国有企业巡视巡察报告5篇国有企业巡视巡察报告 国企党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告目录 一、个人对照整改情况..................................下面是小编为大家整理的国有企业巡视巡察报告5篇,供大家参考。
篇一：国有企业巡视巡察报告
党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告 目录一、个人对照整改情况 ..................................................................................... 2
二、推动班子整改情况 ..................................................................................... 3
一是强化党委班子成员思想认识 ..................................................................... 4
二是压实党委班子成员整改责任 ..................................................................... 4
三是督查党委班子成员整改情况 ..................................................................... 5
三、推动巡察整改方面存在的问题 ................................................................. 5
一是亲力亲为不够到位 ..................................................................................... 5
二是全员参与不够到位 ..................................................................................... 5
三是整改深度不够到位 ..................................................................................... 5
四、不宜写入党组织整改报告事项 ................................................................. 6
五、推动持续整改的目标和思路 ..................................................................... 6
（一）持续抓好整改提高 ................................................................................. 6
（二）层层落实党建责任 ................................................................................. 6
（三）努力构建长效机制 ................................................................................. 7
（四）深入开展警示教育 ................................................................................. 7
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市委第 XX 巡察组 XX 巡办﹝20XX﹞XX 号反馈意见收悉。根据要求，现将 XX 集团党委书记组织巡察反馈意见整改情况报告如下：
一、个人对照整改情况 我对照市委第三巡察组对我个人和集团党委的反馈意见，主动认领 XX 项问题中的 XX 项，牵头整改并全部完成，具体整改情况如下。
1.关于“集团党委对 XXX 关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强。”问题的整改。
整改情况：一是 20XX 年 XX 月 XX 日，集团党委理论学习中心组专题组织学习了 XXX 关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神。二是党委班子成员结合个人分管工作进行思考，撰写了学习体会，组织进行了讨论交流。三是党委班子成员结合 XX集团实际情况和个人工作分工，就集团下步发展提出了建设性意见建议。
2.关于“党风廉政建设主体责任履行不到位、党内制度空转、监督责任缺失。”问题的整改。
整改情况：一是坚持党委集体领导，严格落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，20XX 年召开 XX 次党委会研究讨论党建工作、疫情防控、工程施工、资产处置、银行贷款等重要工作。二是党委会严格落实党委书记末位表态发言制度，书记不事前定调子、不划定框架，详细、如实记录班子成员党委会表态意见，积极发挥集团党委班子成员民主监督作用。三是 20XX 年 XX 月 XX 日，党委书记 XX 上了《XX》党风廉政专题党课，强化党员干部理想信念和法纪观念。
3、关于第 XX 号问题“基层党组织建设薄弱，战斗堡垒作用不强，落实“X 会 X 课”等党内制度有落差。”的整改。
整改情况：一是下发了《关于规范 XX 的通知》，对基层党支部支委会设置、支委会会议进行了规范。二是制定了下发了关于召开 20XX 年度基层党组织专题生活会和开展民主评议党员工作的《实施方案》，指导各基层党组织认真召开 20XX 年度专题生活会。三是下发了《关于规范 XX 的通知》，规范了基层党组织党课记录和会议记录等党建资料建设。
二、推动班子整改情况 作为党委主要负责同志和作为全面从严治党“第一责任人”，我带领党委“一班人”认真落实巡察整改主体责任，严格对照方案逐一整改，对账销号，推动整改工作按序时完成不折不扣完成。
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识 一是强化党委班子成员思想认识 20XX 年 XX 月 XX 日巡察反馈会议后，我及时统一班子成员思想。XX 月 XX 日组织党委理论学习中心组集中学习，深入领会XXX 关于巡视工作的重要论述和上级关于巡视巡察整改的要求部署，全面把握做好巡察整改工作的标准要求，提高对巡察整改工作的政 Z 认识。XX 月 XX 日召开集团巡察整改动员大会，集团党委对巡察整改工作进行了动员部署，统一党员干部思想。XX 月 XX 日召开巡察反馈意见整改专题民主生活，代表党委班子和个人认领责任，研究和推进整改落实工作。通过学习提高和对照检查，增强党委班子和党员干部“四个意识”，提高政 Z 站位，把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和整改要求上来。
任 二是压实党委班子成员整改责任 为切实做好巡察反馈意见的整改工作，成立巡察整改工作领导小组并担任组长，设立常务副组长、副组长、组员和领导小组办公室，明确党委班子成员和相关人员职责。XX 月 XX 日召开巡察整改专题会议，研究任务分解和责任分工。XX 月 XX 日召开集团党委会议，专题研究制定巡察整改方案，将市委巡察组反馈意见指出的 XX个问题细化为 XX 个具体问题，并由党委班子成员认领责任。XX 月XX 日召开党委会审议 XX 集团党委关于市委第 XX 巡察组反馈意
见整改《方案》和《任务分解和责任分工》，明确整改责任人、牵头部门和责任部门。
况 三是督查党委班子成员整改情况 按照集团党委整改工作《方案》安排，利用党委会、XX 会等时机，督导党委班子成员和相关部门落实整改责任，推进整改措施落地落实。通过不间断的督导督办，抓牢抓实巡察整改工作的推进。根据整改进展情况，及时协调解决整改工作的矛盾问题，确保整改工作顺利推进。
三、推动巡察整改方面存在的问题 一是亲力亲为不够到位 虽然重要整改环节能够亲自组织推进，但因为事务性工作较多，有些具体问题没有亲自跟进，依靠巡察整改领导小组常务副组长进行督导，由巡察整改领导小组办公室组织落实。
二是全员参与不够到位 在巡察反馈意见整改过程中，有的部门和人员没有整改任务，事不关己，置身事外。有的党组织和党员干部仅认领巡察组反馈本单位的问题，对其他单位的一些共性问题没有举一反三，没有进行自查自纠和同步整改。
三是整改深度不够到位
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在整改过程中制定了系列规章制度，建立了长效机制。但部分问题整改就事论事，依靠开展个别专项活动来推动，局限于具体问题的检查处理；有些难点问题虽然落实了整改措施，但短期内还难以彻底改观。
四、不宜写入党组织整改报告事项 集团党委和个人组织整改落实情况全部如实报告，没有不宜写入党组织整改报告事项。
五、推动持续整改的目标和思路 下一步，我将牢固树立持续整改、长期整改的思想，对照市委巡察组反馈的意见，积极举一反三、查缺补漏，坚持标本兼治、重在建设，持续深化巡察整改，抓好巡察整改后续工作。
（一）持续抓好整改提高 在前期整改基础上，持续抓好整改措施落地，不断提高工作质量，巩固巡察整改成果。以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，向反复出现的问题开刀，不解决问题不撒手。对已整改完成事项开展“回头看”，防止纸面整改、虚假整改和简单整改，防止整改不彻底、不到位，防止问题边改边犯、反弹回潮，防止出现新情况、新问题。
（二）层层落实党建责任
严格落实党风廉政建设和巡察整改“第一责任人”责任，按照“四个亲自”要求抓好党风廉政建设。督导班子成员履行“X 岗 X责”，抓好分管部门、单位党风廉政建设。抓好基层党组织书记抓基层党建述职评议考核，层层传导压力，层层落实责任，一级抓一级、层层抓落实，推动全面从严治党向基层延伸拓展。
（三）努力构建长效机制 把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用巡察整改成果，建立健全管党治党长效机制。严格落实内控管理制度，规范集团党的领导，规范公司治理，规范生产经营。进一步加大制度机制落实和监督管理力度，充分发挥制度的约束力，严明监督管理责任，细化落实要求，把权力关进制度的“笼子”，推动集团持续健康发展。
（四）深入开展警示教育 深刻吸取 XX 违纪违法案件教训，持续开展以案为鉴、以案促改工作。采取多种形式、多种方式加强警示教育和党风廉政教育，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，巩固深化主题教育成果，打牢党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础，营造风清气正的内部环境。
篇二：国有企业巡视巡察报告
国企巡视巡察问题反馈两篇范文一、存在的问题与原因剖析
对照巡察反馈指出的问题，卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:
（一）党的思想建设方面。
学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，党支部对学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够，十九大召开后，没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面，有重业务轻政治的思想，满足于“党员活动日”规定内容的学习，学习的整体性、系统性不够，往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边，没有真正做到以学促工、以工促学，对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有 12 名党员，仅 1 人对党建有关工作基本熟悉，90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉，十九大精神了解不全面，理解不透彻。
（二）、党的政治建设方面。
一是工作跟踪督办力度有欠缺，落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力，在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了，缺乏跟进督促的韧劲，在盯紧落实、跟踪
问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因，但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺，导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时，被动应付的时候多，主动作为的时候少。全局意识不强，做工作仅限于分管的工作方面，不能立足全局做工作，面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作，为了赶急图快完成任务，思想上有意无意降低了工作标准和要求，只求过得去，不求过得硬，不能把高标准严要求一以贯之的执行下去，影响了工作落实效果。药品违规加价，违反药品采购程序，违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费，加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。20-年以来，卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。
（三）党的组织建设方面。
1、党的组织建设意识薄弱。20-年 1 月至集中巡察时，卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记，没有支部委员，“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动，基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自 20-年以来从未交纳党费，也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低，部分乡医弃医改行，部分村级卫生室关门停办，造成村民看病难。
（四）党的纪律建设方面。
1、党支部主体责任缺失，违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够，重点岗位防控不严，发生了多起违纪违法案件。
一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任，坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范，对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆，切实找准问题，深刻剖析根源，制定有针对性的整改措施，切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失，把控不严。针对重点科室、重点人员，反面典型警示教育不够，廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动，没有建立廉洁风险防控机制，没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思，汲取教训，对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督，仍有较大的廉洁风险隐患。
二、今后整改工作打算
以整改落实为动力，抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效总是阶段性的，卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。
加强责任担当，继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实，力度不减，对市委巡察组反馈的问题，一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账，逐个落实、逐个整改、逐个消号；对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限，确保取得实实在在的效果。
2、建立健全从严治党长效机制，确保整改落实到位。坚持党要管党，从严治党，严格落实党支部主体责任，制定风险防控措施，定期对措施执行情况进行监督检查，建立健全党建知识学习制度，制定学习计划，认真督促全体党员集中学、自学，确保学习有效果，思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位，管好自己，管好身边的人，干任何事都要把党的纪律放在前面，不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，针对市委巡察组提出的问题，排查制度缺陷，加强制度建设，完善各种操作规范，对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓好落实，确保整改发挥作用，对需要建立完善的制度立即制定和完善，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制，从源头上堵住错误的发生，建立起不想腐，不敢腐，不能腐的制度体系，防止问题反复回潮，从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。
国企巡视巡察问题反馈 篇二
在《十一届省委第八轮巡视大同市问题清单、整改清单、责任清单》中，涉及国资系统的具体内容有 2 类 3 项，对此市国资委高度重视、迅速行动，于 3 月 24 日召开全市国资系统省委巡视反馈问题整改动员大会，明确提出以省委巡视反馈问题整改为契机，对全市国资系统、国企改革、国有资产存在的问题进行全面整改和整顿。一个多月来，市国资委集中精力、层层加压，落实省委巡视反馈问题整改工作取得了明显成效。
一是多措并举，积极化解债务风险和盘活存量资产。巡视反馈意见中指出 6.17 万平米房屋闲置资产，其基本构成为：相关单位办公占用 0.63 万平米，拟抵顶政府债务 2.22 万平米，预留征收安置 2.4 万平米，配套工程设施未完工 0.92 万平米。市国资委采取以资抵债、租赁盘活、完善配套设施、清退收回办公占用资产整体运营、协调划转涉征安置资产等措施，有力地推进了整改工作落实。截至目前，除用于预留征收安置 2.4万平米外，累计盘活存量资产 2.46 万平米，余下的 1.31 万平米资产正继续通过抵债、出租等方式盘活解决。
二是调整变更履职主体，实现古城政府资产集中统一管理运营。针对古城内政府资产管理混乱、多头处置的问题，市国资委将管理古城资产的平城投资集团公司和经发投公司统一划归市经建投公司管理，使古城资产由分散管理、多头管理转变
为统一管理，人、财、物集中使用统筹调配，做到一个标准一把尺子管理运营资产。
三是开展专项清理整顿，对古城资产进行大起底大清查。组织相关人员对古城四合院出租和占用情况进行全面摸底调查，逐项清理占用资产，现已查明古城内国有资产共有75361.18 平米，其中：四合院 96 套，面积 37043.07 平米；商铺 43 套，面积 18321.57 平米；停车场 3 处，面积 19996.54 平米。通过组织专项清理，截止目前已对机关、街道无偿占用办公用房全部下达搬离通知书，并帮助落实新的 8 处面积1840.81 平米的过渡办公用房；收回企业办公占用全部商铺、四合院，面积 9553.98 平米；收回运营低下停车 3 处场，面积19996.54 平米；收回违规转租商铺，面积 250.99 平米。会同市检察院、市公安局依法开展欠费清收，已收回 802.02 万元拖欠租金，通过法院判决查封拍卖、签订还款保证书等方式预计收回 664.24 万元拖欠租金，剩余 14 户所欠租金 781.44 万元正在诉讼阶段。
四是建立健全规章制度，推动党的领导融入国企公司治理全过程。配合市委组织部制定了全市《贯彻落实〈中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）〉重点工作任务》，对国有企业党建工作进行全面规范；制定了《关于进一步规范国有企业党组织前置研究重大事项规定指导文本》和《市属国有企业党委前置研究讨论重大事项清单示范文本（试行）》，指导
企业严格执行党组织前置程序；在市属国有企业中持续开展“五星联创”活动，全面提升基层党组织的政治功能和组织力。对平城投资集团公司和经发投公司的党总支、董事会和经理层人员进行了调整和补充，督促企业重新修订完善了党总支议事规则、“三重一大”决策制度、董事会议事规则等制度，已完成巡视反馈问题整改。
五是各个击破，做好破产企业党组织、党员教育管理工作。市国资系统目前共有 23 户破产企业党组织、719 名党员，对此市国资委党委制定了《关于进一步加强破产企业党员教育管理实施方案》，充分发挥企业、街道、社区作用，做好组织关系接转，对条件成熟的破产企业党员转入了居住地或户籍所在地社区党组织，对不能及时转入社区党组织的党员，已分类划归到四个资产经营公司党委和有关企业党组织管理，并对人数较少的党组织进行了撤并，选配党组织书记加强了教育管理和组织处理。
市国资系统能够在短时间内落实省委巡视反馈问题整改工作取得显著成效，主要有以下几点做法。
一是组织领导有力。国资系统自上而下形成领导网络，市国资委第一时间成立了由主要领导负总责的反馈问题整改工作领导小组和办公室，各位副职分兵把口，以国资国企改革发展重点任务为牵引，成立 8 个专项工作组，所监管企业也成立了整改领导小组和工作机构，为这次巡视反馈问题整改奠定了坚
强的组织保证。围绕张强市长、梁晓旭书记、任希杰常务副市长在全市国资系统省委巡视反馈问题整改动员大会上的讲话精神，制定了《市国资委关于全市国资系统落实省委巡视反馈问题整改工作行动方案》，明确了工作重点和要求，结合任希杰常务副市长先后三次召开会议进行的具体指导，国资委共召开党委会 7 次，主任办公会 8 次，进行了安排部署和研究解决具体问题，为国资系统的整改和整顿指明了方向，为全系统整改整顿提供了重要保证。
二是自查全面深刻。市国资委除针对省委巡视反馈的问题外，还按照市国资系统省委巡视反馈问题整改动员会上市领导指出的问题和部署要求，举一反三，全面查找国资系统存在的问题和不足。先后组织机关干部开展了两轮全员大讨论，人人发言，查找问题和不足，提出意见和建议，最终形成 8 大类 53个子项的整改行动方案，涵盖了国资系统改革、发展、稳定、国资监管、党的建设等方方面面的内容，并印发全系统贯彻执行。各监管企业结合自身工作实际，都制定了本企业的整改行动方案。针对国资系统多名领导因涉嫌违纪违法被采取留置措施，市国资委召开了三次党风廉政建设和警示教育大会，对监管企业“一把手”全部进行了廉政谈话，为整个整改工作营造了氛围。
三是重点突出明确。突出重点单位，对省委巡视组关注的经发投公司、平城投资集团公司这几家单位投放精力大，要求
标准高，在经发投公司专门成立了巡视整改指挥部，实施挂图作战，到点验收，分板块展现整改进展情况，以点带面效果明显。突出重点整改内容，紧紧围绕国有资产化债盘活、古城四合院管理、基层党组织整治和推进国资国企改革发展等重点任务，积极履职尽责，推动整改落实到位。突出重点问题和薄弱环节，对经发投下设子公司多、平城投资集团公司人员多、部分企业领导班子和法人治理结构不健全不完善等问题，制定整改方案，明确整改目标。
四是协同联动作战。形成了强有力的整改高压态势，市政府专门派范晓强同志具体联络配合国资系统的清收整改，市国资委通过积极与有关部门协调，共同推动问题解决。会同市检察院、市公安局联合开展清收专项行动；加强与市中院和平城区法院的沟通，优先办理平城投资集团公司起诉案件；对经建投公司、经发投公司、平城投资集团公司、文旅集团公司等四户企业进行审计，现已全部进驻，配合市纪委查明问题，并要求限期完成。
五是建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，针对国资监管制度不完善、执行制度不到位问题，市国资委全方位立规矩，在党的建设、生产经营、人事财务、项目投资等方面，全面建立完善规章制度，并认真贯彻执行。特别是在管人、管事、管资产上，坚持依法依规，厘清职责，补齐短板。目前，建章立制工作进展迅速，初稿都已形成，有的已经下发
科室和企业，基本形成了一套比较完备的科学管用的制度体系。
篇三：国有企业巡视巡察报告
2022 年国企内部巡察工作调研报告 供借鉴xx 集团党委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的部署以及省国资委关于开展监管企业巡察工作的要求，于 20xx 年启动内部巡察试点工作，并连续两年对系统企业党组织开展了两轮内部巡察。通过内部巡察强化了对企业党组织和党员干部的监督，把全面从严治党延伸到基层，努力推动巡察监督全覆盖。
一、巡察工作开展情况
xx 集团党委自 20xx 年开始启动内部巡察工作，两年来始终坚持深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委、省国资委关于巡视巡察工作的新部署新要求，坚守统筹协调、指导督导、服务保障职能定位，不断推动集团巡察工作在探索中发展。
(一)加强组织领导，完成两轮巡察
20xx 年 9 月，集团党委成立了以集团党委书记、董事长周冰为组长的巡察工作领导小组，印发了《关于对集团系统企业开展巡察(试点)工作的意见》，召开了巡察工作动员部署暨巡察业务培训会。20xx年 10 月，集团党委组成 2 个巡察组启动了对下属 3 家企业的为期 2个月的内部巡察试点工作，在规范内部巡察、创新巡察方式方法等方面进行了有益的探索。20xx 年 8 月，集团党委印发了《20xx 年巡察工作实施方案》，对开展第二轮内部巡察工作进行了具体安排部署。20xx 年 9 月，集团党委派出 2 个巡察组对下属 5 家企业开展了 2 个月的内部巡察。集团巡察工作领导小组领导多次深入巡察组驻地检查
指导工作，给予全方位的支持和关怀。领导小组先后 10 余次听取 4个巡察组的工作汇报，及时了解工作进展，给予指导帮助，指明工作方向。集团党委书记、董事长周冰要求巡察组落实监督责任，敢于动真碰硬，善于发现问题，切实发挥好巡察工作的探照灯和显微镜作用。
两年来，集团党委通过两轮巡察对下属陕西旅游股份有限公司、西安唐乐宫有限公司、陕西博凯置业有限公司、陕西太华索道公路有限公司、西安宾馆有限责任公司、陕西少华山旅游发展有限责任公司、陕西省旅游设计院有限责任公司、陕西省文物总店等 8 家企业先后开展了巡察工作，共发现各类问题 238 项。巡察发现的问题和线索，分类处置，并按照干部管理权限和职责分工，移交有关部门处理。
(二)加强培训宣贯，建立制度规范
在巡察开展前，集团党委巡察工作领导小组认真学习贯彻上级党组织关于巡视巡察工作的新精神新要求，结合集团工作实际，研究制定《年度巡察工作实施方案》、《重点巡察事项清单》。在省国资委巡察办的指导下，编印了《陕西旅游集团巡察(试点)工作制度和工作规范汇编》和《陕西旅游集团巡察工作学习材料汇编》，制定了巡察文稿审核要点 3 项，工作清单和表格 12 项和工作文稿模板 8 项，推动高质量做好巡察准备、进驻、反馈等工作。
连续两年，组织集团党委领导班子、巡察工作相关人员以及下属企业相关负责人等 100 余人，召开巡察工作动员部署暨巡察业务培训会，宣布巡察工作实施方案、提出工作要求。先后邀请省委巡视组正厅级巡视专员易宇昆、省国资委巡察办主任张铁龙、原省纪委党风室
副主任许玉敏，分别围绕“国有企业巡察工作操作实务”和“中央八项规定在实践中的遵守与执行”，有效提高了集团系统巡察干部理论水平和实操技能。巡察工作领导小组副组长、党委委员、纪委书记、监察专员王晓亮主持专题讲座，对集团系统的巡察工作进行了全面的解析和实操指导，有效推动党员干部熟悉掌握中省、省国资委关于巡察工作的决策部署，积极支持配合巡察工作。
(三)加强政策指导，编制计划规划
根据《中国共产党巡视工作条例》等党内法规及中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求，按照《中共陕西省国资委委员会关于开展监管企业巡察工作的通知》精神，在总结内部巡察试点工作经验的基础上，制定了《中共陕西旅游集团有限公司委员会巡察工作规划(20xx-2022)》。计划于 2022 年底前，完成集团下属 18 家设立党委、党总支的企业党组织领导班子及其成员的巡察任务，巡察期间，可根据工作需求，有选择、有重点地对其管理的下属企业党组织领导班子及其成员进行延伸巡察，实现集团系统巡察全覆盖。
《巡察工作规划》的出台为巡察工作的有序有效开展指明了方向，提供了保障。明确了总体目标、基本原则、巡察范围及主要任务，提出了工作要求。按照《巡察工作规划》，集团党委每年至少组织开展一轮巡察，组建巡察组承担巡察任务，每次派出若干个巡察组，每组负责巡察 1-2 户企业，时间为 1 个半月左右。
二、巡察工作成果
两轮的巡察工作得到了省纪委相关处室和驻省国资委纪检监察组的大力支持和帮助，得到了被巡察企业干部群众的积极配合和参与，基本达到了预期目的，也取得了一定的成果。
(一)做好后半篇文章
以巡察推动省委巡视反馈问题整改落实，集团党委书记、董事长周冰和集团党委委员、纪委书记、监察专员王晓亮代表集团党委针对省委巡视反馈的有关问题召集所属 4 家企业党组织负责人进行了集体约谈。集团巡察办对问题整改开展“回头看”并向有关企业下发了督办通知单。截至 20xx 年 7 月，20xx 年被巡察企业已完成整改 93项(其中需长期持续整改16项)，未完成5项，整改完成率达到94.9%。
20xx 年被巡察企业已完成整改 120 项(其中需长期持续整改 53 项)，未完成 19 项，整改完成率为 85.7%。集团党委多次听取巡察办关于问题整改情况的汇报，并持续跟进监督巡察整改及问题线索处置，集团纪委已对移交的多件违反有关纪律的问题线索进行立案调查，着力发挥巡察利剑作用，推动集团系统全面从严治党不断向纵深发展。
(二)建立管理系统
巡察工作期间，集团党委巡察办积极对接省委巡视办汇报巡察工作进展，带着问题找方法，通过与省委巡视办专家的沟通学习，争取上级支持，借鉴省委巡视系统，建立起集团党委巡察发现问题线索管理系统，有效提升了巡察工作效率，规范了集团党委巡察工作管理流程。
(三)完善制度体系
为持续加强巡察工作制度保障，集团党委巡察办编制了《巡察工作流程》及《巡察工作职责》，规范明确了巡察工作要求;对《陕西旅游集团巡察(试点)工作制度和工作规范汇编》和《陕西旅游集团巡察工作学习材料汇编》进行修订完善，新增《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》等 8 个巡察工作常用制度。
(四)优化人才储备
巡察工作启动前，集团党委巡察办对集团系统企业架构进行了全面梳理，并从集团党务、纪检、财务、审计等部门及下属企业重点岗位抽选人员组建了巡察人才库。两轮巡察工作共从中抽选综合素质过硬的工作人员22人次组成4个巡察组，扎实高效完成巡察工作任务。
三、存在问题
对省属企业开展巡察监督，是贯彻落实习近平总书记关于国有企业重要论述、加强党对国有企业全面领导的重要举措;是贯彻党中央深化国企改革决策部署和省委要求、推动国企高质量发展的重要举措;是推进国有企业全面从严治党、保障国企持续健康发展的重要举措。在两轮巡察实践中，也暴露出巡察工作的一些不足和问题。
(一)宣传少，存戒备，仍有配合不力。关于内部巡察的宣传不足，氛围营造不够浓厚。除了巡察办、巡察组、被巡察单位等小范围知晓巡察工作外，职工群众知晓率不高，人人参与巡察监督的氛围尚未形成。仍存在被巡察单位个别人员思想认识不到位，对巡察工作存有戒
备心理，有意避开工作中的不足之处，甚至行动迟缓，落实不力，阻碍了巡察工作向更深层次推进。
(二)时间短、任务重，难免挂一漏万。由四五个人组成的巡察组要在不到两个月的时间内对几家公司进行全面体检，仅参加会议、翻阅资料、查询凭证等就要耗费大量时间精力，还要开展谈话、接待来信来电来访。在巡察过程中面对海量的资料，可能会出现疏漏，让一些问题从眼前溜走，影响巡察工作质量。
(三)熟人多、关系杂，最难不徇私情。作为最基层的巡察单位，又多是传统老企业，存在一定的裙带关系，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡察工作难以取得实效。
四、建议设想
发挥好巡察利剑作用，是打通全面从严治党“最后一公里”，推动党风廉政建设“两个责任”在基层企业落地生根的长远之计和固本之举。
(一)强化宣传教育。加强和改进巡察工作宣传报道，充分做好思想发动，努力扩大巡察知识宣传和巡察工作的知晓率，进一步提高全系统干部职工对巡察工作的思想认识，确保取得良好政治效果和社会效果。加大巡察工作成果成效、好经验好做法、巡察干部先进典型等宣传力度，适时通报巡察发现的典型问题，妥善处理涉巡舆情。
进一步增强巡察工作透明度，激发群众监督正能量，教育引导各级党组织和党员领导干部自觉接受巡察监督，真正担负起全面从严治党政治责任，切实增强巡察的影响力和监督实效。
(二)做好服务保障。重点加强五个方面的服务保障，全力推动巡察工作顺利开展。一是从组织建设入手加强服务保障，加强巡察机构党的建设。二是从队伍建设入手加强服务保障。协调有关部门完善巡察干部抽调办法。三是从能力建设入手加强服务保障。适时组织集团巡察干部培训班，有效提高巡察干部业务素质。四是从机关建设入手加强服务保障。准确把握职能定位，努力提高“三个服务”的质量和水平。五是从作风建设入手加强服务保障。对巡察干部严格管理、严格监督。
(三)建设专职队伍。巡察工作主要依靠临时抽调干部开展，队伍专职化比率低，巡察工作质量也得不到保证。设立专职巡察机构，推进巡察干部专职化，有利于配齐配强巡察队伍，有利于提高巡察质量，有利于防止巡察工作检查指导化、督查督办化。巡察工作开展前，严格选配、严格培训、严格纪律、提高素质;巡察过程中，严格指导、严格监督、严格质量、确保成效;巡察结束后，严格考核、严格反馈、严格建档，从严管理。加强巡察干部教育、管理和监督，把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台。
(四)探索 xx 模式。结合集团系统企业分布广、职工人数多、业务板块全的特点，在开展巡察工作时创新实践可以采取三种方式，一是分地域巡察，陕北、陕南、东府、西府、西安、省外分别派出巡察组。二是按职工党员人数巡察，党员或职工满百人的企业单独巡察，党员或职工百人以下的企业每两家派出一个巡察组。三是按业务板块巡察，十大板块各派一组负责巡察该板块二级及三级公司。在老职工、
老党员较多的传统企业，注意倾听退休党员、退休职工心声。在新板块、新企业重点关注组织建设和群众反响。
xx 集团党委在巡察工作中不断总结巡察工作经验，积极发挥巡察的震慑、利剑和治本作用，加强党的建设，坚持问题导向，强化结果运用，提升巡察质效，全力推动企业健康稳步发展。(xx 集团纪委) 可供参考
篇四：国有企业巡视巡察报告
党委工作汇报 提纲 党委工作汇报 ........................................................................................................................................... 1 一、工作基本情况 ................................................................................................................................... 2 （一）坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署 ............................................................. 2 （二）认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署 ............................................................. 3 （三）坚持“20 字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线 ............................................................... 4 （四）坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改 ............................................................. 5 （五）主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排 ............................................................. 5 二、存在的突出问题及原因剖析 ............................................................................................................. 6 （一）坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面 ............................. 7 （二）落实全面从严治党战略部署方面 ................................................................................................ 9 （三）落实新时代党的组织路线方面 .................................................................................................. 11 （四）落实巡视和审计问题整改方面 .................................................................................................. 13 （五）落实集团公司党组重要工作安排方面 ...................................................................................... 14 （六）存在问题的原因剖析 .................................................................................................................. 16 三、下一步改进措施 .............................................................................................................................. 182 ***巡视组：
按照集团公司党组 2020 年第一批巡视工作安排和相关要求，现将中国邮政重庆市分公司党委近 3 年来的主要工作情况，汇报如下：
一、工作基本情况 ***年以来，市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。
（一）
坚决 做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署
一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会（组织生活会），坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。
三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念（固优势、补短板、抓重点、强弱项），解决员工群众最急最忧最盼的问题 182 个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。
四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系
3 建设，3 年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情；高质量完成了城口县鸡鸣乡双坪村定点扶贫各年度任务；深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记 2 次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营；扎实推进绿色邮政建设，在集团公司2019 年度考评工作中全面达标。
五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材 170 余万份、1000 余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列（渝新欧）运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至 6 月 2 日已发出 10 列，累计疏运外省出口欧向积压邮件 438 箱，总重量约 3000 吨，占全网疏运欧向邮件的 60%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用；同时，将品牌优势转化为发展优势，今年 1-6 月收寄中欧班列铁路小包467.1 万件，出口本地邮包集装箱 126 箱，总重量约 950 吨，完成业务收入 1.01 亿元，较去年同期增长 32 倍，实现超常规发展。
（二）认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。
二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动；改进中心组学习方式，累计组织中心组学习 38 次，编发学习资料 17 期。
三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会
4 督导全覆盖。
四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神；开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动；认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。
五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3 年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分 104 人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观；组织开展了 3 个批次的内部巡察工作，为2022 年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
（三）坚持 “0 20 字”标准，全面 贯彻新时代党的组织路线
一是认真落实总书记关于国企领导“20 字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3 年来提任领导人员（三级及以上）30 人；2019 年以来对 6 名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。
二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选 147 名。
三是认真开展领导干部培训工作。先后选派 10 名领导干部参加中央党校分校班培训、17 名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3 年对 20个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。
五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先
5 争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。
（四）坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改
一是持续推动巡视问题整改。2018 年中央巡视整改 79 项措施，已完成 74 项，阶段性完成需持续推进 5 项，全部达到预定目标；对照集团公司党组 2019 年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施 79 项、64 项，全部按时间节点有序推进。
二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计 200 余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。
三是认真做好审计问题整改。集团公司近 3 年 4 项审计发现的 24 个问题，已完成整改 19 个，未整改到位 3 个，需持续加强 2 个。
（五）主动担当作为，全面落 实集团公司党组重要工作安排
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。
二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排；按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门（单位）、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到3.6 倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三 是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业
6 高质量发展。收入规模从 2016 年全国第 16 位上升至 2019 年第13 位，利润规模连续 3 年位居前 5 位，劳动生产率 2019 年列第4 位。今年 1-4 月，完成收入 25.02 亿元，收入规模列第 13 位，收入增幅列第 10 位，实现利润列第 4 位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。
四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。
五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制；进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。
六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目 26 个，预计新增收入 2.25亿元，占全年新增收入的 38.14%。
七是全面履行普遍服务职责。全市 8031 个建制村提前 1 年完成直接通邮率 100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续 27 年保持质量全红。
八是扎实推进集团公司各项改革任务。***年顺利完成经营组织架构改革，2018 年全面开展寄递翼改革，2019 年持续深化寄递业务改革发展，2020 年积极推进公司制改制工作。
二、存在的突出问题及原因剖析 围绕刘爱力党组书记、董事长在集团公司党组 2020 年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29 个看”
7 内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。
（一）坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1. 深入贯彻 *** 新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
（1 1 ）
理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。
二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。
三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习***总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。
（2 2 ）
巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的 38 项整改措施中，虽已完成 31 项，但仍有 7项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作；专项整治的 33 项工作措施中，虽已完成 28 项，但仍有 5 项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
（3 3 ）
意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作；制度建设相对滞后，2019 年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。
二是“两微一端”
8 意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019 年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。
2. 全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。2019 年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金 30 万元；被监管部门实施行政处罚 5 起，处罚金额 2.6 万元；其中，针对普遍服务的行政处罚 4 起。
二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019 年第二、三批巡察期间，对 17 个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为89.94 分，最低的单位仅为 39.35 分。
三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》（集团编〔2020〕4 号）文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。
3. 全面落实“三大攻坚战”部署有差距。
一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市 33 个区县 919 名员工持有信用卡超过 5 张，其中持卡最多的达到 32 张。
二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店 11385 个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备 141 名，但实际到位仅 15 名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为 33.55%，未能有效
9 发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
（...
篇五：国有企业巡视巡察报告
内部巡察工作调研报告严格政治体检护航企业发展陕旅集团党委深入学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的十九次全国代表大会精神，仔细贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的部署以及省国资委关于开展监管企业巡察工作的要求，于 2018 年启动内部巡察试点工作，并连续两年对系统企业党组织开展了两轮内部巡察。通过内部巡察强化了对企业党组织和党员干部的监督，把全面从严治党延伸到基层，努力推动巡察监督全覆盖。
一、巡察工作开展情况
陕旅集团党委自 2018 年开始启动内部巡察工作，两年来始终坚持深入学习贯彻党的十九次全国代表大会精神和中央、省委、省国资委关于巡视巡察工作的新部署新要求，坚守统筹协调、指导督导、服务保障职能定位，不断推动集团巡察工作在探索中发展。
（一）加强组织领导，完成两轮巡察
2018年9月，集团党委成立了以集团党委书记、董事长周冰为组长的巡察工作领导小组，印发了《关于对集团系统企业开展巡察（试点）工作的意见》，召开了巡察工作动员部署暨巡察业务培训会。2018 年 10 月，集团党委组成 2 个巡察组启动了对下属 3 家企业的为期 2 个月的内部巡察试点工作，在规范内部巡察、创新巡察方式方法等方面进行了有益的探索。2019 年 8 月，集团党委印发了《2019 年巡察工作实施方案》，对开展第二轮内部巡察工作进行了具体安排部署。2019 年 9 月，集团党委派出 2 个巡察组对下属 5 家企业开展了 2 个月的内部巡察。集团巡察工作领导小组领导多次深入巡察组驻地检查指导工作，给予全方位的支持和关怀。领导小组先后 10 余次听取 4 个巡察组的工作汇报，立马了解工作进展，给予指导帮助，指明工作方向。
集团党委书记、董事长周冰要求巡察组落实监督责任，敢于动真碰硬，善于发现问题，切实发挥好巡察工作的探照灯和显微镜作用。
两年来，集团党委通过两轮巡察对下属陕西旅游股份有限公司、西安唐乐宫有限公司、陕西博凯置业有限公司、陕西太华索道公路有限公司、西安宾馆有限责任公司、陕西少华山旅游发展有限责任公司、陕西省旅游设计院有限责任公司、陕西省文物总店等 8 家企业先后开展了巡察工作，共发现各类问题 238 项。巡察发现的问题和线索，分类处置，并按照干部管理权限和职责分工，移交有关部门处理。
（二）加强培训宣贯，建立制度规范
在巡察开展前，集团党委巡察工作领导小组仔细学习贯彻上级党组织关于巡视巡察工作的新精神新要求，结合集团工作实际，研究制定《年度巡察工作实施方案》、《重点巡察事项清单》。在省国资委巡察办的指导下，编印了《陕西旅游集团巡察（试点）工作制度和工作规范汇编》和《陕西旅游集团巡察工作学习材料汇编》，制定了巡察文稿审核要点 3 项，工作清单和表格 12 项和工作文稿模板 8 项，推动高质量做好巡察准备、进驻、反馈等工作。
连续两年，组织集团党委领导班子、巡察工作相关人员以及下属企业相关负责人等 100 余人，召开巡察工作动员部署暨巡察业务培训会，宣布巡察工作实施方案、提出工作要求。先后邀请省委巡视组正厅级巡视专员易宇昆、省国资委巡察办主任张铁龙、原省纪委党风室副主任许玉敏，分别围绕“国有企业巡察工作操作实务”和“中央八项规定在实践中的遵守与执行”，有效提高了集团系统巡察干部理论水平和实操技能。巡察工作领导小组副组长、党委委员、纪委书记、监察专员王晓亮主持专题讲座，对集团系统的巡察工作进行了全面的解析和实操指导，有效推动党员干部熟悉掌握中省、省国资委关于巡察工作的决策部署，积极支持配合巡察工作。
（三）加强政策指导，编制计划规划
根据《中国巡视工作条例》等党内法规及中央和省委关于巡视巡察工作的部署要求，按照《中共陕西省国资委委员会关于开展监管企业巡察工作通知》精神，在总结内部巡察试点工作经验的基础上，制定了《中共陕西旅游集团有限公司委员会巡察工作规划（20192022）》。计划于 2022 年底前，完成集团下属 18 家设立党委、党总支的企业党组织领导班子及其成员的巡察任务，巡察期间，可根据工作需求，有选择、有重点地对其管理的下属企业党组织领导班子及其成员进行延伸巡察，实现集团系统巡察全覆盖。
《巡察工作规划》的出台为巡察工作的有序有效开展指明了方向，提供了保障。明确了总体目标、基本原则、巡察范围及主要任务，提出了工作要求。按照《巡察工作规划》，集团党委每年至少组织开展一轮巡察，组建巡察组承担巡察任务，每次派出若干个巡察组，每组负责巡察 12 户企业，时间为 1 个半月左右。
二、巡察工作成果
两轮的巡察工作得到了省纪委相关处室和驻省国资委纪检监察组的大力支持和帮助，得到了被巡察企业干部群众的积极配合和参与，基本达到了预期目的，也取得了一定的成果。
（一）做好后半篇文章
以巡察推动省委巡视反馈问题整改落实，集团党委书记、董事长周冰和集团党委委员、纪委书记、监察专员王晓亮代表集团党委对于省委巡视反馈的有关问题召集所属 4 家企业党组织负责人进行了集体约谈。集团巡察办对问题整改开展“回头看”并向有关企业下发了督办通知单。截至 2021 年 7 月，2018 年被巡察企业已完成整改93 项（其中需长期持续整改 16 项），未完成 5 项，整改完成率达到 94.9 个百分比。2019 年被巡察企业已完成整改 120 项（其中需长期持续整改 53 项），未完成 19 项，整改完成率为 85.7 个百分比。集团党委多次听取巡察办关于问题整改情况的汇报，
并持续跟进监督巡察整改及问题线索处置，集团纪委已对移交的多件违反有关纪律的问题线索进行立案调查，着力发挥巡察利剑作用，推动集团系统全面从严治党不断向纵深发展。
（二）建立管理系统
巡察工作期间，集团党委巡察办积极对接省委巡视办汇报巡察工作进展，带着问题找方法，通过与省委巡视办专家的沟通学习，争取上级支持，借鉴省委巡视系统，建立起集团党委巡察发现问题线索管理系统，有效提升了巡察工作效率，规范了集团党委巡察工作管理流程。
（三）完善制度体系
为持续加强巡察工作制度保障，集团党委巡察办编制了《巡察工作流程》及《巡察工作职责》，规范明确了巡察工作要求；对《陕西旅游集团巡察（试点）工作制度和工作规范汇编》和《陕西旅游集团巡察工作学习材料汇编》进行修订完善，新增《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》等 8 个巡察工作常用制度。
（四）优化人才储备
巡察工作启动前，集团党委巡察办对集团系统企业架构进行了全面梳理，并从集团党务、纪检、财务、审计等部门及下属企业重点岗位抽选人员组建了巡察人才库。两轮巡察工作共从中抽选综合素质过硬的工作人员 22 人次组成 4 个巡察组，扎实高效完成巡察工作任务。
三、存在问题
对省属企业开展巡察监督，是贯彻落实关于国有企业重要论述、加强党对国有企业全面领导的重要举措；是贯彻党中央深化国企改革决策部署和省委要求、推动国企高质量发展的重要举措；是推进国有企业全面从严治党、保障国企持续健康发
展的重要举措。在两轮巡察实践中，也暴露出巡察工作的一些不足和问题。
（一）宣传少，存戒备，仍有配合不力。关于内部巡察的宣传不足，氛围营造不够浓厚。除了巡察办、巡察组、被巡察单位等小范围知晓巡察工作外，职工群众知晓率不高，人人参与巡察监督的氛围尚未形成。仍存在被巡察单位个别人员思想认识不到位，对巡察工作存有戒备心理，有意避开工作中的不足之处，甚至行动迟缓，落实不力，阻碍了巡察工作向更深层次推进。
（二）时间短、任务重，难免挂一漏万。由四五个人组成的巡察组要在不到两个月的时间内对几家公司进行全面体检，仅参加会议、翻阅资料、查询凭证等就要耗费大量时间精力，还要开展谈话、接待来信来电来访。在巡察过程中面对海量的资料，可能会出现疏漏，让一些问题从眼前溜走，影响巡察工作质量。
（三）熟人多、关系杂，最难不徇私情。作为最基层的巡察单位，又多是传统老企业，存在一定的裙带关系，人情网复杂，几乎都是抬头不见低头见的熟人。如果过不了人情关，巡察工作难以取得实效。
四、建议设想
发挥好巡察利剑作用，是打通全面从严治党“最后一公里”，推动党风廉政建设“两个责任”在基层企业落地生根的长远之计和固本之举。
（一）强化宣传教育。加强和改进巡察工作宣传报道，充分做好思想发动，努力扩大巡察知识宣传和巡察工作的知晓率，进一步提高全系统干部职工对巡察工作的思想认识，确保取得良好政治效果和社会效果。加大巡察工作成果成效、好经验好做法、巡察干部先进典型等宣传力度，适时通报巡察发现的典型问题，妥善处理涉巡。
进一步增强巡察工作透明度，激发群众监督正能量，教育引导各级党组织和党员领导干部自觉接受巡察监督，真正担负起全面从严治党政治责任，切实增强巡察
的影响力和监督实效。
（二）做好服务保障。重点加强五个方面的服务保障，全力推动巡察工作顺利开展。一是从组织建设入手加强服务保障，加强巡察机构党的建设。二是从队伍建设入手加强服务保障。协调有关部门完善巡察干部抽调办法。三是从能力建设入手加强服务保障。适时组织集团巡察干部培训班，有效提高巡察干部业务素质。四是从机关建设入手加强服务保障。准确把握职能定位，努力提高“三个服务”的质量和水平。五是从作风建设入手加强服务保障。对巡察干部严格管理、严格监督。
（三）建设专职队伍。巡察工作主要依靠临时抽调干部开展，队伍专职化比率低，巡察工作质量也得不到保证。设立专职巡察机构，推进巡察干部专职化，有利于配齐配强巡察队伍，有利于提高巡察质量，有利于防止巡察工作检查指导化、督查督办化。巡察工作开展前，严格选配、严格培训、严格纪律、提高素质；巡察过程中，严格指导、严格监督、严格质量、确保成效；巡察结束后，严格考核、严格反馈、严格建档，从严管理。加强巡察干部教育、管理和监督，把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台。
（四）探索陕旅模式。结合集团系统企业分布广、职工人数多、业务板块全的特点，在开展巡察工作时创新实践可以采取三种方式，一是分地域巡察，陕北、陕南、东府、西府、西安、省外分别派出巡察组。二是按职工党员人数巡察，党员或职工满百人的企业单独巡察，党员或职工百人以下的企业每两家派出一个巡察组。三是按业务板块巡察，十大板块各派一组负责巡察该板块二级及三级公司。在老职工、老党员较多的传统企业，注意倾听退休党员、退休职工心声。在新板块、新企业重点关注组织建设和群众反响。
陕旅集团党委在巡察工作中不断总结巡察工作经验，积极发挥巡察的震慑、利剑和治本作用，加强党的建设，坚持问题导向，强化结果运用，提升巡察质效，全
力推动企业健康稳步发展。
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