摘要：目前，我国的市场经济发展十分迅速，市场竞争自由化就是市场经济的一个典型的特征，因此，在如此的环境下，事业单位也不再是铁饭碗了，而是逐步开始进行制度改革和创新。所以，事业单位想要在市场经济条件下，占有一席之地，并且确保可以长期与稳定的进步与发展，就需要从内部的改革出发，做好财务会计的内部控制管理，有效增强综合实力和竞争力。基于此，本文首先对事业单位财务会计内部控制的重要性进行了阐述，列举了目前在进行财务会计内部控制中所存在的问题，最后对于存在的问题，提出了相应的有效对策，以供参考。
关键词：事业单位;财务会计;内部控制;措施;分析
引言
在我国的事业单位中，对于加强财务会计内部控制工作是十分重要的，其作用不可小觑;首先，做好财务会计的内部控制工作可以监管单位内部的财务来往情况，有效保障了内部往来资金的安全性，减少出现偷税、漏税、做假账、瞒天过海等不法经济行为。其次，还可以促进财务会计的管理制度的改革优化效果，提升事业单位的管理水平和效率，推动事业单位更高效、更快速地可持续性发展。
一、强化事业单位财务会计内部控制的重要性
（一）强化廉政风气，杜绝贪污腐败
在事业单位内开展财务会计内部控制工作，可以对事业单位内部的管理、财务等相关部门形成一定的威慑作用，有效规范其工作行为，尤其是涉及到财务相关的经济行为，可以加强事业单位内部的廉政风气，预防发生贪污腐败、经济犯罪、偷拿回扣的现象。除此之外，还可以提升事业单位管理人员的综合素质和综合素养，从源头上对贪污、腐败等现象进行遏制。
（二）有利于深化事业单位的管理体制
对于我国的现代化行政事业的管理制度和体制而言，加强内部的财务会计的管理控制是十分重要的，不仅仅可以推动行政事业单位内部体制的深化改革，还可以推动行政事业单位的经济效益、社会效益的提升，强化行政事业单位的内部经济管理制度的公平、公正与公开，从而全面推动财务管理体制的高效建设与发展。
二、事业单位财务会计内部控制存在的问题
（一）缺乏完善、全面的规章制度和体系
在进行事业单位管理制度改革和深化的时候，仅仅对事业单位的整体管理机制进行优化是远远不够的。目前，很多事业单位缺乏对财务会计内部控制的重视，仅仅是流于表面形式，没有制定较为完善、全面的体系或制度;如此一来，就会直接导致事业单位的财务会计内部管理制度较为混乱，缺乏规范性与标准性。例如，财务部门的员工分工没有明确，每个的员工的工作内容和职责较为混乱;财务部门的管控范围和职权没有相应的标准衡量，这样就会造成财务部门的内部控制工作无法正常、有序地开展，并且其内部控制所发挥的作用和效益也不理想;所以，其相关制度的缺失也是造成财务会计内部控制无法起到最佳效果的重要因素之一。
（二）没有高效的执行效率和执行力度
一般情况下，即使制定了完善、全面的管理制度和体系，可以使得财务会计部门的相关工作有了一定的保障和标准。但是，真正落实到执行方面，事业单位的执行效果不佳，缺乏高效的执行效率和执行力度，往往其执行的预期效果没有实现，成为空摆设，反而影响了事业单位内部制度正常发挥效果和作用。
（三）相关财务人员的专业性有待提升
对于事业单位来说，相关的财务会计人员的专业素质和综合素养与财务会计内部控制的质量密切相关，直接影响着内部控制水平的好坏，因此，相关财务人员的专业能力的高低是至关重要的。但是，目前，很多从事事业单位财务会计岗位的员工自身的综合素质和专业水平不足，仅仅是理论知识充足，但是缺乏现场的实际操作能力，从而导致实操性较差;与此同时，普遍的事业单位没有重视对财务会计人员的专业培训工作，也会导致相关财务人员的专业性无法得到有效的提升。
（四）缺乏高效的财务会计内部控制的监督体系
对于我国的事业单位来说，用于财务会计内部控制的法律法规主要是《会计法》，《会计法》是国家颁布的专门用于我国企业内部控制的财务管理的法律法规，也是属于监督事业单位财务会计内部控制的有效措施之一。但是，目前仅仅依靠国家颁发的法律法规是远远不够的。对于事业单位而言，内部实施的过程中，可能会存在很多问题和漏洞，例如监管存在漏洞、监管的范围与力度不够，对监管的重视程度不够等等，这些方面都会导致监督体系存在较大问题，从而影响事业单位财务会计内部控制所发挥的最大化作用和效果。
三、事业单位财务会计内部控制的有效措施
（一）建立、健全事业单位会计内部控制的规章制度
在进行事业单位财务会计内部控制的时候，需要相关的规章制度进行约束和规范，只有建立健全了完善、全面的规章制度，才可以为事业单位的财务会计内部控制管理提供强有力的后盾，确保其可以发挥最大的效果和作用;所以，完善相關的规章制度是至关重要的，不仅仅是可以对财务内部控制的制度不断进行明确和细化，确保其职责与权利，还可以理清财务内部控制与其他部门之间的关系，从而可以实现高效地开展内部控制工作，形成规范、合理、有法可依、有章可循的规章制度，以确保相关财务人员进行内部控制管理的时候，可以做到公正严明、公平公开。
（二）树立财务会计内部控制的正确认知
在事业单位内开展财务会计内部控制管理的时候，需要梳理正确的认知，并且将其内部控制工作落到实处、加强执行的力度、强化执行的质量和效率，这些方面都离不开对财务会计内部控制的正确认知，并且通过采用很多有效措施去发挥财务会计内部工作的作用和效果。例如，增加财务内部控制的宣传力度，通过各个方式灵活开展宣传工作，吸引更多员工的关注和重视，从而督促其更好地遵守国家的相关法律法规，有效规避各项违法经济行为。
（三）提升相关财务人员的综合素养
我国的事业单位的人才需要量非常多，因此，每年这些事业单位也会聘用大批量的人才，尤其是与财务部门相关的人才，通过层层选拔，最终组建一个实力雄厚、专业能力强的财务团队，从而可以高效地完成内部控制的各项工作内容，确保事业单位可以更平稳、健康的运转。所以，重视对财务人员的专业能力的培养也是至关重要的，不仅仅需要在选拔的层面上精挑细选，还需要在日常的工作中，重视对财务人员的培训与管理，不仅仅是包括理论知识，还包括实际操作中的实践知识，两者进行有效的结合;除此之外，对于强化财务人员的思想教育也是至关要的，提升其思想觉悟，以便于更好地开展内部控制工作，激发工作的自觉性与积极性。
（四）完善财务会计内部控制的监督管理体系和机制
在进行事业单位的财务会计内部控制工作的时候，不仅仅需要完善的规章制度进行规范和约束，还需要建立完善的监督管理制度，加以配合和督促，从而确保内部控制监管工作可以实现集政府财务监管、市场监督、事业单位的管理制度监管于一体的会计控制的监管体系和机制，以实现全方位的财务会计内部控制工作，并且强化监督力度;除此之外，监督管理体系中，一般会制定较为明确的奖励和惩罚的制度，对于奖励、处罚的内容和措施进行了明确，从而确保财务会计内部控制工作具备一定的威慑力，杜绝贪污、腐败、收取贿赂等现象的发生，增加了财务会计内部控制工作的权威性，确保财务会计的内部控制监督管理工作可以实现公平性、透明性与严谨性。
四、结语
综上，在目前市场经济蓬勃发展的前提条件下，事业单位想要实现长远发展，就必须与时俱进，不断进行内部改革和创意，强化财务会计的管理水平和效益，做好风险防范，严格把关事业单位的经济行为，做好日常的监督与管理工作，从而为事业单位的长远发展，奠定好较为坚实和牢固的基础条件。
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作者简介：
邹娜，济南市博物馆。
