文化产业又名“内容产业”或“创造性产业”。文化和文化产业迄今都没有统一定义。联合国教科文组织认为：文化产业是关于文化内容的创造、生产和商业化的产业，包括文化商品和文化服务。文化产业的特殊性在于它的双重属性，其一是经济属性，知识和劳动密集，创造财富和就业；其二是文化属性，传递价值观、思想和民族属性，促进和维持文化多样性。
文化产业自古就有之，但２１世纪的文化产业，代表了世界经济现代化的一种新潮流，并将改变世界经济格局和人类生活方式。事实上，世界每一个民族都有自己的文化，都有发展文化产业的条件。但在世界市场上，并非每一种文化都能成为有竞争力的产业。拥有国际竞争力的文化产业的国家将影响整个世界。中国具有悠久的历史和文化，具备发展文化产业的客观条件，形成具有国际竞争力的文化产业，将大大加速中国现代化进程。
文化产业的崛起代表一种新潮流
２０世纪７０年代以来，世界经济发生了翻天覆地的变化，在多数发展中国家继续进行经济工业化的时候，发达国家完成工业化进程，先后进入非工业化和服务化的轨道，经济知识化、信息化和全球化日渐成为世界经济的主流。文化产业是知识产业和知识经济的重要组成部分，文化产业的崛起反映了世界经济的一种新潮流，适应了人类发展的高级需要，代表了文化现代化的一个新阶段。
１． 文化产业是知识经济的战略产业 在１９７０～２０００年期间，发达国家工业经济比重下降，服务经济比例上升，经济非工业化和服务化的趋势日益显著，美国、英国和法国工业劳动力比重下降到２３～２５％；与此同时，多数发展中国家继续进行经济工业化。由于发达国家的ＧＤＰ总值约占世界ＧＤＰ总值的８０％，世界经济的基本结构随之发生巨大变化。
根据传统的三次产业分类，服务业包括农业和工业以外的所有产业。当服务业比重超过７０％的时候，就意味着传统的三次产业分类已经不能反映经济的真实结构，需要对它进行改进。于是，不同的产业分类被提了出来，如知识产业、信息产业、第四产业和第五产业（贝尔１９９７）等。其中，知识生产业包括研究与发展和高技术产业；知识传播业包括教育培训业、信息技术产业和文化产业。文化产业是知识产业的重要组成部分。
经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ ２００３）对其成员国的知识产业进行了跟踪分析。他们发现其部分成员国如瑞士、瑞典、美国和德国的知识产业比重已经超过４０％。联合国教科文组织在《２０００年世界文化报告》中，分析了１９８０年和１９９７年世界主要国家文化贸易的情况。他们发现不同国家的文化贸易占ＧＮＰ的比例相差很大，例如，１９９７年爱尔兰达到３８％，英国约为６％，美国约为２％；美国文化贸易总量达到１７７５亿美元，远远超过其他国家。
２． 文化产业的发展适应了人类的高级需要。经济活动是人类的主要活动，经济活动的主要目的是满足人类的物质和精神生活需要。人类的需要是不断发展和演变的。如根据美国心理学家马斯洛的需要层次理论，人类经济活动先满足基本需要，然后满足高级需要；在基本需要已经满足的时候，基本需要就不能成为激励因素，而高级需要成为人类行为的主要动机。在原始社会，人类的生产能力尚不能满足基本需要。在农业社会，人类的生产能力已经能够满足多数人的基本需要，少部分人有了较多的高级需要。在工业社会，生产能力完全满足人类的基本需要，更多的人有更多的高级需要。在知识社会，基本需要已经完全满足，高级需要成为人类的主要需要。２０世纪７０年代以来，发达国家进入后工业社会，知识社会曙光初现，知识产业和文化产业的崛起就成为一种历史必然。
３． 文化产业的崛起代表了文化现代化的新阶段。根据第二次现代化理论，从人类诞生到２１世纪末，人类文明的发展分为工具时代、农业时代、工业时代和知识时代等４个时代，人类经济的发展相应地包括原始经济、农业经济、工业经济和知识经济等４种形态，人类社会的进步包括原始社会、农业社会、工业社会和知识社会等４种社会。其中，从农业时代、农业经济和农业社会向工业时代、工业经济和工业社会的转变及其变化，是第一次现代化（经典现代化）；从工业时代、工业经济和工业社会向知识时代、知识经济和知识社会的转变及其变化，是第二次现代化（新型现代化）。在人类文明和现代化进程中，文化和文化产业的内涵、特点在不断演化。
原始社会和农业社会的文化产业是依附性的初级产业。在原始社会，文化产业处于孕育阶段，主要表现为各种各样的文化活动。在原始社会后期，进入私有制阶段，文化产业就已经萌芽，主要形式包括各种艺人的表演等。在农业社会，图书、艺术、表演等逐步成为可以谋生的行业。职业的和非职业的文化活动同时存在，文化产业处于初级阶段。
第一次现代化过程中的文化产业是工业化的文化产业。随着工业化的推进，劳动生产率逐步提高，人类的物质生活需要得到满足，越来越多的人追求精神生活需要的满足。文化产业经历了专业化、市场化和工业化的发展过程，成为独立的经济部门。由于意识形态等原因，文化产业的文化属性仍然超过它的经济属性，限制着文化产业的发展。
第二次现代化过程中的文化产业是网络化的文化产业。工业化的完成，标志着人们的物质需要和基本需要的满足，精神需要和高级需要逐步成为主要的人类需要。物质需要和基本需要的满足预示着阶级冲突和意识形态的重要性的衰落，物质生活高度化和精神生活多样化成为人们的追求，和谐、创新和体验成为生活的新特点。信息技术和经济全球化，使文化产业突破国界和时空，成为网络化和全时空的新型产业。文化产业的文化属性和经济属性日趋平衡，文化产业将获得空前的发展和繁荣。
如果说，２０世纪是工业经济和制造业的世纪，那么，２１世纪将是知识经济和文化产业的世纪。文化产业的发展代表经济现代化的一种新潮流和文化现代化的一个新阶段。
文化产业的强国将影响整个世界
目前，地球上有６０多亿人口和数千个民族。每一个民族都有自己的文化，每一个民族都可以利用自己的文化发展文化产业。虽然每一个民族都是平等的，每一种文化都是平等的，但是，不同民族的文化的先进性是不同的，它们的国际影响也不同，它们的市场和市场价值的大小也不同。文化产业强国不仅影响世界经济，也影响世界文明和未来。其具体表现如下：
１． 文化产业对世界经济的影响 文化产业首先是一种经济活动，服从于市场经济的基本规则。文化产业对世界经济的影响集中反映在４个方面：（１）推动知识经济和经济现代化，提升产业结构水平；（２）推进文化资源的开发和利用，减少对自然资源的依赖和消耗；（３）促进文化产业自身的发展，包括生产要素和市场的国际化、文化产业的经济制度的国际趋同等；（４）扩大全球的经济不平等，影响世界经济的秩序和格局。
２． 文化产业对世界文明的影响 文化产业同时是一种传播活动，服从于国家利益的基本准则。文化产业的发展，必然伴随着文化观念和思想的传播。由于不同民族的人口和地理规模不同，文化的先进性和历史性不同，他们文化的强度和影响力有很大差别。文化产业对世界文明的影响集中反映在４个方面：（１）促进人类文明的进步，包括促进先进文化的演化和传播，促进落后文化的进步；（２）促进和保持文化多样性；（３）可能导致弱势文化的消失；（４）可能影响民族和国家的稳定性，导致国家利益的冲突。
３． 文化产业对世界未来的影响 文化产业不仅产生财富和就业，而且传播价值观、思想和知识。强势文化、先进科技、先进管理和全球市场的结合，必将产生文化产业的世界强国。这些文化产业强国，不仅占领了全球文化市场的大片领域，获取全球文化市场的高额利润，而且将自己的强势文化传播到地球的每一个角落，影响人们的思想观念，影响其他国家的发展，影响世界未来的走向。
在２１世纪，文化产业的世界强国将影响整个世界，影响人类的生活、知识和观念。
发展文化产业将加速中国现代化进程
中国是一个１３亿人口的文化大国。她不仅有数千年的悠久历史，而且有５６个民族和多元文化，文化资源非常丰富。中国也是一个发展中的大国，现代化水平相对较低。同时，中国是一个人均自然资源比较少的资源贫国。充分和合理利用文化资源，大力发展文化产业和知识经济，就能为中国迎头赶上世界先进水平提供难得的机遇。
１． 中国现代化面临巨大挑战 根据《中国现代化报告》，２００１年中国在世界１０８个国家中，第一次现代化实现程度排名第６２位，第二次现代化指数排名第５９位，综合现代化水平指数排名第６０位，刚刚进入初等发达国家行列。如果中国要在２１世纪中叶达到世界中等发达国家水平——基本实现现代化，我们需要做到：（１）使６亿农民转化为“非农民”，（２）使大学普及率从１０％提高到９０％以上，（３）使人均年收入从１千美元提高到３万美元以上（提高３０倍），（４）使资源和环境年损耗减少到资源环境可以自动恢复的界限以下。显然，这是史无前例的世纪挑战，需要寻求新的发展机遇和发展战略。
２． 文化产业是中国现代化的战略产业 我国政府已提出新型工业化道路，用信息化带动工业化，用工业化促进信息化。我们认为，制造业是工业化的战略产业；高技术产业、高等教育和培训产业、信息技术产业和文化产业是知识化和信息化的战略产业。所以，新型工业化道路包括五个战略产业：制造业、高技术产业、信息技术产业、文化产业、高等教育与培训产业，其中部分产业与制造业有一些交叉。在五大战略产业中，制造业和高技术产业等需要自然资源和先进科技为支撑，简称为自然资源依赖型战略产业；文化产业、信息技术产业、高等教育和培训产业等需要文化资源和先进科技为支撑，简称为文化资源依赖型战略产业。
发展自然资源依赖型战略产业是必须的，但将面临资源瓶颈和环境压力，因为中国是一个自然资源相对贫乏的国家，人均耕地不到世界平均值的一半，人均淡水资源仅为世界平均值的四分之一。发展文化资源依赖型战略产业同样是必须的，但将面临思想解放和观念的压力，因为中国在文化产业的许多方面仍然存在政策盲点和观念误区。然而，中国具有发展文化产业的巨大潜力，因为中国是有５０００年悠久历史的文明古国，１９９９年世界文化遗产有２３处，排世界第四位。而且，发展文化产业是经济和文化现代化的需要，也是维护国家安全和民族文化的战略需要；同时，文化产业的发展必将加速中国现代化进程。
３． 中国发展文化产业需要全球视野。工业时代的文化产业的特点是专业化、工业化和市场化，知识时代的文化产业的特点是网络化、个性化和全球化。目前，中国的现代化应该是两次现代化协调发展，走新型综合现代化道路，用知识化和信息化带动工业化和城市化，用工业化和城市化促进知识化和信息化。而且，中国已经是世界贸易组织的成员，参与经济全球化的国际竞争已经是我国的基本方针。在这种背景下，中国的文化产业应该有高起点和高目标，应该有世界视野，瞄准全球市场。
（１）开发两个资源，瞄准两个市场。在经济全球化的大背景下，一个国家的文化资源和市场可以被其他国家利用和开发，尽管国家的文化和贸易政策会产生一些保护作用。要成为文化产业的世界强国，我们既要开发国内文化资源和市场，又要利用国外文化资源和市场。发展文化产业，要充分利用国内和国外文化的两个资源和两个市场。
（２）区别对待资源，合理开发市场。每个国家和地区的文化资源不同，文化资源的市场价值和市场潜力也各异。区别对待不同文化资源是文化产业健康发展的前提条件。首先要对国内文化资源进行系统调查、整理和统计，其次要对国内文化资源进行市场价值和市场潜力进行评估，其三要对国内濒危和损毁的文化资源进行抢救、保护和修补，其四要对主要国家的重要文化资源进行系统研究、整理和评估。同样道理，每一个国家和地区的现代化水平不同，基本需要和高级需要的市场规模不同，生活习惯和文化需求也不同。因此深刻认识不同文化市场的特点，合理开发文化市场，是文化产业的成功条件。
（３）既有战略布局，又要循序渐进。我国的文化产业，不论是商品生产、科技水平和管理体制，还是市场和资本运作、创新和竞争能力，都与发达国家存在很大差距。而且，我国的文化市场的发育程度比较低；文化市场空间潜力很大，但现实市场比较小；文化产品的质量不能满足市场需要。对此，我们应有比较清醒的认识，不能头脑发热，不能搞大跃进。文化产业的发展，要有国家和地区的战略布局，从近期、中期和远期三个阶段，初级、中级和高端三个市场，国内和国外的两个资源和两个市场等角度进行纵深谋划。文化产业的推进，要循序渐进，逐步拓展，从国内到国外，从近期到中期，从低级到高端市场。
（４）政府管理适度，企业高度自律。文化产业既是经济活动又是文化传播的双重性质，要求政府管理必须适度，文化企业高度自律。过多的政府管理，不仅不利于国内文化产业的发展，反而会促进国外文化产业的发展，并导致国外文化产业排挤和压制国内文化产业的局面，实际结果与政府管理的初衷刚好相反。如果出现国外文化产业“挤出”国内文化产业的情况，将导致中国文化产业的全面落后，从而使中国再次丧失现代化和民族复兴的历史机遇。同样道理，文化企业要有民族责任心，生财有道，高度自律，不做有损民族精神和民族复兴的任何事情。文化企业要将政府的“适度管理”作为发展的机遇，积极参与国际竞争，向全世界大力传播中华民族的优秀文化，提升中华民族的国际竞争力。
