摘要：结合教学实际对《经济法》课程教材建设中出现的问题进行梳理，探讨了教材建设采取的步骤、思路、措施，以期教材建设在整合教学资源方面发挥重要作用，为教学质量的提升奠定良好基础。
关键词：工学结合；高职；经济法教材建设；整合资源
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）05-0141-02
教材质量的高低直接影响着教学质量和人才培养目标的实现。目前，高职《经济法》课程教材建设存在以下问题：教材在编写内容和体例上均沿用本科教材大纲来设计章节内容，以理论阐述为主，没有跳出学科性教学的框架和模式；缺少实践教学的内容；没有对学校及学生的层次进行系统的区分，缺乏针对性及明确性；版本繁多，内容不一，良莠不齐，有一些教材虽然增加了案例、课后练习题甚至案例分析，但很多案例的挑选比较随意，缺乏综合性及实践性，缺少相应的实训指导书；教材建设中无序和重复现象严重；教材与高职学生所特有的思维逻辑不相符，忽视了高职学生在整体知识结构上的差异性，没有做到因材施教；总论和分论脱节，总论不能指导分论是现有教材的通病；教材的内容通常未包括新颁布实施或修订的法律、法规，出现教学内容与现行法律、法规不相吻合，即教学内容存在滞后性。如何根据高职学生的实际和特点编写出高质量的教材迫在眉睫。
教材建设的总体思路及目的 以职业活动的工作过程为导向，以岗位分析为依据，以能力本位为出发点，与行业企业专家论证、座谈，对典型岗位工作过程分析，整合序化教学内容。以经济法律关系主体及其活动为载体或者标准，确定内容，分为经济法基础（总论），市场主体法、市场行为法、宏观调控法、劳动与社会保障法、经济仲裁和诉讼法六个学习情境（六部分内容为分论），分解若干个学习性工作任务，且学习情境之间相互衔接、相互渗透。用法律基础为主线统领各部门，实现总论与分论的统一。突出学生的服务意识、职业素养和实际应用，做到基本知识与职业能力标准相结合，在单元体系设计和内容安排上，将知识、技能素质融为一体，构建以职业活动为导向、以职业能力为目标的教材体系，充分体现高职教育的职业性、实践性、实用性和适度性，突出“情境模拟，工学结合”的人才培养特色，培养学生“知法、懂法、用法”的综合职业能力。
教材建设的制度管理 严格落实国家出台的教材建设管理办法，在宏观框架下，发挥各高职院校的积极性，彻底解决混乱无序的现象。对于高职院校而言，要将教材建设作为提高教学质量的重点工作来抓，统一管理。因为教材是课程教学最重要的支撑材料，没有好的教材，教学质量无从谈起，故在编写前要充分论证，做好规划，制定详细的工作流程，做好课程教学设计，制定编写大纲；同时编写实验实训指导书，经院校教材编审委员会审查批准后实施；对于没有条件建设的教材，要选择近三年国家高职高专规划教材和精品教材，确保高质量教材进课堂。
教材编写团队的建设 合理的教学团队是教材建设的关键，应该由课程专家、行业专家、文字编辑等组成。课程专家主要看教材的开发思路是否合理、方法是否正确；行业专家主要负责教材开发的内容是否先进，基本技能操作训练是否重视，教材结构是否合理；文字编辑关注的是文字表述是否科学和规范；专业教师才是课程建设的主体，因为专业教师有多年的高职教学经验积累，对教学、课程和相关领域有深入的研究，能够用自己的语言按照教学要求组织教学，掌握相应的知识和技能，了解学生，了解专业，了解企业及服务一线的要求，能做到因材施教，只有这样才能建成突出职业能力培养的课程标准和理论与实践相结合的教材。
教材建设的地位 为使教材贴近高职高专高素质、技能型人才的培养目标，教材编写应坚持“理论够用，实用为度”的原则。理论知识要学，但主要是教给学生做事情的方法和流程，侧重训练学生在知法、懂法的基础上如何学以致用，学会运用法律知识分析解决经济生活中各类经济纠纷问题，有效培养学生具有较强的法律意识，引导学生掌握维权的意识和技巧，这一定位要贯穿于教材建设的始终。
教材内容与专业的关系 不同专业的内容选择必须要有侧重点。会计电算化、金融证券、投资理财专业要重点讲会计法、票据法、金融法、税法的内容，市场营销、物流管理、电子商务专业重点讲经济秩序维护法律制度中反不正当竞争法、消费者权利保护法、产品质量保护法等，在编写中应紧扣专业特点和教学大纲的要求。在各章节重点内容编排、结构布局、案例和习题难易度的把握上以技能训练为主，注重理论授课、实训及课后辅导等教学环节的可操作性。采用大量实例、相关知识链接代替理论性阐述，增强趣味性及师生互动。
教材与实训教材的关系 高职教育是技能型教育，故在教学设计中应高度重视实践性教学环节，编写相应的实验实训指导书，通过实践性教学来巩固理论知识的应用。实训教材开发的思路：（1）不能建立在过去陈旧的教学思路、方式方法上，不能仅仅满足于习题集、案例分析的形式，应以实训项目为依托，每个实训项目应设定目标、过程和评价标准。（2）实训教材应当吸收贴近现代生活的真实案例，选取具有新颖性、代表性的题材内容，帮助学生缩短理论与实践的距离，实现角色调整。（3）实训教材结构模块应打破以往以传统理论基础课程为主导的教学模式，强调以工作岗位所需职业能力的培养为核心，按照不同的项目导向设计相应的实训内容（要点见表1）。
教材建设与教材使用的关系 基于工作过程岗位的教材开发出来以后，怎么进行使用？用什么方法、用什么样的教学模式，使学生掌握相关的专业知识和技能，在课程实施层面上，教师是关键，需要教师发挥主观能动性，进行教学方法改革，要设计、要实践，创造性地教学，因材施教。
教材的稳定性与新知识的衔接 在编写过程中，力求反映介绍最新颁布经济法律、法规，要参阅和借鉴重要学者的著作和科研成果，使学生能够对经济法内容体系有较为全面的了解和掌握。
教材建设与考证的关系 我国实行的是职业准入制度，在教学中必须重视这一现实性的问题，设置会计电算化、金融与证券、投资理财等专业的《经济法》课程的教学目标必须考虑学生考取从业资格证书、助理会计师考试的内容，重点讲授法律基础、劳动合同法律制度、营业税法律制度、个人所得税、相关税收法律制度、税收征收管理法律制度、支付结算法律制度等内容，要对这方面的内容进行系统、全面的介绍，对考试修改部分要做重点提示，针对学生难以理解和容易混淆的内容尤其要进行系统阐述，同时设计单项、多项、判断、案例分析、计算、综合练习等形式，强化学生复习并开阔视野，做到知识的融会贯通，根据教材的内容设计模拟试题，要求考生按照考试时间及要求进行实践演练，积累实践经验，为今后学生的考证和进步打下坚实的基础。
教材与专业人才培养方案、课程标准等资源库的关系 教材建设必须围绕课程标准、专业人才培养方案、专业职业标准、专业课程体系、教学情境设计方案进行。在此基础上，编写实验实训指导书、教学课件、习题与试题库、授课录像、实训展示图片、教学视频、仿真模拟、典型案例、习题库、试题库、技能比赛作品及其他社会服务项目等资料，使教材建设和实施成为教学的重要环节。整合教学资源的结合点，为教学质量的提升奠定良好基础和资源支持。
参考文献：
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[4]华本良.经济法概论[M].大连：东北财经大学出版社，2006.
[5]杨紫煊.经济法[M].北京：北京大学出版社，2004.
作者简介：
邸光才（1965—），男，甘肃古浪人，甘肃武威职业学院经济法专业副教授，经济管理系主任，研究方向为财税法规和高等职业教育。
