党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够8篇党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够 党组书记全面从严治党方面存在的问题 党组书记全面从严治党方面存在的问题 党组书记全面从严治党方面存在的问题2017-02-15浏览:分下面是小编为大家整理的党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够8篇,供大家参考。
篇一：党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够
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党组书记 全面从严治党方面存在的问题 2017-02-15 浏览:分享人：萧玉裕手机版
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。下面是小编为大家搜集提供到的关于党组书记 全面从严治党方面存在的问题范文。欢迎阅读
党组书记 全面从严治党方面存在的问题
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。
二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中
也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步
一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
党组书记 全面从严治党方面存在的问题
各县区局(分公司)党组，物流中心党组，机关各科室、中心，各党支部：
为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43 号)
安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。
一、总体要求
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、基本原则
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。
三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关
心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，
营造风清气正的干事创业环境。
(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开 1 次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。
四、落实从严治党主体责任的主要措施
(一)强化理论武装
1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。
2.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于 12 天，每月至少集中一次，每次至少有 3 名班子成员作中心发言。对上级党组织的...
篇二：党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够
书记全面从严治党工作情况汇报今年以来，XX 县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真贯彻中央、省、市纪委全会精神，坚持稳中求进，坚定不移推进全面从严治党，持续建设风清气正的政治生态。在省、市纪委监委和县委的正确领导下，全县纪检监察机关忠诚履职，担当作为，忠实履行党章和宪法赋予的双重职责，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一、今年以来工作开展情况
（一）“两个维护”坚决有力，在加强政治建设上有新成效。一是持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。县委坚持把学习宣传贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，并将其纳入党史学习教育重要内容。县纪委常委会坚持从自身抓起严起，完善班子常态化学习机制，将习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神等作为第一议题传达学习，建立班子成员领学和带头交流发言制度，安排机关室主任、派驻纪检监察组组长固定列席，示范带动全系统真学习、真领悟、真看齐、真践行。二是压实管党治党政治责任。县委坚决扛起管党治党政治责任，县委常委会 16 次研究党风廉政建设和反腐败工作。县委书记 XXX 同志带头履行“第一责任人”责任，听取专题汇报 XX 次、作出批示 XX 件。县纪委探索加强同级监督，围绕全县工作大局，针对各县处级领导干部分管工作存在的廉政问题、风险等，以“一事一函”的方式向全县县处级领导干部发送履责提醒函 xx 份，督促履行好“一岗双责”；三是严明政治纪律和政治规矩。强化政治监督，加强对打好“三大攻坚战”和脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶督导反馈问题整改等工作开展情况的监督检查。全县共查处违反政治纪律问题XX 件 XX 人。查处落实“两个责任”不力问题 XX 起，问责党组织 XX 个，问责党员领导
干部 XX 人，其中给予党纪政务处分 XX 人，占比 XXX%，党纪政务处分人数较去年全年增长超 XXX%。
（二）纠治“四风”一严到底，在深化作风建设上有新作为。一是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。认真贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神，深入落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题，对规范村级津补贴发放工作积极探索，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，推动全县党员干部改作风、提效率、敢担当。查处作风类问题 XX 起，处理 XX 人，其中党纪政务处分 XX 人。二是坚决破除形式主义、官僚主义。县委出台《关于力戒形式主义为基层减负的若干措施》《关于进一步统筹规范监督检查考核工作的通知》等破除形式主义的制度性文件。县纪委以落实省委作风建设专项巡视反馈共性问题整改为契机，督促组织、人社等部门规范了“一票否决”“签订责任状”等事项、督促民政等部门全面整治了村级组织活动场所“挂牌热”“挂牌多”的问题、督促宣传部门对不规范宣传标语开展了集中清理，等等。全县共查处形式主义、官僚主义问题 XX 起，处理 XX 人，其中党纪政务处分 XX 人。三是全力以赴护航脱贫攻坚。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处问题 XX 起，处理 XX 人。其中，给予党纪政务处分 XX 人，通报 XX 起 XX 人。对扶贫领域案件开展质量检查并进行提级审核，提高监督执纪问责精准度。同时，为营造干事创业良好环境，坚持“三个区分开来”，积极开展不实举报澄清正名和容错减责免责工作，公开澄清不实举报 XX 起 XX 人，激励干部担当作为。
（三）“三项改革”齐头并进，在完善监督体系上有新进展。一是深化国家监察体制改革。制定出台县纪委监委“三定方案”，完成内设机构和人员配置调整优化。推动监察职能向基层延伸。出台特约监察员工作办法，聘请第一届县监委特约监察员 XX 人，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督。二是巩固巡察机构改革成果。持续深化政治巡察，完成两轮常规巡察，共巡察 XX 个党组织，发现问题 XXX 个，移交线索
XX 件，全覆盖率达 XXX%。通过专项督查和巡察“回头看”的方式，完成巡察问题整改监督检查全覆盖，移交线索 XX 件。召开“以巡促改”工作推进会，通报共性突出问题，部署未巡先改、再查再改。研究制定《巡察整改落实工作实施办法（试行）》《做深做实巡察整改工作机制》，探索建立了以“落实＋指导＋联系＋监督”为主要内容的整改“四方联动”责任体系和工作机制，合力做好巡察“后半篇文章”。该项工作在全省首创，得到上级肯定。三是稳步推进派驻机构改革。全面完成县纪委监委派驻机构改革，面向全县XX 个单位派驻 XX 个综合纪检监察组。选优配强 XX 名干部到县纪委监委派驻机构工作。出台《县纪委县监委派驻机构改革的实施方案》，着力实现派驻监督职能优化协同高效。
（四）惩治腐败坚定不移,在一体推进“三不”上有新突破。一是保持惩治腐败高压态势。今年以来，全县纪检监察机关处置线索 XXX 件，立案 XX 件，结案 XX 件，党纪政务处分 xX 人。运用把握“四种形态”更加合理、精准，运用第一种形态处理 XX 人，占比 XXX%，运用第二种形态处理 XX 人，占比 XXX%。招聘组建一支高素质专业化看护队伍，得到市纪委表扬。做好留置专区建设前期准备工作，为守住办案安全底线打下基础。二是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。保持从严“打伞破网”高压态势，全县共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题 XX 起 XX 人，给予党纪政务处分 XX.人，采取留置措施XX 人，移送司法机关 XX 人，涉及科级干部 XX 人，问题线索核查率等各项指标均居全市前列，其中，黑恶案件“打伞率”达 XXX%，居全市第一，得到市纪委主要领导充分肯定。严肃查处了县法院党组成员、执行局局长 XXX 和县医保局原党组成员 XXX 严重违纪违法、充当恶势力犯罪集团“保护伞”案件，推动全县液化气价格大幅下降，让群众得到了实实在在的反腐红利。县纪委被市委市政府授予全市扫黑除恶先进单位称号。三是深化标本兼治。注重发挥查办案件治本功能，坚持一案一总结、一案一整改，实现由惩治到预防的成果转化；强化源头治理，充分利用典型案例开展“三会一书两公开”警示教育，拍摄警示教育片，以身边事教育身边人，切实增强不想腐的思想自觉。
（五）队伍建设从严从实，在锻造纪检监察铁军上有新亮点。一是加强思想政治建设。扎实开展党史学习教育，做到党史学习与业务工作两手抓、两不误、两促进。树起机关党建风向标，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，突出党支部政治功能。二是强化能力建设。开展全县纪检监察系统“履职能力提升年”活动，开设“每周一课大讲堂”，推进全员培训，以考促学、实战锻炼等方式得到市纪委肯定，并在全市推广。加大干部选拔任用和交流轮岗力度，选优配强纪检监察力量，在县委关心下，今年以来，XX 名纪检监察干部得到提拔重用，XX 名干部充实到纪检监察队伍。三是推进作风建设。坚持刀刃向内，今年以来，共查处纪检监察干部 XX 人，给予党纪政务处分 XX 人，坚决防止“灯下黑”。
二、存在问题
（一）管党治党不力问题不同程度存在。有的基层党组织和党员领导干部，对管党治党重大政治责任缺乏清醒认识，党的领导弱化、组织涣散、干部管理“宽松软”等问题时有显现。
（二）党员干部政治纪律和政治规矩意识还有待加强。全县查处违反政治纪律问题XX 件 XX 人，比去年全年增长 XX%。有的对中央大政方针和省委、市委、县委的决策部署学习领会不深入、传达贯彻不及时,执行时思路不清、方向不明。
（三）形式主义官僚主义顽疾犹存。结合换届以来巡察反馈问题整改“回头看”反映的情况来看，对待整改工作表态多调门高、行动少落实差的单位不在少数，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，存在不同程度的“温差”“落差”。有的对待整改敷衍应付，打折扣、做选择、搞变通；有的搞虚假整改、表面整改；还有的对待整改“打白条”“交白卷”。
（四）违反中央八项规定精神问题仍然存在。有的置中央三令五申于不顾，置若罔闻、我行我素。有的为违规发放津补贴绞尽脑汁。
（五）村干部侵害群众利益问题屡禁不止。有的漠视群众诉求，履职不尽心尽力，更有甚者雁过拔毛、吃拿卡要、优亲厚友。
三、下一步重点工作
（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把 XX 打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。深入学习贯彻习近平总书记视察江西和 XX 重要讲话精神，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，纵深推进全面从严治党，为我县全面 XXXX 示范区作出 XX 贡献提供坚强纪律保障。
（二）全面压实管党治党责任，加强党的政治建设。坚持把营造良好政治生态作为党的政治建设的基础性、经常性工作，持续压实“两个责任”，强化政治监督，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒。进一步严明政治纪律和政治规矩，严肃查处“七个有之”问题，坚决清除政治上的两面人、两面派。紧盯重点领域、重点岗位和“关键少数”，强化对党内政治生活状况、民主集中制等执行情况的监督检查，推动建立严肃党内政治生活长效机制。坚持新时代党的组织路线，严格落实“凡提必问”要求，严把党风廉政意见回复关，选用忠诚干净担当的党员干部，从源头上净化党内政治生态。
（三）深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持“两个优先”查处，对已经充分暴露出来的和已成为全面从严治党、反腐败障碍的存量腐败问题优先立案查处，持续保持反腐高压震慑。加大金融领域反腐力度，坚决查处工程建设等领域围标串标行为背后的腐败和作风问题。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化生态环保领域和人防系统监督执纪问责，纵深推进“打伞破网”，切实维护群众利益，高质量迎接、全力配合中央脱贫攻坚专项巡视和中央扫黑除恶督导“回头看”。针对监督检查、审查调
查、巡察发现的问题，用好“两个建议书”，督促堵塞制度漏洞。运用 XXXXXX 等案件深入开展“三会一书两公开”警示教育，浓厚崇廉拒腐氛围。
（四）巩固拓展作风建设成果，营造良好干事创业环境。深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神，认真贯彻落实省委“30 条”为基层减负文件精神、市委“20 条”具体办法和县委“19 条”措施，坚决破除形式主义、官僚主义，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。督促落实政商交往“正负面清单”，加强对执行减税降费政策、推进降成本优环境专项行动的监督，为加快XX 跨越赶超、争先进位营造良好环境。严格落实容错纠错机制，出台不实举报澄清正名工作指引，加大为受到不实举报干部澄清正名的力度，严查诬告陷害行为，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
想如何写好公文请继续往下看， 免费提供大家下学习 写好公文有 7 步 在党政机关日常工作中大量使用的文字材料， 比如领导讲话、 主持词、 工作 报告、 工作汇报、 工作总结、 述职报告、 文件、 调研报告等， 有用量大、 篇幅长、 要求高、 变化多的特点， 我们平时亲切地称这类公文为“材料”“文稿”“稿子” 。
当接到一个写此类公文的任务后， 该如何着手呢？ 主要步骤有以下七步：
问， 搜， 搭， 填， 顺， 亮， 磨。
一起来了解！
第一步：
问 问就是探寻背景。
问领导、 查通知， 搞明白为什么要写这篇材料， 是用于推
动工作， 或是用于向上级汇报， 还是仪式性表态。
之后还要弄清楚这个材料起草 的背景是什么， 领导有什么想法， 当前的形势任务有哪些， 上级的部署要求是什 么， 行业有什么趋势和动态， 涉及的工作内容有哪几块， 等等。
第二步：
搜 搜就是搜集素材。
搜自己的计算机， 搜百度、 知网， 看本单位这几年有没有 类似材料， 看外单位有没有相关材料， 看网上有没有能启发思路的材料。
建个文 件夹， 把材料都放进去。
把好的篇章整个拷下来， 有启发的句子也摘录在文档里。
完全程式化的材料就模仿改造一下， 需要下功夫的个性化材料， 也要搞清楚大概 的套路是什么。
第三步：
搭 搭就是搭框架。大概确定这个材料分哪几个部分， 每个部分大概写什么观点， 最好细化到二级标题。
这时候标题不一定要特别工整美观， 美化的工作我们可以 放到后面再去做， 但每一部分想表达的意思要基本明确。
搭标题的好处有两个：
一是可以明晰逻辑关系， 几个标题之间是平行关系还是递进关系， 一看就清楚了； 二是可以少折腾， 标题确定之后， 我们就可以让领导看看这个路子到底对不对。
第四步：
填 填就是填充内容。
按照要素填充法， 把之前收集的素材中可用的材料填到每 个段落中去。
填充不是大段大段地复制粘贴各种素材， 对于可以模仿的素材， 一 定要调整一下说法， 再加上本部门本单位本地区的实际内容。
在这个过程里， 如 果有缺失的地方， 需要补充素材了， 就回到“搜” 的步骤中， 继续补充， 以最快 的速度先写出一篇初(粗) 稿。
这时候你有个靶子了， 就知道怎么改了， 好材料都 是改出来的。
第五步：
顺 顺其实就是初改。
从头到尾梳理一遍， 消除文章里的硬伤。
初(粗) 稿里混杂 了不同来源的素材， 必然有很多问题：
逻辑不顺的问题， 重复的问...
篇三：党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够
书记落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，从党和国家战略全局高度，强调“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这些重要论述，深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措，明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责，切实肩负起全面从严治党主体责任，推动全面从严治党战略部署在本地区本单位落细落实。
必须担负的重要政治责任 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委，关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化;是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说，落实主体责任，既是
政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，坚定“四个足够自信”，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”，在“四个全面”战略布局中起重要保障作用，切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的，为人民服务是永恒的、没有止境的，切实增强全面从严治党永远在路上的意识，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气，层层压实责任，级级传导压力，实现责任体系全覆盖、无死角，以严肃问责推动责任落到实处，坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”，对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵，把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上，贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪 全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任，要把严明纪律作为总抓手，当好纪律的坚
定执行者、坚决捍卫者，确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心，把严明政治纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准，旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松，决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气 习近平总书记深刻指出，党委的主体责任，“主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人，既是全面从严治党的重要内容，也是党委职责的重要方面，还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向，坚持“好干部”标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把“德”作为第一标准，把“廉”作为基本条件，把“绩”作为重要依据，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不
正之风，坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题，发现一个及时调整处理一个，从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”，对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人，又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造“山清水秀”政治生态 习近平总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任，必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习，“为之于未有，治之于未乱”，激浊扬清，正本清源。坚持思想建党，加强思想政治建设，及时把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念宗旨“高线”，夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。加强建章立制，针对发生的腐败案件，查找漏洞，完善制度，压缩腐败和不正之风生存空间，铲除滋生土壤，破“潜规则”、立“明规矩”，形成良好从政制度环境。强化文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强红色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵，
教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部，尤其要以身作则、以上率下，践行“三严三实”，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好“关键少数”，发挥“关键作用”，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
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党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我们通过构建“四级责任体系”、抓好“四个重点责任”、搞好“四个保障”，切实把党委主体责任落到了实处。
一、明晰责任，构建“四级责任体系” 落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是党的建设的重要内容。党委的主体责任就是要求党委要负起组织领导之责、敢于担当之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考核之责、以上率下之责。这既是一项政治责任，也是一个责任体系，并不仅仅只是党委书记的责任，也是党委班子的集体责任和班子成员的个人责任的集合。我们注重明确各级责任，构建“四级责任体系”。一是明确了党委的集体责任，严格了党委集体领导下
的分工负责制。二是明确了党委书记的领导责任，党委书记作为第一责任人，要求对落实党委主体负总责，要管好班子、带好队伍，做好党风廉政建设的领导者，当好落实党委主体责任的表率。三是明确了班子成员的个体责任，班子成员是党委主体责任的践行者，承担着个体责任，要管理好分管的处室和下属单位的负责人，对分管的具体工作负直接责任。四明确了一般干部的工作责任。对我局三大类十二项工作进行分类细化，定岗位定工作定职责，保证了每项工作有人管、有人负责。同时，要求全体干部都要以强烈的政治责任感，自觉履行落实党委主体责任的职责和义务，不仅要把党委主体责任落实到党风廉政建设中，更要落实到全面工作中去。
二、突出重点，着力抓好重点责任落实 近两年来，我们注重找准落实党委主体责任的着力点和突破口，突出抓好“四个重点责任”，以重点责任的落实带动和促进全面责任的落实。
一是抓班子，强化集体领导。坚持把建章立制、按章办事作为党委建设的首要任务来抓，制定了《党委班子自身建设意见》、《党委议事规则》、《党委班子成员谈心交心制度》等多个制度，严格落实民主集体中制和重大事项报告制度，坚持重大事项集体研究制度，杜绝以领导会鉴代替党委集体研究。针对个别局党委班子成员有船到码头车到站思想，进取心不强的实际，在调整工
作分工的同时，注重用党员领导干部的标准严格要求，调动了他们的工作积极性。目前党委班子风清气顺，民主氛围浓厚，集体领导能力得到增强。二是抓队伍，营造良好风气。我们始终坚持党管干部的原则，认真落实《党政领导干部任用条例》，严格按照好干部“五条标准”，坚持选前酝酿、“双选双推”、“不以票选人”、工作实绩与八小时以外表现考查相结合、党委成员集体若、党委会票决等原则，把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔任用到了重要工作岗位上，激发了干部工作动力，在全局营造了浓厚的谋事干事氛围，使全局干部队伍出现了前所未有的活力。
三是抓纪律，促进作风好转。我们持之以恒落实中央八项规定，着力纠正“四风”，针对个别干部纪律观念淡薄、作风涣散的实际，相继规范了请销假、重大事项报告、上下 班考勤、检查督查、责任追究和倒查等制度，通过增加明查暗访频次，加大问责和通报曝光力度，有针对性地开展作风纪律整顿和行业作风整治，使全局干部作风纪律建设取得明显成效。
四是抓查案，支持纪委工作。局党委经常分析研究廉政建设形势，作出了反对“四风”十项承诺，制定了提升工作 8 条具体措施、首问负责制等制度，组织全体干部参观了“秦亡于奢”展览。同时，坚决支持局纪委和纪检干部工作，认真听取纪委的工作意见和建议。今年我们在查处市强戒所个别中层领导干部腐败
问题、个别干部公车私用违反八项规定等案件上，全力支持局纪委查办案件，为执纪执法工作开展提供便利、创造条件，保证了我局党风廉政建设工作的正常开展。
三、敢于担当，促进党委主体责任落实 我们注重搞好“四个保障”，确保党委主体责任的全面落实。
一是增强政治意识。深入学习习近平总书记在中央纪委第三次全会上的讲话精神和市委魏书记在全市领导干部大会上讲话精神，充分认识到落实党委主体责任是一项政治任务，也是一项政治责任，关系党要管党、从严治党，关系党的生死存亡，切实增强了思想自觉和行动自觉。
二是坚持敢于担当。坚持把“为官避事平生耻”叫响，我们敢于承担责任，遇事不推诿扯皮、不推卸责任，不当老好人，勇于“唱黑脸”。碰到难题敢于迎难而上、遇到违规违纪问题敢于大胆处理、碰到重点工作做到亲力亲为。比如今年在幼儿服药事件处理和秦岭北麓违规建筑处置工作上，我们不回避，主动参与，组织律师起草了 5 份法律意见书，为领导决策提供参考。秦岭北麓违规建筑处置工作开展后，又组建了三个法律服务组，深一处置一线，为处置工作提供法律服务和法律咨询。
三是勇于当好表率。我局党委成员上动当好表率，坚持从小事做起、从点滴做起，严于律已，率先垂范，要求别人做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。在作风纪律建
设上，党委成员严格遵守各项规章制度，带头遵守考勤制度;在抓工作落实上，坚持深一线，具体指导;在执行八项规定上，坚决落实办公室超标、公车私用、公款吃喝等要求，“上有所率、下有所仿”的风气在局机关初步形成。
四是严格考核问责。有责任就要有考核。为确保党委主体责任的落实，我们建立了多个考核办法，加强考核，有效促进了责任和工作的落实。比如在年度目标责任落实上，坚持每月召开机关处室和直属单位汇报会、每季度召开区县司法局汇报会;在贯彻落实上级会议精神上，参加上级会议后，班子成员和处室负责同志都能及时提出贯彻落实意见，并在局长办公会上传达会议精神，研究贯彻落实意见;在抓重点工作落实上，我们建立了局领导包联包抓区县工作制度，定期听取汇报专题研究，今年每位班子成员下基层督促落实重点工作均达到 3
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核...
篇四：党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够
书记在落实全面从严治党责任方面存在的问题 纪委书记在落实全面从严治党责任方面存在的问题 有的把全面从严治党等同于反腐败，没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务，没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。以下是小编收集的《纪委书记在落实全面从严治党责任方面存在的问题》，仅供大家阅读参考!纪委书记在落实全面从严治党责任方面存在的问题一：
中纪委十八届三次全会指出：“深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加强反腐败体制机制创新和制度保障， 各 各级党委(党组)要切实 担 担负党风廉政建设主体责 任 任，纪委(纪检组)要承 担 担监督责任。”检察机关 作 作为国家法律监督机关， 要 要紧紧围绕强化法律监督 、 、强化自身监督、强化队 伍 伍建设的总要求，认真落 实 实“两个责任”，深入推 进 进党风廉政建设，建设过 硬 硬检察队伍，才能肩负起 法 法律赋予的神圣职责。但 由 由于诸多原因,当前基层 检 检察院纪检监察履行监督 责 责任现状还存在着一些不 容 容忽视的问题,这与新时 期 期党的要求不相适应，纪 检 检监察工作任重而道远。
一、履行监督责任现 状 状及存在的问题
1. 基 基层检察院纪检监察人员 少 少，监督力量不足。大部 分 分基层检察院纪检监察部 门 门是一至两人，有的只是 一 一人，但却承担大量的事 务 务性工作，使得真正投入 纪 纪检工作的时间和精
力十 分 分有限，这客观上造成了 基 基层检察院纪检监察工作 力 力度不够，弱化了内部监 督 督的地位和力度，也在一 定 定程度上影响监督效果和 监 监督质量。
2.一些 基 基层院党组主体责任意识 不 不强，认识存在偏差。有 的 的党组认为党风廉政建设 是 是纪检监察部门的工作， 履 履行主体责任就是开会、 讲 讲话和签订责任状。对党 风 风廉政建设工作被动应付 ， ，认为业务工作是“硬指 标 标”，党风廉政建设是“ 软 软任务”，甚至认为纪检 监 监察如果管得严,就捆绑 住 住了办案人员的手脚,不 利 利于业务工作的开展。
3.一些监督流于形式， 监 监督效果不好。无论是监 督 督院领导还是一般干警都 存 存在管理与被管理的关系 , ,由于监督机制不畅，对 院 院领导班子监督比较薄弱 ， ，对普通干警的监督也难 以以严格认真，有时仅仅流 于 于形式。同时,存在重视 事 事后监督而轻视事前、事 中 中监督,对重点的办案环 节 节、办案部门缺乏相应的 监 监督制约手段，监督乏力 。
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二、当前纪检监察 部 部门履行好监督责任的对 策 策建议
1.提高认识 ， ，增强责任意识。明确一 把 把手责任，党组书记、检 察 察长坚持把实行党风廉政 建 建设视为主责，放在心上 、 、扛在肩上、抓在手上， 做 做到亲自部署、亲自过问 、 、亲自督办。其他班子成 员 员实行分工负责制，形成 层 层层抓落实的管理监督体 系 系。加大党风廉政建设“ 两 两个责任”考核机制，坚 持 持把考核结果作为提职、 晋 晋级、奖惩的重要依据， 实 实行“一票否决制”，
使 纪 纪检监察部门的监督责任 得 得到充分履行，作用得到 充 充分发挥。
2.健全 机 机构，创新工作机制。加 强 强基层院纪检监察队伍建 设 设，提高专业化程度。结 合 合司法体制改革要求，建 议 议将基层检察院纪检监察 编 编制和人员福利待遇的发 放 放收归上级检察院，建立 由 由市级院纪检部门统一组 织 织领导，上下一体化的大 督 督察和违纪案件查办机制 ， ，发挥纪律的监督权威作 用 用。
3.加强协作， 深 深化检务公开。规范、完 善 善和健全内部监督机制， 加 加强与各部门协作，认真 梳 梳理检察工作的各个方面 ， ，拓宽监督范围，形成监 督 督合力。借助外力，主动 接 接受人大、政协民主监督 ， ，主动接受新闻舆论等外 部 部监督，形成全方位规范 干 干警执法行为和八小时之 外 外言行的倒逼机制。实行 “ “阳光检务”，坚持办案 、 、办公透明化，把检务活 动 动置于社会的监督之下。
纪委书记在落实全面 从 从严治党责任方面存在的 问 问题二：
党 的 的十八届四中全会吹响了 全 全面推进依法治国的号角 ， ，也向全党提出了从严治 党 党、依规治党的明确要求 ， ，为党的建设和反腐倡廉 工 工作指明了方向。加强和 落 落实从严治党责任，是当 前前和今后一段时期党风廉 政 政建设和反腐败斗争的重 要 要任务。
一、当前落 实 实从严治党责任存在的主 要 要问题
治国必先治党 ， ，治党务必从严。十八大 以 以来，中央把从严治党提 升 升到一个新的高度，即使 如 如此，我们在落实从严治 党
党责任方面还存在着比较 严 严重的问题。
1.管 党 党治党意识有待增强。一 是 是存在把主业当副业的现 象象。有的基层党组织对“ 以 以经济建设为中心”存在 片 片面理解，认为经济工作 是 是中心，其它工作包括党 的 的建设都是“副业”;有 的的基层党委书记认为抓住 经 经济发展看得见、摸得着 ， ，短时间内容易出成绩， 抓 抓党建工作不显山、不露 水 水，一时难以看出效果; 有 有的认为党风政风、政治 生 生态的优化受大环境影响 的 的多，凭借一己、一域之 力 力难以扭转，因而对经济 工 工作思考多、管得多、出 场 场多，对党建工作谋划少 、 、抓得少、露面少。二是 存 存在把党内职务当成政治 荣 荣誉的现象。有的单位行 政 政领导，忘记了自己的党 内 内职务和职责，只看重行 政 政职务，一说就是“我是 搞 搞业务的” ，把履行党建 工 工作职责等同于开会讲个 话话、发文签个字、活动露 个 个脸，“一岗双责”没有 落 落到实处。三是存在压力 层 层层递减的现象。一些基 层 层党组织习惯于“上传下 达达” ，满足于“照抄照搬 ” ” ，上级布置什么就完成 什 什么，开展党建工作创新 的 的主动性和原创力不够， 过 过于依赖上级部门的布置 和和推动。出现了 “上头 热 热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待 完 完善。一是考核比重偏“ 轻 轻”。
有的地方虽然将 党 党建工作考核纳入了地方 党 党委、政府年度综合目标 考 考核体系，但所占权重太 小 小，对抓党建工作的激励 作 作用不明显，甚至产生负 面 面影响。二是考核内容偏 “ “虚”。基层党建
工作不 同 同于上项目、抓产业、搞 工 工程等工作，无法物化， 难 难以量化，以致考核内容 上 上把成立了领导小组没有 、 、发文了没有、开展了活 动 动没有、经费解决了没有 作 作为指标，难以客观公正 地 地反映党建工作的实际成 效 效，甚至可能会在一定程 度 度上造成文牍主义、形式 主 主义。三是考核方式偏“ 单 单”。注重年终集中考核 ， ，忽视平时的监督检查和 民 民意调查。组织、纪检、 宣宣传、统战考核各自为政 ， ，分别考核，不能综合评 定 定党建工作的成效。四是 结 结果运用偏“空” 。党建 工 工作考核评价机制尚不完 善 善，党建工作考核结果合 理 理使用缺乏与之配套的相 关 关制度条规，因而即使主 观 观上努力运用考核结果， 实 实践中也难免力不从心， 由 由此导致为考核而考核， 考 考核与考核结果的运用形 成成“两张皮” ，没有真挂 钩 钩、真兑现，考核结果运 用 用仅体现在精神和物质层 面 面，而对党员干部最关心 的 的政治待遇、升降去留相 关 关性不强，对党员干部起 不 不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加 大 大。一是缺乏敢抓的底气 。
。有的基层党组织负责人 自 自身不干净，对违法乱纪 行 行为管起来腰杆不硬、底 气 气不足，怕“拔出萝卜带 出 出泥”;有的党务工作者 怕 怕执行规定过严，会束缚 干 干部手脚，落下影响干部 积 积极性和地方经济社会发 展 展的“罪名”。二是缺乏 严 严抓的党性。有的基层党 组 组织和党员干部存在“圈 子 子”文化和“好人主义” 思 思想，对违规违纪的一些 现 现象和人员有时睁一只眼 闭 闭一只眼，存在失之于宽 、 、失之于软的问题。三是 缺 缺乏常抓的韧劲。对党建 工 工作上级重
视基层就重视 ， ，开展活动就紧一阵，不 开 开展活动就松一阵，时紧 时 时松，缺乏持之以恒的韧 劲 劲。四是缺乏细抓的定力 。
。对苗头性、倾向性问题 重 重视不够，该提醒的不提 醒 醒，该批评的不批评，该 约 约谈的不约谈，“从严治 党 党”的思想没有得到真正 贯 贯彻落实。
二、新形 势 势下加强和落实从严治党 责 责任的对策探讨
加强 和 和落实从严治党责任，要 从 从五个方面拧紧责任链条 ， ，强化责任担当，努力在 党 党内营造敬法畏纪、风清 气 气正的政治生态。
1 . .增强责任意识。面临新 情 情况新问题新挑战，落实 党 党要管党、从严治党的任 务 务比以往任何时候都更为 繁 繁重、更为紧迫。要像抓 经 经济工作、项目建设那样 抓 抓党建，引导各级党组织 书 书记牢固树立“不抓党建 是 是失职，抓不好党建是渎 职 职”的理念，强化第一责 任 任人的唯一性，增强主动 意 意识、主业意识、主角意 识 识、主责意识，切实把党 的 的建设作为最大政绩来抓 。
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2.健全责任体系 。
。党建工作影响力深、覆 盖 盖面广、工作量大，只有 明 明确职责，各司其职，通 力 力合作，才能富有成效、 取取得实效。要全面落实、 全 全员落实、全程落实“一 岗 岗双责”制度，着力健全 完 完善“三个体系”，即纵 向 向到底的层级责任体系、 横横向到边的齐抓共管体系 、 、定向到人的推进落实体 系 系，积极构建一级抓一级 、 、一级带一级、一级促一 级 级、层层抓落实的党建工 作 作格局，让人人肩上有任 务 务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落 实 实从严治党，要落到实处 ， ，而且要落到“点子”上 ， ，落到具体的事情上，找 准 准载体向实处使劲，找准 切 切口向细处用力，找准问 题 题从严处较真。要坚持把 党 党建工作和中心工作一起 谋 谋划、一起部署、一起推 进 进，把每条战线、每个领 域 域、每个环节的党建工作 抓 抓具体、抓深入，切实做 到 到真管真严、敢管敢严、 长 长管长严。尤其是各级党 组 组织书记要切实履行第一 责 责任人职责，主动把主体 责 责任放在心上、扛在肩上 、 、抓在手上，切实做到重 要 要工作亲自部署、重大问 题题亲自过问、重点环节亲 自 自协调、重要案件亲自督 办 办，一步一个脚印地推动 从 从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。
考 考核是无形的“指挥棒” ， ，考核的导向，直接影响 干 干部努力的方向。要细化 量 量化考核指标，明确各项 指指标的数量、时间、标准 、 、要求，化抽象为具体、 化 化无形为有形。要加大考 核 核权重，尤其是对各级各 部 部门党委(党组)书记考 核 核，首先要看抓党建的实 效 效，形成“抓好党建是最 大 大政绩”的导向。要改进 考 考核方式，尊重平时检查 考 考核，尊重群众对党建工 作 作的评价。要整合考核项 目 目，把分散在党委各部门 的 的考核合并起来，以便对 各 各地各单位党建工作状况 作 作出全面的评价。要注重 考 考核结果运用，与评先评 优 优、选拔任用真挂钩、真 运 运用。
5.是严格责 任 任追究。严格责任追究是 落 落实从严治党责任
的最后 一 一道防线，守不住这个防 线 线，从严治党责任就会流 于 于形式、陷入空谈。要坚 持 持纪律上“从严”、执行 上 上“较真”、效果上“戒 示 示”，加快建立严格的刚 性 性责任追究制度，对严重 失 失职渎职，造成不良影响 和 和严重后果的，依据《党 章 章》、《党内纪律处分条 例 例》等相关规定严肃进行 处 处理。
纪委书记在落 实 实全面从严治党责任方面 存 存在的问题三：
我们推进党的建设， 全 全面从严治党，就是要把 “ “严”和“实”的要求渗 透 透到党的思想建设、组织 建 建设、作风建设、制度建 设 设、反腐倡廉建设等方方 面 面面，切实解决管党治党 宽 宽松软的问题。
一、 当 当前落实全面从严治党主 体 体责任存在的问题
一 是 是思想认识仍有偏差。一 方 方面，理解把握不到位。
有 有的把全面从严治党等同 于 于反腐败，没有认识到党 的 的思想建设、组织建设、 制 制度建设、作风建设也是 重 重要任务，没有认识到维 护 护党的“六大纪律”是从 严 严治党的重要戒尺。还有 的 的认为从严治党就是抓贪 官 官，就是纪委的事，这种 理 理解与中央要求相距甚远 。
。另一方面，压力传导还 不 不到位，存在层层递减问 题 题。尤其是基层党组织落 实 实主体责任自觉性不强， 实 实打实硬碰硬的少。有的 领 领导干部讲起从严治党和 党 党风廉政建设义正辞严， 但 但日常工作中又不想抓、 不 不敢管。
二是惯性思 维 维依然存在。“上面九级 风 风浪，下面纹丝不动”的 现 现象仍然存在，一些领导 对 对把“纪律挺在前面”和 “ “四种形态”
的深刻内涵 还 还把握不准。有的认为， 纪 纪委参与问责能产生更大 震 震慑力，把本该属于业务 部 部门执法问责的人和事仍 交 交给纪委调查处理，使得 业 业务部门执法监管职责缺 位 位，而纪委作为维护党纪 的 的专门机关，越俎代庖、 “ “三转”不到位的情况依 然 然存在。
三是工作机 制 制尚不完善。落实从严治 党 党主体责任，党章有明确 规 规定，中央有明确要求， 但 但是有的党员干部还希望 上 上级下发具体文件。一些 地 地方和单位在推动落实方 面 面，简单提要求的多，开 会 会发文件的多，但具体抓 落 落实的针对性、有效性还 不 不强，考核工作缺乏具体 量 量化标准和指标体系。
四是责任追究还不到位 。
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篇五：党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施导语：只有使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。以下是品才网整理的全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施参考。
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施
一、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪
处分。
二、落实主体责任整改措施
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要
把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不
下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施
按照县纪委《关于开展全面从严治党向基层延伸工作情况督办调研活动的通知》要求，为了更全面掌握今年以来招商局全面从严治党向党支部和党员个体延伸工作的落实情况，招商局开展了自查。现将情况汇报如下：
一、全面落实从严治党主体责任
(一)严格责任落实，抓实主责主业。全面推进从严治党，关键是落实党组的主体责任，有了责任才会有压力、有动力，才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任，必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核，每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况，每年至少召开 2 次全面从严治党工作会议，每年至少听取 2 次开展全面从严治党主体责任工作汇报，开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到尽职尽责。
(二)严格干部监管，抓实权力规范。吏治清明，才能政治清明。从严治党，必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部，必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求全面从严治党向基层延伸工作第一责任人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率，严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度，凡事按规矩办、按集体意志办，不断强化权力运行制约和监督体系，确保权力公开透明规范行使。要坚持依规治党，牢记“法律红线不能触碰，法律底线不能逾越”，切实维护党内法规的严肃性和权威性。要树立“底线思维”，以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严格党员教育管理，建立健全党员组织生活制度，严格落实“三会一课”制度，组织开展好民主评议党员活动，增强党员先进性和纯洁性。
(三)严格责任追究，抓实从严执纪。“刑赏之本，在乎助善而惩罚”，严格责任追究是落实全面从严治党主体责任的最后一道防线，一旦这个防线守不住，全面从严治党主体责任就会流于形式、陷入空谈。这就要求我们健全完善责任追究体系，严肃查处管党治党上的失职渎职行为，彻底铲除“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”的土壤。要建立严格的刚性责任追究制度，实行全面从严治党向基层延伸工作
“一票否决”，对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位，导致一个部门政治生态出现不良苗头和倾向的，要对相关责任人进行严肃批评教育;情节严重，致使不正之风蔓延，腐败案件多发、群发的，不仅在干部调整时不能列为考察对象、不能确定为后备干部人选，同时还要严肃追究“分管负责人”的责任。
二、深入开展党风廉政建设
围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题，招商局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动，把全面从严治党要求落实到每名党员。
(一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“主题党日+”活动，组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关党风廉政建设的学习资料。
(二)开展家庭助廉活动。结合我局实际，积极开展家庭助廉活动。局办公会议统一部署，制定家庭助廉活动实施方案。先后动员 10 户干部家属参与家庭助廉活动，签订家庭助廉责任书，为招商局党风廉政建设提供有利的“廉洁”氛围。
(三)开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排，先后组织党员干部观看《不变的步伐》《蜕变的人生》等一系列的警示教育片，观后每名党员干部撰写了心得体会。结合清明祭扫烈士墓，招商局全体党员干部一起瞻仰了罗荣桓革命纪念馆。参与县政法委组织的参观咸宁监狱、通城看守所等警示教育基地。
(四)开展廉政文化宣传活动。7 月中旬，先后两次向招商局驻点村石南镇石马村两次赠送廉政书籍 80 余本，廉政CD2 套。根据县纪委统一安排部署，多次组织党员干部观看“清风播客”和“廉话汇”栏目。制作党风廉政建设宣传栏，实现廉政活动上墙。
敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，
该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
三、贯彻落实八项规定，加强作风建设
我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下，通过有效的措施，很好的学习贯彻了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神，能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和县委相关文件要求，采取积极有效的措施，认真贯彻落实，机关工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强，贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效，收到了良好的效果。
四、健全信访机制，畅通信访渠道。
为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”，提升信访工作实效，根据县委办《县委办公室县政府办公室印发的通知》(隽办法[2016]25 号)要求，我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度，坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅，实行领导包案化解制度，“一案一结”，确保信访案件无遗漏。
五、存在的不足
我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足：
(一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系，重招商引资业务，轻党建和党风廉政建设，对自己要求宽松软。
(二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中，虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署，但由于习惯问题，总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中，转变成全体党员干部的自觉行为。
六、下一步工作打算
(一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合，突出分类指导，注重检查督导，强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施，提供机会和平台，充分发挥普通党员的先锋和带头作用，突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作，强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员，对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。
(二)传导压力，夯实工作责任。严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务，各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作，层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年...
篇六：党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够
面从严治党不力方面存在的问题全面从严治党不力方面存在的问题
全面从严治党不力方面存在的问题 2016-12-31 浏览:分享人：黄凡雪手机版
当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。
全面从严治党不力方面存在的问题
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考
多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的
相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治
生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问
题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
全面从严治党不力方面存在的问题
党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。
全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和
铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。
党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。
当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定
还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。
全面从严治党不力方面存在的问题
为认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》，推动
督促各级党组织和党的领导干部切实担负起全面从严治党的政治责任，昨日，市纪委通报了我市查处的 6 起落实全面从严治党主体责任不力的典型问题。
拱墅区城市管理局党委书记、局长钱志卫因下属单位多人违纪违法问题受到责任追究。2016 年至 2016 年，钱志卫在担任区城管局党委委员、副局长期间，其分管的市容环卫监管中心副主任郑国平等人，多次收受他人所送礼金、礼卡，受到党政纪处分;2016 年至今，钱志卫在担任区城管局党委书记、局长期间，市容环卫监管中心副主任郑国平、河道监管中心副主任袁正国，利用职务上的便利，多次收受业务单位贿赂，均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法犯罪问题被移送司法机关处理。2016 年 12 月，钱志卫因落实全面从严治党主体责任不力，受到党内警告处分。
西湖区三墩镇综合服务中心副主任、三墩镇环境卫生管理站党支部书记、站长高志珍对本单位违纪违规问题不制止不查处受到责任追究。2016 年至 2016 年，三墩镇环卫站站长蒋金洪违规将本人及另外 3 名干部的机动车车辆保险费分别在环卫站及下属企业列支，造成公共财产损失累计金额元。蒋金洪还擅自决定以职工道路保洁奖等名义违规向单位工作人员发放津补贴，共计金额 231450 元。高志珍在任职期间，工作不负责任，对单位发生的严重违纪违规问题不制止、不查处，导致公共财产较大损失。2016 年 2 月，高志珍因落
实全面从严治党主体责任不力，受到党内警告处分。
萧山区河庄街道党工委委员、办事处副主任高志强因分管科室多人违规接受吃请等问题受到责任追究。2016 年至2016 年，河庄街道城管科 8 名工作人员先后两次违规接受服务监管对象吃请，并收受礼卡，分别受到纪律处分和组织处理。高志强在任职期间，对下属日常监管不力，导致“四风”问题一再发生。2016 年 7 月，高志强因落实分管范围内的党风廉政建设责任不力，受到党内警告处分。
余杭区瓶窑镇窑北村党委书记缪剑英因下属违规公务接待问题受到责任追究。2016 年至 2016 年，为招待冬至、清明期间相关单位人员就餐，瓶窑镇窑北村村委委员、瓶窑骨灰公墓负责人李国良违规购买酒水共计万余元，费用在村账中列支，受到党内警告处分。上述酒水开支均经缪剑英审核同意后入账。缪剑英审核把关不严，导致集体资金被挥霍浪费。2016 年 11 月，缪剑英因落实全面从严治党主体责任不力，受到诫勉处理。
富阳区农林局党委委员、区农推中心副主任、区畜牧兽医局局长、区动物卫生监督所所长夏定和对分管单位违纪违规问题不制止不纠正受到责任追究。2016 年至 2016 年，富阳区农技推广中心能源站站长章雪强等人因私设“小金库”，违规发放福利，违规收受礼金礼卡，利用职务上的便利为他人谋取利益收受财物等问题被查处，其中有 2 人因涉嫌违法
犯罪被移送司法机关处理。夏定和在分管能源站期间，所在单位农业局开展“小金库”问题清理整治，夏定和明知能源站存在“小金库”问题，不采取有效措施加以制止和纠正。2016 年春节前，夏定和还违规领取能源站用“小金库”资金发放的福利 3000 元，后在章雪强接受组织调查期间主动上交。2016 年 12 月，夏定和因落实分管范围内党风廉政建设责任不力，受到党内警告处分。
临安市林业局原党委书记、局长方锐根因下属单位违规送礼问题受到责任追究。2016 年至 2016 年，林业局下属临安国有天目山林场违规购买赠送山核桃、笋干、茶叶等土特产共计 53470 元，费用在天目山林场下属企业临安科汇林业勘测规划设计有限公司列支。方锐根在任职期间，对下属单位监管不力，导致“四风”问题发生。2016 年 12 月，方锐根因落实全面从严治党主体责任不力，受到告诫 3 个月处理。
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篇七：党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够
从严治党不力方面存在的问题 2020“全面从严治党”是“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国”的基础和保障，起着根本性和决定性作用。当前，从严治党的新常态得到不断地强化与巩固，但仔细思考，面上依然存在一些问题落实全面从严治党主体责任不足。主要表现在以下几个方面：
(一)党的政治建设方面。一是政治觉悟还不够强，能够坚决维护以____同志为核心的党中央权威和集中统一领导，但对党员干部仍然教育不足、管理不严，缺乏敢于“亮剑”的精神。一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、创城迎审等工作中的不作为、慢作为现象，出于保护干部的心态，大都按照“低标”进行了处理，没有给予严厉的惩处，导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉。二是模范带头作用不够强，班子成员多在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆势赶超的致胜招数不多;个别班子成员大局意识不强，存在本位主义，想问题、办事情，有时从局部利益出发，片面推进工作，对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够。三是大局意识不够强，个别基层党组织对“五位一体”、“四个全面”等新发展理念存在模糊和错误认识。对自己有利的坚决执行，对自己不利的口头上要求的多，落实上打折扣。
(二)党的思想建设方面。一是学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想不够深入。党的基本理论、基本路线、基本方略没有落实到解决实际困难、矛盾和问题上，没有与推动自身发展的实际结合起来。部分基层党组织和党员在贯彻十九大精神以及____新时代中国特色社会主义思想等方面，读的文件和书籍不少，真正学到深处、用在实处的不多，仍存在学做“两张皮”，在形式上进行了学习，但在工作推进上仍然走老路，落实不力。二是理想信念还不够坚定。能够做到理想信念坚定，但没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化，关心群众少。
(三)党的组织建设方面。一是机关党建工作有待提高。落实“机关党建十条”工作不到位，机关支部设置结构还不够合理，党员人数多。组织开展主题党日活动不规范，开展不及时，有时因工作原因，不能按时召开，有时不开;个别党员学习不系统，不及时，没有学习心得、学习笔记，学习笔记混乱;“三会一课”会议记录不规范、不完整，存在后期补写的问题;关于党建的制度规定不完善、不健全。二是党建工作考核机制不够完善。虽然制定了一定的规章制度，但在实际贯彻落实上，没有对党建薄弱地区和单位形成
硬约束;基层组织生活会开展不规范，不严肃。内容空
洞，查摆问题多为表面现象，不深刻，党性剖析少，批评与自我批评缺少“辣味”，批评意见雷同，多为“变相表扬”。三是选人用人方面创新探索不多。虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在，主要是考虑自身的实际困难多些，而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求，自身统筹工作还不周全，求真务实作风还不够扎实。
(四)党的作风建设方面。能够坚持贯彻中央八项规定精神，持续纠正“四风问题”，但在细节工作上还需要加强。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核，急于出成绩、出亮点，做一些好看的、较为形式的工作。比如，在准备上级检查时临时做了一些突击性的工作，创城迎审工作中，突击性的做版面、搞绿化、打扫卫生，虽然是利民的好事，但功夫没下在平时，给群众留下了急功近利的印象。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作，不想担责任，不敢挑重担，面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题，自我加压不够，工作标准不高，缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。个别党员干部抱有不愿做群众工作，对群众诉求能推就推、能躲就躲，不能做到实事求是，对不同群体的
群众工作方法不灵活。三是干事创业的劲头有所衰退。近年来，随着经济社会各项事业实现了跨越式发展，整体形势有了较大的改观，部分党员干部及村两委干部出现了“享乐”思想,满足于既有“业绩”，安于现状，淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神，甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，工作干劲不足，在其位未尽其责，懒惰松懈问题时有发生。
(五)党的纪律建设方面。一是有“老好人”思想，履行“一岗双责”的意识还不够强。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，特别是对基层党员干部的监督上存在“老好人”的思想，碍于面子，对一些“苗头性”的问题不能及时纠正批评教育。二是监督管理的措施上还有欠缺。虽然制定了“双向约谈”制度，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。通报批评、提醒谈话用的多，组织处理还不够多。
(六)廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势，但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强，存在廉洁工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足，抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软，致使党风廉
政建设“一岗双责”落实不力，反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。
以上几方面问题，经过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市区还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上不够务实，产生问题的主要原因如下：
一是政治站位不够高。没有真正、正确、透彻理解认识全面从严治党的意义，简单认为全面从严治党是党的事，属于意识形态范畴的问题，没有找准工作落实的切入点和突破口。在理论学习上，对____总书记系列重要讲话的精神实质和深刻内涵理解掌握不够，指导实际工作的能力不强;在思想认识上，考虑问题多从街道自身工作出发，落实全区一盘棋的自觉性、积极性还有待提高;在工作统筹上，精力多放在抓经济工作，没有真正实现党建工作和业务工作同频共振。
二是责任落实不到位。在落实全面从严治党工作中，面对新区建设的新形势、新要求，创新能力不强，工作思路还不够开阔，还习惯于凭老经验、老办法按部就班开展工作;在落实上级指示要求时，还不能坚持以问题为导向，存在“以会议传达会议”、“以文件落实文件”现象。动真碰硬能力不强，部分领导干部在落实“一岗双责”中，对于发现的问题，担当意识不强、底气不硬，习惯于“和稀泥”当“老好人”，工作面前存在“推一推动一动，不推不动”的情况。
三是落实全面从严治党不够有力。在传达上级精神、决策部署时，没能将上级精神和意图传达到本单位全体干部和村两委干部，存在上热下冷、上紧下松等问题。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。对机关各部门和各村(社区)遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，问责力度还不够大。
中纪委通报落实从严治党主体责任不力被问责案例
日前，中央纪委通报了《中国共产党问责条例》2016 年7 月施行以来，部分地区和单位查处的 6 起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。分别是：
湖南省娄底市冷水江市委原书记刘小龙、市纪委原书记阳卫龙等人因该市多名党员领导干部长期参与赌博问题被问责。
2010 年至 2016 年 5 月，冷水江市政协原党组书记、主席陈代宋，市委原常委、政法委书记陈郁琼，市委组织部原副部长王升永等 20 多名党员干部在该市某茶楼参与打牌赌博，数额巨大;市广播电视台原党组书记、台长朱佑峰，市中医院原院长张毅波等人投资入股该茶楼，持续时间长、涉赌金额大、涉案党员领导干部人数多，严重败坏党风政风，影响社会风气。刘小龙对本市多名领导干部长期参与赌博问
题失察，对上级交办的有关干部打牌问题线索处置不力;市纪委对上述问题未及时发现和查处;市公安局查禁赌博不力，且该局有 2 名中层干部涉案。2016 年 11 月，因落实主体责任和监督责任不力，刘小龙受到党内警告处分，阳卫龙受到党内严重警告处分，原副市长、市公安局原党委书记兼局长陈跃辉受到党内严重警告处分。
湖北省武汉市政协办公厅副巡视员、机关党委副书记、纪委书记赵英俊因对信访举报调查不力等问题被问责。
2015 年 12 月，赵英俊在负责调查市政协办公厅某干部违纪问题举报时，没有组织全面调查核实，也未对相关证据认真鉴别，就作出反映问题均不属实的结论;在调查结束后，应该干部请求违规将举报件交其查看。后经市纪委调查，反映该干部的相关问题属实。2016 年 11 月，因落实监督责任不力，赵英俊受到党内严重警告处分。
山东省菏泽市曹县庄寨镇党委原书记陈观海、镇纪委原书记孔博等人因下辖村党支部换届选举违规问题被问责。
2014 年 9 月，庄寨镇前韩村党支部换届选举，村民孙某某身为预备党员参加选举并当选党支部委员、书记;梁某某在不具备党员身份的情况下参选并当选党支部委员。选举结束后，镇党委未对当选人资格、选举材料审核把关，即批复选举结果并上报备案。2016 年 9 月至 12 月，因落实主体责任和监督责任不力，陈观海、孔博、镇党委组织委员董良忠
受到党内警告处分。
中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司党委书记王新平、纪委书记王又崑因班子成员大操大办婚宴问题被问责。
2015 年 9 月，山西省电力勘测设计院有限公司党委副书记、总经理高昂大操大办其子婚宴，超报备范围分 4 批宴请宾客，其中包括本单位班子成员、中层干部及普通职工 100余人次，且事后不如实申报婚宴情况，受到撤销党内职务处分，被撤销总经理职务。王新平、王又崑对班子成员的违纪行为不仅未提醒制止，反而亲身参与，造成不良社会影响。2016 年 8 月，因落实主体责任和监督责任不力，王新平、王又崑受到党内严重警告处分。
广东省汕尾市海丰县原副县长、县公安局原党委书记兼局长王楚雄和县公安局党委副书记、纪委书记曾小彪因本系统多人违纪违法问题被问责。
2011 年至 2016 年 4 月，海丰县公安局及下属单位先后共有 53 人被相关部门查处，其中局班子成员 3 名，派出所、各警种大队班子成员 13 名;2013 年以来，该县公安队伍多次发生民警、辅警违规接受吃请等违反中央八项规定精神问题。2016 年 11 月，因落实主体责任和监督责任不力，王楚雄、曾小彪受到党内警告处分。
辽宁省鞍山市岫岩县粮食局党委书记、局长刘键和局纪
委书记程言因对本单位人员受处分决定落实不到位被问责。
2015 年 8 月至 10 月，岫岩县粮食局下属单位某干部因挪用公款受到开除党籍、开除公职处分。处分决定下发后，县粮食局没有及时安排、督促有关人员到相关单位履行停发工资等手续，致使该干部继续领取工资至 2016 年 9 月。2016年 11 月，因落实主体责任和监督责任不力，刘键受到党内警告处分，程言受到党内严重警告处分。
通报指出，这些典型案例表明，当前一些地方和部门仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软的问题。各级党组织和广大党员干部一定要从中汲取深刻教训，举一反三，切实引以为戒。
通报要求
各级党委(党组)要认真贯彻落实党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以更大的决心、更大的勇气，层层落实主体责任，深入推进全面从严治党;
要用好问责这个利器，对在党的建设和党的事业中不履行或不正确履行职责的问题坚决问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
各级纪委(纪检组)要强化监督执纪问责，推动失责必问、问责必严成为常态;
要从纪委(纪检组)自身做起，对“探头”作用发挥不力、
能发现问题没有发现、该报告处置而不及时报告处置以及执纪违纪的，严肃追究直接责任和领导责任，激发担当精神、落实监督责任，向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。
落实全面从严治党方面存在的问题及整改措施 2020 党的十八大以来，以____同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委，关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化;是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说，落实主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，坚定“四个足够自信”，向以____同志为总书记的党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”，在“四个全面”战略布局中起重要保障作用，切实增强从严管党治党自觉性。必...
篇八：党委书记、纪委书记抓全面从严治党工作的积极性、主动性还不够
全面从严治党方面存在的问题及具体表现导语：人人讲责任、层层抓落实。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，以下是品才网小编整理的落实全面从严治党方面存在的问题及具体表现，欢迎阅读参考。
落实全面从严治党方面存在的问题及具体表现
“落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。要把责任传导到班子成员，传导到下级党组织的书记，一级带一级、一级管一级，人人讲责任、层层抓落实。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。”对此，卷烟工厂各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任，充分发挥党组织的领导核心作用，把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事，时刻记在心上，坚持扛在肩上，认真抓在手上，全面落实在行动上，并且持之以恒，卓有成效。
学习就是看齐的过程，看齐体现在时时处处，只有自觉向党中央看齐，向上级组织看齐，才能发现差距、找出问题、改进问题，完善和创新管理。对此，卷烟工厂各级党组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东
思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持党要管党、从严治党，以严的标准、严的措施、严的纪律，着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，保持和发展党的先进性纯洁性，不断增强党的凝聚力、战斗力、执行力和制度约束力。要认真落实国家局全面从严治党主体责任工作会议精神和公司 2016 年党风廉政建设工作会议的安排部署，督促所属各级组织和领导干部知责明责、履责尽责，做到以身作则、敢于担当。要进一步强化考核监督，层层传递压力，严格责任追究，不折不扣地落实好全面从严治党主体责任和监督责任。
卷烟工厂各级党组织的书记要严格履行第一责任，亲自抓、负总责;各分管领导要严格履行分管责任，强化组织协调，具体抓、抓落实;班子其他成员要严格履行“一岗双责”，切实抓好分管领域和联系部门纲党建工作;卷烟工厂各级党组织其他成员要不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，率先垂范，带头落实全面从严治党政治责任，切实加强自身建设，自觉接受监督，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，努力把贵州中烟党组提出的“要推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到基层党支部、压力传导到基层党支部、责任落实到基
层党支部，加强基层党风廉政建设，重点查处吃拿卡要、贪污挪用、挥霍浪费等突出问题。要加强对每一位党员干部的日常监督，党的建设的方方面面都要贯穿全面从严的要求，坚持高标准和守底线相结合，注重抓早抓小，防微杜渐”等要求落到实处，为全面担负起全面从严治党主体责任创造条件。
为确保卷烟工厂全面从严治党主体责任的落实到位，必须尽一切可能明确全面从严治党主体责任的责任内容，从而确保卷烟工厂各级党组织的书记及其成员履责有据。
要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。”认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，贯彻落实中央、家局党组和公司党组的决策部署，确保中央政令畅通，坚决维护党的集中统一和中央权威。
要把纪律和规矩挺在前面，将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢纪律底线，严格遵守行业和公司党组的相关规定，教育和督促党员干部特别
是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律，督促党员干部增强组织观念和程序观念，自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等，督促党员干部克己自律，以身作则，勤奋工作。
要始终不一地坚持科学决策、民主决策、依制度决策，健全完善厂党委和各党支部领导班子决策运行机制，全面领导卷烟工厂党的建设、产品研发、卷烟生产、市场营销等各项工作。严格落实党委(支部)议事规则和决策程序，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，督促厂党委和各党支部委员认真执行集体决定。党委(支部)委员要勇于担当、敢于负责、切实履职，切实做好信息沟通和工作协调。严格落实请示报告制度，定期向上级党组织报告工作，及时请示报告重大问题。
要加强党员干部教育培训，促进队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定，加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督，切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度，真讲实评，确保见人、见事、见思想，促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度，对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人重大事项的抽查核实，加强巡查、
审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职的干部。健全党内激励、关怀、教育和帮扶机制，关心爱护基层干部。探索和加强对干部八小时以外的监督，充分发挥上级监督、下级监督、群众监督、舆论监督的作用。
要坚持把抓基层强基础作为长远之计和固本之策，强化各党支部政治功能和服务功能，以抓好党支部建设引领所属职能部门各项工作，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。纵深推进服务型党组织建设，建好用好各党支部服务平台，如离退休党总支部的离退人员信息管理平台等，切实做到为广大干部职工办好事、办实事。选准配强管好各党支部领导班子，切实解决各党支部党建工作重点难点问题。严格按《党章》等规定，抓好发展党员工作，加强党员队伍教育管理监督，稳妥处置不合格党员，教育和引导广大党员充分发挥先锋模范作用。落实各党支部党建工作责任制，严格执行各党支部党建工作考核评议制度，推动各党支部各项建设工作全面加强、全面过硬。
要全面落实党风廉政建设和反腐倡廉各项责任，扎实抓好党风廉政建设工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作。支持工厂纪检监察部门严格落实监督责任，领导和督促执纪执法机关履行职责，坚决查处党员干部违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势;要及时研究制定并组织实施工厂党委(支部)党建工作规划、制度和措施，坚持
党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，做到“两不误、两手抓、两促进”。党支部书记每季度就党建及相关工作向厂党委述职或报告工作，共商或研究解决党建工作重大问题。
落实全面从严治党主体责任关键是方法明确，强力实施，确保其落实到位，这是推进全面从严治党向基层延伸的重要保证。
要及时传达贯彻上级党组织的部署要求，定期主持召开党委(支部)会议，研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题，党委(支部)书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。统筹整合有关资源，落实党建工作人财物保障。认真落实党委(支部)书记带头建立基层联系点、带头上党课制度，每年为党员干部上党课不少于 1 次。严格执行全面从严治党各项制度，牢固树立纪律和规矩意识，模范践行“三严三实”，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做到忠诚、干净、担当、实干，以上率下推动面上工作。
要带头落实领导班子议事决策各项制度，既充分发扬民主、又正确有效集中，做执行民主集中制的表率。带头遵守党内政治生活准则，提高党内政治生活质量，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;带头执行中《党政领导干部选拔任用工作条例》、烟草行业《干部选拔任用工作实施
办法》等规定，坚持标准、严格程序，树立正确选人用人导向;带头执行《中国共产党廉洁自律准则》，严格遵守《中国共产党纪律处分条例》及行业和公司的有关规定，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用。加强对查办违纪违法案件的领导，及时听取案件情况汇报，支持执纪执法机构依纪依法办案。
要积极加强班子自身建设，科学合理安排班子成员分工，及时了解掌握班子成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况，定期开展谈心谈话和干部讲评，表扬先进、批评后进。督促、指导、支持班子成员认真抓好分管领域党建工作，对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改，做到敢抓敢管、真管严管。党委(支部)成员要把主要精力放在党建主业上，分兵把口、尽职尽责落实上级党组织全面从严治党部署要求。要牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到忠诚、干净、担当、实干，经常深入基层调研指导，帮助基层组织解决实际问题，定期组织研判党建工作形势，定期向厂党委和各党支部报告党建工作情况，当好厂党委和各党支部书记抓党的建设的参谋助手。要及时主动向主要领导汇报工作推进情况，积极争取其他班子成员的重视和支持，注重调动基层组织和党员干部的积极性，形成推动卷烟生产等工作落实到位的强大合力。要认真协助党委(支部)书记抓好所属科室、所辖部门干部的选拔任用、教育培训和日
常管理，以及专业技术和技能人才的培养、使用。厂纪委书记和各党支部纪检委员抓好党风廉政教育，强化干部人才监督管理，严肃查处违规违纪的人和事，协作推动干部人才队伍建设。
要认真贯彻落实国家局党组和公司党组有关全面从严治党的部署和要求，坚持党建工作与分管业务工作一同推进，做到“两不误、两手抓、两促进”。牢固树立纪律和规矩意识，自觉做到忠诚、干净、担当、实干。要结合分管工作实际开展调查研究，督促检查分管部门党建工作情况。定期约谈分管部门领导干部，及时发现纠正苗头性倾向性问题。统筹协调分管部门工作力量，配合推进党建及相关工作。
“要以严肃问责督促主体责任落实。”没有问责，责任就会虚置空转。要拉紧责任链条，层层分解责任、层层传导压力，解决个别单位落实主体责任失之于宽、松、软的问题，从而实现全面从严治党主体责任由“柔性责任”向“刚性责任”的根本转变，使“失责必问责”形成常态。要进一步整合行业内部监督力量，强化监督队伍建设，为强化党内监督创造条件。要充分发挥纪检、监察、审计、规范管理、组织人事等监督力量，加强信息共享、协调配合，形成监督合力。要切实加大问责力度，强化责任追究，督促各级党组织及其成员严格履行管党治党的政治责任、纪律意识，促其不断提高执行能力。要坚持教育和惩处相结合，严明责任追究。
对不履行或不正确履行全面从严治党责任，发生上述失职、渎职或违纪行为的，应严格按照干部管理权限，视情节轻重，分别给予约谈诫勉、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职和降职等处理;应当追究纪律责任的，严格依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，必须移送司法机关依法处理。
为确保全面从严治党主体责任落到实处，并卓有成效，卷烟工厂各级党组织要加强统筹协调，领导或指导本厂职能部门科学制定年度党建工作要点，定期(两个)月召开党务政工联席会议，检查督促重点任务落实。具体负责组织、纪检、政工、人事、宣传等工作的同志要知责明责、履责尽责，相互支持、密切配合，认真抓好职责范围内的党建及党员干部教育管理工作，形成齐抓共管的工作合力，为扎实推进卷烟工厂全面从严治党，不断提高企业党建工作水平和政治领导能力，充分发挥政治核心作用，促进卷烟企业持续健康发展奠定坚实的基础、创造积极的条件。
落实全面从严治党方面存在的问题及具体表现
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现
象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。
.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年...
