集团职能部门转作风促效能方案6篇

集团职能部门转作风促效能方案篇1

　　根据市委、市国资委党委部署安排，为进一步加强作风建设，巩固提升集团作风建设成果，建设一支能打硬仗、敢打硬仗、擅打胜仗的干部职工队伍，坚决整治影响和制约集团发展的痼疾顽疾以及“推、拖、绕、躲”的责任问题和“庸、懒、散、浮”的作风问题，以作风建设新成效推动工作效能大提升，为集团营造风清气正的发展环境。结合集团实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实市委、市国资委党委加强作风建设工作部署，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，聚焦“工作状态提升、工作落实有力、主动担责负责、清正廉洁从业”方面，落实“新、快、实、真、严”要求，采取“问题大曝光、一线工作法、企务公开、工作闭环PDCA”等方法，扎实开展作风建设对标行动，为高质量发展提供坚强保障。

　　二、目标任务

　　（一）建立首问责任。制定首问责任制度，严格实行所有工作人员都是首问责任人，对内部同事之间、集团外部客户之间提出的问题或者要求，无论是否属于职责（权）范围内的事，都要给对方一个满意的答复。建立完善限时办结制度，结合业务实际明确工作办理时限，对职责（权）范围内的事，如果手续完备，首问责任人要在规定时间内办结；若手续不完备，要一次性告知其需要完善的手续，避免对方多跑路。对于非职责（权）范围内的事，首问责任人要热情接待，让对方快捷找到办事部门或人员。

　　（二）整治状态不佳。重点整治党员干部工作状态不佳或不在状态，对决策部署搞变通、说假话、阴奉阳违，搞上有政策、下有对策，对工作不思考、不谋划、等靠要，在困难和问题面前打退堂鼓、讲客观，工作中不担当、不作为、慢作为、踢皮球、当二传手，工作中不敢创新、不主动学习、躺平思想严重，工作中表态多、调门高、行动少、落实少，工作质量差、效率低、敷衍塞责、得过且过，不守纪律、不讲规矩，不以身作则，复杂问题简单化、简单问题形式化等突出问题。

　　（三）加强干部管理。践行“一线工作法”，严格落实领导班子成员、子公司经营班子成员联系基层制度，解决一线问题难题。加强干部分析研判和管理，鲜明“实干论英雄、实绩用干部”导向，统筹谋划推动干部在一线真刀真枪磨砺，在困难大、矛盾多、情况复杂、形势严峻的急难险重任务一线建功立业，在一线历练中淬炼优良作风，对不深入一线、落实不力、庸政懒政的干部严肃处理。

　　（四）做实文会管理。严格落实市委、市政府关于精简会议文件、提高办事效率的安排，严格执行集团《关于严格规范办文办会办事相关工作的通知》，进一步规范公文办理、改进会风文风，提升工作执行力。加强会议管理，参加会议人员应按时到会，不得随意缺席、迟到或早退，因特殊情况不能到会，或不能按时到会，或必要提前退会的，应向会议召集部门负责人及分管领导请假并说明是由。严格遵守会议纪律，不得出现大声喧哗、交头接耳、频繁进出会场等违反会风会纪的问题。加大会议、文件精神的贯彻落实力度，坚决防止不传达、不贯彻、不落实问题，严禁以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义问题。

　　（五）树好企业形象。持续推动党建品牌建设，企业文化理念深入人心。严格执行《关于进一步规范员工仪容仪表的通知》，提升员工职业素养，展示XX人员精气神。建立良好办公环境和秩序，充分采用7S现场管理法，围绕整理、整顿、清扫、清洁 、素养、安全和节约方面，营造舒适工作环境，增强干部员工的凝聚力、向心力、归属感。

　　（六）严明工作纪律。自觉遵守疫情防控各项规定。严格执行集团《劳动纪律管理办法》，严格作息实时间和考勤纪律，准时上下班，不迟到，不早退，工作时间坚守岗位，严格执行请休假制度，严格节假日值班制度。严禁在电脑上安装QQ游戏、股票软件、视频、音频等与工作无关的软件，QQ软件只用于办公室文书传递。严禁上班时间网上聊天、耍游戏、炒股。严禁上班时间串岗、聊天、大声喧哗等不文明行为。严禁工作时间干与工作无关的事情。严禁工作桌面上摆放与办公无关的物品。

　　（七）坚持廉洁从业。自觉遵守中央八项规定及实施细则、省委十项规定及实施细则、市委七项规定精神，严格执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定》《科发集团廉洁履职“八不准”》，严格“三公经费”使用管理。自觉遵守党的六大纪律。严禁酒后酗酒滋事、打架斗殴，严禁酒后驾驶机动车辆，严禁参与赌博活动，严禁利用工作之便吃拿卡要，严禁利用婚丧嫁娶大操大办，严禁违规收送礼品礼金，严禁公车私用。

　　（八）落实企务公开。大力推进集团厂务公开、党务公开，各单位均要设置公开栏，对应当公开事项严格落实公开。充分利用网站，对应公开事项进行公开，主动接受职工群众和社会监督。

　　三、相关要求

　　（一）压紧压实各级各单位负责人作风建设主体责任。

　　构建“一级抓一级、层层都有责”的作风建设工作机制，领导班子成员履行抓作风建设“一岗双责”，对分管领域作风建设承担领导责任；各基层党组织负责人、各职能部门负责人按照职能分工抓好作风建设，履行抓本单位作风建设主体责任，要紧密围绕生产经营抓作风建设，切实把作风建设工作贯穿于生产经营各环节，将作风建设新成效转化为推动集团年度目标任务实现的强大动能。

　　（二）抓好作风效能建设对标问题的自查整改落实。X月X日前，各单位对标作风效能建设目标任务，组织全体员工开展讨论，全面查摆本单位在作风建设方面存在的主要问题，形成问题清单（含整改措施、整改时限、整改责任人），上报集团党群人事部。6-8月，各单位围绕问题清单开展整改，形成整改情况报集团党群人事部。

　　（三）强化对各单位开展作风建设情况的监督检查。由纪检监察部牵头，党群人事部、综合管理部等业务部门参与，建立常态化督查检查作风建设工作机制，紧盯作风建设主要问题，采取“四不两直”等方式对风建设开展明察暗访，每月抽查1次，每季度普查1次。建立作风建设“大曝光”机制，对作风建设问题突出的人和事采取公开通报、点名批评、“大曝光”。

　　（四）从严从快查处作风建设方面的违纪违规问题。各级党组织要开展经常性谈心谈话，落实党内谈话制度，强化对干部员工的教育监督管理，推动干部员工作风大转变，效能大提升，规范行事、廉洁从业。党委将把作风建设情况纳入领导班子、子公司经营班子年度述责述廉、民主生活会、组织生活会内容，纳入子公司党建及党风廉政建设目标考核。加大违规违纪问题惩处力度，对违反集团相关制度的按照制度从严从快处理，对违纪违规人员该问责的坚决问责，该调整的坚决调整，该撤职的坚决撤职，绝不姑息。

　　（五）全方位加大作风效能建设对标行动宣传力度。各子公司、各部门要广泛宣传，动员广大干部员工积极参与到作风建设中来，全力投入到作风问题的自我纠偏中来，推动形成领导带头、全员参与抓作风建设的态势，要及时报送与作风建设有关的信息。综合部要统筹宣传工作，全面宣传作风建设工作部署要求，深入建筑工地、生产车间、子公司办公点等基层一线，全面把握和宣传基层单位抓作风建设的好经验、好做法，深度挖掘先进典型，曝光反面案例，推动集团上下作风建设走深走实。

集团职能部门转作风促效能方案篇2

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心，做好表率走在前列，转变职能、改进作风、深化服务，以企业和人民群众办理业务全流程便利度为衡量标准，以xx公共频道《新闻第一线》栏目曝光我县政务服务中心窗口的问题为切入点，积极查摆窗口服务存在的不足之处和管理中的薄弱环节，深刻汲取教训，立查立改，举一反三，进一步提高精细化管理水平，不断增强窗口工作人员的服务意识和服务能力。通过整改提升，重点突破“两难两多一长”问题，逐步实现“办事零障碍、服务零距离”，使企业和群众对我县营商环境的满意度和获得感大幅跃升，经济和社会发展活力竞相迸发。

　　二、活动对象

　　县政务服务中心（含分中心）所有窗口工作人员。

　　三、主要内容

　　（一）深入学习警醒，提升服务能力

　　及时召开全体窗口工作人员会议，通报媒体披露的负面报道情况，要求各窗口以服务对象关切、新闻媒体关注的问题为出发点，查摆服务过程中存在的问题，明确整改措施和目标，撰写对照自省心得体会。

　　在窗口中大力倡导亲切服务理念，开展“五心”服务活动，即：热心服务、耐心倾听、细心询问、诚心解答、用心办事，自觉将亲切服务外化在窗口服务中，体现在窗口岗位上，塑造亲切、温馨、和谐的窗口形象。党员窗口工作人员要充分发挥党员先锋模范作用，处处以身作则、率先示范，以榜样作用带动和影响身边人。

　　按照政务服务标准化、规范化要求，狠抓窗口工作人员对法律法规、规章制度、政策规定和业务知识的学习、培训，确保窗口工作人员以扎实过硬的业务能力正确履责，做到“我的岗位我负责、我的岗位请放心”。

　　（二）严格工作纪律，规范服务行为

　　窗口工作人员严格遵守中心《窗口工作人员行为规范》、《窗口工作人员考勤制度》等规章制度，严禁上班时间看视频、玩游戏、聊天、网购等，禁止使用禁语、忌语，倡导文明服务、微笑服务。

　　窗口有明显标识和办事指南（告知单），配备必要的便民用品（如笔、胶水、印泥、订书机、老花镜等），提供事项申请格式示范文本。工作人员佩戴印有编号的工作牌，工作台面摆放岗位牌；是中共党员的，工作台面同时应摆放党员示范岗标牌，自觉接受公众监督。“中心”在办事大厅设置服务台，提供咨询、引导服务。

　　继续完善和严格实行“首问负责制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制、告知承诺制、岗位责任制”等制度，加大对窗口单位领导坐班制的督查力度，强化日常监管作用，提升服务效能。

　　（三）转变服务方式，缩短服务距离

　　全面推行网上审批。利用全市统一的“互联网+政务服务”平台，进一步完善政务服务事项目录清单和实施清单，确保线上与线下服务指南同源发布，不断提升政务服务事项网上办理深度，确保三级以上办理深度达xx%；加大“互联网+政务服务”宣传推广力度，提升政务服务事项用户注册率；全面推行网上审批，做到政务服务事项“应上尽上，全程在线”，所有窗口工作人员均能熟练操作网上办事平台。

　　推行线下办事“一次办结”。深入优化窗口办事流程，压缩申报材料，减少办事环节，逐步推出“一次办结”事项清单，在申报材料齐全且符合法定形式情况下，实现群众和企业到窗口办事“最多跑一次，多次是例外”，最大程度便企利民。对于服务对象符合规定、手续齐全的需求即时受理；对于手续不全或者不符合规定的做好政策解释说明，并按规定一次性告知或出具不予办理通知书。对于非本窗口、本岗位受理的事项，严格落实首问负责制，要告知具体的经办窗口或个人，不得以任何借口推诿、搪塞服务对象。

　　继续推行预约服务、延时服务、上门服务、帮办、代办、协办等多种便捷服务方式，拓展服务路径，将服务向网络、向基层延伸。对距离较远、往返困难及有其他特殊情况的服务对象，按照“急事急办，特急特办”原则，开辟绿色通道，实行点对点服务、重点服务和一条龙服务。

　　（四）强化廉洁自律，筑牢廉政防线

　　深入开展党风廉政建设和反腐败教育，认真组织窗口工作人员深入学习党风廉政建设理论、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平关于严明党的纪律和规定论述等，通过采取学习讨论、集中授课、观看警示教育片、现场参观、谈话提醒等多种形式，教育引导广大干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　强化年初签订的党风廉政建设主体责任书作用，加强窗口工作人员监督管理，严禁工作人员以职权和职务影响谋取非法利益、吃拿卡要索、不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，维护好“中心”窗口良好形象。

　　（五）畅通投诉渠道，保障服务质量

　　设立投诉意见箱，公开监督举报电话；建立服务对象满意度调查测评机制，通过现场测评、跟踪调查、电话回访等方式，及时了解办事进展情况、服务对象满意度情况。

　　对服务对象的投诉、意见或建议做到及时受理。对属于本部门职责范围且能解决的意见、建议，要立即解决；不能立即解决的，要努力创造条件尽快解决；对不属于本部门职责的，要耐心向服务对象解释，并积极向有关部门反映。属于服务对象误解的，要耐心沟通，消除误解。对于服务对象留下地址、姓名或电话号码的投诉，要认真核实，客观分析，针对存在的问题及时整改，并将处理结果反馈给服务对象。

　　建立服务日志基础台账，记录各业务环节的办理过程，做到有据可查；加强内部协作、强化内部监管，形成分工科学、运转流畅、管理有序的内部管理体系。针对窗口工作中容易发生的问题以及发生问题的具体环节，制定防范预案；完善责任追究机制，防止差错发生。

集团职能部门转作风促效能方案篇3

　　根据市委、市国资委党委部署安排，为进一步加强作风建设，巩固提升集团作风建设成果，建设一支能打硬仗、敢打硬仗、擅打胜仗的干部职工队伍，坚决整治影响和制约集团发展的痼疾顽疾以及“推、拖、绕、躲”的责任问题和“庸、懒、散、浮”的作风问题，以作风建设新成效推动工作效能大提升，为集团营造风清气正的发展环境。结合集团实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实市委、市国资委党委加强作风建设工作部署，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，聚焦“工作状态提升、工作落实有力、主动担责负责、清正廉洁从业”方面，落实“新、快、实、真、严”要求，采取“问题大曝光、一线工作法、企务公开、工作闭环PDCA”等方法，扎实开展作风建设对标行动，为高质量发展提供坚强保障。

　　二、目标任务

　　（一）建立首问责任。制定首问责任制度，严格实行所有工作人员都是首问责任人，对内部同事之间、集团外部客户之间提出的问题或者要求，无论是否属于职责（权）范围内的事，都要给对方一个满意的答复。建立完善限时办结制度，结合业务实际明确工作办理时限，对职责（权）范围内的事，如果手续完备，首问责任人要在规定时间内办结；若手续不完备，要一次性告知其需要完善的手续，避免对方多跑路。对于非职责（权）范围内的事，首问责任人要热情接待，让对方快捷找到办事部门或人员。

　　（二）整治状态不佳。重点整治党员干部工作状态不佳或不在状态，对决策部署搞变通、说假话、阴奉阳违，搞上有政策、下有对策，对工作不思考、不谋划、等靠要，在困难和问题面前打退堂鼓、讲客观，工作中不担当、不作为、慢作为、踢皮球、当二传手，工作中不敢创新、不主动学习、躺平思想严重，工作中表态多、调门高、行动少、落实少，工作质量差、效率低、敷衍塞责、得过且过，不守纪律、不讲规矩，不以身作则，复杂问题简单化、简单问题形式化等突出问题。

　　（三）加强干部管理。践行“一线工作法”，严格落实领导班子成员、子公司经营班子成员联系基层制度，解决一线问题难题。加强干部分析研判和管理，鲜明“实干论英雄、实绩用干部”导向，统筹谋划推动干部在一线真刀真枪磨砺，在困难大、矛盾多、情况复杂、形势严峻的急难险重任务一线建功立业，在一线历练中淬炼优良作风，对不深入一线、落实不力、庸政懒政的干部严肃处理。

　　（四）做实文会管理。严格落实市委、市政府关于精简会议文件、提高办事效率的安排，严格执行集团《关于严格规范办文办会办事相关工作的通知》，进一步规范公文办理、改进会风文风，提升工作执行力。加强会议管理，参加会议人员应按时到会，不得随意缺席、迟到或早退，因特殊情况不能到会，或不能按时到会，或必要提前退会的，应向会议召集部门负责人及分管领导请假并说明是由。严格遵守会议纪律，不得出现大声喧哗、交头接耳、频繁进出会场等违反会风会纪的问题。加大会议、文件精神的贯彻落实力度，坚决防止不传达、不贯彻、不落实问题，严禁以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义问题。

　　（五）树好企业形象。持续推动党建品牌建设，企业文化理念深入人心。严格执行《关于进一步规范员工仪容仪表的通知》，提升员工职业素养，展示**人员精气神。建立良好办公环境和秩序，充分采用7S现场管理法，围绕整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约方面，营造舒适工作环境，增强干部员工的凝聚力、向心力、归属感。

　　（六）严明工作纪律。自觉遵守疫情防控各项规定。严格执行集团《劳动纪律管理办法》，严格作息实时间和考勤纪律，准时上下班，不迟到，不早退，工作时间坚守岗位，严格执行请休假制度，严格节假日值班制度。严禁在电脑上安装QQ游戏、股票软件、视频、音频等与工作无关的软件，QQ软件只用于办公室文书传递。严禁上班时间网上聊天、耍游戏、炒股。严禁上班时间串岗、聊天、大声喧哗等不文明行为。严禁工作时间干与工作无关的事情。严禁工作桌面上摆放与办公无关的物品。

　　（七）坚持廉洁从业。自觉遵守中央八项规定及实施细则、省委十项规定及实施细则、市委七项规定精神，严格执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定》《*集团廉洁履职“八不准”》，严格“三公经费”使用管理。自觉遵守党的六大纪律。严禁酒后酗酒滋事、打架斗殴，严禁酒后驾驶机动车辆，严禁参与赌博活动，严禁利用工作之便吃拿卡要，严禁利用婚丧嫁娶大操大办，严禁违规收送礼品礼金，严禁公车私用。

　　（八）落实企务公开。大力推进集团厂务公开、党务公开，各单位均要设置公开栏，对应当公开事项严格落实公开。充分利用网站，对应公开事项进行公开，主动接受职工群众和社会监督。

　　三、相关要求

　　（一）压紧压实各级各单位负责人作风建设主体责任。

　　构建“一级抓一级、层层都有责”的作风建设工作机制，领导班子成员履行抓作风建设“一岗双责”，对分管领域作风建设承担领导责任；各基层党组织负责人、各职能部门负责人按照职能分工抓好作风建设，履行抓本单位作风建设主体责任，要紧密围绕生产经营抓作风建设，切实把作风建设工作贯穿于生产经营各环节，将作风建设新成效转化为推动集团年度目标任务实现的强大动能。

　　（二）抓好作风效能建设对标问题的自查整改落实。*月*日前，各单位对标作风效能建设目标任务，组织全体员工开展讨论，全面查摆本单位在作风建设方面存在的主要问题，形成问题清单（含整改措施、整改时限、整改责任人），上报集团党群人事部。6-8月，各单位围绕问题清单开展整改，形成整改情况报集团党群人事部。

　　（三）强化对各单位开展作风建设情况的监督检查。由纪检监察部牵头，党群人事部、综合管理部等业务部门参与，建立常态化督查检查作风建设工作机制，紧盯作风建设主要问题，采取“四不两直”等方式对风建设开展明察暗访，每月抽查1次，每季度普查1次。建立作风建设“大曝光”机制，对作风建设问题突出的人和事采取公开通报、点名批评、“大曝光”。

　　（四）从严从快查处作风建设方面的违纪违规问题。各级党组织要开展经常性谈心谈话，落实党内谈话制度，强化对干部员工的教育监督管理，推动干部员工作风大转变，效能大提升，规范行事、廉洁从业。党委将把作风建设情况纳入领导班子、子公司经营班子年度述责述廉、民主生活会、组织生活会内容，纳入子公司党建及党风廉政建设目标考核。加大违规违纪问题惩处力度，对违反集团相关制度的按照制度从严从快处理，对违纪违规人员该问责的坚决问责，该调整的坚决调整，该撤职的坚决撤职，绝不姑息。

　　（五）全方位加大作风效能建设对标行动宣传力度。各子公司、各部门要广泛宣传，动员广大干部员工积极参与到作风建设中来，全力投入到作风问题的自我纠偏中来，推动形成领导带头、全员参与抓作风建设的态势，要及时报送与作风建设有关的信息。综合部要统筹宣传工作，全面宣传作风建设工作部署要求，深入建筑工地、生产车间、子公司办公点等基层一线，全面把握和宣传基层单位抓作风建设的好经验、好做法，深度挖掘先进典型，曝光反面案例，推动集团上下作风建设走深走实。

集团职能部门转作风促效能方案篇4

　　一、强化组织领导，为效能建设营造氛围

　　市人大常委会党组始终坚持把加强机关自身建设摆在突出位置，以作风效能建设为抓手，着力提高机关服务和保障水平，提高机关践行党的十九大和习近平系列讲话尤其是视察XX重要讲话精神、服务全市发展大局的能力。为加强对机关作风效能建设的领导，推进机关效能建设的持续开展，由常委会秘书长任组长，常委会副秘书长、办公室主任任副组长，机关各工委室负责人为成员，领导小组负责机关作风效能建设的组织、协调和指导，定期召开会议，听取工作汇报，研究部署工作，协调解决问题，推动工作进展。领导组下设办公室、负责处理机关作风效能建设的日常事务。

　　二、抓好专题教育，确保宣传发动到位

　　常委会以“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动为抓手，加强对机关作风效能建设重要性的宣传，提高机关全体党员干部对效能建设的思想认识。市人大常委会是地方国家权力机关的常设机关，担负着监督“一府两院”、决定重大事项和人事任免、保证宪法法律在本行政区域正确实施的重要职责，其效能建设成效如何，直接关系到作为地方国家权力机关的形象，直接影响到党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行，影响到社会主义民主法制建设在我市的进程。通过专题教育活动，常委会突出改进机关作风、创新体制机制、转变工作方向，机关效能建设取得重大成效，在深化管理体制上有创新、在转变职能上有新举措、在服务水平上有新提高、在工作作风上有新推进，推动整体工作再上新台阶。

　　三、强化学习，为效能建设筑牢根基

　　市人大常委会机关将加强学习作为一项强基固本的重要工程，倡导终身学习的理念，要求机关人员始终保持学习的意识和进取的状态，不断提升自我，适应形势和工作需要20XX年，常委会先后组织了全国人大培训基地学习班、中国政法大学XX地方立法工作培训班等学习活动，同时机关全体科级干部分批参加市委党校组织的党的十九大精神轮训班，学习内容涉及党的十九大和习近平系列讲话精神、廉政准则、监督法、组织法、立法法等几十项内容，增强了综合素质和工作能力，为推进效能建设奠定了基础。

　　机关充分发挥机关党组织和党员在深化效能建设工作中的示范和推动作用，以优良的党风带动机关作风的转变，以作风的改进促效能提高。今年以来，机关党委以“两学一做”、“讲重作”、“讲严立”主题教育活动为契机，针对机关作风建设中存在的突出问题，组织全体党员认真查摆，深入剖析，研究整改措施。经过自上而下、反复讨论，最终确立了机关作风建设的目标和方向，并成为机关全体党员的一致共识和自觉行动。为加强机关党组织建设，凝心聚力，激发机关人员干事创业的激情，机关党委精心谋划，确立了三个党支部开展基层党组织标准化建设。通过标准化建设，将效能建设直接延伸和落实到每一个科室和每一个岗位，机关效能建设得到全面巩固。

　　四、完善制度建设，为效能建设提供保证

　　市人大常委会将制度建设作为解决机关效能问题的根本之策，全面梳理机关各项制度，不断进行完善，使机关建设步入制度化、规范化的发展轨道，确保各项工作往深里做、往实里做、往细里做、往好里做，将机关作风真正落实到机关工作的每一个环节和细节，推进效能建设常态化和长效化。具体体现在以下几个方面：一是点燃激情、提升效能，在履行职责、服务态度、工作方式、办事效率等方面体现效能原则，落实效能责任。二是健全内部管理机制，确立了职责清晰、责任明确、管理严格、程序规范、运转高效的工作机制，使制度建设覆盖到机关工作的各个方面各个环节，实现了日常工作规范化、各项管理程序化。制定了常委会、主任会、秘书长会议议事规则，推进决策的民主化；各委室均结合各自工作职责制定了工作规程，理顺了机关工作机制；完善了机关各委室岗责目标考评和机关公务员年度考核两项制度，突出了岗位责任；突出机关管理的重点领域、重要部位和薄弱环节，制定了机关财务管理、固定资产管理、公务接待、车辆管理等制度。三是加强政务公开力度，推行阳光操作，积极推进机关党务、政务、事务公开，坚持面向代表、面向基层、面向社会，树立亲民务实、廉洁勤政的机关形象。机关党建工作注重听取党员意见，充分发扬民主，今年机关党委面向机关党员和社会作出承诺，接受党员和群众监督。常委会的年度监督计划、重要会议和重要活动，以及日常工作动态和监督成果及时通过各新闻媒体和常委会网站对外发布，主动接受监督，推进政务公开。常委会网站设有“建议留言”、监督投诉电话等栏目，加强与代表和群众的互动，引起代表和群众关注。四是健全内部监督机制，加强制度执行力度，树立制度的权威。将常委会及机关规章制度汇编成册，印发到机关所有人员。为确保各项制度的有效贯彻和执行，常委会领导多次在机关全体人员会议上重申机关有关工作制度，提出具体要求，要求机关各方面工作要进一步严格管理、统一标准、责任明确、赏罚分明，确保各项工作有章可行，机关人员按章办事。

　　五、强化责任意识，为推进效能建设履职尽责

　　市人大常委会以强烈的使命担当，立足全市工作大局，投身于经济社会建设第一线，积极推进效能建设，为建设五大发展美好XX尽心尽力。

　　一是围绕市委、市政府工作中心和广大群众关心关注的热点，依法履职尽责。按照“抓重点、议大事、少而精、求实效”的原则，确立常委会年度工作要点，为全市经济跨越发展、和谐发展发挥积极的助推作用。加强对经济工作的监督，关注国民经济和社会发展计划执情况，组织开展市级财源建设情况、经济发展环境及招商引资政策落实情况调研，力促全市经济社会的健康运行和经济发展环境的优化。加强预算审查监督，督促政府依法理财，看紧政府的钱袋子。组织开展了民生工程视察和调研，广泛听取基层和群众的意见、建议，听取和审议政府专题工作报告，深入分析当前民生工程实施中存在的突出问题，及时向市委、市政府反馈情况、提出建议，力促民生工程各项体制机制的完善，增强民生工程的实施效果，切实改善群众的生产生活条件，把好事办好。

　　二是保质保量地完成市委、市政府统一部署的各项工作任务。把招商工作摆上重要日程，成立机关招商工作小组，落实招商人员和经费，制定机关招商引资工作激励办法，调动机关人员的招商积极性。积极做好脱贫攻坚工作。为配合全市扶贫攻坚工作大局的圆满完成，常委会采取选派X名优秀干部到村任第一书记，机关全体工作人员包户等措施，积极与贫困村结对共建，帮助其理清发展思路，解决脱贫难题。认真接待和办理群众来信来访，精心组织涉访涉诉信访交办督办活动，化解社会矛盾，维护群众的合法权益，较好地实现了案结事了的目的，促进了社会和谐。

　　三是积极开展地方立法工作，维护社会公平正义，为法治政府建设提供保障。20XX年市人大常委会共主持制定《XX市市容治理条例》等四件地方性法规。《XX市市容治理条例》助推了我市成功创建省级文明城市，为进一步创建全国文明城市提供了法治支撑。《XX市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规，契合了农村环境综合整治“三大革命”，推动了农村垃圾全面清理。《XX市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白，有力推动了我市采石场修复和生态建设。

　　20XX年上半年在常委会的有力领导下和市效能办的精心指导下，经过机关全体同志的共同努力，常委会机关效能建设工作取得明显成效。同时，我们也清醒地看到，市人大常委会机关效能建设工作与常委会领导和市直机关效能建设领导小组的要求相比还有不小差距。机关效能建设依然任重而道远。今后，我们将严格按照效能办的部署和要求，继续深入开展效能建设，进一步落实效能建设各项措施，健全效能建设的长效机制，着力推进机关效能建设制度化、规范化、长效化，将效能建设进一步引向深入。

 

 

集团职能部门转作风促效能方案篇5

　　根据xx县作风效能建设年活动第一次专项评议情况和县作风效能建设年活动领导小组要求，我局及时召开局领导班子整改专题民主生活会，吸收局班子成员的整改措施，听取各股室、二级机构和征求到的社会各界人士的意见建议，经局领导班子集体研究，制定本整改方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大和十九届历次全会，以及中央和省、市纪委全会和县委十一届十一次全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决纠正“四风”问题，持之以恒抓作风建设，以“守纪律、转作风、重服务、提效能”为主题，以推动作风转变、提高行政效能为目标，以监督检查、专项治理和责任追究为主要手段，着力解决群众反映强烈的干部作风问题，推动我局行政效能的持续优化，为建设富强xx、文明xx、和谐xx、幸福xx提供坚强保障。

　　二、整改重点

　　通过开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮、治奢”（以下简称“七治”）专项行动，努力使广大国土干部工作能力明显提升、纪律观念明显加强、工作效率明显提高、服务意识明显增强、精神面貌明显改观，打造一支“为民、务实、高效、廉洁”的国土干部队伍，推动各项工作创先争优。

　　（一）进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新。全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、市场配置机制，不断适应建立社会主义市场经济体制的需要。

　　（二）大力推进政务公开，切实维护群众利益。把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理工作中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。加强国土资源管理工作，切实解决征地补偿不到位、土地使用权市场中的有关问题，维护土地使用权人的合法权益。进一步做好信访工作，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。

　　（三）切实转变机关职能，全面推进依法行政。坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》和依法行政工作重点，全面推进依法行政工作。严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。建立健全依法行政的制度和运行机制。进一步扩大法定事项内部会审的范围，建立重大决策、行政处罚、行政复议的听证制度，大力推行重大事项公告、公共监督检查、行政责任考核追究等制度，实现行政行为规范化、制度化

　　（四）着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风。进一步把加强行风和政风建设摆在重要议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。

　　加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使我们工作作风进一步转变，并达到这“五字”标准。

　　三、整改措施

　　（一）进一步完善制度，促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位。健全相关规章制度，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的重要保证。按照作风效能建设的要求，对局机关内部各类规章制度和工作流程进行一次全面清理、评估和完善，在总结经验、不断探索的基础上，建立完善一批内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风效能建设制度体系，推进机关内部管理制度规范化、科学化、高效化。主要完善和创新联系群众制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、效能问责制等制度。完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为国土资源系统更好地服务保障经济发展提供条件。

　　（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益。

　　1、向社会公开土地行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。

　　2、向社会公开土地违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。

　　3、向社会公开土地方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。

　　4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价等信息。

　　5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果等信息，方便社会公众查询。

　　6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。

　　7、对信访、举报等群众反映的土地违法案件线索，按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。

　　8、设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：xx）。

　　（三）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题

　　1.在查摆问题过程中，群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长，对此，我局决定进一步理顺工作关系，简化工作程序，提高工作效能，从根本上解决群众办证难和时限长的问题。

　　2.加大国土资源违法查处力度。加大执法力度，严格依法行政，切实保护国土资源，维护人民群众的根本利益。对城乡结合部违法违规占地、违规建设，组织力量进行排查、摸底登记，并拿出调查报告报县政府进行综合治理。

　　3.完善xx县国土资源局门户网站，进一步推进政务公开。为进一步落实在查摆问题过程中，群众反映强烈的热点问题整改工作，利用信息技术方便、快捷、覆盖面广的特点，开展国土资源政务信息网上公开。通过信息网站，把国土资源管理的行政事务和主要措施向社会公开，向社会提供网上申报、网上信访、网上举报的渠道，以增强管理工作的透明度，直接接受社会监督，充分听取群众意见，进一步使国土资源管理工作做到便民、利民、为民，促进管理工作的公平、公正、公开。

集团职能部门转作风促效能方案篇6

　　根据平建办〔xx〕10号文《作风效能建设年活动整改通知书》有关精神和县委、县政府在全县开展“作风效能建设年”的活动要求，结合工作实际对照检查，我单位进行了认真剖析，本着实事求是的态度，认真查找了在思想作风、工作作风、组织纪律等方面存在的问题和不足，认真分析了存在问题的原因，并针对存在的问题，明确了整改方向，制定了整改措施。现将自查自纠整改措施汇报如下：

　　一、指导思想

　　以党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，积极贯彻"四个全面"战略布局，大力提升"四个意识，深化"两学一做”学习教育，持续反"四风"。紧紧围绕党和政府的中心工作，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高行政效能和服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范服务行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建为目标，着力解决工作存在突出的政风行风问题和人民群众关注的热点、难点问题，推动燃气事业转变作风，依法行政，提高效能，努力塑造燃气工作，营造“为民、务实、清廉、高效”的良好形象。加快地方掘取建设提供有力保障。

　　二、主要目标和任务

　　通过这次作风效能建设整改，实现全面推进燃气工作政风行风建设，打造公司干部敬业爱岗、廉洁奉公、勤政为民、热诚服务的良好形象；通过政风行风评议整改，转变思想作风，提高服务意识和服务理念。努力使我们用户营业大厅在对老百姓关注的问题给予回复和更好地为人民群众做好服务。改变服务作风，规范服务标准，建立有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务态度，有较高的社会评价，为平舆人民提供更优质、优良的服务。

　　三、存在问题

　　在开展作风效能建设工作中，征集到的群众意见和建议及自查自纠发现的问题有：

　　（一）入户安全普查造成用户误解

　　每年两次的入户安全普查是群众普遍反映的一个共性问题，由于每年至少要入户两次，造成用户对我们的普查工作厌烦。燃气安全是我们工作的重中之重，加之宣传力度不够，使广大用户对于入户安全普查不完全了解，造成一些不良社会的影响。

　　（二）安装不及时问题

　　平舆经济发展迅速，经济市场繁荣，房地产行业突飞猛进，由于燃气安装需求强烈，整体小区比较多，导致安装施工任务比较大，对于一些零星散户要求安装有些滞后。

　　（三）服务质量和交费排队问题

　　企业发展前期处于运营摸索和探索阶段，各方面服务都不能到位，服务意识淡薄、服务理念缺乏。少数同志说话在文明用语上要求不严格，缺乏耐心解释没有按照公司制定的规章制定执行，在和用户交流之中产生矛盾。由于交费用户较多，营业窗口较少，在高峰期会出现交费排队现象，给用户带来了不便之处。

　　四、整改承诺

　　根据平建办〔xx〕10号文《作风效能建设年活动整改通知书》，平舆燃气公司在县直公共服务行业测评中满意率在后五名之列，公司诚心诚意接受群众的批评和建议，也充分认识到自身存在的问题，公司领导班子迅速制定了整改实施方案，经过采取多种方法，广泛听取各界意见，针对以上问题我公司在这里郑重向社会、向平舆县人民公开承诺：

　　（一）入户安全普查的承诺

　　公司每年根据xx省住房和城乡建设厅、驻马店市安监局相关开展城镇燃气安全专项排查的文件，每年从4月份将开展不能低于两次的入户安全安全普查。随着城市的发展，燃气管道进入了千家万户，燃气安全隐患逐渐增多，加强燃气安全运行管理势在必行。天然气已逐渐成为我国经济发展的支柱能源，现在处于快速发展期，但燃气安全管理上往往存在着许多潜在的危险因素。变被动为主动，总结经验教训，注重事前的安全控制，坚持科学化的安全管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，防患于未然，警钟长鸣，时刻警惕着，让安全管理成为一种习惯，让一切隐患消灭在萌芽状态。公司将加强对安全普查员的培训，着重加强服务方面的学习，提高服务质量，加强与用户的沟通和协调，利用多方面平台加强对用户安全用气常识和相关法律法规的宣传。

　　（二）安装不及时方面的承诺

　　首先向已交安装费，但公司未能给予及时安装的用户表示歉意，我公司承诺：1.争取更多资金尽快续铺管网，逐步减少安装不上的用户量。2.公司积极、主动与小区物业和用户联合协调，力争达成共识，使此类用户早日用上天然气。3.增加施工力量，合理调配施工进度，根据xx年实际情况，结合目前的需求，加大施工队队伍、提高安装效率，简化安装程序和流程。为老百姓提供优质、快捷地安装服务，尽可能地保证安装需求。4.公司已实施先上门设计、勘察再收费的制度，并向用户明确安装时间，对于不具备安装条件的群众做好解释。

　　（三）服务质量方面的承诺

　　1.全面学习和掌握新时期燃气工作的业务知识和技能，进一步提高员工队伍的整体素质，创新工作思路。

　　2.加大培训力度，提高员工的服务意识，增强员工的服务水平。

　　3.加强队伍建设，提高思想认识和创新意识。

　　五、已经整改的方面：

　　（一）服务窗口已安装服务评价器，让用户能及时对工作人员进行服务评价。如用户对该窗口服务不满意，可直接输入在评价器上，公司将对该窗口工作人员处以20元罚款。

　　（二）公司已增加银行代收网点，用户可直接去中原银行进行交费，为用户办理业务提供快捷、便利地服务。

　　（三）公司已设置专人对投诉处理情况进行跟踪监督落实，定期或不定期地通过多种形式对投诉人进行回访，了解有关情况，征询投诉人对公司的意见。

　　（四）公司已出台相关制度，被投诉的部门或工作人员，一经核查属实，要按照考核办法进行处理；情节严重的，并做下岗处理；违法违纪的移交司法机关处理。力争使客户满意。