推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力9篇推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力 全省交通系统纪检 监察课题调研报告 党风廉政建设和反腐败工作存在的不足和薄弱环节及对策建议丰县运输管理所 党总支书记： 朱公新 联下面是小编为大家整理的推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力9篇,供大家参考。
篇一：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
交通系统纪检 监察课题调研报告 党风廉政建设和反腐败工作 存在的不足和薄弱环节及对策建议 丰县运输管理所 党总支书记：朱公新 联系电话：８ ９４０ ６７ ９８ 加强党风廉政建设， 深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力， 巩固党的执政地位的一项重大政治任务。
实践证明，党的作风关系党的形象， 关系人心向背， 关系党的事业全局，加强党风廉政建设对于巩固党的执政基础， 提高党的执政能力具有十分重要的意义。
反腐败是国际潮流， 是先进与落后， 前进与倒退的斗争， 是推动社会向文明前进的巨大力量。
坚定不移的做好党风廉政建设和反腐败工作是全面贯彻党的十七大和“三个代表” 重要思想， 落实学习实践科学发展观的重要保证，是建设社会主义精神文明的重要任务。
随着我国全面进入小康社会， 生活水平大大提高的同时，我们党风廉政建设和反腐败工作， 仍存在着许多薄弱环节和许多问题。
市场经济带来了我国利益格局的变化， 价值取向多样化， 某些人拜金主义、 享乐主义、 极端个人主义和特权观念等消极腐败思想有所滋生。
在这种形势下， 要建设一支政治强、业务精、 纪律严、 作风正的运管队伍， 具有十分迫切的重要意义。
一、 腐败现象产生的原因
（一）
注重经济利益、 缺少政治学习是滋生腐败的主观因素。 面对社会上各种丑恶现象的沉渣泛起、 面对社会生活中日益蔓延的腐败现象、 面对市场经济过程中的道德失范现象， 少数运管人员只看到社会生活中丑恶的一部分， 失去了共产主义伟大理想的抱负， 产生了庸俗的实用价值观， 注重“最实在、最实惠” 的经济利益至上， 忽视了道德修养， 理想信念蜕化，价值取向移位， 个人主人思想膨胀， 最终导致思想不断滑坡，甚至发生违纪及至犯罪的行为。
（二）
外界的消极因素影响是产生腐败现象的直接诱因。
目前， 一些地方、 部门和单位的违纪违法案件时有发生，特别是少数高级干部的腐败案件虽然造成了很坏的社会影响，但仍使一些运管人员的人生观被扭曲， 他们把手中的权力当作捞取实惠、 寻求社会财富的工具， 把接受当事人礼品、 馈金、吃请等视作个人的能耐， 把市场经济中等价交换的原则运用到运政执法工作当中。
（三）
少数被管理者的腐蚀是产生腐败现象的导火索。
运管人员从事运政执法工作， 手中掌握着一定的权力， 因此很容易成为不法车主腐蚀拉拢的对象。
一些“黑车” 运营车主、 违法运营行为人、 往年规费未缴的经营者或利用熟人关系想批热线客运线路者， 他们请吃、 请喝、 请玩等等， 接受了吃请的运管员“吃了人家的嘴软、 拿了人家的手短”， 而开了“绿
灯”， 致使不法经营者成为“合法”， 这样不仅损害了合法经营者的权益， 更扰乱了正常的运输市场秩序。
（四）
监管不力给腐败现象产生留下空档。
由于受部门利益驱动， 部分运政管理机构只注重经济效益，忽视内部管理； 只注重经济指标考核， 忽视管理指标考核； 只注重物质文明建设， 少了精神文明建设。
同时， 部分运管部门的政治理论和法律法规学习流于形式， 没有真正起到教育作用，不能对干部职工产生积极正确的思想引导。
二、 党风廉政建设和反腐败工作存在的不足和薄弱环节 （一）
领导重视不够， 认识不足。
一是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”， 一些领导认为业务工作是硬任务， 党风廉政建设工作是软任务， 抓不抓关系不大。
二是一些领导以实用主义态度对待党风廉政建设， 特别是一些分管领导认为自己是抓业务工作的， 党风廉政工作与自己无关， 因而很少做党风廉政建设方面的工作。
三是一些领导急功近利， 认为党风廉政工作费力大， 见效慢， 不容易出政绩，所以不愿意费力抓。
由于领导不够重视， 造成党风廉政建设工作机制不够健全， 突出表现在， 党风廉政建设工作规范性差，党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该变。
（二）
权力运行不规范， 制度落实不到位。
民主集中制的原则在一些部门和单位变味， “一把手” 的权利普遍比较集中， 自由载量权大。
有的单位执行民主集中制
不认真， 不严肃， 甚至独断专行， 习惯于搞“一言堂” ， 我说你听， 我定你干， 使集体领导说于形式。
有的领导班子成员出于种种原因， 对“一把手” 的错误意见一再迁就， 政务公开落实不力。
有的把政务公开反理解成“结果公示” ， 公开不彻底、不全面、 不及时、 不规范， 避重就轻、 避实就虚， 有的甚至不够真实， 搞假公开， 政务透明度依然不高。
尤其是在一些重大事项的决策中， 没有认真实行公开， 只公布结果， 不公布过程，使决策过程仍然处于暗箱操作之中， 群众参与决策的程度有限，廉洁自律制度落实难以到位。
（三）
对重点行业、 重点部门、 重点环节、 重点对象的监督比较缺乏。
在新的历史时期， 新的体制情况下， 由于一些行业和政府部门和服务部门的特殊性， 造成一些行业的潜规则， 向被服务的对象索要、 收取回扣等现象普遍存在。
当前交通行业正处于大投入、 大建设、 大发展时期， 基础设施建设领域、 行业监督方面往往是滋生腐败现象的重要领域， 是腐败易发多发领域。但是由于关系到各方面利益关系， 对这些领域的监管比较缺乏。对于收受黑车车主贿赂等现象由于取证困难等原因， 也缺乏相对的监督力度。
（四）
反腐败工作执行不力， 监督乏力。
我党在党风廉政建设方面制定出台了不少规章制度， 为促进我党廉政勤政、 密切联系群众、 巩固执政地位起到了积极作
用。
但在执行中与制定时的初衷尚有差距， 主要是执行尺度不一， 一些领导重视不够， 仍存在着说在嘴上、 写在纸上、 挂在墙上的现象， 削弱了制度的效力， 影响了反腐工作效果。
加上有些单位和部门内部监督机制也不健全， 有监督不到位、 制约不得力、 疏于防范和管理的现象； 个别执纪执法干部对新形势下的新问题研究不深， 沿用老一套工作方法， 没有针对社会转型期腐败出现的新特点开展工作， 导致监督乏力。
三、 加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议 一是筑牢“互助线” ， 加强班子内部监督。
同级领导成员之间为有利于事业发展， 对群众反映的问题， 及时打招呼， 早提醒帮助， 该批评时批评， 该制止时制止。
全体领导成员不管职务高低， 贡献大小， 都不凌驾于组织之上， 认真执行工作制度， 虚心听取同事意见， 自觉接受批评帮助。
二是筑牢“预警线”， 强化组织约束。
召开廉政会议， 引导和教育执法人员自觉做到防微杜渐， 抵住各种诱惑。
严防“小吏大权”、“趋利执法” 等不良作风发生。
对于执行廉政建设责任制失职、 行政过失、 违反执法行为规范、 私下收受礼品等行为， 一经发现， 严肃处理， 决不手软。
三是筑牢“防范线”， 强化制度约束。
在实现执法检查、 处罚决定和罚缴分离基础上， 对交通行政案件须从立案调查取证直至结案归档的全过程进行全面详细的记录， 并利用影像设备对违章行为进行取证， 使得案件处理全过程更加合法、 公正和
透明， 从源头上规范执法行为。
四是筑牢“责任线”、 强化内外监督。
为确保运政执法工作稳步发展， 在内部监督上， 实行了执法主体、 证件、 程序、 文书的四统一制度， 实现了责任到岗、 权责一致、 相互制约的工作体系； 在外部监督上， 公开执法社会承诺， 实行动态性政务公开， 聘请社会监督员， 设立廉政公示牌， 公布监督电话， 认真受理各方面举报和投诉。
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。
我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发， 彻底转变“反腐败是额外负担”“普通运管员不存在也不需要反腐倡廉” 的错误想法， 积极主动地承担起反腐倡廉职责， 为打造人民满意的、 党风好、 政风清、 行风正的运政执法队伍而出一份绵薄之力。
篇二：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
强党风廉政建设和反腐败工作的建议加强党风廉政建设和反腐败工作的建议
加强党风廉政建设和反腐败工作的建议 2016-08-13 浏览:分享人：沈琬学手机版
加强党风廉政建设，是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。下面是小编带来的加强党风廉政建设和反腐败工作的建议，欢迎阅读。
加强党风廉政建设和反腐败工作的建议
当前世情、国情、党情正在发生深刻变化，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，“四风”方面出现新情况、新问题，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在一些部门还比较严重，我区的党风廉政建设和反腐败工作面临重大考验。作为一名新联会成员、作为一名党外人士、政协委员,现就如何做好党风廉政建设和反腐败工作提出以下几点建议:
一、健全完善惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设责任制。
健全反腐败领导体制和工作机制，严格落实党风廉政建设责任制，按照党委负主体责任、纪委负监督责任的要求，坚持“谁主管、谁负责”，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。认真落实“一岗双责”要求，对分管的单位、对分工的具体工作，切实负起党风廉政建设责任。把党风廉政
建设和反腐败工作与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。把检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，严格责任追究制，维护责任制的严肃性。
二、加强作风建设,持之以恒纠"四风"，不断巩固作风成果。
深化“庸懒散慢”专项治理，整治“门难进、脸难看、事难办”,坚决查处“吃拿卡要”行为。重点治理不作为、慢作为、乱作为等问题。加大效能监察力度,对基层和群众反映的行政效能方面的问题，要认真调查处理，追究有关责任人的责任。如 2016 年 7 月间我区律师反映比较大的职称评审问题，在初审阶段就存在脸难看、事难办的现象，鹿城区人力资源和社会保障局负责职称评审的经办人戴某慢作为、乱作为问题突出，有熟人打招呼，就快事快办审批通过，无熟人打招呼就推诿扯皮、故意刁难。针对“四风”方面出现的新问题新情况，要及时创新机制、完善制度，着力解决作风上的顽疾。
三、充分发挥民主党派、工商联、无党派人士在党风廉政建设和反腐败工作中的民主监督作用。
1、加强对农村基层党风廉政建设的监督，大力开展农村基层反腐倡廉教育，保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权、评判权。当前农村基层党风廉政建设和反腐败工作
仍然比较薄弱，截留、挪用、侵占、贪污集体资金、资产、资源，利用职权谋取非法利益等问题比较突出。如我区鹿城区双屿街道瓯浦村村干部江胜寿、林国强等人，未经村民会议或村民代表会议决议，以拆分、篡改摸文认购的计划单、定位单、认购协议书等手段，非法侵占村集体所有的 45 套安置房等案。为此要进一步健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度。逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度。建立和完善农村基层干部任期经济责任审计制度。按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。
2、加强对重点建设工程和“三改一拆”、“五水共治”领域的监督和预防，防止滋生腐败、职务犯罪。随着城市的转型升级，城市化进程的推进，我区的重点建设工程颇多，“三改一拆”、“五水共治”也正在积极推进，牵涉利益巨大，一些招投标、工程验收和决算等关键环节易产生权力寻租，贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪行为易发生。因此应做好事前预防和警示教育工作。列出“权力清单”，明确权力部门各岗位履职风险和防范措施，建立健全定期交流轮岗、权力之间相互制衡等监督制约机制，推进政务公开，做到事前、事中、事后全程公开监督。
3、采取专职监督与社会监督相结合的方式，邀请特邀监督员、行风监督员、律师、新闻媒体等第三方力量参与监
督。同时，采取集中检查与日常监督相结合的方式，不定期、不打招呼、不定路线进行监督检查，保持正风肃纪的高压态势，使党员干部接受监督成为习惯。
四、加强纪检监察干部队伍建设。
突出纪检主业，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，清理和退出不必要的议事协调机构，认真落实转职能、转方式、转作风的要求，进一步执好纪、问好责、把好关，着力解决不担责、转方式、不作为、不认真、不用心等突出问题。持续开展“四风”问题治理，带头开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，深化“纪委书记下基层”、“纪委开放日”、纪检监察干部结对帮扶和公开承诺等活动，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。如我区的纪检干部吴祝凡同志，深入基层、驻扎杨府山涂村城中村两年解决历史遗难问题，为群众办实事，取得突破性进展。
五、积极营造崇尚廉洁良好氛围。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传工作纳入宣传工作总体部署，继续深入开展正面典型宣传教育，发挥示范引领作用，展示我区干部良好形象。主动占领反腐倡廉舆论阵地，在政府网站办好反腐倡廉专栏，利用微博、微信等新兴媒介和手机短信正确引导反腐倡廉热点问题和突发事件舆论，提高网络涉腐涉纪舆情应对能力。充分运用执纪办案成果开展
警示教育，加强典型案件的深度剖析，持续推出案例教材和警示教育专题片，充分发挥鹿城区人民检察院的预防职务犯罪教育基地作用。
篇三：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
委党风廉政建设和反腐败工作存在的问题及下一步工作措施近年来，在市纪委和县委正确领导下，xx 县纪委坚持党要管党、从严治党, 聚焦主责主业，忠诚履行党章赋予的职责，弛而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，着力营造风清气正的政治生态，为县域经济社会发展提供了坚强保证。
一、工作开展情况 今年来，xx 县纪委、监委共立案 xx 件，党政纪处分 xx人。其中，共立查扶贫领域案件 xx 件，党政纪处 xx 人。从近几年立案查处数量来看，立案数量呈现递增趋势。出现上述问题原因：一方面是随着全面从严治党全面推进，执纪监督问责力度不断加大，持续释放了越往后执纪越严的强烈信号，切实对党员干部起到了警示和震慑作用。另一方面，随着群众对反腐败斗争的信心不断增强，参与监督的积极性不断提高，信访举报数量不断增加，解决腐败存量仍需要一定时间。
以政治建设为统领深化政治巡察，从巡察任务确定、巡察对象选取、发现分析问题上，不断深化政治巡察。紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态，重点检查贯彻落实党的十九大精神、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党等
情况，着力发现和解决弱化虚化边缘化问题。坚持常规巡察与专项巡察、机动式巡察相统一，紧盯专项领域、专门问题、专门人群，开展“点对点”的专项巡察。
二、问题原因分析
（一）党委（党组）落实全面从严治党“主体责任”方面。一是落实主体责任的方法途径单一。部分党组织仍存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况，上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性。二是落实“四种形态”不到位。运用监督执纪“四种形态”,主责就在党委。无论是严肃党内政治生活，还是党纪处分、组织调整，都要由党委领导和组织实施。但在实际工作中，一些基层党委认识不深刻、理解不全面，缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施，对干部的日常教育、管理和监督不到位，没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。三是“一岗双责”履行不到位。部分部门（单位）领导班子成员未将党风廉政建设工作自觉融入到分管工作中去，怕得罪人、怕伤和气,只管事不管人，对干部存在的问题未能做到早提醒、早纠正和早处理，甚至搞内部消化、内部处理等。
（二）纪委落实全面从严治党“监督责任”方面。一是执纪审查的力度不够。从线索来源渠道看，存在被动…… 二、党风廉政建设和反腐败工作开展情况 (一)加强宣传教育,党员干部拒腐防变能力得到进一步提
高。近几年来,我们坚持以“教育为主、预防为先”的方针,把加强党员干部的思想教育特别是党性党风党纪教育作为重点来抓。一是抓好经常性教育。先后在广大党员干部中开展了“五廉”教育、“五珍惜”活动、学习“两个条例”、等活动。二是注重抓学习效果，组织了?廉洁从政?知识测试;开展了以苗歌演唱、文艺表演、党风廉政演讲赛宣传?两个条例?、?投资软环境建设?等活动，营造了廉政文化“大宣教”氛围。三是开展正反典型教育。在全县党员干部中开展了向近几年我县涌现出的先进人物模范学习活动。如 20xx 年 7月,我们对经严格推荐、层层评选出的全县 30 名“勤政廉政先进个人”和 20 名“助廉保廉贤内助”进行了表彰。通过榜样示范,大大地激发了广大党员干部学先进、赶先进、争先进、创先进的热潮。同时抓好反面典型教育。如 2005 年 9月,组织了铜仁五监狱 4 名职务犯罪人员来我县现身说法,用他们人生的蜕变历程对全县副科级以上领导干部开展警示教育。三是创新活动形式,增强教育效果。几年来,我们采取以会代训、在媒体开办专栏节目、组织党员干部观看电教片等形式,大力开展道德教育、法制教育和党纪条规教育,使党员干部抗腐拒变能力得到进 一步增强。
(二)强化监督,广大领导干部廉洁自律意识得到进一步增强。近几年来,我们坚持把增强领导干部廉洁自律意识放在首位,积极采取措施,领导干部廉洁自律工作得到进一步深化。
一是认真贯彻落实?中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)?、?四大纪律、八项要求?及领导干部廉洁 自律其它有关规定,定期开展监督检查,进一步规范了领导干部的从政行为。当前,我们以机关领导干部作风教育整顿活动为契机,要求全县各级党组织认真组织党员领导干部学习贯彻中共中央纪委制定的?关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定?,并按照?规定?所列禁止行为,开展自查自纠,切实把中央的这一政策规定落到实处。二是加强对党员领导干部落实廉洁自律规定的监督检查。对公款吃喝、公车私用、违规操办酒席、入股非煤矿山及干部赌博等不正之风进行专项治理,取得了明显成效。2003 年,针对群众反映强烈的大操大办酒席风,县纪委及时深入社区、街道调研,召开各阶层人士座谈会,广泛听取意见,积极向县委进言献策,代县委起草下发了?禁止全县干部职工大操大办酒席的规定?,并明确了由县委办、政府办、纪委牵头,各乡镇、各部门配合,对全县干部职工在 2000 年 10 月 20 日起至 2003 年 3 月 31日止期间操办酒席的问题进行清理。共清理出干部职工 670人违规操办了酒席,收缴廉政责任金 70 余万元全部上交财政。三是加大党内监督力度。建立健全了领导干部任前廉政谈话、巡视制度、纪委负责人与下级党政负责人谈话、诫勉谈话制度和函询制度,起到了较好的警示教育作用。规范了领导干部个人重大事项申报、收受礼品礼金登记制度。同时,
我们每年还组织干部深入各乡镇、各部门指导其开好民主生活会、述职述廉、民主评议等工作,进一步规范了领导干部的从政行为,广大党员干部廉洁自律意识得到了提高。
(三)从严惩治腐败,严肃查处违纪违法案件。近几年来,我们坚持以查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门的违纪违法案件为重点,对私分、侵吞、转移国有资产的案件,基层干部侵占国家、集体和群众利益的案件进行严肃处理,取得了良好的政治效果和社会效果。2003 年以来,共受理群众来信来访 474 件(次),立案查处违纪违法案件248 件,结案 248 件,处分 270 人,其中党员 169 人,乡科级以上干部43人,开除党籍70人,被追究刑事责任61人,涉及违纪金额 347 万元,为国家挽回经济损失 205 万元。对经初核举报失实的 226 件信访案在一定范围内及时给予澄清,让群众明白,还干部清白。对于因犯错误被处分干部,我们本着重教育、给出路的原则,鼓励他们改正错误,努力工作。当这些干部符合提拔条件后,又积极支持县委提拔重用这些干部。通过查办违纪违法案件,既教育、保护了干部,又促进了工作,充分发挥了纪检监察机关的职能作用,维护了党纪政纪的严肃性。
(四)纠建并举,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。近年来,我们坚持“纠建并举”的方针,认真纠正部门和行业的不正之风。一是开展投资软环境建设工作。为树立——新形象,创立良好的投资环境,我县连续三年开展了投资软环境
整治和建设工作,针对机关中存在的办事效率低、服务质量差、吃拿卡要、四难三乱等歪风及企业、学校周边治安环境差的问题,在充分调研基础上,采取学习教育宣传、开展自查自纠、建设长效机制、大力查处破坏投资软环境的案件等措施加以整治和建设。通过 04 年整治和 05、06 年建设,有效增强了机关工作人员的群众观念和服务意识,遏制了乡镇、部门中存在的执政不廉、执法不公、效率不高现象,改善了企业的周边环境,形成了浓厚的“亲商、扶商、富商、安商”氛围,优化了我县投资环境,极大地推动了我县经济社会的又好又快发展。二是认真解决损害群众利益的突出问题。重点开展了对土地征用、城镇拆迁和企业重组改制中侵害群众利益以及拖欠克扣农民工工资等问题的专项治理,一些群众反映强烈的问题得到解决。几年来,共为农民减负 xxx 万元,维护了农民的合法权益;加强了对中小学乱收费的专项治理,落实了义务教育阶段公办学校“一费制”、公办高中招收择校生“三限”政策和西部地区农村义务教育“两免一补”政策。20xxx年以来,先后检查中小学、幼儿园及教育辅导站 600 所(次),查处违规收费金额 257 万元,没收上缴财政 36.72 万元,清退220.28 万元,对顶风违纪单位的负责人进行了严肃处理;加大了对部分企业进行挂牌保护,实行收费亮证登记制度,制止了企业“三乱”行为的发生;开展了治理公路“三乱”专项整治行动;纠正了医药购销和医疗服务中存在的不正之风,督促有
关部门对医药市场进行检查,清理销毁假劣和过期药品、医疗器械总价值 35.14 万元,督促有关部门建立和完善了医药分开核算管理制度,实行药品集中招标采购。三是督促有关部门对网吧、学校周边环境、拆迁、矿山整治、治污工作进行整治,均取得了显著成效。同时，在城市拆迁方面,积极配合建设局对县城规划范围内的违法建设进行规划执法检查,一方面积极为投资商服务,依法支持各有关部门加快旧城改造;另一方面又注意保护居民利益,对个别损害群众利益的案件,予以纠正。我县的旧城改造工作既得到房开商的积极参与,又得到了广大人民群众的大力支持,仅 2006 年共拆迁近 1600 户,无一例上访案件发生。在治污工作方面:配合环保部门对环境污染治理情况进行监督检查。对太丰、群兴、金瑞等 10 家电解锰生产企业进行了停产整治。去年我县投入整改资金7186.74万元,使污染局势得到了有效控制,锰污染治理取得了重大进展,9 家电解锰企业恢复生产。由于措施得力,我县锰污染治理工作受到国家环保总局领导的肯定,已于去年顺利通过国家环保总局的验收。四是认真开展了清理评比达标表彰活动。上半年,全县已清理上报政府部门举办的达标表彰活动 23个、表彰活动 19 个,涉及总金额 70.798 万元,其中财政拨款38.858 万元、自筹资金 31.94 万元。
(五)治本抓源,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。几年来,我们按照“标本兼治、综合治理”的方针,在加
大查办案件力度的同时,积极探索从源头上预防和治理腐败的途径。一是大力推行行政审批、财政管理、干部人事和投资体制四项制度改革,进一步规范行政审批事项,加快了行政审批制度改革步伐。几年来,共组织清理行政审批项目 279 项,取消了不合理收费项目 28 项,精简审批 28 项。建立了政府投资项目决策机制、公示制度和责任追究制度,规范了政府投资行为,政府对企业活动的干预进一步减少。严格落实“收支两条线”规定,所有执纪执法单位一律实行收支两条线管理;全面推行财政制度改革工作,实行部门预算及收费许可证、收费登记(簿)卡制度,有效地遏制了私设“小金库”、擅立收费项目、擅自提高收费标准等问题的发生。扎实推进干部人事制度改革,坚持凡进必考原则,按照有关程序对录用国家公务员和事业单位工作人员进行全程监督。督促有关部门对 12 名领导干部进行了任期经济责任审计。二是严格执行政府采购、建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让和产权交易进入市场制度,加强对关键环节、重点部位的监督,严格执行?政府采购法?和?招投标法?。近年来,共参与政府采购 50 余次,节约资金 200 多万元。对 15 宗国有土地、6 宗矿山探矿权、采矿权及城市公交车营运权出让进行全程监督,使国有资产增值5853.41 万元,增值率 124.5。加强对国债资金、社保资金等专项基金的执法检查,涉及资金 53.91 万元,上缴财政 1.28 万元,责令清退 3.13 万元,有效防止了腐败行为的发生。
(六)齐抓共管,全面落实党风廉政建设责任制。我们始终坚持纪检监察工作机制和领导体制,逐步形成了党政齐抓共管的反腐败工作格局。一是周密部署,科学分解责任制。每年初,都要对年度党风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解,并签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。二是认真督查考核,确保工作落到实处。坚持把责任制的考核纳入党政领导班子、领导干部目标管理的重要内容,制定了?党风廉政建设责任制考核办法?,逐步建立科学的责任制考核体系。考核结果与干部评先、奖励、任用等挂钩,并存入个人廉政档案。三是严肃责任追究,维护责任制的严肃性。近年来,按照责任追究的有关规定,分别对在党风廉政建设方面不履行职责或履行职责不到位的 25 名领导干部进行了责任追究。
(七)扎实开展机关作风教育整顿活动。我县于 4 月 17 日正式启动党政机关作风教育整顿活动以来，共有 69 个县直单位 2281 名干部参加了作风教育整顿活动。通过精心组织，周密部署，推进了作风教育整顿活动的扎实开展。一是以“三要三不要”为重点，牢记宗旨，与时俱进，着力改进思想作风。开展机关作风教育整顿活动以来，我县坚持以“三要三不要”（要解放思想，不要因循守旧；要奋勇当先，不要甘居落后；要积极向上，不要消极懈怠）为重点，树立科学的发展理念，树立强烈的开放意识，坚持走发展之路；强化公
仆意识，想问题、做决策、抓工作、办事情，都始终把人民群众的利益摆在第一位，关注民生、反映民意、顺乎民心，着力解决好损害群众利益的问题，切实转变领导干部思想作风。二是以“三个坚持”为重点，提升素质、提高本领，着力改进学风。各部门各单位带头创新学习方式、内容。联系实际结合理论，努力把党的路线方针政策转化为指导和推动工作的具体思路、有力措施和有效办法，着力解决制约加快发展的瓶颈问题，在寻求解决问题的良策上下功夫，真正做到学有所得、学有所用、学有...
篇四：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
风廉政建设存在不足与整改措施与党风廉政建设存在问题整改措施汇编党风廉政建设方面存在的问题及整改措施一
一、我街党风廉政建设存在的主要问题
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：
(一)狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育，提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。
一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例; 二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;
三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支;三是每年由
街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。
党风廉政建设方面存在的问题及整改措施二
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、基础性和根本性的制度。近些年来，崇义县围绕中心、服务大局，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，以党风廉政建设责任制为“龙头”，有力推动了党风廉政建设工作的深入开展，取得了一定成效。但是在全面落实党风廉政建设责任制的过程中，还存在不少问题和有待完善的地方，需要我们认真研究，切实加以解决。
一、存在的主要问题和原因
1、认识不到位。落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，地方、部门单位党政主要负责人是关键。个别乡镇、部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊口号或只下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。
2、责任不明确。部分部门单位没有立足单位、岗位实际进行责任分工，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“标准化”，千篇一律，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。对县委、县政府责任分工，牵头单位主动召开专门工作任务会议很少，参与单位主动沟通牵头单位联系落实责任任务也少之又少，没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了
解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失管、失教、失察、失监。
4、责任考核不规范。目前在责任制落实的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系，对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确的评判，在责任考核实际操作中缺乏规范的程序和有效的依据，导致实行责任考核时普遍存在着好人主义和形式主义。同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。
5、责任追究不严。
一方面，对出现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确。因为没有明确规定，虽然知道出了问题，责任在谁头上，经常出现在实际工作中往往造成责任追究案件无人管的局面。
另一方面，对集体责任和个人责任界定比较模糊，责任追究往往取决于主要领导的态度和决心，受人的因素影响较大，容易出现遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象。
二、进一步抓好党风廉政建设责任制落实的建议
全面落实党风廉政建设责任制，要紧紧扣住“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节，而抓好责任的分解、考核是前提，加强监督检查是保证，加强配套制度建设是基础。
1、细化目标任务,明确责任主体。这是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。
一是细化任务分工。在年初对反腐倡廉建设任务进行分解时，任务分工要做到班子成员全覆盖，每项工作任务要明确主要责任单位和主要责任人。各地方、各部门单位也要结合本地本部门单位的实际，做好承办任务的再分解、再落实，将承办任务分解到各职能科室和部门，明确每一项工作的负责人、任务要求和完成时限，建立健全横向到边、纵向到底的责任网络。
二是明确责任主体。在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，把重点放在领导干部个人的责任上，根据职权和任务的不同，规定不同的责任，特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。避免出现个人领导责任变成集体领导责任，集体领导责任变成谁也没有责任的情况。
三是完善党风廉政责任状。与推进廉能风险防控机制建设相结合，结合岗位职责和廉能风险点制定“共性+个性”的党风廉政建设责任书，在保留共性部分的基础上，根据班子成员、各下属部门和单位、各岗位，不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，并就“谁该承担责
任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。
2、完善考核机制，注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系，是落实党风廉政建设责任制的关键环节。
一是注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重，将各单位开展工作的信息、资料报送和县领导小组日常工作督查、专项督查情况以及督查发现问题的整改情况列入考核范围; 二是要完善责任考核的方法。坚持定性考核与定量考核相结合，对能够量化的内容要尽量量化，同时还要充分征求群众意见，注重民主测评，让人大代表、政协委员、机关党员干部及基层群众代表参与评议乡镇和县直单位推进惩防体系建设和履行党风廉政建设责任制情况，并将测评结果作为责任评定考核的依据。
三是完善激励制约机制。要注重考核结果的运用，领导干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。对年终考评为优秀的单位进行鼓励和适当奖励，对其主要领导作为提拔重用的资格条件之一。考评为不合格的列为翌年党风廉政建设重点整治对象，对党政主要领导实行诫勉谈话，取消当年评先评优资格。
3、创新监督方式，加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任制的日常监督，是破解个别单位平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。
一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式，各乡镇、部门每季度汇报一次纪检监察工作，重点汇报党风廉政建设责任制各项内容完成情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促目标任务全面落实。
二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪工委监督分局的职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解各乡镇、各部门单位，尤其是重点领域、部门单位反腐倡廉重点工作进展情况及党风廉政建设责任制落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。
三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，深化县委权力公开透明运行工作，加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，通过设立公开电话、举报信箱，聘请党风廉政建设监督员，及时监督、反映责任制的落实情况，切实发挥广大人民群众的监督作用。
4、强化责任追究，严肃执行纪律。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。
一是有责必究，追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，轻则轻罚，重则重罚，不搞下不为例，不搞迁就，杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任，形成良性的责任导向; 二是分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，就各类领导班子而言，应以党政领导班子为重点，就各部门领导干部而言，应以重要岗位的主要领导干部为重点; 三是宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。
总之，贯彻落实党风廉政建设责任制，要按照“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的基本思路，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标，明确职责分工，强化制度执行，加大检查考核力度，实施责任追究，才能确保责任制的有效落实。
篇五：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
廉建设方面存在的问题三篇党风廉建设方面存在的问题 1 篇
一、我街党风廉政建设存在的主要问题
(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
(三)制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力、要紧紧抓什正确行使权力、落实是关键，平常疏干制度的落实，干部缺少约束和监督。
二、我街抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设,就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起:
(一)狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育，提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。
党风廉建设方面存在的问题 2 篇
一、抓教育，构筑思想防线
首先，在内容上，要以党性党风党纪教育为主线，以岗位廉政教育、职业道德教育为重点，以典型示范引导教育和反面典型警示教育为载体。其次，在形式上，要注重推陈出新，努力使教育体现时代感、亲和力和影响性。注重将不同阶段的教育主题和机关工作实际紧密结合起来，通过开展一系列廉政主题教育活动，不断提高机关人员的廉洁从政意识，在思想上筑牢拒腐防变的防线，促使机关进一步转变工作作风，推动反腐倡廉教育向纵深发展。再次，在时间上，要把廉政教育作为一项经常性工作来抓，坚持“每周一次学习、每月一次党课、
每季度一次警示教育、每半年一次廉政座谈会、每年一次检查总结”，通过常学常抓等措施，使党风廉政教育走上规范化、制度化轨道。同时，还要充分利用简报、报刊和各类新闻媒体，广泛介绍党风廉政建设工作动态、工作成果和工作经验，大力宣传机关干部的廉政勤政事迹，进一步激励广大机关人员廉洁从政、依法执政。
二、建制度，规范工作秩序
一要建立健全内部管理制度。进一步深化巩固“两学一做”学习教育活动的成果，通过制定完善内部行政管理制度，形成一套涵盖科学决策、财务审计、思想教育、廉政建设、业务管理、公文管理、档案管理等各方面内容的制度体系，使各项规定更具体、更具可操作性，真正做到用制度规范行政行为，按制度办事，靠制度管人。二要强化机关工作纪律。把廉政纪律作为机关人员不能触碰逾越的“高压线”，结合实际，制定完善各项制度，进一步提升机关人员遵守中央八项规定、省市改进作风若干规定的自觉性，确保机关干部切实过好“权力关”、“名利关”和“人情关”。三要强化责任落实。要切实履行党组（党委）主体责任、“一把手”第一责任、班子其他成员领导责任和纪检组的监督责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制，真正做到廉政重担大家挑、人人肩上有责任。同时，要强化对党风廉政建设责任制落实情况进行测评及检查，纳入年度考核内容，严格奖惩。
三、强作风，助推工作开展
一要大兴勤奋好学之风。要结合抓学习型党组织创建，大兴勤奋好学之风，坚持“工作学习化、学习工作化”理念，多形式、多层次开展岗位练兵和业务培训，明确各个岗位职责，并按各自岗位的工作要求，制订详细的学习计划，明确具体的学习内容，让干部职工立足岗位学、立足本职学、结合兴趣学，努力营造学习的浓厚氛围。二要大兴真抓实干之风。要研究新情况，拿出新办法，突出工作创新，拓展工作内涵。创新工作内容，提升落实水平，强化跟踪督办，做到制度化和经常化；创新工作方法，提升业务质量；创新工作手段，提升机关工作效果。三要大兴廉洁从政之风。要把廉政建设作为机关工作的基本线，加强机关从员相互监督，树立机关良好形象。通过开展演讲、征文、专题讲座、参观廉政教育基地等活动，不断增强干部职工对机关工作的感情，促使党员干部理想信念进一步坚定，能力作风得到新的提升。
四、重监督，确保公开透明
一要加强内部监督，提高机关管理的透明度。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，切实把民主集中制、民主生活会、党内情况通报等制度落到实处，动员全体党员自觉参与监督。对干部职工比较关注、关心的人事变动、经费开支、评先选优、新的规章制度出台等工作要及时通过公开栏予以公布，扩大干部职工的知情权和监督权。
二要加强外部监督，提高行政工作的透明度。通过权力机关、司法机关、群众团体、人民群众和社会舆论等的监督，切实提高机关
工作的透明度，提高机关工作效能，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
党风廉建设方面存在的问题 3 篇
按照 xx 的要求，认真对照个人“四风”方面存在的突出问题，结合谈心谈话、专题民主生活会上大家提的意见和建议，本着即知即改、立行立改的原则，制定如下整改措施。
一、严格遵守党的政治纪律
1、坚定理想信念。共产党人必须讲理想信念，必须有“革命理想高于天”的精神。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持道路自信、理论自信、制度自信，带头执行中央的八项规定和各项制度规定，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定理想信念，在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定，不断增强党员意识，认真学习党章、严格遵守党章，不断加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强思想自觉和行动自觉。
2、严格执行党的政治纪律。带头讲政治、讲党性、讲大局，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，认真贯彻党的路线、方针、政策，不折不扣贯彻中央决策部署，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明，坚决维护中央权威。
3、认真加强理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻把握“中国梦”的丰富内涵，用马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真遵守学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合，注重学习深度和学习效果。积极按时参加党委理论学习中心组集体学习，坚持多学习多思考，常联系实践。认真抓好个人自学，制定每周、每月学习计划，正确处理工学矛盾，发扬钉子精神，充分利用晚上时间和周末时间加强学习，做到每周不少于 10 个学时，坚持记学习笔记，理论联系实际，在学用结合、知行合一上下功夫，不断加强业务知识学习，不断提高业务能力、创新能力。
二、切实解决“四风”方面存在的突出问题
4、树立正确的政绩观。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步强化群众观点、宗旨意识、公仆意识，坚持一切从实际出发，脚踏实地，埋头苦干，扎扎实实地做好本职工作，牢固树立真正造福人民的政绩观，使各项工作经得起实践、群众、历史的检验。对于自己分管的燃气工作，要从事关全局、战略性的高度，认真抓好燃气规划工作，结合“十三五”规划，把燃气规划工作落到实处，近期我们将同华北设计院联系，积极制定燃气规划编制的实施方案。
5、积极为群众排忧解难办实事。始终坚持群众路线，想群众之所想，急群众之所急。对于群众反映比较强烈的出行问题，我们按照
县委、县政府的要求，认真进行了实地调查研究，对城区 20 条破损里巷道路进行了调查摸底，并积极向市建委作了专题汇报以争取资金上的支持。现正在积极会同广成、交通等部门研究制定实施计划，力争两年内解决城区破损里巷道路的修复，解决群众出行难的问题。
6、改善农村困难群众居住条件。实施农村危房改造工程，今年计划改造农村 808 户危房，建筑面积近 40000 ㎡，涉及 24 个镇乡，为了更好推进改造工作，多次深入镇乡村实地调研查看，三次召开专题会议，研究解决工程建设、资料收集、档案管理、资金拨付等方面的问题，全力推进危改工作。预计 8 月底完成全年改造任务。
7、认真改进调查研究。切实提高调研实际效果，每周至少抽出1 天时间深入乡村、深入项目进行实地调研。调研问题事先做好准备，一竿子插到底，广泛听取各方面意见，全面准确掌握一手资料，为领导决策提供准确依据。目前正在着手制定村镇建设调研课题。
8、认真抓好工作落实。对于公用事业管理工作，建立健全完善抓落实的机制、制度。事关公用事业重点工作明确负责人、时间表、路线图，盯紧盯牢，一抓到底，强化监督检查、考核问责和结果运用，不见效果不撒手，把各项工作落到实处，见到实效。
9、增强进取精神。继续解放思想、转变观念，以敢为人先的勇气抓好急难险重任务。针对 15 个非经营加气站的治理，加大执法力
度，8 月 7 日向县政府提交了综合整治报告，拟采取各部门联合执法，形成合力，重拳出击，彻底关停非法加气站。
三、坚决反腐倡廉永葆清正廉洁政治本色
10、牢固树立艰苦奋斗的优良作风。严格遵守住房和办公用房、公车使用、职务消费等方面规定，注重小事小节。任何时候都要坚持过紧日子思想，坚决反对铺张浪费，从节约一张纸一度电一滴水做起，勤俭办一切事情。
11、自觉抵制奢靡之风。坚决不搞超标接；严格按照《关于在党的群众路线教育活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》要求，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众监督。严格控制公建成本，避免工程浪费。现在起草《治理工程浪费实施方案》，通过建章立制、建立长效机制，把住项目建设成本关。
13、切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守“八项规定”。凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是禁止别人不做的，自己首先不做。清清白白做人、干干净净做事，拒腐蚀永不沾，做为民务实清廉的表率。
篇六：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
党风廉政建设及反腐败斗争工作存在的问题及对策建议基层党组织是团结带领广大群众建设新农村和构建和谐社会的战斗堡垒，搞好农村基层党风廉政建设，对于改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有重要的意义。近年来，xx 县加大农村基层党风廉政建设工作力度，取得了一定的成效，各项工作呈现出良好的发展态势，但仍然存在不少问题。为找准当前农村基层党风廉政建设存在的突出问题，县纪委将“农村基层腐败问题”作为调研课题，先后深入部分乡镇、村（居、社区）进行了专题调研，现将情况报告如下。
一、调研基本情况 xx 县位于 xx 省中部，在所辖 x 个乡镇（街道办）及 x个行政村（社区）均建立了乡镇纪委、街道办纪工委和村（居）民监督委员会。乡镇（街道办）纪（工）委由 x 名书记和 x名纪委委员组成。村（居）民监督委员会由 x 名监委会主任
和 x 名委员组成。目前，xx 县各乡镇纪委、街道办纪工委、监委会均按照“四有”标准要求，配备了必要的办公办案设施设备。并于 xx 年纪检监察机关机构统管时，已明确在县财政年初预算中，每年为乡镇纪委、街道办纪工委增加 x 万元专项工作经费。xx 年 1 月起已落实乡镇、街道办纪检干部每人每月 x 元的办案补贴待遇，村（居）民监督委员会主任每人每年 x 元补贴待遇。
（一）案件查办情况
xx 县实行由县纪委常委分片包乡镇的案件查办工作机制，每年初都召开专门会议，根据全年任务将案件查办工作要求分解到各乡镇纪委、室和各派出纪工委，做到了责任到人，任务到人，落实到人。xx 年至 xx 年，全县纪检监察机关共受理涉及农村基层问题信访案件 x 件，上级批转、调查中发现 x 件，初核 x 件，立案 x 件，结案 94 件，结案率 100%。党政纪处分 x 人，其中党内警告 x 人、严重党内警告 x 人、留党察看 x 人、撤销党内职务 x 人、开除党籍 x 人，行政警告 x 人（县纪委立案 x 件，结案 x 件，结案率 100%。党政纪处分 x 人，其中党内警告 x 人、严重党内警告 x 人、留党察看 x 人）。按违纪性质分类：违反政治纪律 x 件，占立案总数 1%；违反廉洁自律 x 件，占立案总数 4%；破坏公共秩序 x件，占立案总数 3%；违反财经纪律 x 件，占立案总数 6%；
失职渎职 x 件，占立案总数 72%；其他违纪行为 x 件，占立案总数 14%。
（二）工作经验和有效措施
1 1 、加强廉政教育。将廉政教育作为干部培训的重要内容，依托县委党校，举办廉政教育专题轮训班 x 期，对全县x 名科级干部、x 余名纪检干部、x 名村“三委会”负责人和大学生村官进行了培训。同时，县纪委通过开展选派乡镇纪委干部到委局以干代训、组织农村基层党员干部到阿党镇姜林沟村廉政警示教育基地参观学习的方式，有效的提高了基层纪检干部的业务水平，也使广大党员干部能以案明纪，引以为戒。
2 2 、深化制度建设。针对干部队伍建设、纪律作风建设及群众反映强烈的突出问题，制定出台了《领导干部约谈办法》、《党政机关干部作风纪律八条禁令》、《农村基层干部违纪违规责任追究办法》、《严禁党员干部大操大办婚丧事宜的管理办法》及乡镇领导定点接访和定期约访、下访，信访民情直通车等一系列制度机制，特别是探索建立了乡村“三个三”、社区“七个一”等联系服务群众机制。通过这些制度、机制的有效落实，农村基层党员干部的作风明显转变，推动发展、服务群众的能力和水平显著提升，各级党组织的凝聚力和向心力进一步增强。截止目前，共累计发放便
民服务卡 x 万张，发放邮政绿色通道信封 x 余份，接访群众x 人次。
3 3 、强化干部监督。在巩固提升省、市反腐倡廉各项制度的基础上，严格落实党员领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度、媒体“三述”，构建了“六位一体”干部监督体系，并于 xx 年按照上级纪检监察机关要求在全县各行政村、社区成立了村（居）民监督委员会，加强了对农村基层干部特别是村“一把手”的监督，对发现的问题、及时提醒纠正，严防权利失控、决策失误和行为失范，使权力始终在阳光下运行。目前，村（居）民监督委员会共参与监督重大事项 x 起，纠正不合理事务 x起，提出建议 x 条，调解居民纠纷 x 起。
4 4 、推行村务公开制度。严格实行“四议两公开”制度，制定下发了《关于进一步加强和规范村务公开工作的实施意见》、《xx 县村务公开实施办法》、《xx 县村务公开工作考核办法(试行)》、《xx 县村务公开目录》和《xx 县村务公开流程图》等办法，特别将阿党镇作为村务公开示范点，对涉及财务、计划生育、农民负担、宅基地等内容进行公开。重点把财务公开作为主要内容，所有收支逐项逐笔公开明细账目，切实让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。
通过各项公开，保证了全镇的社会稳定，启动了率先垂范的作用。
5 5 、严格执行八项规定。坚持把八项规定执行情况纳入常态化管理，强化日常监督，做到出实招、动真格、见实效。一 是规范公务接待。落实“五条纪律”。即：凡检查指导、参观交流等需就餐的人员，一律在“廉政灶”就餐；不得上烟饮酒；严禁在营业性餐馆接待和超标准接待；严格控制陪餐人员；实行公务接待定期结算和公开制度，自觉接受干部群众监督。
二是严肃工作纪律。采取定期和不定期的方式对各单位、站所工作作风进行明察暗访，重点检查干部工作纪律、工作作风、行政效能情况。
三是严格公车管理。采取用车派单、无现金加油、定点维修、节假日定点封存的方式，加强对乡镇及站所公车使用的监督管理，有效的遏制了违规使用公车现象。
6 6 、全面落实办案协作区。按照上级纪委的要求，我县积极整合乡镇纪委办案资源，全面推行乡镇办案协作区制度，实行县、乡两级联动，不断加大办案工作力度，切实提高乡镇纪委办案质量和水平。
一是县纪委成立了乡镇办案协作区工作领导小组，将全县 x 个乡镇（街道办）划分为 x 个办案协作区，由 x 名县纪委常委分任 x 个办案协作区负责人。并分别在 x 个条件较好的乡镇设立协作区办案办公室，公布举
报电话，设立举报箱。
二是制定下发了《xx 县推行办案协作区制度实施办法》和《xx 县推行办案协作区制度汇编》，明确了办案协作区工作职责、办案范围和工作程序。
三是严格实行“乡办县审制”和“一案双报告”制度，发挥案件审理工作标本兼治的功能，努力提高办案质量和效率。
二、当前我县查处农村基层腐败问题工作存在的主要问题
1 1 、基层纪检机构对案件查办认识不到位。乡镇纪委作为党在乡镇一级的纪律检查机关，受乡镇党委和县级纪检机关双重领导，所管辖对象为本乡镇辖域内基层党组织和党员干部，且绝大部分对象为广大农村的党员干部。但有的乡镇纪委对查办案件重视程度不够，维稳怕乱，怕查办案件会影响经济发展，破坏发展环境，这是主观方面的因素。从多年查办案件情况反映看，乡镇纪委的案源不足、地域影响等客观因素也不同程度上影响着乡镇纪委查案效果。农村基层党员干部违纪性质以违反财经纪律、妨害社会管理秩序、失职渎职类居多，且每年各乡镇纪委完成案件多从计生、林业、卫生等站、办、所挖掘案源，在其他部门处理的基础上另加处理。乡镇地域较小，人情干预严重，办案难度大；乡镇纪委办案时，受人文、地域等因素的影响，往往出现证人之间互相串通、工作不配合等问题，处理不好还容易引起群众上
访至越级上访。受以上因素的影响，存在着不重视、不积极、不主动的“三不”状态。
2 2 、基层纪检干部“专职不专”。虽然近几年来，各级纪委十分重视加强专职纪检干部队伍建设，但在许多乡镇，专职纪委书记不能保证工作专职，纪委书记都不能保证专职，纪委委员就更不用说了。此外，纪检干部还有包村或包片任务，且往往联系着重点难点村，从而造成纪检工作基本上是一带而过，有事也是临时抽调人员。纪检工作职责需要履行，而工作人员难以保证专职专用，致使工作的覆盖面，工作的领域和工作的深度等难以全面，这就造成乡镇纪检工作难以有计划、有步骤、有条不紊地开展，往往只能以“消防队”的方式来应对。在目前大力发展农村经济，推进农村城镇化，扩大基层民主进程中，乡镇工作愈多，工作任务愈重，新引发的纪检、信访内容就更多更复杂，乡镇纪委疲于应对，造成上访问题增多。
3 3 、基层纪检监察机构力量薄弱。
一是基层纪检监察干部工作变动频繁，部分同志刚刚熟悉业务就变动了工作，新接任的同志以前没干过纪检监察工作，理论水平、业务水平、办案能力较差，工作处处受制。
二是干部培训机制不完善。上级纪检部门组织基层纪检干部培训的时间较少，很多纪检干部接手工作后，大部分是靠自己摸索、向老同志请教等方
式熟悉工作，而没有进行系统的业务培训。
三是办案力量薄弱。乡镇纪委普遍配有 1-2 名纪委干部，且没有配备录音笔、执法记录仪、照相机等办案设备。直接导致乡镇纪委办案基础力量薄弱。
4 4 、基层纪检监察机构业务水平有待进一步提高。
一是办案程序不严格。对于查办的案件没有严格按照纪检监察案件检查的要求去履行相应的报批程序，工作随意性大。
二是办案材料不规范。在办理案件中，对于谈话笔录、证言证据没有按照标准要求进行采集，一些该向被调查对象说明的权利和义务都没有写入调查材料。
三是办案时限不遵守。很多乡镇纪委办案过程时间过长，没有在规定时限内完成调查工作，有的因案件久拖不决引起群众的不满而造成越级访、重复访。
四是就目前乡镇纪委办案人员现状来看，具备大专以上文化程度，从事过财务、审计、法律、政法等方面的专业人才匮乏，办案人员自身素质不高也是妨碍乡镇纪委高质量完成违纪案件查办工作的一个因素。一些乡镇纪检委员没有相关群众工作经验和办案经验，对党内其他法规也了解甚少；有的则对办案程序不太了解，对证据收集、卷宗组成等不能很好掌握。往往造成案件事实不清、证据不足、材料不齐等情况发生，造成了查办案件质量不高，惩治腐败力度不够等后果不同程度存在。
三、农村基层腐败案件发生的深层次原因
通过对案件的认真分析，究其深层次发生原因，主要有以下三个方面：
一是存在“两张皮”现象。随着经济的不断发展，农村工作趋于复杂化，而农村的党员干部文化水平普遍偏低，还有家族势力的影响等众多因素的存在，导致个别地方存在“两张皮”的现象，造成了一些不稳定的因素，影响和制约了村级的健康发展。
二是思想认识不够到位。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。
三是规章制度不够完善，监督机制不够健全。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规
定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作，有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。乡镇纪委、监委会对村务、政务、财务公开监督不到位，事前公开和过程公开比较少。
四、加大查办农村基层腐败问题力度的建议
针对目前乡镇纪委人员搭配、业务素质、面向人群及执纪环境等综合因素考虑，特提出以下建议：
1 1 、进一步提高对查办案件工作的认识。乡镇党委对乡镇纪委的支持重视程度有待提高。体现在对乡镇纪委的人员配备、经费支持、工作重视程度上投入不够完全，需进一步加强，导致了乡镇纪委工作人员在查办违纪案件工作中主观上的积极性受影响，存在倦怠思想。要提高对办案问题的认识，有线索就要核实，有案件就要查办，对违反党纪国法的腐败分子要严肃追究、严厉惩处，作为纪委干部要增强有案必查是尽职、不会办案不称职，有案不查是失职，压案不查是渎职的观念，增强办案意识。
2 2 、强化基层纪检干部的政治和业务素质的培养。强化办案工作，提高办案质量就必须以人为本，提升办案人员的素质。
一是要把乡镇纪检干部纳入培训计划，确保乡镇纪检干部每年至少集中培训 1 次，培训时间不少于 30 天。
二是
加大选派人员到县纪委办案科室跟班学习或者抽调部分基础好的同志到纪委参与办案的力度。
三是要求乡镇纪委干部加强自学，自觉弥补自身在查办案件过程中的不足，学习办案必备知识与技能。只有具备了较高的政治和业务素质，才有能力有精力同腐败行为作斗争，才能真正、充分发挥党的纪律检查机关的工作职能。
3 3 、加强对乡镇纪委办案工作的领导和指导。县纪委各常委要加强对所包抓乡镇案件查办的进展情况的了解，并对日常办案工作进行指导，从办案手段、办案步骤、谈话方式、取证角度等细节入手，使乡镇纪委能够 “会办案、能办案、办好案”。对案件查办情况进行督查和点评，使查办案件的质量得到进一步提高。
4 4 、拓宽案源渠道，建立奖励机制。各乡镇普遍存在案源不足的问题，要采取措施寻找案源。
一是拓宽渠道，建立扩大案件线索。通过设立举报信箱，领导干部挂牌接访，定期下访等活动，面对面与群众交流，以此掌握案件线索。
二是主动出击，捕捉案件线索。通过对强农惠农资金、教育收费、低保、扶贫等群众反映强烈的问题进行专项检查及对各部门进行党风廉政工作巡查，从中发现案源。
三是建立奖励机制，增加案件线索。对群众信访举报实行奖励制度，公开举报电话，对举报属实且问题重大的署名举报，给予物质上
的奖励。
四是年底县纪委对基层纪委案件查办情况进行单独考核。
篇七：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
党风廉政建设和反腐败工作 存在的问题及对策建议思考
党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，深得党心民心，赢得国际社会尊重。习近平总书记提出，要推动全面从严治党向基层延伸，全体党员、干部必须高度重视、积极响应。
一、当前党风廉政建设和反腐败工作中的现状
近年来，有些地方和部门仍不同程度地存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，导致不良倾向得不到及时纠正，小毛病演变成大问题，小事情酿成大事件，损害党在人民群众中的形象。
（一）落实全面从严治党主体责任还不够到位。个别单
位履行全面从严治党主体责任不到位，压力传导层层递减现象。仅 xx 年，xx 区就有 10 名领导干部因落实全面从严治党不力、“一岗双责”不到位等问题被问责。有的单位存在“重业务、轻党建”现象，甚至有的单位主要领导不抓党建或是不懂得抓党建。比如有的单位党支部超过 5 年未发展一名党员；有的单位没有通过班子会研究决定“三重一大”事项。
（二）执行中央八项规定还不够严格。中央八项规定出台以来，xx 区作风建设取得明显成效，但目前享乐主义、奢靡之风仍然部分存在，形式主义、官僚主义依然不同程度存在，并且有新表现新动向。有的领导干部担当负责、攻坚克难劲头不足；有的以会议贯彻会议，以文件落实文件，不深入基层调查研究，不注重一线抓落实。xx 年上半年查处违反中央八项规定精神案件 11 件，通报典型案例 2 件。
（三）不作为、慢作为、乱作为问题依然存在。在工作中有的领导干部不作为、慢作为、乱作为，有的责任意识不强，不履行或者不正确履行工作职责，影响了党和政府的形象。如：脱贫攻坚工作中有的帮扶干部作风漂浮，搞走读式、挂名式帮扶。个别分管领导工作不实、履职不力，致使在农村危房改造工作中，将不符合条件的农户纳入农村危房改造对象，造成了不良影响。
（四）部分领域监管责任缺失问题依然存在。一些业务主管部门没有履行监管职责，对所管辖的下属部门、系统监管不到位。有些单位及部门没有能制定相关制度，疏忽对下设机构及所管辖的集体企业进行有效监管，导致部门资产流失。
二、存在问题的原因
以上问题存在的原因，主要有以下几个方面：
（一）全面从严治党主体责任意识不强。一是政治站位不高。个别党组织书记没有充分认识全面从严治党的重要意义,没能树立“抓好党建是最大政绩，抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，党要管党，从严治党的责任意识不强,缺乏履行管党“第一责任”的政治自觉。二是制度执行不严。对制度建党重视不够、理解不透、落实不力,制度落实刚性不足,出现“检查工作时重要，平时工作时不要”的现象，“三会一课”、“固定党日+”活动有些还停留在文件上，一些党组织书记在抓党建工作的过程中,缺乏踏石留印、抓铁有痕的劲头。三是党建考评机制不完善。在绩效考评中存在党建考核比重“轻”、考核内容“虚”、结果运用“空”的现象。部分基层党组织对“以经济建设为中心”理解存在偏差，没有树立“抓党建就是抓经济促发展”的理念。考评时，党建所占权重小，而且难以量化，难以客
观公正地反映党建工作的实际成效，考核结果也难以合理使用，出现为考核而考核的情况，对党建工作的激励作用不明显。
（二）纪律规矩意识不强。一些党员干部没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，在思想上警惕性、警觉性有所放松，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。对坚决防止“七个有之”，执行“八个决不允许”，落实“十个严禁”等纪律的极端重要性认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念。一些党员领导干部缺乏对党纪国法的敬畏之心，不把党的纪律刻印在心上，表面上表态严格遵守纪律制度，但挂在墙上，说在嘴上，现实中没有很好执行，造成行为失范、底线失守。
（三）理想信念动摇。一些领导干部放松了主观世界的改造，政治立场不坚定，自我要求不严不实，淡化了宗旨意识，放松了党性修养，核心价值取向出现偏差，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现扭曲，既脱离群众又脱离实际，人情世故代替党性原则；少数干部满足于低水平运转的工作效率，缺乏干事激情，思想逐步蜕化变质。少数领导干部的表率作用发挥不明显，没有做给群众看、带着群众干。
（四）监督约束不够到位。制度笼子扎得不够紧，对党
员干部的日常监督渠道比较单一，对最容易出问题的八小时以外的“生活圈”、“社交圈”监督找不到切实可靠的办法，消极腐败滋生蔓延的土壤还存在。在一些重点领域和关键环节，权力的监督制约机制不够健全，上级对下级的监督、同级监督、内部监督机制不够完善。特别是对“一把手”监督缺乏有效内部约束机制。党内监督、监察监督、巡察监督、派驻监督精准发现问题能力还不够强，早发现、早纠正、早处置仍需进一步加强。
三、改进工作的思路和措施
（一）坚持把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，必须把维护习近平总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为首要任务。要切实增强“四个意识”，坚决把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则、根本政治规矩和最重要的政治纪律来执行，旗帜鲜明地同一切违背中央精神的言行作坚决斗争。要严明政治纪律和政治规矩，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制执行情况的监督检查，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要高度警觉“七个有之”的问题，坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。要组织
开展理想信念教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断创新学习方式方法，引导广大党员领导干部修身慎行、清廉自律、永葆先进。
（二）坚持严字当头，全面加强党的纪律建设。纪律建设是全面从严治党的治本之策。“一把手”必须把抓好纪律建设作为责无旁贷的责任，在管党治党上标准更高、要求更严、力度更大，更加注重纪律建设的长效性，当好纪律建设的领导者、执行者和推动者。要充分发挥警示教育的作用，注重用身边事教育身边人，用典型案例当头棒喝，提高警示教育的针对性和有效性，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要完善纪律规章制度，及时总结全面从严治党的好经验好做法，对实践检验行之有效的要及时总结提炼，上升为规章制度，实现制度与时俱进。充分发挥先进典型引领作用，注重家风家教建设，引导党员领导干部自觉践行社会主义核心价值观，带头严格约束自己，带动全社会风气转变。
（三）坚持抓常抓细抓长，驰而不息把作风建设推向深入。开启新的征程，需要良好作风。深入推进作风建设，必须进一步把党的纪律立起来、严起来。要继续盯住中秋、国庆等重要节日，深挖细查可能反弹的风险点，以钉钉子精神
推动中央八项规定精神及实施细则的落实，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要持续加大监督检查力度，密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现，主动对照习近平总书记的重要批示精神，对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，深刻剖析根源，细化思路和措施，强化督促指导，把作风建设的螺丝拧得更紧、工作做得更实。
（四）坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党主体责任落到实处。十九届中央纪委二次全会提出要推动管党治党责任全面覆盖、层层传导的新要求。党员领导作为干部队伍的“火车头”，要身体力行做到敢抓敢管，坚决抵制不正之风，就能产生示范效应，带动良好政治生态的形成。同时，单位主要领导带头接受监督，将促进压力层层传导，一级做给一级看，倒逼责任意识的养成。要强化约谈、述职评议和考核考评等措施，切实扛起管党治党政治责任。
篇八：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
交通系统纪检 监察课题调研报告党风廉政建设和反腐败工作 存在的不足和薄弱环节及对策建议 丰县运输管理所
党总支书记：
朱公新 联系电话: 89406798 加强党风廉政建设， 深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力， 巩固党的执政地位的一项重大政治任务。
实践证明，党的作风关系党的形象， 关系人心向背， 关系党的事业全局，加强党风廉政建设对于巩固党的执政基础， 提高党的执政能力具有十分重要的意义。
反腐败是国际潮流， 是先进与 落后， 前进与 倒退的斗争， 是推动社会向文明前进的巨大力量。
坚定不移的做好党风廉政建设和反腐败工作是全面贯彻党的十七大和“三个代表” 重要思想， 落实学习实践科学发展观的重要保证，是建设社会主义精神文明的重要任务。
随着我国全面进入小康社会， 生活水平大大提高的同时，我们党风廉政建设和反腐败工作， 仍存在着许多薄弱环节和许多问题。
市场经济带来了 我国利益格局的变化， 价值取向多样化， 某些人拜金主义、 享乐主义、 极端个人主义和特权观念等消极腐败思想有所滋生。
在这种形势下， 要建设一支政治强、业务精、 纪律严、 作风正的运管队伍， 具有十分迫切的重要意义。
一、 腐败现象产生的原因
（ 一）注重经济利益、 缺少政治学习 是滋生腐败的主观因素。
面对社会上各种丑恶现象的沉渣泛起、 面对社会生活中日益蔓延的腐败现象、 面对市场经济过程中的道德失范现象， 少数运管人员 只 看到社会生活中丑恶的一部分， 失去了 共产主义伟大理想的抱负， 产生了 庸俗的实用价值观， 注重“最实在、最实惠” 的经济利益至上， 忽视了 道德修养， 理想信念蜕化，价值取向移位， 个人主人思想膨胀， 最终导致思想不断滑坡，甚至发生违纪及至犯罪的行为。
（ 二）
外界的消极因素影响是产生腐败现象的直接诱因。
目 前， 一些地方、 部门和单位的违纪违法案件时有发生，特别是少数高级干部的腐败案件虽然造成了 很坏的社会影响，但仍使一些运管人员 的人生观被扭曲， 他们把手中的权力当作捞取实惠、 寻求社会财富的工具， 把接受当事人礼品、 馈金、吃请等视作个人的能耐， 把市场经济中等价交换的原则运用到运政执法工作当中。
（ 三）
少数被管理者的腐蚀是产生腐败现象的导火索。
运管人员 从事运政执法工作， 手中掌握着一定的权力， 因此很容易成为不法车主腐蚀拉拢的对象。
一些“黑车” 运营车主、 违法运营行为人、 往年规费未缴的经营者或利用熟人关系想批热线客运线路者， 他们请吃、 请喝、 请玩等等， 接受了 吃请的运管员“吃了 人家的嘴软、 拿了 人家的手短”， 而开了“绿
灯”， 致使不法经营者成为“合法”， 这样不仅损害了 合法经营者的权益， 更扰乱了 正常的运输市场秩序。
（ 四）
监管不力给腐败现象产生留下空档。
由于受部门利益驱动， 部分运政管理机构只注重经济效益，忽视内部管理； 只 注重经济指标考核， 忽视管理指标考核； 只注重物质文明建设， 少了 精神文明建设。
同时， 部分运管部门的政治理论和法律法规学习流于形式， 没有真正起到教育作用，不能对干部职工产生积极正确的思想引 导。
二、 党风廉政建设和反腐败工作存在的不足和薄弱环节 （ 一）
领导重视不够， 认识不足。
一是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”， 一些领导认为业务工作是硬任务， 党风廉政建设工作是软任务， 抓不抓关系不大。
二是一些领导以实用主义态度对待党风廉政建设， 特别是一些分管领导认为自 己是抓业务工作的， 党风廉政工作与自己无关， 因而很少做党风廉政建设方面的工作。
三是一些领导急功近利， 认为党风廉政工作费力大， 见效慢， 不容易出政绩，所以不愿意费力抓。
由于领导不够重视， 造成党风廉政建设工作机制不够健全， 突出表现在， 党风廉政建设工作规范性差，党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该变。
（ 二）
权力运行不规范， 制度落实不到位。
民主集中制的原则在一些部门和单位变味， “一把手” 的权利普遍比较集中， 自 由载量权大。
有的单位执行民主集中制
不认真， 不严肃， 甚至独断专行， 习惯于搞“一言堂” ， 我说你听， 我定你干， 使集体领导说于形式。
有的领导班子成员 出于种种原因， 对“一把手” 的错误意见一再迁就， 政务公开落实不力。
有的把政务公开反理解成“结果公示” ， 公开不彻底、不全面、 不及时、 不规范， 避重就轻、 避实就虚， 有的甚至不够真实， 搞假公开， 政务透明度依然不高。
尤其是在一些重大事项的决策中， 没有认真实行公开， 只 公布结果， 不公布过程，使决策过程仍然处于暗箱操作之中， 群众参与决策的程度有限，廉洁自 律制度落实难以到位。
（ 三）
对重点行业、 重点部门、 重点环节、 重点对象的监督比较缺乏。
在新的历史时期， 新的体制情况下， 由于一些行业和政府部门和服务部门的特殊性， 造成一些行业的潜规则， 向被服务的对象索要、 收取回扣等现象普遍存在。
当前交通行业正处于大投入、 大建设、 大发展时期， 基础设施建设领域、 行业监督方面往往是滋生腐败现象的重要领域， 是腐败易发多发领域。但是由于关系到各方面利益关系， 对这些领域的监管比较缺乏。对于收受黑车车主贿赂等现象由于取证困难等原因， 也缺乏相对的监督力度。
（ 四）
反腐败工作执行不力， 监督乏力。
我党在党风廉政建设方面制定出台了 不少规章制度， 为促进我党廉政勤政、 密切联系群众、 巩固执政地位起到了 积极作
用。
但在执行中与制定时的初衷尚有差距， 主要是执行尺度不一， 一些领导重视不够， 仍存在着说在嘴上、 写在纸上、 挂在墙上的现象， 削弱了 制度的效力， 影响了 反腐工作效果。
加上有些单位和部门内部监督机制也不健全， 有监督不到位、 制约不得力、 疏于防范和管理的现象； 个别执纪执法干部对新形势下的新问题研究不深， 沿用老一套工作方法， 没有针对社会转型期腐败出现的新特点开展工作， 导致监督乏力。
三、 加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议 一是筑牢“互助线” ， 加强班子内部监督。
同级领导成员之间为有利于事业发展， 对群众反映的问题， 及时打招呼， 早提醒帮助， 该批评时批评， 该制止时制止。
全体领导成员 不管职务高低， 贡献大小， 都不凌驾于组织之上， 认真执行工作制度， 虚心听取同事意见， 自 觉接受批评帮助。
二是筑牢“预警线”， 强化组织约束。
召开廉政会议， 引 导和教育执法人员 自 觉做到防微杜渐， 抵住各种诱惑。
严防“小吏大权”、“趋利执法” 等不良作风发生。
对于执行廉政建设责任制失职、 行政过失、 违反执法行为规范、 私下收受礼品等行为， 一经发现， 严肃处理， 决不手软。
三是筑牢“防范线”， 强化制度约束。
在实现执法检查、 处罚决定和罚缴分离基础上， 对交通行政案件须从立案调查取证直至结案归档的全过程进行全面详细的记录， 并利用影像设备对违章行为进行取证， 使得案件处理全过程更加合法、 公正和
透明， 从源头上规范执法行为。
四是筑牢“责任线”、 强化内外监督。
为确保运政执法工作稳步发展， 在内部监督上， 实行了 执法主体、 证件、 程序、 文书的四统一制度， 实现了 责任到岗、 权责一致、 相互制约的工作体系； 在外部监督上， 公开执法社会承诺， 实行动态性政务公开， 聘请社会监督员 ， 设立廉政公示牌， 公布监督电话， 认真受理各方面举报和投诉。
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。
我们每一个人要从自 己的工作性质、业务特点出发， 彻底转变“反腐败是额外负担”“普通运管员 不存在也不需要反腐倡廉” 的错误想法， 积极主动地承担起反腐倡廉职责， 为打造人民满意的、 党风好、 政风清、 行风正的运政执法队伍而出一份绵薄之力。
篇九：推进党风廉政建设和反腐败斗争不够有力
当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作 存在的问题及其对策建议 永嘉党校：董建群【内容提要】党风廉政建设和反腐倡廉工作不仅关系个人作风和廉洁问题，更关系到党的生死存亡、人心向背、国家的前途命运，它是加强党的建设、政权建设的重要内容。我党历来把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为全局工作的重中之重来抓，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，切实加强作风建设，强化对领导干部的教育和监督，推进反腐倡廉制度建设，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。本文笔者通过调查和收集材料，指出了当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的薄弱环节和原因，并提出了对策建议，以供参考。
【主题词】党风廉政
反腐倡廉
预防
监督
惩治
党风廉政建设和反腐倡廉工作不仅关系个人作风和廉洁问题，更关系到党的生死存亡、人心向背、国家的前途命运，它是加强党的建设、政权建设的重要内容,是我党在新时期将长期坚持的一项重要任务。近年来，基层反腐倡廉制度建设取得了长足的发展，逐步走上了通过建章立制预防腐败的路子，在落实党风廉政建设责任制，着力加强基层干部队伍作风建设，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力查处损害群众切身利益的案件，着力维护人民群众权益，着力维护社会稳定等方面取得了显著成效。但随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步，改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求，面临着科学技术的快速发展给反腐倡廉带来的新挑战，体制环境、执纪环境、社会环境不优等问题给反腐倡廉带来的新挑战，不断严格的办案要求与办案
2 难的现实形成反差给反腐倡廉带来的新挑战，人民群众对腐败的关注程度越来越高给反腐倡廉带来的新挑战。同时，当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作在干部廉洁自律、制度创新、预防监督体系、信访渠道、办案机制、责任追究等方面依然存在问题和不足，可以说党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。
一、存在的薄弱环节以及原因分析 （一）干部廉洁自律意识不够强。一是个别干部存在接受宴请和娱乐活动的现象，奉行个人主义和拜金主义，接受他人宴请，收受红包礼金，贪图吃喝玩乐和钱财，不给好处不办事，给了好处就损公肥私。办事不讲公平、公正、公开，而是利欲薰心，唯利是图，搞权钱交易，以权谋私，贪污受贿，臵廉政制度于脑后，有办事制度不执行，或打个折扣执行。二是领导干部廉洁自律方面的热点依然较热。公务高消费、收受红包礼金、党员干部参与赌博、放任纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益等热点问题仍然倍受人民群众的关注。三是有的领导干部党风廉政建设责任制落实不够到位。对自己所管辖的领导干部和工作人员重工作管理、业务管理和“八小时内”的管理，而忽视“八小时以外”监督，在廉洁自律方面管理、监督不严，不能及时发现存在的问题。
领导干部的违法犯罪有许多原因造成，有主观上的，有客观上。主观上原因的主要有信奉特权思想，刻意去追求权利的私有化，特别是把权利看成个人发财、谋利的工具；放松政治学习，
3 忽视思想改造，在经济大潮中迷失方向；过度攀比，导致心理严重失衡。客观上的原因有监督机制不完善；社会上不法之徒的拉扰腐蚀；讲亲情不讲原则；多种分配方式的差距等。笔者认为，领导干部出现腐败，最主要的还是主观上原因，因为思想是支配行动的指挥者，在市场经济的冲击下，在西方享乐主义的影响下，一些领导干部在思想防线上出现松动，心态失衡，人生观、价值观发生扭曲，把党纪党规抛之脑后，奉行个人主义和拜金主义，导致走向犯罪的深渊。
（二）制度创新不够多。当前部分基层纪检监察部门在制度创新方面还是做的不够，对新形式下党风廉政建设和反腐倡廉的特点和规律研究不够，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考和处理问题。照搬照套的较多，上级纪委有什么动作就跟着做，如何在上级纪委的指导框架下去延伸和深化做的不够；如何结合当地党风廉政建设和反腐倡廉实际在工作思路、工作方法、监督机制、廉政宣传教育等方面创新不够；新观点、新思路、新方法、新举措不多；党风廉政建设和反腐倡廉理论研究成果不多。同时，个别纪检干部缺乏认真精神，工作不主动、不深入，不想得罪人，党风廉政建设考核走过场，监督不到位，存在“民不告，官不究”的错误认识，工作处于面上应付状态。
（三）信访渠道不够畅通。一是当前纪检信访渠道主要是匿名信检举为多，实名投诉不多，主要是怕报复。同时由于某些群众举报的案件没有落实，打击群众的信心。二是信访渠道宣传不
4 够。不少基层纪检部门都设立了投诉电话和网络举报渠道，但是对群众宣传不够，群众信访渠道只局限于信访部门，造成信访渠道比较单一，覆盖面不大。三是纪检部门查办案件成果宣传不够。当前，我县的党风廉政建设是各级领导干部和群众最敏感、最关心、最期盼的一项工作。也是广大干部和群众在茶余饭后、街头巷尾议论的必不可少的内容之一。纪检部门对查办案件的力度关系到群众对举办案件的热情度，群众看不到实在的成果，就对信访信任度大打折扣，起不到很好的监督作用。
（四）监督体制不够健全。一是制度执行不严。从总体上看，当前各级各部门在党风廉政建设方面都制定出台了不少规章制度。但在执行中与制度制定时的初衷尚有差距，主要是一些领导重视不够，仍存在着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象，制度的效力没有得到充分发挥。没有真正形成用制度管人、用制度办事、用制度管钱的良好机制。少数人说了算，一把手说了算的现象较为突出。存在部门权力个人化、私有化的的现象。二是监督机构监督不严。目前，基层纪检、监察、审计、反贪局等这些监督机构在实施监督的过程中有失之于宽、监督不严的现象。各监督部门在实施监督的过程中相对独立，缺乏统一协调，同时也存在职能交叉、相互碰撞的现象，导致了谁都在抓、谁都抓不彻底的情况。三是人大、政协委员监督作用发挥不大。由于人大、政协委员代表广泛性不够，很大程度是以党员干部为主，同时关系错综复杂，没有真正意义上发挥监督作用。四是党外监督失效。
5 目前群众对党风廉政建设监督热情不够，对社会不良习惯视以为常，认为监督也没用，官官相护。其实这种思想是最要不得的，也是党风廉政建设成效不明显的致命软肋。同时部分纪检部门对社会群众监督缺乏自信心，主要是怕群众乱举报增加工作量，怕大量举报打击面太大社会影响不好，有损政府形象。五是舆论监督不力。目前基层舆论监督以媒体为主，媒体受当地党委政府管辖，监督受到限制，没有充分发挥作用。
（五）办案体制不够畅通。一是现行领导体制制约了办案。当前在人事、办案等方面对纪委监察局的领导是以同级党委领导为主，以上级纪检机关的领导为辅，是双重领导。县级纪委监察局干部的考察、任用要经县委组织部考察和县委常委会研究，这些现状都不同程度地制约了纪检监察机关对干部的监督和查处。二是群众缺乏反腐信心。一些群众不愿参与到反腐败行列中来。有的群众认为：当地党委、政府及各单位的某些领导也在搞腐败，怎么自己会反自己呢？纪委也奈何他们不得。因而，对社会上的腐败现象，有的群众习以为常，有时还津津乐道。有的群众虽深恶痛绝，但不想或不敢去检举揭发，或是怕受到打击报复，或是对纪检机关缺乏信心。三是不能及时有效的掌握案源线索。在举报者中有一部分是与被举报者有私人恩怨，为了报私仇才举报的。同时，纪检机关在拓宽案源信息渠道上还有所欠缺。如，有的纪检干部在社会上听到了领导干部的传言，也只是一笑了之，
6 不会去做调查了解，不会去多方收集案件线索，而要由领导批案件线索，才会去初核或立案调查。
（六）责任追究不够严肃。一是不愿追究。有的单位对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂“盖子”；有的单位“一把手”故意为下属开脱；有的大事化小，小事化了，连违纪的当事人都不进行严肃处理，根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。“好人主义”盛行，放弃党性原则，不愿得罪人。或者对被追究者有同情心，消除不了心理上的障碍。二是不敢追究。有的没有很好的进行党风廉政建设责任分解，责任不明确，到出了问题要追究责任时，不好确定对谁进行追究；有的“一把手”本身有问题，担心被追究者在追究之后捅起漏子；有的担心被追究者“后台”硬，招惹麻烦。三是混淆概念，把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理。四是受到人情社会的影响。当今社会是个熟人社会，讲究人情。基层纪检部门管辖范围小，抬头不见低头见，而且党政部门工作人员大都是本地人，有着错综复杂的人际关系和利益关系，这导致在社会交往中，经常会颠倒合情、合理和合法的先后次序，缺乏制度执行的严肃性，损害群众的根本利益。同时在目前纪检双重管理的机制下，在查办案件和责任追究的过程中会受到上级领导打招呼和地方人情关系的限制，查办案件和责任追究受到很大的影响。
二、加强基层党风廉政建设和反腐败工作的对策建议
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当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作，必须高举邓小平理论伟大旗臶，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七届历次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以服务中心、保障发展为主线，以维护群众利益和社会稳定为重点，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。解放思想、实事求是、与时俱进，坚持标本兼治、综合治理的方针，在继续下大气力惩处腐败的同时，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，更好地为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。
党风廉政建设和反腐败在体制上、法律上尚有许多地方要完善，如纪检监察部门的双重管理机制，独立性不够，导致反腐败工作不彻底；如贪污罪与财产来源不明罪的重大量刑差别，导致一批贪污犯没有受到应有的惩罚；如各地方司法机关对犯罪事实却存在不同的量刑等问题也待进一步完善。这些方面的完善需要上升到国家和法律层面，在这里就不再讨论，下面就如何加强基层党风廉政建设和反腐败工作谈几点自己的建议：
（一）加强党风廉政和反腐败宣传，深化构筑思想道德防线 1、要加强党风廉政教育。
一切罪恶的根源在于思想，笔者认为，
8 人之初、性本恶，人的本性是自私的，只有在后天的教育中不断灌输正确的思想，不断提高人对社会的认同感和责任感，才能使这个人对社会有益。不少贪官在落网后忏悔，是因为自己放松了学习，人生观、价值观发生扭曲才走上犯罪的道路。因此，加强党风廉政教育是重中之重。要加强价值理念的教育，树立正确的人生观、价值观，加强党性修养，从根源上杜绝腐败；要加强党纪条规、法制、法律教育，增强法制观念，从心理达到震慑作用。
2、要加强典型宣传教育。
要深入开展正反两方面的典型教育，通过树立廉洁奉公、勤政为民的先进典型，充分发挥其示范引导作用，宏扬正气、鼓舞斗志。通过开展腐败警示教育，以案明纪、引以为戒。致使领导干部增强道德约束力，树立正确的权利观、地位观、利益观。
3、要加强反腐败成果宣传。
大力宣传党反腐败的坚定决心、方针政策、基本经验和取得的重大成果，引导广大干部群众正确看待反腐败斗争形势，深刻认识党的性质和宗旨决定了我们党同腐败是根本对立的，深刻认识社会主义制度的优越性和先进性决定了我们必将战胜腐败，从而增强对反腐败斗争的信心。要以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，严肃宣传纪律，注意反腐倡廉宣传的政治和社会效果。
4、要编发预防宣传手册。
把重要的党纪党规、典型事例、落网贪官的忏悔书等汇编成册，发放到每个干部手中，不定期组织学习讨论会，撰写心得体会，时时敲响警钟。
9 （二）建立三级预防体系，深化预防机制建设 有效防止腐败是加强党的执政能力建设的要求。注重预防既是《实施纲要》的主线，又是《实施纲要》的灵魂，既是工作的方向，又是工作的手段。
1、要建立三级预防体系。
三级预防体系即即事前、事中、事后预防体系。事前要细化职责内容和操作规则，以制度约束让每一个人都明确自己应该“做什么、如何做”，使预防工作覆盖到每个人；事中要对每个工作的进展情况进行监督，掌控“做的如何”；事后要公示量化考评结果，对结果运用到个人岗位和职务，对每个人的行为以考核评价来实施“怎么办”。
2、要坚持注重预防方针不动摇。
我们无论是抓党风廉政建设，还是开展反腐败工作，都要把“标本兼治、注重预防”这根主线，贯彻工作的全过程，落实到每一环节。既不能偏移，更不能脱离，始终坚持主线不动摇，贯彻主线不走样，体现主线不变形。特别要在思想上要树立注重预防的观念，工作中要坚持注重预防的方针，行动上要增强注重预防的本领，努力在提高预防能力、水平及质量上下功夫、见实效。
3、要改变预防的重点。
就是要积极探讨在新形势下，如何做实、做细、做好预防工作。特别是对预防领域、部位、时机、对象、重点等要根据变化着的现实情况及时调整方向，重新锁定目标，科学配臵力量，关口随机前移。尤其要杜绝和防止事前不知道，事发吓一跳，后事发牢骚...
