2014年是中国儿童福利制度向普惠型整体推进的一年。儿童生活津贴覆盖范围向事实无人抚养、重病重残等困境儿童扩展，儿童保护进入强调国家监护责任、主动开展监护干预的新阶段，儿童医疗资源供需矛盾有所缓解，儿童福利服务人员与服务设施专业化建设逐步推进，特困儿童教育权利得到进一步保障。
在中国儿童保护和实践发展方面，中国政府一直非常重视儿童权利的保护和实现。结合国际社会的标准和本国实际，国家制定和完善了一系列法律法规及政策文件，确保儿童权利的享有，并逐渐形成了一套系统的运作程序。虽然整体框架基本形成，但我国儿童福利制度仍面临多重挑战。与儿童的现实需求相比，儿童福利水平及专业化程度总体上差距较大。 比如：儿童保护层面，中国儿童权利保护法律规定缺乏操作性和执行力度、法律条文未能体现以儿童为主体的视角，各项法律的具体内容有所交叉重复衔接性较差、儿童保护体系未及完善，具体的儿童保护服务无法提供强有力的支撑。
困境儿童福利保障，制度先行
2015年5月28日在民政部社会福利和慈善事业促进司与联合国儿童基金会的支持下，北京师范大学中国公益研究院主办的“困境儿童福利保障，制度先行——中国儿童福利周（2015）”在北京正式启动。本届“中国儿童福利周”重点关注“适度普惠型的儿童福利保障制度建设”问题。
2015中国儿童福利周启动仪式上，北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊发布了《系统建设普惠型儿童福利服务体系——中国儿童福利政策报告2015》，报告显示过去一年，中国儿童福利体系建设在国家制度安排和地方政策实践方面均呈现出普惠型整体推进的态势。
普惠型儿童福利制度呈现整体分类推进趋势
1. 儿童生活保障津贴覆盖范围不断扩大，中央政策为困境儿童生活保障制度推进提供了有力保障。2. 基层儿童福利服务体系建设经验获全球推广。建立多级合作的基层儿童福利主任队伍及时解决基层儿童多元化需求，受到联合国儿童基金会的赞赏并在全球推广。 3. 儿童福利服务专业化体系格局初具规模。多项儿童社会工作人才建设政策出台推动儿童社会工作服务专业化。25个省份出台政府向社会力量购买服务指导意见，与民间共推儿童福利服务体系建设。4. 儿童监护干预司法实践获多重突破未成年人保护相关法律法规更加完善。将困境儿童纳入未成年人社会保护试点工作。5. 民间参与儿童大病救助推动政策转型，中央和地方重启儿科建设支持，填补儿童医疗资源供需缺口，疾病应急救助和临时救助两项制度助力儿童大病保障。6. 儿童教育区域均衡发展持续获财政支持。
儿童福利制度与服务仍面临多重挑战
1.儿童生活津贴标准增长缓慢保障措施力度有限。2. 重残重病儿童仍然面临生活与医疗等多重困境。 3. 教育区域与城乡发展不均衡问题仍然突出。4. 儿童受侵害案件多发暴露儿童保护力量薄弱。
报告最后对2015年中国儿童福利发展提出以下几点政策倡导： 未来需要尽快建立与经济发展水平相适应的儿童福利制度体系。全面建立困境儿童生活津贴，完善重病重残儿童医疗保障和救助，加大对学前教育和特殊教育的投入，制定儿童监护干预操作指南，制定儿童福利人员与服务专业化标准，推广“中国儿童福利示范区”经验，建立基层儿童福利服务网络，加速推进普惠型儿童福利制度建设与发展。
立法、政策、服务三方面解构，探讨儿童视角下的基本权利
2015年6月2日，以“儿童视角下的基本权利”为主题的中国儿童保护发展论坛在北京师范大学英东学术会堂举行。论坛邀请学界、司法界儿童保护专家及公益领域儿童保护实践专家，围绕儿童的基本权利问题进行了对话。立足中国当下儿童保护，从中国立法、政策及服务三方面解构中国儿童保护问题，探讨中国儿童保护未来发展之路，旨在以强有力的行动为支撑，为中国少年儿童撑起保护伞。
第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲在论坛致辞表示：中国政府对少年儿童的健康成长是非常重视和关怀的。国家先后出台了一系列保护儿童权益、促进儿童事业发展等法律保证。但是，也要看到，我国经济和社会发展很快，城乡之间和东西部之间发展不平衡，存在着不少社会问题，一些困难的少年儿童的问题需要得到进一步解决。
论坛中，中国公益研究院院长王振耀进行了主旨发言，他表示目前我国在儿童保护方面取得了一定的进展，然而也存在三个比较明显的缺陷。一、政策和法律操作性和执行力度；二、社会意识淡薄；三、专业人士缺乏。并就中国困境儿童故意伤害事件处理过程中的儿童权利保护和困境儿童医疗救助空白如何填补等问题提出了制度设计及联动合作机制建设等方案。最后倡导多部门联动机制，倡议致力于儿童保护的组织、机构等社会各界力量共同努力，打造一个专业化、现代型的儿童保护的体系。
聚焦病残孤儿群体
2015年3月浙江衢州婴儿安全岛转型再次引发舆论热议，自婴儿安全岛试点以来，其运营现状与未来发展多次引发社会广泛讨论。据不完全统计，截至 2015 年3月31日，全国共有21 个省（区、市）的32个地区开展了婴儿安全岛试点工作，其中18地开放运营，仅福建厦门、山东济南、广东广州、浙江衢州 4地明确关闭、暂停婴儿安全岛或进行转型。
争论焦点主要在婴儿安全岛的设立是对弃婴的保护还是对弃婴行为的纵容。在各地设立的婴儿安全岛接收的弃婴中99%都是病残儿童，使得原本人手就不足的儿童福利院护理压力剧增，这也是广州、济南等试点关停的主要原因。据《系统建设普惠型儿童福利服务体系——中国儿童福利政策报告2015》显示：
