落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题9篇落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题 党支部在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题党支部在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，下面是小编为大家整理的落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题9篇,供大家参考。
篇一：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
部在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题 党支部在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题 习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。党支部在落实全面从严治党主 体 体责任方面存在的问题
自党的十八大以来 ， ，乡党委全面落实从严治 党 党主体责任，以党风廉政 建 建设和反腐败工作向基层 纵 纵深持续推进为抓手，强 化化党员干部监督管理，在 正 正风肃纪和解决发生在群 众 众身边的“四风”和腐败 问 问题方面做了大量工作。
现 现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切 实 实把纪律和规矩挺立起来 严格按照“标本兼治、综 合 合治理、惩防并举、注重 预 预防”的方针，认真落实 党 党风廉政建设责任制。一 是 是组织学习党风廉政建设 相 相关政策。组织全乡各级 干 干部认真学习了《中国共 产产党廉洁自律准则》、《 中 中国共产党纪律处分条例 》 》等，组织观看反腐教育 片 片，协助乡党委书记为全 乡 乡党员干部上好廉政党课 。
。二是层层签订责任书。
与 与乡党政班子成员、各村 委 委、
乡属各单位分别签订 党 党风廉政建设责任书，制 定 定了责任目标，分解了责 任 任任务。三是全面落实“ 一 一岗双责” 。按照“谁分 管 管、谁负责”的原则，乡 领 领导班子成员同时肩负着 业 业务工作、经济建设和党 风 风廉政建设的双重责任， 负 负责抓好联系村和分管部 门门范围内的党风廉政建设 、 、业务工作、阶段性和临 时 时性工作的执行情况，加 强 强反腐倡廉工作的组织、 督 督查和指导力度，发现问 题 题及时研究解决。四是完 善 善各项制度，从源头上加 强 强党风廉政建设。严格实 行 行《党委会议议事规则》 、 、“三重一大”等决策程 序 序，对于全乡经济社会发 展 展重大事项，召开党委会 或或党委扩大会集体决定后 再 再实施。建立健全了《乡 党 党委中心组学习制度》、 《 《乡领导班子及成员绩效 考 考核管理办法》、《乡机 关 关管理制度》，以制度来 加 加强规范管理，强化干部 责 责任，有效提高行政效率 。
。
二、强化日常监管， 切 切实把纪律和规矩严起来 坚持把纪律和规矩挺在前 面 面，完善谈话和约谈工作 机 机制。加强教育提醒，提 高 高廉政约谈、廉政谈话和 诫 诫勉谈话的针对性和实效 性 性。对发现有违纪苗头的 ， ，及时谈话，指出危害， 查 查找原因，提出要求，把 问 问题消灭在萌芽状态或初 始 始阶段。持续压紧党委党 风 风廉政建设主体责任，把 党 党委主体责任细化，始终 把 把“四种形态”作为落实 主 主体责任的重要抓手，体 现 现在日常监督管理的全过 程 程。重点在“244”专 项 项整治和作风建设“6 个 专 专项整治”上用力，共开 展 展作风建设集体约谈 3 批 次 次 62
人、换届选举单独 谈 谈话 12 批次 42 人、涉 及 及群众利益问题约谈 11 批 批次 19 人、安全生产工 作 作专门约谈 3 批次 21 人 、 、脱贫攻坚重要工作集体 约 约谈 11 批次 55 人、重 点 点项目工作推进专门约谈 1 18 次 75 人、“三违” 建 建设问题专项约谈 3 次 2 0 0 人、其他约谈 5 次 15 人 人，做到了经常性教育约 谈 谈全覆盖、有重点、有针 对 对性、效果好。
三、强 化 化案件查处，切实把纪律 和 和规矩执行到位 乡纪委 充 充分发挥监督检查职能。
一 一是开展发生在群众身边 的 的“四风”和腐败问题专 项 项整治。围绕发生在群众 身 身边的“四风”和腐败问 题 题，组织专班，制定专项 整 整治方案，广泛收集意见 ， ，对发现的问题制定措施 ， ，明确时限，及时整改。
二 二是对我乡粮食直补、良 种 种补贴、农资综合补贴、 农 农村公益林补助、民政救 济 济、扶贫资金、一事一议 等 等支农惠农资金落实情况 进 进行监督，加强对党务公 开 开、政务公开和村务公开 推 推进情况的督促检查。三 是 是加强对重点工程项目建 设 设的监督管理。从工程项 目 目实施程序、资金运作、 管 管理机制、施工质量予以 全 全程监督，确保资金的合 理 理使用和项目的顺利实施 。
。四是加强对农村“三资 ” ”的监督管理，完善村级 财 财务制度，加强对村党组 织织、村委会负责人的监督 ， ，防止村干部贪污挪用公 款 款和救灾救济款，侵占集 体 体财物，促使基层干部思 想 想纯正、作风过硬。
针 对 对出现的纪律问题和案件 ， ，尤其是干部作风建设方 面 面的案件，涉及群众利益 的 的案件，政治规矩和政治 纪 纪律方面的
案件，绝不姑 息 息迁就，坚决处理追究， 问 问责必问人，问责问到底 。
。共共查处党员干部 9 人 ， ，给予党内严重警告 3 人 ， ，党内警告 3 人，给予取 消 消党员资格 1 名，给予行 政 政警告处分 1名。
全面 从 从严治党主体责任自查报 告 告二：
党的十八大以来 ， ，以习近平同志为总书记 的 的党中央坚持党要管党、 从 从严治党，对党的建设从 战 战略高度进行新谋划、新 布 布局，形成了全面从严治 党 党战略。全面从严治党说 到 到底是个责任问题，特别 是 是落实主体责任更为关键 。
。如果党委不能切实担负 起 起管党治党的主体责任， 从 从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体 责 责任对全面从严治党的重 大 大意义 (一)落实党委 主 主体责任是推进全面从严 治 治党的必然要求。十八大 以 以来，以习近平同志为总 书 书记的党中央陆续推进并 形 形成了治国理政的“四个 全 全面”战略布局。全面建 成 成小康社会是战略总目标 ， ，全面深化改革、全面推 进 进依法治国是“鸟之两翼 、 、车之两轮”，全面从严 治 治党是顺利推进各项工作 的 的根本保障。党要带领全 国 国人民全面建成小康社会 、 、实现“两个百年”奋斗 目 目标和中华民族伟大复兴 的 的中国梦，首先要坚持全 面 面从严治党，把自身建设 搞 搞好，锻造坚强领导核心 。
。当前，治党不严的问题 还 还比较突出，一些基层组 织 织纪律松弛、软弱涣散， 缺缺乏战斗力;一些党员干 部 部理想信念动摇、宗旨意 识 识淡薄，形
式主义、官僚 主 主义、享乐主义、奢靡之 风 风突出;跑官要官、各自 为 为政搞“小圈子”等不良 风 风气盛行。这些问题的存 在 在，管党治党责任不清、 落 落实力度不够是一个很重 要 要的原因。全面从严治党 ， ，如果不明确责任、不落 实 实责任、不追究责任，从 严 严治党就是一句空话。当 前 前，只有明确各级党委管 党 党治党的主体责任，把党 要 要管党、从严治党落到实 处 处，才能解决好自身存在 的 的突出问题，使我们党始 终 终成为全国人民群众的主 心 心骨，带领广大人民群众 去 去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责 任 任是反腐败形势发展的迫 切 切需求。习近平总书记在 十 十八届中央纪委五次全会 上 上指出，反腐败斗争形势 依 依然严峻复杂，主要是在 实 实现不敢腐、不能腐、不 想 想腐上还没有取得压倒性 胜 胜利。从腐败程度上看， 腐 腐败现象趋于严重化，系 统 统性腐败、塌方式腐败不 断 断发生，窝案串案时有发 生 生， “小官大贪”问题 十 十分突出，特别是在高压 反 反腐态势下，有些人还在 顶 顶风作案、我行我素。从 特 特点上看，非常“复杂” 。
。区域性腐败和领域性腐 败 败交织，用人腐败和用权 腐 腐败共存，体制内和体制 外 外勾结，权钱交易、权色 交 交易、权权交易同在，利 益 益关系盘根错节，腐败问 题 题和政治问题相互渗透， 严严重危害党的领导和党的 团 团结统一。党风廉政建设 和 和反腐败是一场输不起的 斗 斗争，当前滋生腐败的土 壤 壤依然存在，腐败和反腐 败 败呈胶着状态，落实主体 责 责任比以往任何时候都更 为 为
紧迫、更为重大。严峻 的 的形势、艰巨的任务，要 求 求各级党委必须切实扛起 主 主体责任，把思想和行动 统 统一到中央对反腐败形势 的 的判断和战略部署上来， 切 切实增强责任感、紧迫感 ， ，保持坚强政治定力，从 严 严治党，汇聚全党之力， 坚 坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党 委 委责无旁贷的职责。党章 明 明确规定：“各级党委要 整 整体推进党的思想建设、 组 组织建设、作风建设、反 腐 腐倡廉建设和制度建设， 全 全面提高党的建设科学化 水 水平。党的各级纪律检查 委 委员会协助党的委员会加 强 强党风建设和组织协调反 腐 腐败工作”，非常清楚地 规 规定党风廉政建设就是党 委 委的事。中央《关于实行 党 党风廉政建设责任制的规 定 定》明确要求，实行党风 廉 廉政建设责任制要坚持党 委 委统一领导。习近平总书 记 记多次强调，各级党委要 把 把抓好党建作为最大政绩 ， ，这是中央对党风廉政建 设 设党委主体责任提出的明 确 确要求，更是党委工作的 本 本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任 中 中存在的一些问题 去年 以 以来，中央狠抓主体责任 落 落实。宁夏认真贯彻中央 要要求，研究制定了《关于 落 落实“两个责任”的实施 意 意见》，逐级传导压力， 强 强化措施，强力推进，有 效 效促进了“两个责任”的 落 落实。但还存在五个方面 问 问题。
(一)压力传导 不 不够到位。责任意识层层 递 递减，呈现“上热中温下 冷 冷”的现象，尤其是市以 下 下，落实主体责任主动性 和 和自
觉性还不强，具体行 动 动和措施还不多，还停留 在 在学习、领会和表态阶段 ， ，有的领导干部当老好人 不 不想抓，有的光说不练、 没没有抓。
(二)“口号 喊 喊在党委，工作还在纪委 ” ”的现象还比较普遍。当 前 前，落实主体责任的氛围 已 已经初步形成，口号喊得 很 很响。但实际工作中，有 的 的地方责任意识不强，没 有 有亲自做执行和推动的工 作 作，落实主体责任大多工 作 作依旧由纪委承担，上级 来来检查考核，只是简单安 排 排人员补齐档案资料，写 好 好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方 法 法途径单一。这些年，各 地 地落实党风廉政建设责任 制 制的主要模式是开开会、 签 签签字、讲讲课、表表态 、 、泛泛提要求。工作方法 单 单一，习惯等上级文件， 上 上行下效、照搬照抄，以 “ “文件落实责任”。现在 落 落实主体责任，上级文件 发 发的少了，有的同志就不 知 知道怎么落实责任了。有 的的领导干部，尤其是新提 拔 拔的领导干部，对党风廉 政 政建设责任有关规定不甚 了 了解，在抓落实方面存在 缺 缺位现象。
(四)缺乏 有 有效工作机制。有的地方 虽 虽然启动了下级党委向上 级 级党委、纪委报告工作和 述 述责述廉制度，但往往是 “ “凭印象、靠嘴说、看材 料 料”，内容泛化，缺乏针 对 对性和有效性。考核工作 缺 缺乏具体量化标准和指标 体 体系，定性多定量少，发 现 现问题的能力不强，不能 全 全面准确反映责任制落实 情 情况。
(五)责任追究 失 失之于宽失之于软。有的 地 地方追究责任怕影响团结 ， ，搞盲目的内部“团结” 。
。有的责任追究存在庸俗 化 化、泛化情形。有的地方 责 责任追究不痒不痛，责任 追 追究手段常仅限于通报批 评 评、诫勉谈话和组织处理 ， ，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握 好 好几个重点 (一)加强 责 责任意识教育。落实好主 体 体责任，增强责任意识是 前 前提和基础。当前，在落 实 实主体责任上存在这样那 样 样的问题，一个重要原因 就 就是一些领导干部的责任 意 意识不强、观念滞后。要 把 把主体责任意识教育作为 各 各级干部教育培训、党员 培 培训和基层党组织书记轮 训 训的重要内容，作为党员 领 领导干部特别是党委(党 组 组)书记的必修课，作为 党 党委(党组)中心组学习 的 的重要内容，切实增强各 级 级党组织和领导干部主体 责 责任意识，自觉担当起抓 好 好党建、管党治党这个首 要 要责任。
(二)强化“ 一 一把手”责任担当。落实 好 好主体责任，关键是强化 “ “一把手”的责任担当。
主 主体责任包含领导班子的 集 集体责任、党委(党组) 书 书记的第一责任、班子成 员 员的“一岗双责”。只有 坚 坚持书记抓、抓书记，使 “ “一把手”真正把责任担 起 起来，把从严治党第一责 任 任人责任履行好，才能一 级 级带一级，党组织班子和 班 班子成员履行责任才能真 正 正尽心、尽情、尽力，党 要 要管党、从严治党，把党 风 风廉政建设真正摆上突出 位 位置，与经济建设、改革 发 发展稳定工作同步考虑、 同 同步部署、同步实施、同 步 步检查的要求才能实现， 班 班子履行好集体责任、班 子 子成员履行好
“一岗双责 ” ”才不会落空。
(三) 抓 抓好重点责任落实。落实 主 主体责任，必须找准着力 点 点和突破口，以重点责任 的 的落实带动全面责任的落 实 实。一要把纪律立起来、 严 严起来。把纪律挺在法律 前 前面，结合“三严三实” 和和“守纪律、讲规矩”主 题 题教育活动，加强纪律执 行 行，严查违纪行为，用纪 律 律的尺子管住大多数。二 要 要选准用好干部。坚持选 人 人用人标准，从严管理监 督 督干部，不唯票、唯分取 人 人，既选用才干过硬的“ 能 能吏”，也选用安分守己 的 的“循吏”，严肃查处选 人 人用人上的不正之风和腐 败 败问题。三要推进作风建 设 设常态化。继续以最严格 的 的标准、最严厉的举措纠 正 正“四风”，维护群...
篇二：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施导语：只有使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。以下是品才网整理的全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施参考。
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施
一、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪
处分。
二、落实主体责任整改措施
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要
把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不
下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施
按照县纪委《关于开展全面从严治党向基层延伸工作情况督办调研活动的通知》要求，为了更全面掌握今年以来招商局全面从严治党向党支部和党员个体延伸工作的落实情况，招商局开展了自查。现将情况汇报如下：
一、全面落实从严治党主体责任
(一)严格责任落实，抓实主责主业。全面推进从严治党，关键是落实党组的主体责任，有了责任才会有压力、有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任，必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核，每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况，每年至少召开 2 次全面从严治党工作会议，每年至少听取 2 次开展全面从严治党主体责任工作汇报，开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到尽职尽责。
(二)严格干部监管，抓实权力规范。吏治清明，才能政治清明。从严治党，必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部，必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求全面从严治党向基层延伸工作第一责任人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率，严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度，凡事按规矩办、按集体意志办，不断强化权力运行制约和监督体系，确保权力公开透明规范行使。要坚持依规治党，牢记“法律红线不能触碰，法律底线不能逾越”，切实维护党内法规的严肃性和权威性。要树立“底线思维”，以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严格党员教育管理，建立健全党员组织生活制度，严格落实“三会一课”制度，组织开展好民主评议党员活动，增强党员先进性和纯洁性。
(三)严格责任追究，抓实从严执纪。“刑赏之本，在乎助善而惩罚”，严格责任追究是落实全面从严治党主体责任的最后一道防线，一旦这个防线守不住，全面从严治党主体责任就会流于形式、陷入空谈。这就要求我们健全完善责任追究体系，严肃查处管党治党上的失职渎职行为，彻底铲除“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”的土壤。要建立严格的刚性责任追究制度，实行全面从严治党向基层延伸工作
“一票否决”，对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位，导致一个部门政治生态出现不良苗头和倾向的，要对相关责任人进行严肃批评教育;情节严重，致使不正之风蔓延，腐败案件多发、群发的，不仅在干部调整时不能列为考察对象、不能确定为后备干部人选，同时还要严肃追究“分管负责人”的责任。
二、深入开展党风廉政建设
围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题，招商局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动，把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“主题党日+”活动，组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)开展家庭助廉活动。结合我局实际，积极开展家庭助廉活动。局办公会议统一部署，制定家庭助廉活动实施方案。先后动员 10 户干部家属参与家庭助廉活动，签订家庭助廉责任书，为招商局党风廉政建设提供有利的“廉洁”氛围。
(三)开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排，先后组织党员干部观看《不变的步伐》《蜕变的人生》等一系列的警示教育片，观后每名党员干部撰写了心得体会。结合清明祭扫烈士墓，招商局全体党员干部一起瞻仰了罗荣桓革命纪念馆。参与县政法委组织的参观咸宁监狱、通城看守所等警示教育基地。
(四)开展廉政文化宣传活动。7 月中旬，先后两次向招商局驻点村石南镇石马村两次赠送廉政书籍 80 余本，廉政CD2 套。根据县纪委统一安排部署，多次组织党员干部观看“清风播客”和“廉话汇”栏目。制作党风廉政建设宣传栏，实现廉政活动上墙。
敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，
该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
三、贯彻落实八项规定，加强作风建设
我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下，通过有效的措施，很好的学习贯彻了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神，能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和县委相关文件要求，采取积极有效的措施，认真贯彻落实，机关工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。
四、健全信访机制，畅通信访渠道。
为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”，提升信访工作实效，根据县委办《县委办公室县政府办公室印发的通知》(隽办法[2016]25 号)要求，我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度，坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅，实行领导包案化解制度，“一案一结”，确保信访案件无遗漏。
五、存在的不足
我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足：
(一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系，重招商引资业务，轻党建和党风廉政建设，对自己要求宽松软。
(二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中，虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署，但由于习惯问题，总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中，转变成全体党员干部的自觉行为。
六、下一步工作打算
(一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合，突出分类指导，注重检查督导，强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施，提供机会和平台，充分发挥普通党员的先锋和带头作用，突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作，强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员，对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。
(二)传导压力，夯实工作责任。严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务，各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作，层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年...
篇三：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施2017-02-08 浏览:分享人：丁旭江手机版
要强化“第一责任人”意识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，注重日常，抓早抓小，既要以身作则，那么在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施分别是怎样的呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
谢伏瞻强调，要认真落实习近平总书记重要讲话精神和省委具体要求，自觉把严和实融入方方面面，把全面从严治党责任落到实处。
一要坚持从严从实标准，深入推进问题整改。要做到立行立改，务求取得实效。进一步把问题找准、找实，对照清单加强督促检查，解决一个销号一个，以钉钉子精神抓好落实，接受党员群众监督。要持续集中整治，增强整改实效。聚焦影响党群干群关系的突出热点问题和影响改革发展的突出障碍问题，通过巡查抽查、专项检查、明察暗访等多种渠道，及时查处各种违规违纪行为，让群众看见成效。要加强统筹协调，突出上下联动。市委常委班子成员在带头抓好
自身问题整改的同时，也要督促指导乡镇、街道开好民主生活会，多到一线发现问题、研究问题、解决问题，层层传导压力，从源头上解决问题。要强化立规执纪，巩固整改成果。结合实际进一步完善相关制度规定，进一步强化制度执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。
二要坚持常抓不懈，持续推进作风建设。要加强理想信念教育，夯实思想基础。解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，把传承弘扬红旗渠精神、谷文昌精神贯穿于作风建设全过程，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。要坚定正确政治方向，对党绝对忠诚。强化党性锻炼，严守政治纪律和政治规矩，深刻汲取反面典型教训，增强组织观念和程序观念。要领导示范带动，切实履职尽责。强化使命担当，带头加强学习和实践锻炼，扑下身子抓好各项工作落实。要落实主体责任，加强廉洁自律。切实担负起党风廉政建设主体责任，加强基层党组织建设，着力解决群众身边的腐败问题。履行好“一岗 双责”，坚决杜绝“节日腐败”。
三要坚持统筹兼顾，协调推进改革发展稳定工作。要深入学习贯彻省委九届十一次全会、经济工作会议、扶贫开发工作会议等重要会议精神，谋划好当前及今后一个时期的工作，以改革发展稳定实际成效检验专题教育成果、整改落实效果。要稳增长调结构，夯实林州发展基础。下大力气调整
产业结构，抓好工业结构调整，利用好建筑业优势，发挥好文化旅游业特色。要提高开放招商实效。拓展途径，引进一批真正的“外商”项目，打造好红旗渠经济技术开发区发展平台，着力营造良好的软环境。要推动城乡一体化发展，促进农民向二三产业转移。要持续深化改革，增强发展内生动能。深化行政体制改革，深化城镇化相关改革，深化农村改革，深化投融资体制改革，释放发展活力。要着力推进共享发展，维护社会和谐稳定。防范和化解金融风险，加大扶贫开发力度，强化基本民生保障，切实抓好安全生产。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
为贯彻落实全面从严治党主体责任，强化各级党组织、党员领导干部责任担当，客观公正评价各基层党组织党建工作情况，公司党委于 12 月下旬，开展 2016 年度从严治党主体责任考评，本次考评与年度基层党组织书记抓党建工作述职评议考核一并进行。现将有关事项通知如下。
一、考评范围
本次集中对各矿处党组织进行考评。矿处党组织、管辖党组织所属党委、总支、支部书记的主体责任落实情况由各矿处党组织、管辖党组织负责考评。
二、考评内容
(一)党建主体责任落实情况。党组织履行抓党建主体责任、党组织书记履行抓党建第一责任人职责、班子其他成员
履行分管领域党建责任情况;研究制定本单位党建工作规划、年度计划和工作制度;加强对基层党建工作的督促指导，协调解决所属基层单位党建工作重点、难点问题的情况。
(二)贯彻落实中央有关精神情况。贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神情况，组织学习传达习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求，学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》;落实国企党的建设工作会议要求，对照重点任务，结合工作实际，制定务实管用措施，明确时限责任，加强经常性指导督导;健全党组织议事决策机制、落实党管干部原则等情况。
(三)基层党建工作进展情况和成效。开展“两学一做”学习教育，公司“六个五”规定动作的完成情况。抓好党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查等基层党建重点任务，整改查摆的突出问题等情况;有效解决党组织“应建未建”问题，落实“三会一课”等基本制度，强化党支部主体作用等情况;加强党员日常教育管理、做好发展党员工作、创新加强劳务派遣制员工党员管理等情况;在推进企业改革发展稳定过程中，抓好思想政治工作、精神文明建设，推动党建工作与生产经营深度融合，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情
况。
(四)强化基层基础保障情况。加大基层党建工作投入力度，建立健全党务工作机构、配备党务工作人员、落实党务工作人员待遇、加强党务工作人员培养、保障基层党组织工作经费和活动场所等情况。
(五)神华集团“两学一做”学习教育平台使用情况。主要指利用“两学一做”学习教育平台推进基层党建工作情况。
(六)问题整改落实情况。包括 2016 年度述职评议考中自己查摆、上级点评、群众评议以及综合评价意见指出的问题整改情况;2016 年度领导班子“三严三实”专题民主生活会问题整改情况。
(七)存在的问题和改进措施。主要指本单位党建工作存在的突出问题，加强和改进工作的思路措施等。
三、考评的方法步骤
本次主体责任考核工作，采用自我评价、部门评价、集中考核相结合的方式，满分为 100 分，其中民主测评 20 分、部门评价 30 分、集中考核 50 分。
12 月下旬开始，12 月底前结束。具体采取以下方法和步骤：
(一)自我评价。
1、主体责任自查。12 月 22 日前，被考核党组织对照考核内容进行自查，撰写落实全面从严治党主体责任情况自查报告，通过公司党内政治生活平台总结报告模块上报公司党
委。自查报告中要重点分析存在的问题，提出意见建议以及2017 年工作思路。
2、抓党建工作述职。党组织书记、副书记抓党建述职报告按照公司党委派发的工作任务通过公司党内政治生活平台提交。
(二)部门评价。公司党建、纪检、宣传、工会、治安、信访等党群工作职能部门根据各级党组织年度工作的开展情况，对被考核单位党组织及其党建职能部门作出评价。
(三)集中考评。以“两学一做”督导组为考评主体， 12月 26 日 29 日进行：
1、召开党组织书记、副书记述职评议大会。参加人员为领导班子成员、党建职能部门人员、基层党支部书记、党员代表。
2、党组织书记、副书记分别述职。
3、述职人回答督导组长与参会人员现场提问。
4、督导组长点评。
5、参会人员进行民主测评。
6、组织参会人员“两学一做”知识测试。
7、现场查阅党建工作内业资料.
8、党内政治生活平台监督员后台查看相关数据。
(四)考评结果反馈与公司领导点评。述职评议结束后，各矿处党委从严治党主体责任考评结果通过公司内网、神东
党建网向各基层单位进行反馈和公开。公司党委书记通过党内政治生活平台对各直属党组织书记抓党建工作述职进行点评，点评意见通过平台予以公开。
(五)整改。党组织及书记、副书记要制定整改方案，梳理分析自己查摆、上级点评、群众评议和综合评价意见指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项研究措施，整改落实。公司党委要对照清单，定期督促检查，通报整改落实情况，防止一述了之。对述职中发现的共性、难点问题，公司党委要统筹协调，推动研究解决。
四、具体要求
(一)加强组织领导。全公司党组织落实主体责任考评工作在公司党委领导下进行。具体工作党建工作部、纪检监察部牵头负责，“两学一做督导组”为主体组织实施，相关部门协调配合。公司党委负责同志将参加部分矿处党组织现场述职评议，进行提问、点评;并随机调阅调研检查情况、述职报告、点评讲话、述职书记整改方案，加强跟踪指导。党建职能部门要履行牵头责任，紧密结合企业实际，精心设计和组织好述职、评议和考核等各环节工作，确保取得实效。各督导组要强化责任意识，严守政治纪律，统筹安排，认真组织，从严从实抓好落实，坚决防止形式主义、走过场。
(二)认真撰写述职报告。党组织书记、副书记要认真学习领会习近平总书记关于落实全面从严治党责任、加强党的
建设工作重要论述，特别是在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，在深入调研基础上，认真总结本年度抓党建工作情况，自己动手撰写述职报告。述职报告要实事求是总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的办法措施，写成绩的篇幅一般不超过 1/3，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。述职时间控制在 20 分钟。各矿处党组织书记、副书记述职报告，于 12 月 22 日前通过党建信息平台任务模块向公司党委提交。
(三)述职评议考核大会的组织。一般以党委扩大会的形式召开，到会总人数不能低于应到会人员的 85%，基层党支部书记、党员代表不低于到会人数的 50%。具体方式可根据情况由督导组确定。
述职评议会采取“述、问、评、测”的方式进行。参加述职的党组织书记逐一述职。述职的党组织书记要紧扣重点内容，把自己摆进去，讲清履职尽责抓党建工作情况，做到见人见事见思想，防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况，只讲下面的问题、不讲自身的问题。
述职结束后，述职人要认真回答督导组长提问，参会代表可现场提问，述职书记应负责任地回答。督导组长要根据平时了解掌握和会前调研检查情况逐一点评，特别是要点出存在问题、指明努力方向，不能一味表扬、搞好人主义。
述职、提问、点评结束后，组织与会代表进行现场测评，
分“好、较好、一般、差”4 个等次做出评价。会后督导组要对测评结果进行及时反馈，汇总整理， 2 个工作日之内连同考核测评结果、考核总结报告一并上报公司考评办公室。
(四)严格考核并强化结果运用。根据述职评议、日常了解、督促检查等情况，对党组织抓党建工作情况形成综合评价意见。评价意见要突出履行第一责任人职责、指导推动党的建设各项工作特别是基层党建重点任务等情况，明确指出哪些做得好，哪些做得不好，还存在哪些问题，并按“好、较好、一般、差”4 个等次作出总体评价。评价意见经公司党委会研究后，向党组织及书记、副书记反馈，在一定范围内通报，并写入个人年度考核评价。综合评价为“一般” “差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。根据考核发现的问题以及党员群众评议中指出的问题，责成相关单位在规定期限内提出整改落实方案和可行性措施并反馈，考评结果的运用、问责依照《神东煤炭集团公司党委落实全面从严治党主体责任考核办法》神东党〔2016〕133 号执行。
(五)考核工作完成后，各矿处党组织于 1 月 20 日前形成述职考评总结，通过党建信息平台向公司党委提交专题报告。公司党委将向神华集团公司党组提交基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的专项报告。
在落实全面从严治党责任方面存在的问题清单及整改措施
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合
目...
篇四：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
党委落实全面从严治党主体责任 存在的问题及对策建议思考2020 年 3 月 9 日，中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》（以下简称《规定》），是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，是党委履行全面从严治党主体责任的重要依据，也是纪检监察机关履行监督责任、推动主体责任落实的有效载体和抓手。近期，XX 县成立调研小组，结合工作实践对县级党委落实全面从严治党主任责任进行了深入调研，积极探索一些有效做法和经验仅供参考。
一、主要做法和成效 一是建立完善制度机制，拧紧责任“ 链条”。县委通过健全完善各项制度机制，将管党治党责任“链条”拧紧拧牢，出台《XX 县委常委督导落实党风廉政建设“两个责任“工作方案》，把党风廉政建设“两个责任”内容进行层层分解，将“责
任部门、责任事项、责任领导、监督电话”等内容以图表形式展示出来，用制度织密任务明确、环环相扣的责任链条。县委领导班子自觉扛起主体责任，积极组建县委主责办，出台主体责任全程纪实管理办法，制发责任清单，推行痕迹化管理。每年分别组织召开 X 次县委党建工作领导小组会议、县委党风廉政建设责任制领导小组会议，定期研究谋划、安排部署、督促落实。对管党治党中的重大问题，县委书记亲自挂帅督战，县纪委监委全程跟踪督导，确保各级党组织和主要负责人的管党治党主体责任、第一责任上下贯通、左右协调、纵深推进、一体落实。
二是紧盯关键少数，坚持以上率下。“一把手”是全面从严治党的第一责任人，既是领导者和推动者，又是实践者和示范者。县委书记带头自觉履行全面从严治党第一责任人职责，严格落实“两谈话两报告”制度。紧盯县委常委班子成员、县直单位党组织书记和乡镇党委书记等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”“三个夜谈”，化解矛盾，理顺情绪，及时发现和提醒苗头性倾向性问题。紧盯重大部署、重要活动、重点工程的推进落实，加强跟踪督办、全程监控、精准发力，督促各级党组织和主要负责人落实主体责任，以此带动管住绝大多数党员干部主动履职，勇于担当。去年以来，全县 51名省管、市管干部报告了个人有关事项，17 名科级干部操办重大婚丧喜庆事宜进行了报备登记。县委班子成员积极抓好
各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作，经常性对相关工作进行安排部署和督促检查，促进了全县政治生态的和谐健康发展。
三是用好问责利器，强化责任担当。县委大力支持纪检监察工作，定期召开县委常委会，听取全县党风廉政建设和反腐败工作汇报，帮助解决工作中的重大问题，为纪委撑腰壮胆。结合实际制发《基层党组织落实主体责任量化考核工作方案》和《XX 县“一案双查”具体操作办法》，对落实“两个责任”不力的，严格进行追责问责，防止两个责任成为“稻草人”。XX 年以来，先后对 X 名落实“两个责任”不力的干部实施了责任追究，全县实行“一案双查”X 件 X；查处群众身边的腐败和作风问题 X 起，处理 X 人；受理扶贫领域信访举报 X 件，处理 X 人，通报曝光 X 起典型案例；立案审查黑恶势力“保护伞”X 人，采取留置措施 X 人，移送司法机关 X人，给予党纪政务处分 X 人。
四是加强监督检查，推动责任落实。针对责任落实不平衡、压力传导不到位的问题，我们对“两个责任”实行动态管理，严格监督检查。将县委常委所在部门列为“三公”经费、作风建设、经济责任审计的必检单位。依托县委主体责任办公室，对全程纪实情况开展日常监督检查，每月定期召开工作例会，对发现的问题及时通报反馈。将县委常委落实党风
廉政建设责任制情况与综合检查评定、述职述廉评议一并纳入年底考核，确保责任落地生根。充分发挥巡察利剑作用，对主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”落实情况重点检查，着力发现管党治党方面存在的责任问题。同时，在全县范围内开展了严守政治纪律和严明政治规矩专项监督检查，重点检查了学习贯彻上级精神等 7 个方面的情况，发现的问题全部整改到位。
五是突出宣传教育，营造良好风气。县委组建宣讲团，深入全县各地各部门开展党纪法规巡回宣讲，每年宣讲 30余场次，受众对象达 X 余人次；组织各地各单位认真学习《监察法》和新《条例》等党纪法规，近 2 万余人参加在线测试；组织各地各单位开展诗歌朗诵、演讲比赛、文艺演出、故事会等宣传教育活动，3 万余人受到党纪法规教育。开展警示教育活动，拍摄说案明纪警示教育片《逃离马家湾》《“能”支书的坠落》，组织全县党员干部和公职人员观看；在全县组织开展“十佳”勤廉典型选树和“最美家庭”评选活动，用身边典型教育身边人。通过形式多样的纪律教育和学习，县委班子成员和全县各级党员干部的纪律意识不断增强，党风政风和社会民风明显好转。
二、存在的问题及原因
一是思想认识有误区。有的地方片面认为主体责任就是抓党风廉政建设和反腐败工作，应当由纪委负责抓落实，党委只是起到一个牵头抓总的作用，工作推进中有什么困难和问题由也应当由纪委来解决。有的地方党委主要负责人在履行主体责任上口头表态多、调门高，重形式、轻内容，认为主体责任是软指标，发展经济才是硬杠杠，主体责任意识树的不牢，很少主动系统谋划部署，更多的是在纪委请示汇报后被动的履行主体责任。此外，党委办公室的作用发挥不够充分，一定程度上影响了主体责任落实的质效。
二是责任边界不清晰。《规定》明确提出了 12 个方面的主体责任内容，既有坚持党的领导、贯彻中央和上级决定的要求，有推进党的建设、落实党风廉政建设主体责任、形成全面从严治党整体合力、结合实际解决突出问题的责任，还有在本地区发挥领导作用、加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导的要求。但在具体操作中，由于受传统思维和工作方式的影响，在细化责任、分解责任、落实责任上还存在交叉重合、避实就虚、照抄照搬等问题。
三是工作落实不平衡。有极少数基层党组织责任意识不强，落实主体责任上级不推下级不动，存在上热中温下冷的问题，尤其是乡镇村（社区）、县直二级单位少数党组织和党员领导干部，对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形
势认识不深，落实主体责任的措施办法不多，主要是开开会、讲讲课、泛泛提要求。XX 年以来，XX 县查处村（社区）干部违纪行为 X 件，占全县查处违纪案件总数的 42%，查处县直二级单位和镇直单位干部违纪案件 98 件，占全县查处违纪案件总数的 38%，从总体上看，基层员干部违纪案件占比达 80%，落实全面从严治党责任在基层还存在薄弱环节。
四是追责问责不到底。用好问责利器是推动主体责任落实的关键。党的十八大以来，各级党委、纪委监察机关高度重视党风廉政建设和反腐败工作，围绕主体责任落实中的问题追责问责力度不断加大，同时，也暴露出一些问责不到底的问题，比如：问具体责任的多、问领导责任的少；问基层单位责任的多、问领导机关责任的少，等等。究其原因，主要是运用“四种形态”不精准，除上级交办的大案要案外，对履职不力、监管不到位等共性问题，一般不愿意深挖细查，担心影响党委政府形象。
三、对策和建议 一是加强统筹谋划，科学部署到位。全面从严治党主体责任不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面的主体责任。必须紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，从管党治党的政治高度系统谋划、协同推进，把落实主体责
任与本地经济建设有机结合起来、与巡视巡察反馈主体责任问题整改落实有机结合起来、与打好“三大攻坚战”有机结合起来、与全面建成小康社会有机结合起来、与每年的党代会、人代会、政协会、纪委全会有机结合起来，做到党委牵头抓总，党委办公室综合协调，纪委监委专责监督，党委工作部门各履其职、同向发力，形成横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的落实主体责任新格局。
二是加强监督检查，履职尽责到位。一分部署，九分落实。加强监督检查不仅是纪委的事，更是党委履行主体责任本身的重要内容和应有之义。要创新监督检查方式方法，善于运用大数据、互联网、新科技等现代化手段，提高监督检查的实效性、精准度。要注重整合各类资源，形成工作合力，开展联合检查，防止形式主义、官僚主义。要紧盯重点部门或单位，全程监督、精准监督、靶向监督、持续监督，确保履职尽责过程扎实、结果真实、成效殷实。
三是加强考核问责，执纪执法到位。没有考核问责，就难以保证主体责任落实。要协助党委建立科学严密的考核问责机制，加大问责力度，倒逼责任落实。要对地方党委履行主体责任情况进行全面严格考核，每年年底集中开展一次考核，统筹党风廉政建设、基层党建、意识形态等工作，由纪委、组织、宣传等部门组成联合考核组进行统一考核，避免
多头考核、重复考核、频繁考核。对考核中发现的履行主体责任方面的问题，纪检监察机关要认真梳理，分类排队，发现责任意识淡化、落实中央决策部署不力、严重损害群众利益、政治生态恶化等突出问题，及时向党委报告，有针对性提出意见建议，无论涉及到哪一级组织、涉及到哪一级领导干部，都要坚决予以追责问责，毫不姑息。同时，要认真落实“三个区分开来”要求，坚持严管厚爱结合，激励约束并重，对受处理的干部做好跟踪回访、关怀帮助，为干部卸下包袱，激发和保护干部干事创业的积极性。
篇五：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
部在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题 党支部在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。他要求各级党委(党组)从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党的责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注 pincai网。
党支部在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、
乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6 个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约
谈 3 批次 62 人、换届选举单独谈话 12 批次 42 人、涉及群众利益问题约谈 11 批次 19 人、安全生产工作专门约谈 3 批次 21 人、脱贫攻坚重要工作集体约谈 11 批次 55 人、重点项目工作推进专门约谈 18 次 75 人、“三违”建设问题专项约谈 3 次 20 人、其他约谈 5 次 15 人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面
的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部 9 人，给予党内严重警告 3 人，党内警告 3 人，给予取消党员资格 1 名，给予行政警告处分 1名。
全面从严治党主体责任自查报告二：
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨
意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时
候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性
和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕
影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、
班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、
听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
党支部在落实全面从严治党主体责任方面存在的问题
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党...
篇六：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足 3 篇党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实主体责任，既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识，又是深入推进党风廉政建设的重大决策，更是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。基层党委(党组)能否落实好主体责任，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。那么如何落实好基层从严治党的主体责任呢?笔者认为要先从有关成因、所取到成效进行分析。
一、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问
1、思想认识不到位。有的党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容;有的党委(党组)认为业务工作是主业，党风廉政建设差一点无关大局，不求优秀，但求无过;没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设工作的片面认识;有的党委(党组)述职述廉述德流于形式，检查不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价党风廉政建设责任制落实情况;有的在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”;有的在分解党风廉政建设责任制内容上，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性;有的虽然制定落实措施和办法，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸上，成为应付检查的摆设;有的认为党风廉政和反腐败教育作用不大，对党员、干部日常教育不定时。凡此种种，不
一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使落实党风廉政建设主体责任的思路不清，工作流于形式，积极性和主动性大打折扣。
2、主体责任不清。有的党委(党组)把落实党风廉政建设责任制看成是纪检组织的事，对贯彻落实责任制满足于一般性工作部署和要求，具体指导和检查落实不够;有的单位党风廉政建设责任制领导小组形同虚设，很少研究党风廉政建设工作，有的对承担的党风廉政建设主体责任一知半解;有的“一把手”对党内职务意识不强，只重视行政职务，认为党风廉政建设是党组织书记或纪检的事，与己无关，不管不问。上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付检查。有的在落实党风廉政建设责任制中，认为党委是领导主体而不是工作主体，只要开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉了，存在着“只挂帅不出征”的现象。有的基层领导干部，尤其是新提拔领导干部，没有认真学习过《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等政策法规，不了解具体内容，在抓落实方面存在缺位的现象。有的把党风廉政建设责任制当作软指标，认为只要经济发展的快，党风廉政建设不发生大的问题就行了，即使个别干部发生了问题也是他个人的事情，与党委(党组)关系不大。个别基层党委(党组)在落实主体责任上不注重跟踪问效，只尽责不负责，只履职不担责，忽视对党风廉政建设责任制的监督检查和落实，特别是缺少对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，即使开展检查活动，也只是流于形式，走马观花，没有起到纠错预警作用。
3、督责不严。表现为职责不清和职能交叉。职责不清和职能交叉，使得责任落实和责任追究过程中责任主体难以明确。在追究责任时，相关站所、科室相互推诿，出现谁都有责任，谁又都没有责任的情况;或者在问责中，问责的客体具体应当承担什么责任，模糊不清。突出表现在党政之间、不同层级之间、正副职之间，主要体现在二个方面：一是党政不分、以党代政的现象仍然存在，出了问题,责任究竟在党委(党组)还是在政府难以界定;二是正副职之间的责任划分不够明确。名义上是“一把手”负责，实际上只追究分管副职的责任，问责制成了副职问责制。问责范围还比较狭窄。主要表现为：一是问责仅仅停留在“小事”上;二是问责只是针对滥用职权的违法行为，而不针对无所作为的行政行为;三是问责针对违反工作纪律的多，而对其他领域的过失问责的少;四是问责仅仅局限于执行环节而不问责决策和监管环节。问责程序尚不够健全。当前的问责制在问责程序上还不够完善，关于问责主体回避的规定、问责人员组成的规定、问责客体申辩程序的规定、复议程序的规定等还都没有形成制度规范。这使得问责仍然停留在依赖于领导人的意志进行处理的方式，不利于制度化进程。在问责事件中，绝大多数被问责的人员是保持沉默的，没有对组织处理做出令人信服的解释、说明和申辩，这既让群众对处理的理由产生怀疑，也不利于干部自身正当权利的维护。
二、落实全面从严治党主体责任落实的成因分析
(一)对主体责任认识。
1、思想上的主体担当。基层党委(党组)对党风廉政建设的主体责任，首先是对主体责任的认识，所谓主体责任就是党委(党组)书记要负主要责任，要主动负起这个责任，要用主要的精力去落实党风廉政建设的责任，要有主体责任这种政治担当，要守土有责，守土负责，守土尽责，党委(党组)书记作为党风廉政建设第一责任人，要真正实现“力度统一论”，既要承担推动发展，维护稳定的第一责任，也要当好从严治党，推进党风廉政建设的第一责任，两个轮子一起转，建设一致，力度统一，并且对党风廉政建设的重大问题，党委书记要亲自过问，重大案件要亲自督办，既管事，又管人，真正落实好“一岗双责”。
2、行动上的主体职责。党委(党组)书记在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体，从职责上要把党风廉政建设作为党委(党组)工作的主要和重要内容，要同其他重要工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，一同落实。基层党委(党组)处在党风廉政建设的前沿“窗口”，离群众的距离最近，是党风廉政建设的“最后一公里问题”，更应该落实主体职责：一是要抓大抓急。对群众反映最强烈的事项，对专项资金，项目资金等资金的监管进行严管，把党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且基层党委(党组)书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理。要采取“软硬兼施”的办法，“软”就是沟通式的交心，温和式的交流，柔软式的沟通;“硬”就是强有力的检查，过硬的考核，奖惩分明“结硬
账”。把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对党委(党组)班子成员也要发挥“一岗双责”的主体作用，发挥关键人作用。对涉及到的招投标、征地拆迁等要作为关键事项、重点事项抓好抓实，作为主体责任当中的主体行动抓好关键人和关键事。
3、监管上的主体到位。党风廉政建设的对象是人，监管主体是人，党委(党组)作为领导和监管主体，不是人盯人的被动，而应是以制度监管到位变成的自觉行动，人盯人是挂一漏万，制度的完善落实是最好的保障，要进一步细化和健全各项规章制度，扎紧制度的笼子，进一步明确哪些事不能做，哪些事可以做，哪些事怎么做，发挥制度的主导作用、主体监管到位，以制度管人，以制度监管落实主体责任是发挥主体作用的最有效的手段。
三、全面落实从严治党主体责任具体的做法
1、要强化 “两个责任”意识，狠抓思想建党。党委(党组)要坚持集中进行学习教育，组织上好廉政党课，强化典型案例学习等;要积极利用公众短信、宣传栏、宣传单等形式，扎实推进廉政文化宣传，增强了党员干部的政治定力。
2、要强化制度建设，认真履职到位。党委(党组)要及时把党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解，与班子成员、与各所分管的部门签订年度党风廉政建设目标责任书，全面量化责任目标考核，健全完善了公务招待、财务管理、议事决策等监督制度，形成用制度管人管事的局面。
3、要强化执纪问责，提升制度执行力。基层党委(党组)要督促所负责的纪检监察机关(派出纪工委)定期和不定期开展作风督查，四风督查，对公务用车，公务接待，厉行节约等专题专项进行督查，以达到正风肃纪、倒逼问责，动真碰硬，以“零容忍”的态度强化制度的刚性约束力。
4、要强化责任担当。党委(党组)一定要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，将从严治党工作与其它工作一同部署、一同落实、一同督查。班子成员按照“一岗双责”要求，将“管事”与“管人”相结合，构建齐抓共管工作机制，进一步密切党群、干群关系，提高基层党委、政府的公信力和满意度。
四、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建议
落实党委(党组)主体责任要夯实“基本功”。要锤炼党性，认真学习习总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，把落实主体责任作为对党性的考验，在党员层面始终做到在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党为党，在党委层面始终做到把握主体责任不偏向、推进主体责任不拖沓、落实主体责任不懈怠。要锻炼能力，紧紧围绕履行和落实主体责任，不断加强实践锻炼，进一步提高传达能力、谋划能力、实干能力，为做好工作打牢基础。要磨练意志，牢记“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的谆谆教导，面对成绩不能沾沾自喜、自我满足，面对问题不能软弱无力、止步不前，始终保持政治定力、发扬韧性奋斗精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好反腐败工作
1、多维度认识主体责任。深刻认识到主体责任就是政治责任。而落实主体责任基层党委(党组)就必须履行政治担当。基层党委(党组)要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。深刻认识主体责任是分内责任。抓党风廉政建设是党委(党组)工作的重要组成部分。基层党委(党组)要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、政府清廉、政治清明蔚然成风。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，基层党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。深刻认识主体责任是直接责任。党委是党风廉政建设的“领导者、执行者、推动者”，落实主体责任既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
2、要落实清单“明责”。依照落实党风廉政建设主体责任，根据实际列出党委(党组)主体责任清单，明确界定党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持、示范表率责任范围，并抓住重要时间节点，制定“规定动作”，建立倒逼机制。将主体责任细化分解到各领导班子、牵头部门和协办单位，对重点任务完成情况建
立责任制落实工作台账，并加强对责任制落实情况的动态监管和经常性检查，确保主体责任不落空。二要定期报告“述责”，建立落实基层党委定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况制度，接受上级纪委评议和研判。深入推进党政“一把手”的述职述廉述德制度，自觉接受民主评议，述职述廉述德报告、民主测评情况以及对有关问题调查处理的结论性材料，存入其廉政档案并加强运用。
3、要严格考核“问责”。实行对党基层组织落实主体责任情况进行严格考核，并将考核结果作为干部提拔任用、评优评模的重要依据。细化“一案双查”制度，制定配套细则，对发生重大腐败案件和不正之风的各科室、部门、站所和村级单位，既要严肃追究当事人责任，也要严肃追究相关领导责任，让“一岗双责”真正发挥其应有作用。
4、要领导带头“履责”。
党政“一把手”要做到“五个直接”，即:亲自直接分解任务，直接安排部署工作，直接解决重点问题，直接听取工作汇报，直接带头检查考核。要强化“一岗双责”，班子其他成员要主动抓好分管范围党风廉政建设各项工作，要做到“两个必须”，即:分管范围的党风廉政建设工作必须亲自部署、亲自过问;责任范围内发生的问题，必须亲自解决，承担起“看好自家门，管好自家人”的监督监管责任。二要构建问责制的完整体系。明确各部门的职责分工，明确政治责任、行政责任和法律责任，形成完整的责任链条，形成“党委、政府统一领导，部门各司其责，纪检监察机关组织协调”的工作运行机制。要加强问责的制度化建设，规范问责的主体及其权限，规范问责的客体及其职责，规范问责的事由和情形，规范问责的程序，
实现问责规范化和制度化，突出问责的实效性和可操作性。要注重把握问责的侧重性，增强威慑力。突出抓好单位主要领导履行职责不当的问责，特别是要选取有影响、有震动以及在社会关注的热点、焦点问题上出现问责情况的处理，公开处理、典型曝光，真正体现问责的威慑力、影响力。
落实管党治党责任方面存在哪些问题和不足
今年以来，我们针对从严治党、从严管理干部中存在的“抓党建意识不强”、“部分干部理想信念不够坚定”等问题，牢固树立问题导向，通过“三个从严”，有力推动了各类问题的解决。
1、从严落实管党责任，着力解决“书记抓党建主业意识不强”的问题。一段时间以来，有些干部对经济工作关心得多，对党的建设关注得少;说起经济头头是道，谈到党建马马虎虎。对此，我们以群众路线教育实践活动为契机，督促推动各级党组织始终把党建工作作为主业，与中心工作一起谋划、...
篇七：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
治党主体责任和监督责任缺失 对照检查加强和落实从严治党责任，要从多个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注 pincai网。
从严治党主体责任和监督责任缺失 对照检查
一、重要性
(一)必要性
从大的方面来说：“两个责任”是党要管党，从严治党的重要举措，是充分对于完成党的历史使命，战胜极端风险具有重要作用。
从小的方面来说：党建工作为业务工作能够提供强大的保障和支持，两个责任落实是党建工作的重要组成部门，关系到党的战斗堡垒作用，进而影响到业务工作的开展与落实。
(二)特殊性
基层单位与群众密切，是顶层设计政策落实的最后一公里，责任落实到不到位、到位程度几何直接关系到党在人民群众中的形象，关系到党在人民群众心中地位，关系到基层工作切实开展情况，更关系到人民群众的切身利益。
二、问题
(一)压力传导不到位 工作成效关键看落实，对于从严
治党主体责任与监督责任存在相同的道理。有些单位存在责任意识落实不到位的情形，即“上边龙卷风，下边纹丝不动”、“上边热，中间温，底层冷”的特点，特别是基层单位存在落实责任主动性、自觉性不强，缺少主动思考、主动谋划、主动实践的意识不强，仅仅停留在学习、开会、领会、表态、再次学习、开会、领会等阶段，“坐等靠”等保守思想严重，有的甚至存在老好人思想，怕得罪人，睁一只眼闭一只眼，得过且过等落后思想。
(五)主体责任与监督责任不清楚
有些基层领导干部学习意识不强，对于落实全面从严治党主体责任与监督责任概念理解不到位，主体责任内涵不明确、外延模糊，监督责任一味扩大。有些甚至开完相关会议，就将主体责任放置一旁，不管不顾，存在用落实监督责任代替主体责任情形。
(二)落实途径单一
有些基层单位对于主体责任与监督责任落实存在形式主义的问题，认为讲讲课、表表态、提提要求、开开会议、签签字就是落实责任。不管工作成效、不管问题解决，用文件对文件，用会议落实会议，一旦上级缺少文件支持，就不知如何开展工作，存在空对空的情况。
(三)重视业务轻党建
基层单位达到与群众密切，工作繁琐，业务工作特别是
中心工作量大，并且直接关系到该单位一年的工作成绩考评，因此基层单位领导存在重视业务工作，集中力量加强业务工作，轻视党建工作，甚至完全由副手代替履职的情况。
(四)量化考评困难
主体责任与监督责任等方面工作对比业务工作存在量化考评困难，成效测评标准模糊、与群众距离较远等方面特点。并且对比上级存在听听汇报、凭印象、靠嘴说、看材料，缺乏针对性和有效性。考核工作缺少具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现我问题能力不强，不能准确反映责任落实情况。
(六)责任追究流于形式
基层单位对于单位内同志的问题处理不痛不痒，处理标准缺失，难以服众，不能形成很好的教育示范作用。有些单位存在追求责任怕影响团结，搞盲目的内部团结。有的单位责任追究形式庸俗化、泛泛化，责任追求仅仅停留在语言上，多使用几个“严肃”、“切实”等几个词语而已。
四、举措
(一)主体责任落实：
1、强化“一把手”责任担当。
俗话说：“一把手重视无难事”。基层单位落实好主体责任，关键是强化领导班子尤其是“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、领导班子的“一岗双责”。只有
使“一岗双责”真正担负起从严治党第一责任人责任，才能以上率下，一级带一级，班子成员履行责任才能真正尽心尽力，尽职尽责，党要管党，从严治党，党风廉政建设与业务工作才能同步推进。
、严肃党内政治生活
就是用好批评与自我批评这一武器，坚持完善和落实民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断探索和强化党内监督的有效途径，把监督职能充分调动起来，将问题摆在桌面上来谈，在思想碰撞中进一步统一认识，筑牢思想防线，增进干部团结，提升党员内在修养，增加单位内在凝聚力。
、改革创新
坚持改革创新是加强班子建设，推进全面从严治党的动力源泉。落实主体责任必须推进制度创新，要立足当前，着眼长远，认真正确方向，解决现阶段问题。例如，创新使用主体责任和监督责任落实考评制度将考核目标进行量化、规范化。
、强化责任落实
落实主体责任必须找准着力点与突破口，以重点责任的落实推动全面责任的落实。重点要做思想工作：一纪律立起来，严起来。用制度管人管事，不唯亲，只唯实;二是坚定用人标准任人唯贤;坚持作风建设常态化。
、建立健全工作机制
建立健全责任分解机制，制定完善《党风廉政作风建设责任清单主体责任与监督责任清单》、《党风廉政作风建设领导班子清单》以及《岗位责任清单》等，进一步明确工作，细化责任。各项工作落实到具体岗位和具体负责人确保有人抓、问题有人管、责任有人担负。按照“谁主管，谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导，工作检查等方式，确保工作有声有色的开展。
(二)监督责任落实
1、监督责任分离 基层单位单位面临工作较多、较琐碎，监督工作往往由其他他岗位人员兼任，不能起到很好监督成效。因此，监督岗位要设立单独专职人员，监督人员直接服从于党支部领导，独立开展工作，行驶独立监督权。
、加强作风督查
建立健全督查检查制度，定时考核与不定期检查相结合，及时敦促在督查中发现的落实两个责任不力、仅需缓慢的单位，给予及时督导，加快落实两个责任
、强化警示教育
把思想教育作为一项长期性、基础性、经常性工作，加大教育和培训力度，强化日常监督和管理，不断提高干部职工思想政治、职业道德、业务能力、法律规定等方面的素质，进一步强化大局意识、责任意识、忧患意识、创新意识和进
取意识。突出重点岗位和重点人员，抓好节日期间、重点时段和关键环节的党风廉政廉洁作风教育，以案说纪，以案为鉴，引导干部职工筑牢拒腐防变、防微杜渐的思想道德防线，增强廉政廉洁、求实诚信、勤勉履职意识。
、增加问责强度
建立健全问责机制，切实增加问责力度。对于基层落实两个责任不重视，投入较少，不真抓实干，特别是在评议中群众不满意的单位，及时给予通报批评并限期整改;对于不认真履职，不及时解决实际问题，当考核落后的单位，按照第一责任人、直接责任人，具体责任人各自承担的责任，依据问责机制精心处理。
从严治党主体责任和监督责任缺失 对照检查
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是
“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非
常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双
责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活...
篇八：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
全面从严治党责任方面方面存在的问题及整改措施 3 篇 习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，从党和国家战略全局高度，强调“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这些重要论述，深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措，明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责，切实肩负起全面从严治党主体责任，推动全面从严治党战略部署在本地区本单位落细落实。必须担负的重要政治责任 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委，关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化;是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说，落实主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，坚定“四个足够自信”，向以习近平同志为总书记的
党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”，在“四个全面”战略布局中起重要保障作用，切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的，为人民服务是永恒的、没有止境的，切实增强全面从严治党永远在路上的意识，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气，层层压实责任，级级传导压力，实现责任体系全覆盖、无死角，以严肃问责推动责任落到实处，坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”，对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵，把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上，贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪 全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任，要把严明纪律作为总抓手，当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心，把严明政治纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。
始终立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松，决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气 习近平总书记深刻指出，党委的主体责任，“主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人，既是全面从严治党的重要内容，也是党委职责的重要方面，还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把“德”作为第一标准，把“廉”作为基本条件，把“绩”作为重要依据，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题，发现一个及时调整处理一个，从源头上预防和遏制“带病提
拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人，又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态 习近平总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任，必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习，“为之于未有，治之于未乱”，激浊扬清，正本清源。坚持思想建党，加强思想政治建设，及时把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念宗旨“高线”，夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。加强建章立制，针对发生的腐败案件，查找漏洞，完善制度，压缩腐败和不正之风生存空间，铲除滋生土壤，破“潜规则”、立“明规矩”，形成良好从政制度环境。强化文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强红色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部，尤其要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好“关键少数”，发挥“关键作用”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
落实全面从严治党责任方面方面存在的问题及整改措施 为深入贯彻全面从严治党的要求，压实各级党委(党组)落实党风廉政建设的主体责任，根据《中共平顶山市委印发<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)>的通知》(平发〔2014〕12 号)、《关于推进全面从严治党的实施意见》，制定本责任清单。
一、党委(党组)领导班子责任 (一)严明纪律规矩 1.严明政治纪律。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
2.严肃党内政治生活。党员领导干部坚持以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活和民主评议，经常开展批评与自我批评。
3.严格执行民主集中制。落实“三重一大”集体决策制度，实行集体领导、民主决策、副职分管、正职监管，党政主要领导做到“五不直管”和末位表态。
4.保障和维护政令畅通。经常对中央、省委、市委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，维护党的团结统一。
(二)深化宣传教育
5.开展理想信念教育。组织党员干部深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，适时组织开展学习贯彻情况专项检查。
6.开展党规党纪教育。经常在党员干部中开展党规党纪教育和党性锻炼，将党内法规教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习、党校干部培训重要内容。
7.开展主题实践教育。根据上级党委安排，结合本地本部门本系统实际，定期开展专题教育和主题实践活动，践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化。
(三)选好用好干部 8.完善干部选拔任用工作机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持标准、严格程序、强化监督、健全机制，切实解决突击提拔、“带病”提拔、买官卖官等问题。
9.加强对领导干部的日常监管。健全完善对领导干部提醒、函询和诫勉谈话的具体办法，加大对领导干部个人重大事项请示报告的抽查力度，探索实行新提任领导干部报告个人有关事项公示制度。
10.完善干部考核评价机制。强化日常考核、年度考核、专项考核，落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，大力整治懒政怠政、为官不为现象。
11.完善责任追究机制。定期开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定贯彻执行情况专项检查。落实选人用人失察失误倒查追究机制。
(四)加强作风建设 12.锲而不舍纠正“四风”。深入落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧盯重要节点，强化监督检查，防止“四风”反弹。
13.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度，经常开展走基层、访民生、解民忧等活动，进一步密切党群干群关系。
14.探索改进作风常态化机制。认真梳理分析年度考核、经济社会目标考核、作风建设和反腐倡廉建设检查考核、巡视巡察反馈意见，研究制定构建作风建设常态化措施。
(五)规范权力运行 15.推进权力运行公开透明。深入推进党务、政务、司法和各领域办事公开，实行各级政府及其组成部门权力清单和责任清单制度，依法公开职权目录和权力运行流程图。
16.加强党内制度机制建设。完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、领导干部个人有关事项报告和任职回避、防止领导干部利用公共权力或者自身影响谋取私利等方面的制度。
(六)支持案件审查
17.加强执纪执法队伍建设。领导和推进纪律检查体制机制改革，支持保障执纪执法机关和部门依纪依法查办案件，关心和爱护执纪执法干部队伍。及时听取工作汇报，研究解决执纪执法工作中的重大问题。
18.充分发挥反腐败协调小组作用。明确工作规则和成员单位职责任务，定期听取工作汇报，强化领导小组对纪律审查工作的指导和协调，积极开展反腐败追逃追赃工作。
19.高度重视巡视巡察工作。改进巡视巡察移交问题线索的办理流程，建立台账，优先办理，认真整改，及时反馈。健全完善巡察工作办法，加大巡察力度，实现全面覆盖，强化结果运用。
(七)加强组织协调 20.加强对党风廉政建设工作的领导。把纪律建设摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和具体业务之中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
21.明确责任分工。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，对全年工作进行部署，制定党风廉政建设年度工作计划，分解任务，明确职责。半年专题研究 1 次党风廉政建设工作。
22.定期研判党风廉政建设和反腐败斗争形势。半年听取 1 次同级人大、政府、政协、审判、检察机关党组和同级纪委、下级党组织
落实党风廉政建设责任制情况汇报，明确工作任务，拿出有效举措，解决具体问题。
23.落实签字背书制度。层层组织签订党风廉政建设目标责任书，党组织负责人与班子成员签订，班子成员与分管部门负责人签订，一级抓一级，层层抓落实。
24.落实主体责任双报告制度。各级党委(党组)年底分别向上级党委和纪委以书面形式报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况。上级党委和纪委适时听取有关党委(党组)主要负责人落实主体责任情况报告。
25.完善党风廉政建设责任制考核工作。改进考核办法，健全工作机制，强化结果运用，考核结果在一定范围内通报，并作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、评先评优、提拔使用的重要依据。
二、党委(党组)主要负责人责任 1.全面履行党风廉政建设第一责任人责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
2.抓好班子，管好队伍，当好表率。带头严明党的纪律和规矩，带头深入贯彻落实中央八项规定精神，带头管好亲属和身边工作人员，严格执行民主集中制，自觉践行“三严三实”要求，不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。
3.督促领导干部履行“一岗双责”。半年听取 1 次领导班子成员职责范围内党风廉政建设落实情况，帮助分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。
4.实行廉政提醒谈话常态化。定期约谈领导班子成员和职责范围内的重点岗位负责人，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。
5.强化组织推动。每年至少主持召开 2 次党委常委会(党组会议)，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。半年主动向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告 1 次本地本部门本系统党风廉政建设责任制落实情况。
6.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、廉政勤政、党内法规等方面的教育。每年至少主持 2 次中心组廉政专题学习，为党员干部上 1 次廉政党课，作 1 场形势任务辅导报告。
7.及时报告重大问题。对本地本部门本系统党风廉政建设方面存在的突出问题，必须及时向上级党委(党组)和纪委(纪检组)报告。
三、党委(党组)领导班子成员责任 1.履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、布置、检查。半年听取 1 次分管部门负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报，向党委(党组)主要负责人汇报 1 次职责范围内的党风廉政建设情况。
2.加强日常监督管理。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育，每年开展 1 次一对一廉政谈话，督促分管部门及其负责人廉洁...
篇九：落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在问题
全面从严治党主体责任方面不足党的各级组织，是全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的主体力量。各级党组织要着眼全局，把抓好党建作为第一政绩，把全面从严治党作为重大政治责任、分内责任、刚性责任，真正将中央关于全面从严治党的决策部署落实到位。各级党委(党组)要把履行统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任作为党的重托和刚性之责。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注 pincai 网。
落实全面从严治党主体责任方面不足
我们推进党的建设，全面从严治党，就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。
一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题
一是思想认识仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中央要求相距甚远。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。
二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象仍然存在，一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为，纪委参与问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的专门机关，越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。
三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中央有明确要求，但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面，简单提要求的多，开会发文件的多，但具体抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位。有责不问，问责也往往“点到为止、避重就轻”，“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后，大多是事后的被动程序。问责不严，大多限于通报批评、诫勉谈话，较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。
二、切实担当起全面从严治党主体责任
1.抓龙头，不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来，党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的原因，就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率
先垂范，得益于广大纪检监察干部的不懈努力，得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。
.抓教育，唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化，都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”，使得广大党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。
.抓监督，切实加强日常管理。首先，要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系，党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次，要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”，在全面从严治党中找准职责定位，协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，认真组织开展对党内监督工作的督促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督，确保党的先进性和纯洁性。
.抓常态，努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先，必须牵头抓总。无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评;还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，体现的都是管党治党的日常工作，是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次，必须强化监督。党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。第三，必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看，发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车，惩前毖后、治病救人，保护和挽救干部，净化党员队伍。第四，必须相辅相成。党委主体责任和纪委监督责任是统一的整体，主体责任要切实担当，监督责任也必须履行到位。
.抓规制，扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设，不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施，在制度的严密性上下功夫，推进权力清单制度，防止暗箱操作，减少权力滥用。要抓执行，做到纪律红线始终高压带电，规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点，盯住“关键少数”，实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖，让制度发力，让禁令生威，最大限度减少权力寻租的空间，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。
.抓追责，严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一
次”。应当健全问责机制，实现问责的制度化、程序化，让失责必问成为常态，让管党治党责任重担越压越实，问责之弦亦越绷越紧。
落实全面从严治党主体责任方面不足
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，
一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果
的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要
管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
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