建设综治平台是工作的迫切需要,也有良好的现实基础,更是极其主动的。
二、中心建设过程
在前期压力和基础上,我们深入贯彻“互联网+”行动,树立“互联网+社会治理”思维,同时,借助我区以“e服务·新乡愁”为主题,创建全国第三批、全省第三家全国社区治理和服务创新实验区的有利契机,全力搭建务实、管用、利长远的现代综治管理体系,切实以稳定和谐的社会环境保障经济发展建设。
建立三级平台。坚持“不搞花架子、不做无用功,一定要发挥作用”,分别在区、街道、社区建设三级平台,各司其职,进一步方便信息采集和及时调度处理。特别是在建设过程中,坚持能改建不新建、能整合不重建的集约化理念,有效地将原为民服务“e网通”平台的设施和资源一并纳入综治三级体系建设之中,使得平台建设更加快速和完善。
完善体系建设。明确由区委政法委牵头,统筹全区三级平台建设和管理。在区政务中心成立平台指挥调度中心,负责各级平台日常运营和管理。整合各方力量,形成了区、街道、社区、网格、楼栋长五级体系和5000多人的社会治理队伍,将辖区内的人、房、事、物、组织的信息全部纳入网格管理范畴,实行信息实时录入更新,为日后更有效监管提供了坚实基础。同时,为进一步加快问题的解决,还成立了由区住建局、人社局、安监局、食药监局等13家执法部门组成的社会治理街道综合执法队,并按照“常驻式”和“轮驻式”的方式进行管理,组建物业应急抢险队3支,更加高效、快速地帮助群众解决现实问题,确保了资源的不浪费、功能作用的最大化。
注重中心实效。自综治平台建设以来,我们强调对辖区的人口、商户等基本情况录入要准确、全面,对重点人群、隐患要有效监管和管控,特别是要切实解决的居民群众问题。同时,坚持变静态数据为动态应用的理念,能够对各类信息进行分析研判,把有关数据作为决策和开展工作的依据,从而提高工作的科学化水平。现在综治中心已经成为一个综合性平台。截止目前,已累计办理事项31996件,办结率98%。目前来看,中心建设较为顺利,三级平台运行良好,作用也得到有效发挥,真正提高了办事效率,强化了社会监督,提升了综治效果。
三、下步工作重点
虽然综治中心建设正在稳步推进,但在实际操作过程中,还存在大网格长兼职多、小网格长工作欠主动致使信息采集上不够到位,部门衔接、配合还不够积极,以及多平台系统融合难等问题。下一步,我们将针对此类问题,进一步加大建设力度。
一是升级改造硬件。对区、街道、社区的宽带等硬件进行升级,提高信息传输速度和办事效率,为下步app开发和将群众纳入的大范围应用奠定基础。
二是强化网格长队伍。将我区城管环卫工人中的质检员以及退伍复员人员纳入大网格长队伍,提高工作专业性和覆盖率。
三是加快开发app等应用。重点开发城管、人社、党建等app应用,进一步提高中心平台综合工作效能。
以上是我的补充说明,希望大家能够多提宝贵意见,帮助我们更好地完成市委、市政府和市委政法委的工作任务。
暑期谈心会上的发言提纲篇3
一、站在全局战略高度,充分认识做好人才工作的重大意义
人才是富民之基、发展之源。市委、市政府历来高度重视人才工作,持续实施人才强市战略,制定了全市中长期人才发展规划,出台了市级领导干部联系拔尖人才制度、人才发展专项资金管理办法、“十百千人才工程”等政策措施,探索建立了高新区“人才特区”,在全市重点工业园区、重点企业和支柱产业建立了一批人才工作站、科研中心和实训基地。X年以来,全市引进各类高层次人才X名,其中博士X名,X人入选省“百人计划”。各类人才在全市经济社会发展中发挥了重要作用,作出了显著贡献。但我们也必须清醒地看到,我市人才总量仅占总人口的X%,低于全省近X个百分点,属于“人口大市、人才小市”,人才不足不强、结构性矛盾突出依然是基本市情,也是发展的最大制约因素。人才资源是第一资源,在经济社会发展全局中具有基础性、战略性和决定性作用。尤其在当前加快建设X东大门的实践中,急切需要一大批高端人才来作保障。各级各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识进一步加强人才工作的极端重要性,自觉增强危机感、紧迫感和责任感,坚持把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源,广泛吸纳更多的急需之才、有用之才,投入到X东大门建设之中。
二、坚持人才强市战略,为东大门建设提供智力支持
加快东大门建设,必须大力实施人才强市战略,充分发挥各类人才的积极性、主动性、创造性,努力开创人才辈出、人尽其才的崭新局面。
一要坚持人才优先发展布局。全面落实人才强市的各项举措,把人才列入各类资源开发之首,优先开发人才资源,实现人才资源持续开发;以加快引进培养高层次创新创业人才为重点,优先调整人才结构,建立与我市发展相协调的人才结构布局;以重点人才工程项目为抓手,优先保证人才投入,确保教育、科技支出增长幅度高于全市财政经常性增长幅度;以完善的制度促进人才工作科学发展,优先建立有利于人才发展的体制机制,激发各类人才的创新活力和创造智慧。
二要着力打造区域人才高地。充分发挥X东大门建设院士专家顾问的作用,进一步完善咨询服务机制,拓展咨询服务领域,使院士专家顾问真正成为科学决策的智囊团、推动发展的智力库。加强各类人才队伍建设,以高层次创新创业人才队伍建设为中心,突出党政领导人才、高素质企业经营管理人才、高技能实用人才三个重点,抓住培养、吸引、用好三个环节,增加人才总量,提高人才素质,统筹推进各类人才队伍建设。大力实施重点人才工程项目,深入推进“十百千人才工程”、“人人技能工程”和技工院校“名牌专业能力建设计划”等,加快推进高新区“人才特区”建设,进一步加强与重点高校、科研院所和大中型企业的合作,扶持建设一批人才培训基地、创业园区和技术研究中心,加快人才培养、交流和引进步伐,最大限度地集聚人才、激发人才活力,真正把X南打造成为创新创业的新区、人才聚集的高地。
三要营造人才发展良好环境。优化社会环境,积极营造尊重人才、关爱人才的社会氛围,树立尊重人才的价值取向,引导社会认可人才,鼓励群众学习人才,大力宣传表彰人才,让各类人才在实现抱负中体验快乐、在贡献社会中得到尊重。优化服务环境,针对各类人才的特点,提供适合人才发展的环境和平台,为各类人才干事创业提供快速便捷、优质高效的公共服务,使其创业有机会、干事有舞台、发展有空间。优化生活环境,积极创造条件,采取有效措施,主动为各类人才解决生活中遇到的各种实际问题,如家属随迁、就业、户口迁移、子女就读等,特别是要建设一批人才公寓,为他们提供良好的生活环境,使他们能够安心的干事创业。真正做到用事业留人、感情留人、待遇留人,使X南真正成为吸引人才的“磁场”、培养人才的“摇篮”、施展才华的“舞台”。
三、落实党管人才责任,进一步加强对人才工作的组织领导
人才工作是党的工作的重要组成部分。要始终坚持党管人才原则,重点完善各级党委常委会定期听取人才工作专项报告制度,建立“一把手”抓“第一资源”的领导体制,落实好市级领导干部联系拔尖人才制度,健全完善人才评价、选用、激励、流动、保障五个机制,抓好加强人才工作重点任务督查,真正形成上下联动、协调高效的人才工作机制。各级各部门要坚持把人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,认真研究制定人才发展政策,编制完善本县(市、区)、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,策划一批人才工程项目,加快完善人才服务体系建设,推动人才工作健康发展。进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。尤其是市人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用,加强协作配合,形成强大合力,齐心协力共同做好人才工作。
同志们,时代呼唤人才,伟业孕育人才。我们要在省委、省政府的正确领导下,在省委人才工作领导小组的精心指导下,锐意进取,扎实工作,努力开创全市人才工作新局面,以优异的成绩迎接党的二是大和省X次党代会胜利召开!
暑期谈心会上的发言提纲篇4
大家上午好!很荣幸能作为市工商联和企业代表进行发言。市委、市政府把民营经济发展工作会议作为新年的第一个重要会议,充分体现了党委、政府坚定不移支持民营经济发展的鲜明态度和坚强决心。我们各级工商联组织将以实际行动坚决贯彻落实本次会议精神,特别是张兵书记的重要讲话,团结引导广大民营企业进一步坚定发展信心。
新的一年,在国际政治经济形势复杂多变,需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下,中央经济工作会议指出“经济工作要稳字当头、稳中求进”。我认为对全国而言“稳”是发展要求,对嘉兴而言“快”是我们的发展要求。我觉得嘉兴下一步的发展至少有五方面的显著优势。一是地处长三角一体化战略中心腹地的地域优势;二是中高端人才持续流入居全国前列的人才优势;三是省级新型研发机构数量位居全省前列的平台优势;四是拥有一批大而强和小而精的企业优势。五是各级党委政府办事效率快服务企业获得感强的环境优势。
今年是我履职市工商联主席的第一年。如何抓住嘉兴的发展机遇,团结广大工商界朋友共同助推嘉兴民营经济健康快速发展也是我的工作责任。第一,要强化企业社会发展责任。通过以资本为纽带加强企业家之间的合作创新氛围,将嘉兴的各方企业家智慧力量凝聚起来。第二,要主动承担企业以商引商发展责任。鼓励企业家充分发挥在行业、产业、人脉等资源,在发展好现有自身产业的同时,用新的发展理念和模式为嘉兴多作贡献。第三,要做好企业红色根脉示范。坚定不移的继承和弘扬以首创精神、奋斗精神、奉献精神为核心的红船精神,引导禾商永远跟党走,实现高质量发展。第四,要加强政企合力共谋发展。充分调动好各级干部和民营企业家亲清合力的积极性。希望政府部门不断创新服务企业机制,把企业家的评价作为考核的依据之一,把听取企业家意见作为地方经济发展目标规划的决策依据部分。第五,要激发和保护企业家精神。引导嘉兴企业家向任正非、马斯克等国内外知名企业家学习,做创业家、创新家、科学家。要提升企业家政治荣誉感,大张旗鼓地宣传企业家奋斗精神!
如何在危机中育先机、于变局中开新局,对于民营企业来说,听党话跟党走,把党委政府的方针政策贯彻好,就是企业发展的最大机遇!就天通而言,尽管我们面临较大的外部多种因素压力,在各级党委政府的支持下,去年整个集团营收、利润、创新等都取得了历史新高,有多个产品入围国内和省内的首台(套),实现了海宁市国家级首台(套)零的突破,集团旗下多个子公司入围省“专精特新”中小企业。新的一年,外部发展环境更趋复杂严峻,但从长远发展来看,这恰好是我们科技型制造业弯道超越国外的战略机遇期。今年我们将在三个方面重点突破。一是在战略定位上要成为行业细分领域标杆。未来天通人的目标、梦想、是如何实现全球行业有品牌影响力的科技公司!我们将在未来3年新增各项发展投入巨资,在三大产业发展中对标国际和国内龙头,加快打造成为行业发展的“隐形冠军”。二是在科技创新上要抢占研发高地。加大创新力度、加大研发投入,文名公众号整理,以高标准建设好在鹃湖科技城的研发创新平台。策划申报国家重点实验室、国家工程研究中心等国家级创新平台,加快推进国家技术标准创新基地建设。三是在共富之路上更有担当作为。创新内部体制机制,让更多的员工分享企业的发展红利,并通过自身发展,带动产业链上下游更多的企业发展,从而推进产业链上的企业员工共同富裕。
各位企业家,使命呼吁同心奋斗,梦想召唤勇闯前行!让我们奋进新时代,踏上新征程,共创新发展,为嘉兴打造“重要窗口”中最精彩板块、高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市,作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
暑期谈心会上的发言提纲篇5
发明是百分之一的聪明加百分之九十九的勤奋。下面是课件网小编为您推荐在县委十六届二次全会上的讲话发言提纲。
这次全会是在我县顺利实现“十四五”良好开局、加快高质量追赶超越新起点上,召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届十次全会精神和县第十六次党代会决策部署,总结2021年工作,部署2022年工作,动员全县上下解放思想,务实创新,凝心聚力推动石泉高质量追赶超越迈出新步伐。一会儿,梁鸿同志将对经济工作进行具体安排,请大家抓好贯彻落实。下面,我代表县委常委会讲三个方面的意见。
一、总结成绩,正视问题,以干群思想大解放激发高质量追赶超越新活力
2021年是建党100周年,也是石泉全面迈向高质量发展、实现“十四五”良好开局的第一年。这一年,面对新冠肺炎疫情、历史罕见洪涝灾害的严重影响和推动高质量发展、防范化解重大风险、巩固脱贫攻坚成果的艰巨任务,县委常委会认真贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展,各项工作取得新进步,顺利实现“十四五”良好开局。
一年来,我们紧扣发展第一要务,高质量发展迈出新步伐。始终坚持以高质量发展为主线,积极推进全省县域经济高质量发展示范县建设,大力实施产业项目建设年行动,千方百计扩投资、稳增长、调结构、优环境,创新推进链长制和企业“六个一”包抓机制,旅游康养、富硒食品、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材产业六大产业链稳步提升、日趋成熟,产业转型升级加快推进,高质量发展迈出可喜步伐。旅游康养入选全市千亿级产业集群,获评全国康养百强县;鬼谷岭景区全面建成,雁山瀑布成功创建国家3A级景区、入围国家4A级景区,明星桑海成功创建国家3A级景区,秦巴老街入围国家级旅游休闲街区,本草溪谷、中池花海加快建设,全省全域旅游示范区创建工作推进会在我县召开。省级经开区聚集效应不断凸显,富硒食品产业园、奥邦装备制造园、康达电子产业园初具雏形,经开区综合发展水平考核位居全省第十,省级示范县域工业集中区综合考核实现“三连优”,全市县域工业集中区高质量发展暨工业经济运行现场会在我县召开。预计全年生产总值增长7.5%,全社会固定资产投资增长6.3%,社会消费品零售总额增长12.1%,规模以上工业增加值增长9%,圆满完成年度目标任务。
一年来,我们深化改革开放,持续有效释放发展新活力。深化“放管服”改革,全面提升“互联网+政务服务”“不见面审批”新模式,创新设立“办不成事”反映窗口,为群众、企业办事提供兜底服务;企业水电气优服务、优报装、优缴费、优报修和减成本“四优一减”经验做法在全省推广。创新拓展“三共六制”基层治理模式,《加强和创新基层治理的石泉探索和启示》得到省长赵一德和市委书记赵俊民、市长武文罡的批示肯定;《石泉县书记民情“三本账”以人民为中心的县域治理制度创新》入围“法治影响中国典范名单”;“镇村一体夯实乡村振兴组织基石”荣获全省组织工作改革创新三等奖;先后获评全国社会治理创新典范县等多项荣誉称号。
一年来,我们持续加大民生保障力度,人民群众生活实现新改善。始终坚持以人民为中心,以民生实事为抓手,办成了一大批群众满意的好事实事。脱贫成果有效巩固,严格落实“四个不摘”要求,聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全核心指标,狠抓防返贫监测及帮扶工作,守住了不发生规模性返贫的底线;制定有效衔接工作机制,完善乡村振兴规划,选优配强驻村工作队,产业就业、搬迁后扶、人居环境整治和乡村振兴示范体系建设取得新成效;《陕西石泉推行“三抓三联三保障”不断壮大集体经济》在人民日报刊登。社会事业加快发展,稳步推进教育“双减”工作,教育质量持续提升,获评“陕西省智慧教育示范区”荣誉称号。成姣、夏江波在东京残奥会、全国残运会高奏凯歌、捷报频传。全国留守儿童管护示范县创建顺利实施。医药卫生体制改革深入推进,县域内就诊率达94%以上。慎终如始推进常态化疫情防控,不断健全外防输入、内防反弹的精准防控机制,巩固了新冠肺炎疫情“零感染”战果。公共服务明显改善,聚焦城乡居民收入增长目标,持续抓实产业,稳定保障就业,群众收入稳定增长,“零就业家庭”动态清零。坚持民生城建理念,不断优化城乡人居环境,向阳路提升工程全面完工,滨江大道改造、石宁高速引线工程加快建设,金蚕环线生态停车场等一批城乡基础设施相继建成投用,交通网络体系不断完善。持续巩固国家卫生县城、国家园林县城、省级文明县城创建成果,扎实开展户外广告等专项整治,改造提升老旧小区,规范夜市摊点经营,县城风貌有效提升。生态环境更加优良,全力做好中央和全省环保巡察反馈问题整改,认真落实《秦岭生态环境保护条例》,严格产业准入和恢复治理,率先在全省实行河长+警长+检察长+法院院长“四长治河”工作机制,汉江水质稳定保持国家Ⅱ类标准,空气质量优良天数再创历史新高,成功创建全国生态文明建设示范区、全国村庄清洁行动先进县、全国节水型社会建设达标县,获评“中国天然氧吧”荣誉称号。
一年来,我们坚持统筹发展与安全,有效防范化解重大风险,社会治理能力得到新提升。扎实开展政法队伍教育整顿,常态化开展扫黑除恶斗争,高度重视平安建设工作,省级平安鼎创建工作有序推进。深入推广“321”基层治理模式,深化拓展书记民情“三本账”+“三共六制”基层社会治理,畅通民意收集渠道,群众参与社会治理的主体作用得到充分发挥。常态化开展矛盾调解、隐患排查、治安防控、便民服务等工作,有效防范和化解各类风险隐患,社会大局和谐稳定,“九率一度”位居全市前列,荣获全省信访工作先进县。严格落实安全生产责任制,完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,安全生产形势保持稳定。面对30年一遇的罕见洪涝灾害,全县各级党组织和广大党员干部始终坚守一线、冲锋在前,积极组织灾后恢复重建,有力保障了人民群众生命财产安全和生产生活秩序。
一年来,我们持续推动全面从严治党,党的建设取得新成效。坚持以党的政治建设为统领,全面落实意识形态工作责任制,深入开展党史学习教育和中国共产党成立100周年庆祝活动,推进习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。深学笃行党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神,全县上下在学思践悟中筑牢了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度政治自觉。全面落实和运用“三项机制”选人用人,提拔重用科级干部139人,落实职务职级并行317人,容错纠错17人。圆满完成县镇村三级换届。扎实推进基层党组织标准化建设,全市城市基层党建工作现场推进会在我县召开。深入开展形式主义官僚主义、公务用车办公用房、群众反映强烈突出问题“9+2”专项整治和粮食购销领域、防范打击电信网络诈骗专项巡察,严肃查处违纪违法问题。全年立案247件、处分240人,其中乡科级干部11人,采取留置措施1人,移送检察机关3人,党员干部法纪意识和规矩意识不断增强,党风政风和社会风气进一步好转。
一年来,特别是换届以来,新一届县委常委会班子始终旗帜鲜明讲政治,积极发挥把方向、管大局、作决策、保落实领导作用,认真践行忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献的工作要求,坚持一张蓝图绘到底,坚持深化理论学习、调研实践,坚持干在实处、走在前列,以身作则推动工作落实。有效发挥总揽全局、协调各方作用,完善规范县委常委会会议议事规则,严格执行民主集中制,班子成员同心同德、团结一致干事创业。支持人大、政府、政协和“一委两院”依法依章程履行职责,统一战线协调有力,党管武装成效显著,工会、共青团、妇联等群团组织和驻石单位作用有效发挥。
同志们,过去的一年,全县上下勠力同心,以干克难,用拼搏奋斗和超常付出,换来了各项事业的稳步发展、持续进步,换来了社会大局的和谐稳定、安宁有序。在此,我代表县委常委会,向奋战在全县各行各业、各条战线的广大党员干部,向离退休老干部,向所有关心支持石泉发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也深切地感受到:一方面,外部环境深刻变化,新冠疫情持续反复,对县域经济社会发展持续带来不利影响,形势依然复杂严峻。另一方面,对标“三新”要求、“三高”目标,我们的工作中还存在许多不容忽视的问题。经济总量不大、产业结构不优、发展质效不高、发展步伐不快,发展要素短缺滞后,地方债务负担沉重,标兵越来越远,追兵越来越近,竞争越来越激烈;少数干部思想保守、活力不够,因循守旧、固步自封,运用新发展理念推动高质量发展的意识和能力不强;一些干部不思进取、安于现状,小进即满、盲目乐观,眼界不开阔、思想不解放,缺乏敢闯敢干的魄力和干就干成、干就干好的精气神;不会干、不敢干、不愿干,不作为、慢作为、乱作为情况依然存在。这些问题表现在工作中,根源在思想上,表现在少数人身上,影响的是全局,已经成为制约我们高质量追赶超越的最大障碍和阻力,需要我们冷静清醒地去正视、去面对,切实加以改进,以更大的勇气、更大的力度和更大的自觉,进一步解放思想、改革创新、锐意进取,以思想的大解放推动高质量追赶超越迈出新步伐。
一要提高政治站位,在对标对表中解放思想。解放思想、改革创新、再接再厉,是习近平总书记2021年来陕考察给我们提出的全新要求。与前两次来陕考察重要讲话重要指示既一以贯之、又深化拓展,既立足当前、又着眼长远,既指明了我们发展应该实现什么样的目标任务,又指明了各级干部应该以什么样的精神状态干好工作。我们要坚决贯彻习近平总书记重要讲话重要指示,完整准确全面贯彻新发展理念,牢牢把握进入新发展阶段、融入新发展格局的新形势、新任务、新要求,以全新的思维理念、开阔的眼界胸怀、善为的务实作风,主动求变、有效应变,谋划新发展,探索新方式,践行新路径,以创新有为的姿态,推动高质量追赶超越迈出新步伐。
二要准确把握形势,在抢抓机遇中解放思想。当前和今后一个时期,国家“一带一路”、新时代西部大开发、巩固脱贫成果接续推进乡村振兴、长江流域生态保护和高质量发展、汉江生态经济带、碳达峰碳中和、国家主体功能区、秦巴生物多样性示范区发展建设等一批重大战略的深入实施,将持续释放政策红利,带来更多发展机遇。省委十三届十次全会聚焦贯彻落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示,明确把高质量发展作为全省发展的主题,持续推动陕南绿色循环发展,大力发展县域经济,富硒产业进入全省重点产业链。这一系列战略部署,都为我们创造了更加有利的发展条件。解放思想对我们来说,就是要紧跟大势、抢抓机遇,以更大力度、更实举措,着力在顺势而为、加快发展中,推动高质量追赶超越迈出新步伐。
三要坚持领导带头,在务实创新中解放思想。解放思想的本质是坚持实事求是,目的是为了加快发展,成败取决于“关键少数”。今天在座的每一位同志,都是石泉的“关键少数”,都要主动拿着“解放思想”这把尺子量一量,拿着“追赶超越”这个目标比一比,从县委常委、县级领导做起,从各镇书记和镇长做起,从各部门“一把手”做起,对标提升思想境界,主动提高能力素养,让思想观念跟得上时代要求,让思维模式跟得上市场经济要求,让行为方式跟得上现代化建设要求。要坚持实事求是、一心为公、以上率下、廉洁清正,以强烈的责任心、上进心、事业心,一心一意谋发展,全心全意为人民。通过“关键少数”率先垂范、带头实干、攻坚破难,焕发出全县上下敢为人先、干事创业的蓬勃激情,释放出开拓创新、锐意进取的智慧活力,推动形成守正创新、担当有为、务实重干、勤政廉洁的良好风气,以思想解放带来干部群众潜力释放,以观念更新带来各项工作创新,凝聚全县上下形成合力,推动高质量追赶超越迈出新步伐。
二、突出重点,统筹兼顾,以务实有效的工作举措推动高质量追赶超越取得新突破
2022年,是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的重要一年,是石泉高质量追赶超越夯基垒台、积蓄后劲的关键一年。今年工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和省委、市委的部署要求,紧盯“三县定位、三宜石泉”,坚持稳中求进工作总基调,聚焦发展和民生主线,紧扣高质量发展主题,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦“市前茅、省一流”工作标准,以“两进一优”(纵向有进位、横向有进步、工作夺优秀)为目标,统筹疫情防控与经济社会发展,统筹发展和安全,着力强基础、赋动能、固根本、促赶超,坚定不移加快石泉高质量追赶超越步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好六个方面工作:
(一)聚力项目建设,夯实高质量发展基础。坚持把高质量项目建设作为推动高质量发展的总抓手,有效发挥项目建设在稳增长、扩投资、强基础中的关键性作用。
一要坚持项目为王,加大项目建设。抢抓全省县域经济高质量发展试点县机遇,大力实施项目支撑带动战略,紧盯国家战略导向、宏观政策走向、产业发展方向、项目资金投向,围绕强基础、补短板、赋动能,聚焦基础设施、产业园区、城乡开发、乡村建设、旅游康养、生态环境、民生事业、创新平台等领域,谋划储备实施一批重大骨干项目。加快推进石宁高速、石泉湾旅游康养、园区标准化厂房、冷链物流仓储和研发创新平台、AI智能制造等重大基础设施和产业项目建设。夯实“五个一”项目包抓工作责任制,加强项目工作专班力量,坚持集中开工、现场观摩、定期调度、考核奖惩,着力在抓调度、解难题、强保障上下功夫,全力保障项目推进,确保全年实施高质量项目130个,完成投资130亿元以上。
二要推动开放发展,加大项目招引。大力实施“走出去、引进来”,有的放矢走出去宣传推介、招商引资、招才引智,厚植石泉开放发展新优势。要强化招商引资,重点瞄准六大产业链,开展产业链招商、精准招商,择优选商。实施“归雁工程”,组织引导石泉籍企业家、大学生、在外务工人员回乡投资创业兴业。要落实“144520”招商工作机制,完善招商引资考核奖励办法和重大项目“一事一议”制度,创新领导带队招商、小分队叩门招商,拓展以商招商、委托招商方式路径,克服“拾到篮子都是菜”的传统招商思维,强化选商意识,瞄准国内领先技术、行业领军龙头、知名品牌企业等招大商、招好商。要强化落地跟踪服务,全面推进前期各类手续代办帮办机制,力促在谈项目尽快落地、签约项目加快建设,提升项目签约率、资金到位率、投产开工率。要培优发展环境,持续优化便捷高效的营商环境、廉洁务实的政务环境、开放包容的人文环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境,不断增强开放发展的吸引力、竞争力。
三要加快创新创优,培育发展要素。坚持把改革创新作为引领高质量发展的强劲动力。要创新制度机制,统筹人才、资金、土地、科技等发展要素,集中力量支持保障重点项目建设。要全面深化改革,按照党中央和省委、市委部署,统筹推进九大重点领域改革任务落实,聚焦高质量发展,围绕项目管理、招商引资、办事服务、金融产品、政策体系、人才引进、管理机制等,实施一批切口小、见效快的“微改革”,着力破解制约高质量发展的瓶颈问题。要坚持市场化运作,创新组建石泉发展投资集团,做大做强县级投融资平台,积极破解县域经济发展资金难题。要强化“不求所有、但求所用”的柔性引才理念,加快组建专家智库,围绕县域经济高质量发展、乡村振兴、城镇建设、城乡规划等重点领域,开展课题研究,提供咨询建议,为县域经济高质量追赶超越提供有效的智力支撑。
(二)聚力提质增效,加快促进产业融合。坚持“稳一强二活三”,立足生态、富硒、绿色优势,不断壮大富硒产业、新型工业、旅游康养、城市经济,促进一二三产深度融合。
一要引导农业产业高质量发展。按照“稳总量、延链条、促增收”思路,在稳定粮食种植面积和保障农产品供给安全的基础上,围绕“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业格局,聚力蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果等五大特色产业,突出绿色、生态、有机产品定位,突出品种、品牌、品质和标准化建设,加强区域协同,构建产业联盟,推动产业园区化、组织化、规模化、链条化发展。要有效促进产业融合,大力发展休闲农业、观光农业、体验农业、立体农业,不断提升产业质效,提升产业发展竞争力和带动力。要创新机制、做优实体、创新平台,集中打造“石泉食美”特色农产品公共品牌,推进种植、加工、包装、营销一体化发展。要打造“石泉食美”餐饮连锁,实施“百城千店”计划,构建专业化营销体系和“龙头企业+社区工厂(食材工坊)+种植基地”生产体系,打造富硒产业百亿级产业链条。要培育新型农业经营主体,健全县、镇、村三级物流电商体系,努力破解小农户与大市场对接难题,让农民更多地分享产业增值收益。
二要促进新型工业提质增效。推动主导产业向园区聚集,以创建国家级经开区为抓手,重点在规划策划、产业布局、招商引资、项目建设、土地征收、基础设施、公共配套、机制创新、人才培养、腾笼换鸟等方面下功夫,不断提升园区承载、服务、发展能力。要推动园区专业化发展,优化完善产业布局,精准建设标准化厂房和公共配套项目,抓好自嗨锅菜肴西北生产基地、正兴黄花菜、硅基新材料绿色工厂、电子线束总部经济等骨干项目建设。要坚持“亩产论英雄”导向,节约集约利用土地资源,加大闲置、低效用地和“僵尸企业”清理力度,推动资源要素向优质企业聚集。要以高质量发展的内涵为导向,创新建立完善入园企业扶持政策体系,引导、培育和支持企业高质量健康发展。要强化科技创新,支持经开区创新中心建设,紧扣主导产业能级提升,深化与武汉理工大学、河海大学等高校的务实合作;充分发挥省市级专家工作站作用,推进新技术推广、新产品研发、新渠道营销,把科技服务镶嵌到产业链中,促进创新链产业链深度融合。
三要加快旅游产业转型升级。以全域旅游迭代升级为抓手,抢抓石宁高速通车带来的发展机遇,把握后疫情时代、逆城市化阶段特征,依托良好生态环境,大力发展旅游康养产业,推动产业结构升级。要创新发展理念、提升内涵品质、转变经营方式、丰富产品供给,全面提高旅游产业的吸附力、带动力、可持续发展能力。围绕旅居休闲、度假康养定位,进一步优化完善旅游规划布局,完成全域旅游、康养休闲产业规划修编,出台全域旅游高质量发展实施意见,制定全域旅游提升三年行动计划。创新旅游发展体制机制,组建景区管理委员会和旅游发展投资公司,统筹资源开发和管理运营。围绕盘活存量、提升现量、发展增量,着力在巩固、提升、完善、拓展上下功夫,推动以旅游观光为主向休闲旅居、研学康养转变发展,优化旅游环境,拓展高端需求,不断延伸产品体系。要有效盘活和巩固提升已建成的景区景点,丰富景区文化内涵,优化业态布局,促进景区转型升级,力争创建云雾山国家5A级景区和明星桑海国家4A级景区。要聚焦云雾山和汉江两个重点,积极构建石泉旅游产品的核心吸引力和核心竞争力。要大力发展乡村旅游,突出秦巴生物多样性品牌内涵,重点抓好本草溪谷、明星桑海、中池花海、草池湾、黄村坝田园综合体、杨柳城市休闲度假区、曾溪联盟幸福山居乡村旅居养老项目建设,加快汉江宿集、隐居乡里、莫干山民宿集群的落地建设。推动建成一批生活旅居类三产服务业和特色农产品加工体验工坊。要加大旅游宣传营销策划,着力打造“秦巴山水·石泉十美”旅游品牌和“秦巴山水·石泉食美”美食品牌,加快推进城旅、文旅、农旅、产旅深度融合,不断扩大石泉旅游影响力、竞争力、带动力和发展力。
四要推动新兴产业发展壮大。坚持把大力发展新兴产业作为加快高质量发展的新动能。要加强对国家和省市战略型新兴产业发展规划的研究,注重分析产业发展趋势,调研市场需求,立足县情实际,引进一批战略投资者和一批战略产业项目,培育发展新兴产业。要全力推动新社区工厂发展升级,探索“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”发展模式,着力打造待遇好、用工好、经营好、管理好的“四好”新社区工厂。要支持新能源、新材料、5G通信、数字经济、无人科技、节能环保、现代物流等新兴产业有序建链、抢先布局,培育适合石泉发展的新兴产业集群,形成一批新的经济增长点。
(三)聚力补短强基,巩固衔接促振兴。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作的总抓手,严格落实“四个不摘”要求,做实动态监测,落实精准帮扶,守牢防返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。抓住金坛区、河海大学、武汉理工大学协作帮扶机遇,持续抓好乡村建设“六大提升工程”,有效防范“六大风险”,接续推进乡村振兴。
一要狠抓产业就业富民增收提升工程。大力推进乡村振兴“五十百千万”工程,构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的生产组织体系,把农民镶嵌在产业链上。持续优化农业产业奖补扶持政策,有效激发市场主体和农户发展产业的内生动力。围绕“一户一技一项目”,精准组织劳动技能培训,有效落实就业政策,促进定向就业帮扶,提升劳务经济对收入增长的贡献率。大力培育劳动密集型产业,用足用好公益性岗位,努力延伸三产服务业链条,创造更多就近就地就业创业和转移就业条件,确保农村就业困难群体实现就业、已就业人员稳定就业、搬迁群众“零就业家庭”动态清零,实现更加充分、更加稳定、更高质量就业增收。
二要狠抓村集体经济壮大提升工程。按照“党建引领、政府主导、示范带动、产业优先、因地制宜、多元发展”思路,制定出台村集体经济发展奖补政策,细化具体目标,夯实工作责任,加大村集体经济示范村培育,探索推进以资源开发、产业带动、村企合作、乡村旅游、劳务服务为主要途径的村集体经济发展模式,全年培育20个以上年净收益不低于20万元的集体经济强村。
三要狠抓人居环境整治提升工程。全面树立“环境为王”理念,持续开展农村人居环境综合整治,突出抓好农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升三大重点,培育生态、质朴、整洁、干净的村庄气质。大力开展“五美乡村”创建活动,重点实施G210、G541过境线两条“五美乡村”示范带建设,全面启动无垃圾镇村示范创建工作,探索完善长效机制,广泛开展家庭卫生、庭院绿化、环境卫士评比活动,有效发挥村民主体作用,激发群众主体意识,教育引导群众积极参与乡村建设、环境整治,养成良好的卫生习惯和生活方式,不断改善提升乡村人居环境。
四要狠抓乡风文明提升工程。大力推动“德治、法治、自治”三治融合,完善乡村治理体系,提升乡村治理能力,着力打造善治乡村。持续推进“诚孝俭勤和”新民风建设,抓好“五大行动”,弘扬“自立自强、孝老育幼、邻里和谐、崇德向善、诚实守信、勤俭节约”新风尚,增强发展自信,培育内生动力。巩固拓展新时代文明实践中心国家级试点工作成果,推行红黑榜单,落实积分管理,完善村规民约,引导组织群众参与乡村治理。深入开展文明创建评选活动,发挥先进典型示范引领作用,推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。坚持以文化人,活化乡村优秀传统文化,以群众为主体,创新开展乡村系列主题文化活动,培养群众文化自信,激发乡村活力,凝聚发展合力。
五要狠抓搬迁后扶管理服务提升工程。紧扣“三业”覆盖全员化、常态管理智能化、办事服务便捷化、邻里关系亲情化、权益保障公平化“五化”目标,进一步完善基层组织体系、基础设施体系、公共服务体系、产业就业增收体系、权益保障体系、社区智慧治理体系,推进小超市、小库房、小餐桌、小课堂、小厅堂、小菜园“六小”工程建设全覆盖,完善提升“幸福家园·智慧后扶”信息平台服务功能,探索拓展“绿色居住卡”适用范围,不断提升社区生活环境和搬迁群众生活质量,着力打造“文明小区·幸福家园”搬迁后扶品牌。
六要狠抓乡村振兴示范体系提升工程。聚焦产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,深入实施乡村振兴示范工程,推进城乡融合发展。持续抓好池河、熨斗、后柳3个乡村振兴示范镇和明星村、丝银坝村、胜利村、中心村、堰坪村等13个乡村振兴示范村建设。围绕生产生态生活“三生融合”,共建共治共享“三共一体”,拓展乡村发展空间,优化乡村发展环境,培育乡村特色产业,实现乡村高效治理。要大力实施乡村人才培养计划,努力培养懂农村、爱农民、善管理、会经营的乡村人才队伍。
(四)聚力民生需求,持续增进百姓福祉。坚持在发展中保障和改善民生,聚焦办实事、促就业、保稳定,倾力保基本、补短板、兜底线,持续增进民生福祉。要坚持以创建全国义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县为抓手,持续深化“三五三”教育发展战略,推动教育体制机制改革,切实加大教育投入,不断改善办学条件,大力实施“三名”工程,全面提升教师队伍素质,全面提高教育教学水平。启动县中心幼儿园建设,加快推动石泉中学迁建工作。要持续深入推进健康石泉建设,全面落实医保政策,加快推进高层次医技人才培养引进,持续深化医疗、医保、医药“三医联动”改革,提升县域医疗卫生服务水平。要坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”,慎终如始做好常态化疫情防控工作,坚决巩固疫情防控成果。要全面落实稳岗就业、创新创业和鼓励小微企业发展的政策措施,创造更多就业岗位,提升劳动者技能,精准对接、高效组织劳务输出。要大力实施老旧小区改造,加强保障性住房建设和管理,不断优化人居环境,满足群众基本住房需求。要大力实施惠民关爱保障工程,关切关注三类人群,做好社区养老和农村护老工作,关心关爱“三留守”人员和城市困难群体,集中政策措施,做好社会保障。要持续开展“我为群众办实事”实践活动,及时有效解决群众操心事烦心事揪心事。
(五)聚力山水人文,着力提升城乡品质。紧扣“一核引领、四区联动”战略布局,全面完成国土空间规划编制,完善城乡建设系列规划,切实加强规划管控,围绕“小、精、美、特”和“三宜”定位,不断增强城市核心驱动力和承载力,做优四区内部协同、外部差异错位、城乡联动融合的发展格局,努力建设更高水平宜居宜业宜游新城乡。
一要全面提升县城品质。以提升城市品质为着力点,以关注民生为落脚点,以激活城市发展为切入点,聚焦“口袋公园、城市绿地、特色街巷、文化景观、公共配套”五个重点,实施滨江大道、秦巴路、老旧小区和背街小巷改造等城市建设,完善城市设施,丰富城市业态,培育发展要素,改善人居环境。聚力精细化管理、精品化建设、精致化体验“三精”要求,全面推进绿化、美化、亮化、净化、便捷化工程,完善休闲、停车、公厕、港湾、市集等公共配套服务和规范管理,完善“城市家居”配套,加快5G网络、物联网等新技术在城市管理方面的应用,启动实施智慧石泉、数字政府建设,全面提高治理质效,提升城市品质内涵。
二要加快特色集镇建设。充分发挥乡村建设审查委员会作用,加强对镇村项目建设的规划管控和规范管理,切实保护资源,实现空间有效利用、项目有序发展。要持续推动池河金蚕小镇建设,优先支持后柳、云雾山重点镇建设。支持喜河、熨斗、两河、中池等镇依托生态环境、人文资源、产业基础和区位优势,因地制宜打造特色小镇,切实提升镇村建管水平。
三要矢志不移保护生态。牢记良好生态环境是石泉最大优势和竞争力,切实保护、建设、发展好生态。坚持走生态优先、绿色发展之路,持之以恒当好秦岭卫士,扎实落实河湖长制、林长制,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,不折不扣抓好中央环保督察反馈问题整改,持续推进汉江禁捕工作,切实做好松材线虫病防治,突出抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理,加强农业面源污染综合防治,规范垃圾污水处置,开展无垃圾城市创建,积极倡导绿色生产生活方式。要深入挖掘秦岭、巴山和汉江生态品牌价值,聚焦秦巴生物多样性优势资源,加大全国“两山”示范县创建工作,让绿色生态转化为更多绿色产业、绿色产品,做好生态品牌和生态价值的转化利用。
(六)聚力高效治理,防范化解重大风险。全面深化平安石泉和法治石泉建设,树牢法治思维,提升法治意识,严格依法行政,规范行政,全力创建全国法治政府示范县。认真落实党中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见,加强对有法不依、执法不严、违法不究、执法违法等行为的惩戒力度。深入推行“321”基层治理模式,精准落实网格管理。围绕“三个中心”定位,加强乡镇社会管理和综合行政执法体制改革,提升服务能力,解决基层“看得见、管不住”和职能部门“管得着、看不见”的问题,加快形成“县镇一体、高效协同”治理格局。深入推行书记民情“三本账”制度,优化“接、转、办、督、考、评、研”来信来访办理一体化管理模式。严厉打击非法集资和电信网络诈骗等违法犯罪行为,持续推进扫黑除恶斗争,不断巩固政法队伍教育整顿成果。严控政府债务,有效防范化解财政金融风险。稳妥推进应急职能划转工作,加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系,提升防灾减灾和应急救援能力。严格落实安全生产责任制,强化道路交通、危化品运输、防汛防滑、森林防火等重点领域排查整治,坚决遏制重特大事故发生,确保社会大局和谐稳定。
三、固本强基,改进作风,以风清气正的政治生态保障高质量追赶超越取得新成效
全面落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,严格落实管党治党责任,建好建强各级党组织,深入实施“党建+”系统工程,切实发挥各级党组织领导示范、带动引领作用,推动管党治党向纵深发展。
(一)坚定不移讲政治、扬正气。始终把政治建设作为首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,贯通落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚定捍卫“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治能力,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决落实重大事项请示报告等制度,确保党中央和上级党委决策部署不折不扣贯彻落实。坚持理论学习中心组定期学习制度,带头开展理论研讨、学习调研,掌握上情、了解下情、熟知民情,不断提高履职能力,坚决扛起促一方发展、保一方稳定的责任。聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,实施“宣传格局构建、舆论引导提升、价值引领示范、文化产业壮大、对外宣传突破”五大工程,深入推进新时代文明实践中心建设,严格落实意识形态工作责任制,不断巩固拓展党史学习教育成果。有效发挥融媒体中心职能作用,做好新闻宣传和舆论引导,唱响主旋律,弘扬正能量,传播好声音,树立好形象,努力营造团结奋进、积极向上、干事创业的浓厚氛围。
(二)持之以恒优班子、强队伍。以完善干部管理长效机制为抓手,提能力、强动力、传压力、增活力,为高质量追赶超越提供干部和人才保障。完善选人用人机制,坚持新时代好干部标准,牢固树立重品德、重基层、重实绩、重公论的鲜明用人导向,做深做细换届后的镇、部门领导班子综合研判,进一步优化班子结构,提升整体功能。完善能力提升机制,围绕提高“七种能力”的要求,实施干部全员培训计划,加快锻造与高质量发展相匹配的高素质干部队伍。完善干部培育选调机制,抓好优秀年轻干部培养选拔工作,力争用2—3年时间培育50名35岁左右的正科级、150名30岁左右的副科级干部储备人选,增强石泉干部竞争力。加强人事编制和干部管理,完善遴选、招考机制,制定出台管理办法,确保干部有序流动、高质量补充。完善引才育才机制,紧扣高质量发展人才需求,科学制定引才育才规划,创新人才引进招录办法,办好“三站两院”,为高质量发展聚才赋能。完善绩效考评机制,健全干部综合考评办法,持续推进干部“量晒励汰究”绩效管理,强化结果运用;加大对驻村干部、第一书记管理,着力在驻村干部、第一书记中选拔优秀人才,真正让有为者有位、能干者能上、成事者成长。进一步关心厚爱干部,用活用好职务与职级并行政策,营造干事有为、成事有功、误事担责、赏罚分明的干事创业氛围。
(三)深入务实抓基层、强基础。以开展“三大工程”为抓手,提升基层党组织的整体功能,全面激发基层党组织活力。实施“三联共建”工程,提高“三联”工作机制精准度、覆盖面,深化党建引领村集体经济“三抓三联三保障”机制,实现“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”;持续深化城市基层党建“三共六制三保障”机制,全面实施城市基层“近邻”党建,协力破解基层治理难题。实施“旗帜领航”工程,全面加强基层党组织带头人建设和后备力量培养,实施村(社区)干部“人才储备、育苗培育、素质提升”三大计划,健全完善村(社区)班子规范运行、监督管理、激励保障等工作机制,引导新任班子成员聚焦村集体经济发展、人居环境整治、社会治理、为民服务等重点领域突破发力、比学赶超。开展基层党建示范引领工程,全领域推进基层党组织标准化建设,整治“软弱涣散”党组织,精心打造33个各具特色、内涵丰富的基层党建示范点和一条“三新三领”示范带,加快省市级标准化示范村创建,着力提升基层党组织标准化规范化水平,为高效能治理奠定坚实基层基础。
(四)严明纪律强保障、优作风。以开展“作风效能建设年”为抓手,持续强化正风肃纪反腐,营造风清气正、干事创业的良好氛围。强化政治监督,有机贯通纪律、监察、巡察、派驻“四项监督”,扎实开展全面深化改革、机构编制工作和纪律要求执行等专项巡察,做好巡察整改“后半篇文章”,提高监督的针对性和有效性。紧盯重点领域和“关键少数”,持续加大工程建设等专项治理力度,精准运用监督执纪“四种形态”,从严监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。健全农村“小微权力”监管平台,坚决查处民生领域和群众身边的腐败问题。严格落实落细全面从严治党“一把手”主体责任,管好班子、带好队伍。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,倡导“勤快严实精细廉”工作要求,持续纠治形式主义官僚主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。各级领导干部要倡导务实重干、担当有为、清正廉洁、狠抓落实之风,坚持把干净和担当、廉政和勤政统一起来,以身作则、率先垂范,说干就干、干就干成、干就干好;坚持从严律己、一心为公,堂堂正正做人,干干净净做事,清清白白为官,清清爽爽交友,推动形成良好的政治生态和社会风尚。
(五)精诚团结聚合力、激活力。县委常委会将按照“六个坚持、六个表率”要求,切实加强自身建设,始终坚持干在实处、走在前列、做好表率,努力做好石泉事业发展的“主心骨”、百姓幸福的“领路人”。充分发挥统揽全局、协调各方的作用,支持人大、政府、政协和“一委两院”依法依章程履行职能、开展工作,不断巩固壮大新时代爱国统一战线,切实加强党管武装、民族宗教、老干部等各项工作,更好地发挥群团组织作用。县级领导要带头胸怀大局、维护团结,既分工协作又密切配合;各级各部门要坚持发展为要、担当为先,履职尽责、主动作为;广大党员干部要始终心存热爱、充满活力,激情干事、争先创优;全县上下都要以主人翁的精神和满满的正能量,凝聚起推动石泉高质量追赶超越的强大合力。
同志们,风正扬帆正当时,砥砺奋进再出发!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、市委的坚强领导下,解放思想、务实创新,踔厉奋发、笃行不怠,以高质量追赶超越的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
暑期谈心会上的发言提纲篇6
一、把握时代风口,深刻认识数字保定建设的重大意义
当前,我国进入了建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标奋进的新征程,今年我们党将召开二十大。我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化与数字经济蓬勃发展的历史交汇期,无论是推动高质量发展,还是打造高品质生活,都要求在数字保定建设中交融聚合。数字保定建设,是大势所趋、发展所向、时代所需。全市各级各部门要充分认识建设数字保定的重要意义和特殊价值。
第一,这是落实党中央和省委决策部署的政治任务。早在20多年前,习近平总书记就以对新一轮科技革命和产业变革的高度敏锐性和深刻洞察力,在福建、浙江任职期间率先提出“数字福建”“数字浙江”建设。党的十八大以来,习近平总书记发表一系列重要论述、作出一系列战略部署。“十四五”规划《纲要》中,数字中国建设独立成篇,提出迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。省委、省政府高度重视数字城市建设,省“十四五”规划《纲要》明确提出,建设数字河北,发展壮大数字经济。全市各级各部门要站位“两个大局”,心系“国之大者”,提高政治站位,统一思想认识,把打造数字保定作为坚决捍卫“两个确立”的现实检验,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治考验,不折不扣抓紧抓实。
第二,这是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇、抢占数字经济新赛道的战略选择。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济,将其上升为国家战略。从发展路径看,数字经济包括数字产业化和产业数字化两方面。数字产业化,主要是ICT产业,包括信息通信业、互联网业,如数据中心、5G等等;产业数字化,这些产业原本都是存在的,数字化改造带来了数量的扩张和效率的提升,带来了量的增长和质的提升。《“十四五”数字经济发展规划》要求,2025年数字经济核心产业的增加值所占的比重从7.4%提高到10%。从增长空间看,“十四五”期间,数字经济有三个领域新增长空间令人惊喜:一是数字消费。有了5G技术后,数字学习、数字文化、数字传媒、智能家居、智能出行等等,带来消费者愿意付费的意愿大大地增强,进而支持产业加数字后出现很多百亿级、千亿级新的突破。比如,远程教育,通过AR、VR技术可做实验和实训,可以多点互动,同质等效的线上线下教学同步推进。还比如,智慧医疗不再是传统意义上的远程会诊,而是通过5G技术远程操控手术设备给病人做检查、做手术。北京积水潭医院在这方面做了探索。再比如,智能体育,可以通过数字设备感知运动,不管在什么地方都能有运动跑道、操场等真实场景体验。智能体育是一个很长的产业链,从场景开始,到设计、制造、消费、场地,是一个非常完整的产业链过程。二是产业互联网。产业互联网和消费互联网是非常不一样的,消费互联网建好以后可以抵达所有的消费者,而产业互联网完全是一个行业而且是非常细分的行业。产业互联网广泛深度链接,形成一个新产业生态。要用好北京数字化技术资源,将产业互联网作为保定重点攻坚对象。三是智能化转型。智能客服、无人驾驶、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娱乐、智能医疗等未来10年一定会带来持续放量的增长空间,将来它是一个更横向的产业链。从贸易变革带来机遇看,我们一直在强调要把握好双循环。比如,数据驱动的服务贸易已经占到了服务贸易的一半。全球研发表面上打得厉害,但全球共创网络发展迅速。一款新车,由34个国家的350位工程师在网上同步研发。数字经济就是开源、就是链接、就是跨境、就是共创。当今时代,数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机,是新一轮国际竞争重点领域。我们一定要抓住先机、抢占未来发展制高点,聚焦人民日益增长的美好生活将会催生出更大规模、更加多元的内需市场,提前布局,谋划应用场景,为未来发展夯实基础、积蓄力量。
第三,这是构建京雄保一体化发展新格局、建设现代化品质生活之城的必然要求。当今时代,数据已经成为区域发展中重要生产力和关键生产要素,深入渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节,引领劳动力、资本、土地、技术、管理等要素网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用。北京“十四五”规划《纲要》提出,要打造全球数字经济标杆城市,打造中国数字经济发展“北京样板”。《雄安新区规划纲要》提出,建设绿色智慧新城,打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市。市第十二次党代会提出,要在中国式现代化新道路上建设一个高品质、有韧性的现代化新保定。“现代化”“高品质”“有韧性”,一项基础工作就是对治理体系和治理能力进行现代化制度重塑,数字化是必由之路。我们提出构建京雄保一体化发展新格局,数字化是一体化的重要基础和底座。我们要建设的数字保定,不是简单的把数字化应用场景叠加在传统的体制机制上,而是通过数字化的驱动进行制度重塑,构建数字时代的新型生产关系,使得上层建筑适应生产力和生产关系的发展。我们必须抢占数字城市建设的新赛道,在数字化建设上集中发力,奋力赶超,加快融入京津冀协同发展大格局。我们要对标北京、学习雄安,牢牢把握北京和雄安的数字经济、数字社会、数字政府、数字法治建设情况,只有这样才能实现京雄保一体化。
全市上下要深刻认识数字保定建设的重大意义,深入落实习近平总书记重要指示批示精神,推动经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革,凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字保定。
二、找准关键突破,聚焦重点任务跑出数字保定建设加速度
推进数字保定建设,要坚持“1499”工作体系、“12346”发展思路(以推动我市全面数字化改革发展为一条主线,以机制创新、数据赋能为两大动力,以强支撑、促融合、紧联动为三大攻坚方向,以“强基、兴业、善政、惠民”为四大目标,以建设新设施、激活新要素、培育新动能、推进新治理、发展新服务、构建新格局为六大重点任务)、“1+3+N+1”的技术架构(1朵云+3中台+N应用+1入口),按照“一年夯基础、两年见成效、三年求突破、五年立标杆”的实施步骤扎实推进。今年是数字保定建设的关键之年,要把握“小切口大场景”推进方法,抓住“一条主线”、把握“四个关系”,推进“十项重点任务”。
一条主线:深入研究把握“数字智能技术—数字智能经济—数字智能社会—数字智能城市”的数字保定建设路径,以数字技术变革带动示范场景应用,助推数字产业发展壮大,不断做强做优做大我市数字经济,带动以底座、中枢、平台为主的城市数基互联互通,涵盖经济、生活、治理数字化的城市数体“三位一体”,助推政府、市场、社会等城市数治“多元共治”,进一步开创生产生活全局转变、数据要素全域赋能、理念规则全面重塑的数字保定建设新局面。
四个关系:一是把握好立足当前与着眼长远的关系。二是把握好政府有为与市场有效的关系。三是把握好整体推进与重点突破的关系。四是把握好信息共享与数据安全的关系。
今年,数字保定建设主要是立足基础设施建设、重点场景建设和数据服务产业,推进“十项重点任务”:
一是深入推进数据归集。按照“不交数据交帽子、不换思想换位子”的要求,加强各领域、各行业数据发展规划,健全各县(市、区)、各部门数据治理机制,建立公共数据分类治理规则,完善公共数据治理体系。要扩大数据归集范围,重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据,提升数据归集的准确性、完整性、时效性。要加强公共数据整合,持续深化自然人、法人、空间地理三大基础数据库以及专题数据库、主题数据库建设,围绕高频数据需求,逐项确定权威数据来源,加强数据供需对接,探索开展“送数上门”。市大数据局要成为数据资产的管理者、数据开放的领导者、数据要素的激发者、数据安全的守护者、数据应用的推动者。要强化数据共享,打通数据交换通道,实现跨部门、跨层级数据交换,积极探索数据要素市场化配置体系。要探索实行首席数字官制度,数字官要当好业务翻译责任人、数据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。
二是深入推进中台建设。数字中台作为数字城市建设的核心枢纽,构建在政务云、政务数据和网络等数字化基础设施之上,统筹所有业务应用共性能力全面支撑数字保定建设落地。整体规划为“1+4”架构,“1”是一个统一中台门户,为数字保定提供汇聚并提供数据资源、业务组件资源、技术能力资源、物联网资源基础支撑能力。“4”是业务中台、技术中台、数据中台、物联网平台四大中台,互相之间的能力和模块相互支撑、相互依存,形成统一对上层智慧应用、智慧场景的支撑能力。各级各部门要按照统一的规范标准,全面接入市级中台,形成统一的数据资源库。
三是深入推进“一网通办”服务体系。聚焦“高效办成一件事”,加快“一网通办”总门户和“保定办”客户端建设,实现与群众和企业生产生活密切相关的服务全覆盖。要深化业务流程再造,围绕高频服务事项,推出“好办”“快办”服务,为市民群众提供便利。要推动线上线下融合,深化政务服务中心标准化建设,全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口改革。要提升用户使用体验,持续加强“保定办”客户端的建设维护,进行适老化、无障碍改造,努力从“使用”向“好用”再向“爱用”“常用”转化。每半年评选数字保定“最佳应用”,鼓励基层“微创新”。
四是深入推进“一网统管”标志性场景应用。今年重点是建设“全局一屏掌控、政令一键直达、执行一贯到底、服务一网通办、监督一览无余”的数字协同化工作平台。要打通现在运行的智慧交警、雪亮工程、天网工程、防火禁烧、防汛救灾、智慧安防等专项平台,努力实现“一屏全调度、一网管全域”,逐步提升城市可视化、可验证、可诊断、可预测、可学习、可决策、可交互的“七可”能力。
五是深入推进算法研究。数字化改革的成效和关键在于算法,与“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相关。要紧密结合保定实际情况,探索建立“保定化”智能算法,结合大规模政务算法和知识图谱资源的累积,基于深度学习和自动算法生成能力,打造跨领域、跨行业、跨层级的智能算法示范项目。要围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化转型重点领域,推动行业应用算法研发,形成一批具有示范推广效应的算法产品。
六是深入推进数字产业化。数字产业的质量和规模是数字经济核心竞争力的集中体现。主要有两个方面,一是数据服务深化落地,聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,加快软件服务人才培养,发展数据服务产业,打造全国数据服务基地。二是积极发展第三代半导体产业,打造重要经济增长极。
七是深入推进产业数字化。重点是加快数字技术和实体经济深度融合、场景搭建、先行先试。在数字文创方面,规划设计“创意城市·文化秀带(工业遗址旅游、元宇宙、数字经济、现代服务业)”,全力建设“工业遗址元宇宙创新中心”。用好河北工艺美术学院等资源,努力把文化创意产业做起来。要围绕莲池书院、直隶总督署、西大街等历史文化街区,立足县域特色,谋划打造县域文创品牌。在数字金融方面,加强与建设银行、工商银行等金融机构合作,探索普惠金融、数字金融、小微企业贷款等方面的“保定模式”,打造新时代数字金融的“保定样板”。在数字商贸方面,重点是新发地现代化物流体系,全面加快数字化改造。在数字农业方面,深入学习《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》,研究谋划数字化农场、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜种植、花卉园艺等植物工厂,对农业产业进行全方位、全领域、全过程、全角度数字化改造,探索数字农业发展“保定模式”。
八是打造数字生活场景。一是智慧教育,深入实施“1530”工程,推进学前教育、中小学教育、特殊教育上云上网,加快京保协作教学,走出一条集聚全国优质教育资源提升我市基础教育水平的新路子。二是智慧医疗,加快建设国际医疗基地和国家区域医疗中心,不断集聚国内外尖端医疗机构,把远程会诊、智能诊断、数据一体化等作为重要方面,实施名医、名院、名诊所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅,形成“保定好玩”“保定安心”“保定畅行”等多个场景,让全市5A级景区由点成线,由线带面,成为网上可规划、云上可触摸的载体。
九是打造全流程协同的数字法治体系。研究数字保定、平安保定建设场景,综合集成科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等社会主义法治全过程,推动法治建设重要领域体制机制、组织架构、业务流程的系统性重塑,为深化法治保定、平安保定建设发挥重要的引领、撬动和支撑作用,全面提升法治建设智慧化水平。
十是适度超前部署新型基础设施。不断完善信息基础设施建设,推进光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用,构建一体化大数据中心,加快打造全市域覆盖、高效率运行的通信、导航、遥感等民用空间基础设施体系。全面发展融合基础设施,重点在工业、交通、能源、民生、环境等方面加速传统基础设施数字化改造,逐步形成网络化、智能化、服务化、协同化的融合发展新格局,积极构建协同、先进、开放、高效的创新基础设施体系。
三、强化数字化思维,提升治理体系和治理能力现代化水平
数字保定是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务,是领导干部提升治理体系和治理能力现代化水平的必答题。要学习借鉴浙江省“一把手持之以恒抓落实、一平台融合生长育数据、一架构市县一体聚合力”的数字化改革经验,把数字保定建设牢牢抓住手上。
一要提升数字意识。以数字化重塑干部能力结构,带头学习用好互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等技术手段。要深化数字化认知,增强数字化素养,推动由“数治”向“治数”的提升与转变。
二要强化数字能力。数字保定建设主体是市级领导干部和各级各部门主要负责人,不是数字技术公司“代笔”。各级干部既要“操其要于上”,加强战略谋划和顶层设计;也要“分其详于下”,把握工作着力点,抓好具体任务落实。各级各部门“一把手”要花80%的力气用来思考、研究、分析需求,谋划场景,再造流程,再花20%的力气来开发系统。
三要培养数字思维。数字思维就是相互联系、密切协同的思维,既各司其职,更分工合作。数字保定建设涵盖改革发展稳定方方面面,不是某一家、某个部门的独立任务。数字政府建设涵盖数字机关、数字政务等方面,今年全面铺开。做大做强数字产业,大力发展数字经济。数字社会建设涵盖数字文化、数字治理等方方面面,加快打造日常生活数字化应用场景。数字法治建设要学习借鉴“数字法院”经验,推广到各个部门。
四要创新数字方式。数字化应用场景比拼的是谁需求找的准,谁应用更鲜活。各级各部门要聚焦国家所需、群众所盼、未来所向,围绕数字保定建设总目标,梳理需求清单、场景清单、项目清单。要建立数字保定建设“揭榜挂帅”制度,设立数字保定建设突破奖,鼓励各级各部门发挥特色优势开发创新应用。
五要统筹数字投入。聚焦重大需求,打造重大应用,建立健全纵向市县乡之间、横向部门之间的高效协同机制。市县两级建立数字一体化的推进导图,市级搭建全市统一的公共数据平台(平台+大脑),作为各级各系统应用创新的支撑底座,各县(市、区)、各单位、各部门已有平台要对照统一的技术规范、平台接口、中台架构等进行改造对齐,坚决防止低水平重复建设。
数字保定建设,意义重大,任务繁重。全市上下要迅速行动起来,真抓实干,奋勇争先,打造强基、兴业、善政、惠民的数字保定,努力建设全国数字化转型标杆城市,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
暑期谈心会上的发言提纲篇7
让我们将事前的忧虑,换为事前的思考和计划吧。下面是众鑫文档网小编为您推荐第一书记在2022年务虚会上的讲话发言提纲。
同志们:
今天的会议,总体来说开得很成功。参加交流发言的XX家单位,能够围绕2022年的目标任务和重点工作,对完成全年各自工作指标谈了自己的想法,明确了努力方向,讲得都很好。各位分管领导就分管领域进行了具体的部署,既有明确思路,又有具体举措,讲得也很好。XX和XX分别对今年人大和政府的工作也提出了明确要求。这些我都完全赞同,请大家认真抓好落实。2022年是新一届党委、政府的开局之年,也是实施“十四五”规划、加快转型发展、奋力跨越赶超的关键之年,为扎实推进今年各项工作起好步、开好局,我想再谈三点意见:
一、要准确把握新形势新机遇,在扬长补短上定向施策
“既要低头赶路,也要抬头看天”,更好地推动工作开展,首先要了解宏观大势。在国家层面,习总书记在中央经济工作会议上指出,必须看到我国当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。面对世纪疫情和百年未有之大变局,我国经济韧性强,长期向好基本面不会改变。以经济建设为中心是党的基本路线,工作总基调还是稳中求进。要推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长,调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。在XX层面,XX书记指出,要正视多重现实和困难,看到多重演化可能,把握多重机遇和挑战,始终保持战略定力,加快培育壮大发展新动能。在XX层面,XX书记要求对标最高最好,围绕XX部署要求,守住底线、抢抓机遇,以实施国家战略任务为牵引,聚精会神抓牢发展第一要务,切实在变与不变中找方向、找答案、找办法,推动高质量发展、高品质生活、高效能治理走在前列。
其次在XX方面,我们要充分利用“天时地利人和”优势。干事创业要成功,就必须学会机遇在头顶上飞过的时候抓住它,否则机遇稍纵即逝。首先是“天时”。我们有习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引;有XXXX、XXXX、XXXX高质量一体化、XX新城建设等大战略的牵引。其次是“地利”。我们的区位优势愈加明显,东接XX,西联XX,南临XX,北枕XX。同时,有XX国道等交通要道,积极XX在XX设立站点,构建起XXXX的大交通体系。还有就是“人和”。城市的崛起不是建筑的崛起,而是人的崛起。我们有党建的带动,也有干部群众穷尽已知、开拓未知的推动,XX上下总体呈现了心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围,大家心往一处想、劲往一处使,积极探索符合XX实际的发展新道路。
最后,是“知不足才能明方向”。
二、要努力打开新思路新局面,在新的起点上扎实推进XX建设
在新起点新征程上,要以更高标准、更高追求谋划未来发展。XX次党代会上我们提出要XXXXXXXX。通过进一步的深化细化,我们又在XX次人代会上相应提出了XXXXXXXX。打造XXXX是优化营商环境、释放发展潜能的现实选择,也是提升城市品质、增进民生福祉的迫切需求。近期党委、政府正在积极研究制定XXXXXXXX行动计划,具体涵盖了XXXXXXXX,通过一系列强有力的举措,力求在提升经济实力、发展城市个性、优化生态肌理和造福一方百姓上出新思路、展新作为、开新局面。
(一)只争朝夕,“进”字当头促发展
稳定和发展从来都是循序渐进的过程关系,在加速跑、争荣光的征程上决不能被稳定底线所羁绊,必须化被动为主动,把稳的底板筑得更坚实、更牢固,守好稳定底线之后,就要稳中求进。XX次党代会提出的目标是五年内实现XXXX,我们要赶上甚至超过这个进度,年均增长必须超过XX%。虽然今年我们取得了不错的工作成绩,但是不进则退,慢进缓进也是退。要用XX的工作劲头,只争朝夕的工作状态,按下发展“快进键”。要把握住当前最好的发展机遇,在推动经济发展上,既可用到XXXX政策,又可用到XXXX政策。同时,围绕XXXX,要大力实施XX工程,努力壮大经济发展“生力军”。还要抢抓“新经济”风口,聚焦数字经济、绿色经济、流量经济等新经济产业形态发展,积极抢占布局“新赛道”,培育发展新能动,努力实现“换道超车”,变不可能为可能,从最薄弱到最强劲,全力实现经济高质量发展的华丽蝶变。
(二)开拓创新,“转”字当先谱新编
今年是XX加速转型发展的关键年,身处千帆竞发之大浪潮,必须转变思路、善作善成,要主动承接国家发展战略和区域发展大势。XX委XX政府主要领导高度关注XXXX建设,在XXXX次党代会报告中明确了XXXXXXXX。同时,近期XXXX还作出批示,要XXXXXXXX。我们要巧借东风、顺风起航,以建设XXXX为“航向标”,全力争取重大XXXX项目、XXXX资源聚焦,加速XXXX产业集聚,组建XXXX发展公司进行市场化运作,以XXXX为龙头推动全域XXXX融合发展,提升XXXX知名度和影响力。同时,做实XXXX,借助区域政策优势、空间区位优势、生态环境优势,加大对外投资力度,扩大优质公有资产。正所谓“观念一变,土地成金”,XXXX是XX片区XXXX特色功能节点,也是XXXX发展体系中XXXX功能节点,我们要一改XXXX的固有形象,要有充分的自信,将XXXX塑造成充满活力、彰显特色的地方。
(三)敢闯敢试,“理”字为名立盛泰
现在都在加足马力、争先向前,就像短道速滑一样,一旦发力慢了,就有可能落后一个身位。要吹响敢闯敢试“冲锋号”,走出披荆斩棘、筚路蓝缕的创业足迹。敢闯敢试,不是无法无天乱闯,不是异想天开乱试。要放在大背景下、大格局中和现有资源下,在遵循法规和规律中探索前进,奋楫笃行,臻于至善。在XX大背景下,要继续做好生态文章,延续好我们XXXX,持续塑造好XXXX的城市意象。要加快推进XX之城建设,进一步提升现有的XXXX体系的服务能级,优化服务、叠加功能,丰富文化内涵,深化全面功能融合。以XXXX为核心,依托XXXX湿地丰富生态资源,全力推进XXXX生态商务区建设,科学合理挖掘资源,争创首个“XXXX发展实践区”,努力实现XXXX工作走在前列。同时,有效推进现有XXXX计划,积极探索XXXX建设。
(四)有的放矢,“好”字为纲惠百姓
发展是实现人民幸福的关键。在我们通往“幸福XXXX”的道路上,任何一个人都不能少。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,我们要让经济增发和社会发展成果惠及全体人民。今年在民生方面要重点实施几项工程:一是XXXX工程,提供高质量公共服务、高品质民生保障和高效能社会治理。二是XXXX工程,聚焦群众教育、医疗、就业、交通等重点民生领域,实施推进一批基建项目。三是XXXX工程,关注“沉默的少数”,聚焦“老小旧远”“急难愁盼”,推动XXXX工作法常态长效。四是XXXX工程,打响XXXX品牌,强化XXXX工作举措,积极打造人才资源集聚平台。五是XXXX工程,要切实守牢城市安全底线,保障人民群众生命财产安全。
三、要始终秉持根本宗旨,在干事创业中永葆初心
第一,要牢记“国之大者”。要深化党史学习教育成果,牢固树立全心全意为人民服务的理念,始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标,心怀“国之大者”,于立大志、明大德、成大才、担大任中书写使命担当。要从党史学习中坚定理想信念、汲取智慧力量,提高执政为民觉悟。无论是长征途中的“半条棉被”、淮海战役中的“独轮小车”,还是河南兰考的“焦桐叶茂”,都是党与人民群众鱼水情深的有力见证。我们也要在察民情、听民声、知民意、解民忧中践行为民初心,用自己的“辛苦指数”,来换人民群众的“幸福指数”。
第二,要坚持学习。干事创业光有豪情壮志还不行,关键还是在于干部的能力水平,这就要求我们的干部要学习、要研究、要调查,要争当专家型、学者型、复合型干部。在当前这个时代,如果不保持着“本领恐慌”的意识,随时随地给自己“充电”,很容易跟不上时代发展的脚步。大家可能也看到过一些文章,说的是如何利用晚上的几个小时,决定着你未来的人生方向,每天一点点,未来就进步一大点,希望大家不要以工作忙累为借口,每天能够抽出时间去学习最新的业务知识、上级精神或是历史、人文、法律等各个领域的知识,不断丰富自己的知识结构,为更好地开展工作打下坚实的基础。
第三,要攻坚克难。这就警醒我们队伍中极个别的同志,投机取巧、懈怠工作,以为自己赚了便宜,其实都是给未来挖坑,如果你一直不知进取、碌碌无为,那么很快就会被淘汰。所以我们每一个干部在面对急难险重任务时,都要敢于“亮剑”,在各项工作中都要创先争优,在工作做法上要多几个“首创”,,在努力实践中要多探索几条“XX经验”,全力在考核上争先进位,真正做到对XXXX发展负责、对XXXX人民负责、为XXXX未来负责。对于“不作为、慢作为、乱作为”的干部,坚决予以批评惩治,让真正的有能力的人“站上舞台”。
第四,要克服内懒惰。现在有句流行的话:“得之坦然,失之淡然;争其必然,顺其自然。”各项工作都离不开一个好的心态。所以说在追求目标的时候,不要因为久久不能见到明显的成果而失去信心和放弃。除了好心态,还有一个快乐工作的问题,是指无效的没有意义的努力,我们要拒绝无意义的XX,学会区分XXXX和有效竞争,从忙碌中能够感到进步和提升才有意义。快乐工作是高层次的追求,这两年我们基层干部面临着疫情防控、社会治理等方方面面的工作压力,披荆斩棘、披星戴月、确实非常辛苦,非常感谢大家为XXXX作出的贡献,但希望大家调试好自己的心态,珍惜岗位,相信天道酬勤,付出必定会有收获,带着愉快的心情去享受工作的过程。你有什么心态,就会有什么结果。
另外,针对近期的一些工作,我再强调几点:
二是对春节之前疫情防控以及安全生产工作要抓紧落实。最近国际国内疫情防控形势依然严峻复杂,特别是XXXX出现了局部聚集性疫情,国内中高风险地区有XXXX余个。所以我们更要慎终如始做好疫情防控工作,压紧压实各方责任,坚决做到XXXX,从严从紧加强聚集性活动管控,持续推进疫苗接种及加强免疫接种。春节期间,还要牢牢守住安全底线,要重点聚焦XXXX等方面,坚持管行业必须管安全,督促企业落实好主体责任,着力解决安全生产“最后一公里”。
三是春节期间要关注关心好困难群众。要切实践行全心全意为人民服务的宗旨,时刻把群众冷暖放在心上,精心组织开展好春节期间的走访慰问、专项帮扶等工作,让人民群众有更多的获得感、幸福感。认真做好社会救助工作,重点聚焦特困供养人员、低保低收入家庭、因重大病致贫家庭和零就业家庭,对困难群众切实做到“应保尽保、应兜尽兜”。还要重点关注好80岁以上高龄老人和独居老人群体,开展好XXXX项目,动态掌握他们的生活状况,关心好他们的生活。
四是临近春节,要严守政治纪律和政治规矩。要一如既往地严格落实中央八项规定精神,杜绝“节日腐败”,不该去的饭局不要去,不该收的红包不能收,不该拿的礼品不能拿。要严防“四风”问题反弹回潮,持之以恒、驰而不息地纠“四风”树新风,树立崇尚节约、文明过节地良好风尚。
同志们,我们已经迎来充满机遇、充满挑战、充满希望的2022年。让我们凝神定气、求真务实,认真贯彻党中央、XX委和XX委的决策部署,发扬严谨细致的工作作风,彻底解放思想、更新观念、抢得先机,下好先手棋,打好主动仗。在迎接挑战中把握机遇,在攻坚克难中脱胎换骨,凝聚蓬勃发展力量,做一件成一件好一件,全力建设XXXX,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
暑期谈心会上的发言提纲篇8
暑期谈心会上的发言提纲篇9
居其位,谋其政,勤政为民;心自清,行自廉,倡廉奉公。下面是众鑫文档网小编为您推荐精彩创建“学习型机关”座谈会上的发言提纲。
各位领导,同志们:
近年来,市纪委监委按照打造执纪执法“铁军”的要求,推进机关全面学习、系统学习、富有探索的学习,不断提升纪检监察干部履职能力和水平,努力把市纪委监委机关率先打造成“学习型机关”,为做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提供过硬的人才支撑和能力保证。2020年,委机关受到市级以上表彰的工作X项,在全省性会议交流发言XX次,受到省纪委监委和市委、市政府领导充分肯定的创新成果X项,其中,乡镇纪检监察工作法治化规范化建设的经验做法得到省委书记XX同志的批示肯定。我们的主要做法是:
一、坚持领导带头,扎实推进学习
坚持委领导班子带头学,县处级领导干部重点学,做到一级带着一级学、一级督促一级学。一是领导带头学。坚持每月进行一次理论学习中心组学习,每半年召开一次市纪委常委务虚研讨会,每年领导班子民主生活会通报班子成员、部室主任学习情况;各部室党支部书记认真履行学习责任,扎实推进“相约星期二”业务学习活动。2020年,省纪委理论学习中心组学习和专题知识讲座X次,班子成员人均下基层调研X天,在市级以上报刊人均发表文稿XX篇以上。二是整体计划学。以机关干部能力岗位需要为导向,把领导班子学习与机关学习、全市纪检监察系统学习捆在一起,整体谋划,有序推进。实施“素质能力提升工程”,制定并落实年度学习综合计划,统筹安排学习活动,以学习提素质,以素质强能力,以能力促工作。组织开展全员培训活动,采取定期测试、随机考试等形式,确保学习效果。在去年省纪委监委组织的测试活动中,我市取得平均分X分的优异成绩,位居全省地级市第二名。三是结合实践学。坚持领导带部室、机关带基层,开展"四个一”活动,即每位班子成员负责一个创新课题、督查一个重大建设项目、联系一家重点企业、进行一次惠农政策落实情况暗访,深入实际、深入一线解决问题,增强学习的实践性、实效性。开展纪检监察干部“遍访”行动,深入基层了解一线情况,掌握最新信息,更好地指导工作。
二、坚持创新方法,积极引领学习
根据新形势新任务新要求,我们构建个人学习、集中培训、实践锻炼等多样化平台,引领机关学习,增强学习的针对性。一是搭建载体,打造品牌。开办“业余学校” ,系统化设计安排教学内容,坚持每月一次教学辅导;开设“学习论坛”,专题式促进年轻干部学习,坚持每季度一次专题研讨;开展文稿点评,融入式提高干部业务能力。文稿点评由2名市纪委常委主抓,每季度外请评委对上一季度各部室撰写的所有文稿,逐一审阅分析和评选,然后在机关干部大会上,对优秀文稿和查找问题进行点评。二是拓宽途径,丰富形式。既依托中央纪委培训机构、省纪检监察干部教育培训基地,又拓宽井冈山、延安、浦东干部学院培训途径,既在内网自办学习专栏、学习论坛,又运用多种网站学习资源,丰富学习形式,增强学习吸引力。三是常抓不懈,增强实效。年初统筹安排全年的学习内容、方式、时间、地点和授课人员,做到年有计划、季有安排、月有检查、周有落实,坚持经常抓、长期抓。去年以来,我们共开展各类学习活动XX次,平均每三天就组织一次集中学习活动。
三、坚持严格考评,不断促进学习
我们把考、评、奖结合起来,建立健全学习考勤、考核、检查、学习成果通报等制度,把学习情况列入各类先进评选的考评内容,引导机关干部主动学习、学用结合、学以致用。一是以“三考”促实学。采取考能、考知、考勤的方式激励干部学习,通过公开竞争方式,选拔学习能力强、学用结合好、善于解决问题的干部。去年以来,共选拔XX名年轻干部走上中层领导的岗位。二是以“四奖”促真学。每年组织开展特色工作和优秀文稿、优质案件、优质事务评选表彰活动,形成一批特色鲜明、品牌响亮的工作成果,体现以学促干、学以致用的学习效果。去年,委机关评选表彰XX个特色工作、XX篇优质文稿、XX个优质案件、XX项优质事务。三是以“五评”促勤学。将学习情况纳入干部业绩考评和文字能手、办案能手、青年岗位能手、学习之星评选重要内容,树立学习标兵,激发干部内在学习动力。近两年来,机关评选表彰XX名学习型党员干部,在机关营造了浓厚的学习氛围。四是以“六争”促常学。将学习情况量化为分值,纳入争当文明先进部室、先进党支部和争当优秀公务员、优秀党员、优秀党务工作者、优秀工会工作者的考评内容,促进学习工作化,工作学习化。
虽然,我们在“学习型机关”创建上做了一些探索和尝试,但与市委的要求、工作的需要相比还有很大差距。我们将以此次座谈会为契机,在学习内容上更加聚焦、学习方式上更加务实、学习效果上更加注重,以“学习型机关”创建工作的更大成效为建党100周年献礼!