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从严治党的主体责任是指9篇

发布时间:2022-08-16 20:40:02 来源:网友投稿

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从严治党的主体责任是指9篇

篇一:从严治党的主体责任是指

2022 年全面从严治党主体责任清单 5 5 篇

 2 2022 年全面从严治党主体责任清单

 2022 年是党带领人民踏上新的百年征程的第一年,是中共二十大召开之年,也是“十四五”规划承上启下的重要一年。为深入贯彻全面从严治党的要求,落实十九届中央纪委六次全会精神,压实局党组落实党风廉政建设的主体责任,根据☆☆全面落实从严治党主体责任要求,结合我局工作实际,制定本责任清单。

 一、领导班子主体责任清单 局党组领导班子对全面从严治党和党风廉政建设负全面领导责任,承担领导、组织、推动、落实的重要职责,发挥统揽全局、协调各方的作用。

 (一)加强组织领导 1.贯彻落实中央、省市区委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案,确定目标任务和工作举措。年初召开从严治党暨党风廉政建设部署会议,总结工作,分析形势,部署任务。

 2.强化压力传导,动态更新主体责任和监督责任清单,明确责任界限和相关要求。把全面从严治党和党风廉政建设工作列入全局目标管理任务,将党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展、全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作紧密结合。

 3.落实“一岗双责”,每年初抓好党风廉政建设工作的责任分解,明确党组成员和各部门负责人在党风廉政建设中的责任分工,层层落实责任,确保责任主体明确、履责有依、问责有据。把党风廉政建设纳入年度工作综合考评范围,对不认真履行主体责任,导致发生重大腐败问题或者不正之风长期滋生蔓延的,实行责任倒查,严肃追究相关领导的责任。

 4.每半年召开 1 次专题研究党风廉政建设的会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促领导班子成员认真履行职责。及时全面了解局党组全面从严治党和党风廉政建设、意识形态责任制落实情况,对存在问题组织整改。

 5.加强党风廉政建设责任制检査考核工作,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;每半年向区纪委专题报告 1 次党风廉政建设责任制落实情况。

 (二)加强政治建设 6.旗帜鲜明讲政治,深刻领会“两个确立”的决定性意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近

 平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实;严明政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”。

 7.严格执行重大事项请示报备制度,将本单位的重要工作、大额财务收支、项目工程审批、落实党风廉政责任制及领导干部个人有关事项等情况如实向区纪委报备,确保不出现漏报、迟报、瞒报现象。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和省、市、区委重大决策部署情况的监督检查。

 8.尊崇党章,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。

 (三)加强思想建设 9.完善和落实每月党组理论中心组和党员学习制度持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。

 10.严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,每半年分析形势,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。每半年向区委专题汇报一次意识形态工作。

 11.加强党风廉政宣传教育和廉政文化建设。督促领导严格律己修身,严格家教家风。严格落实领导干部请销假、个人重大事项报告、廉政谈话、干部教育培训等制度。开展廉洁从政教育,组织党员干部深入学习党风廉政建设专题学习,坚定政治立场。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》以及中央、省、市、区一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念提高廉洁自律意识。

 12.开展党纪党风警示教育。每年开展 2 次警示教育,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织学习有关违反中央八项规定精神的通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,筑牢反腐倡廉思想防线。

 (四)加强干部队伍建设 13.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范干部选拔任用工作的若干规定》,认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序确保干部选拔任用工作严格规范。

 14.深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制。优化用人标准,坚持以“二十字”好干部选人用人标准,细化“德、能、勤、绩、廉”考核内容,完善民主推荐、民主评测措施办法。充分发挥党组织把关作用,在干部动议、确定考察人选、确定拟任职人选等环节,坚持听取纪检监察部门的意见;严把拟任人选廉政审查关,对反映问题线索未经核查定性的不得上会研究。

 15.加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉、不勤”等问题。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。

 16.严格执行拟任领导干部个人有关事项报告制度、征求派驻纪检监察组意见制度和领导干部任前廉政谈话制度,抓好新任干部任前廉政教育,确保用人权的正确行使。

 (五)加强基层组织建设 17.认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进基层党组织规范化、制庋化建设。组织开展新《章程》的学习,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。

 18.按照讲党性、重品行、作表率的要求,加强基层党组织班子建设,年内按期完成基层党组织换届选举工作。

 19.严格执行“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度,规范党员发展和党费收缴工作。

 20.认真执行《中国共产党党务公开条例(试行)》,规范党务公开的内容、范围、程序和方式,推进党务公开。

 (六)加强作风建设 21.全面贯彻落实中央“八项规定”精神及省、市、区委加强作风建设实施细则,坚决纠正“四风”,完善公务接待、财务管理、考勤等作风建设等相关制度,把改进作风各项规定落到实处。

 22.推动党史学习教育常态化、长效化,深入推进局机关反对“四风”的专项整治工作,切实解决群众反映强烈的突出问题,对违反作风建设相关规定的同志进行廉政约谈,坚决杜绝“四风”问题回潮。

 23.加强对局党组作风建设情况的监督检查,及时整改存在问题。定期开展作风建设专项督查,对违反规定的行为严肃查处和通报,杜绝在项目审批、综合考核、园区建设中出现违规违法行为,以严明的纪律推进作风建设常态化、长效化。

 24.完善并落实机关内部管理制度和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决刹住公款请吃、公款娱乐、公款送礼、奢侈浪费及“慵懒散”等不正之风。

 25.继续推进形式主义、官僚主义集中整治活动,局党组要根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改领导干部要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正,并将整改落实情况,以适当方式内部通报。

 (七)加强纪律建设 26.强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严格。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。

 27.做好廉政风险点防控排查工作,全面开展廉政风险点排查,明确风险等级,落实防控责任和措施。强化对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,通过开展廉政提醒、谈心谈话,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,抓早抓小、防微杜渐。

 (八)加强制度建设

 28.每半年召开一次局党组会,总结半年或全年领导班子全面从严治党和党风廉政建设主体责任工作,分析研判形势,研究部署任务,并听取班子成员落实“一岗双责”情况。

 29.党自书记与班子成员、班子成员与分管科室负责同志,每年谈心谈话不少于 2 次。

 30.年底前局党组向区委、区纪委书面报告全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况,班子成员向局党组书面报告主体责任落实情况。

 31.严格落实述职述廉述德制度,按照上级部署要求,组织党组班子成员开展述职述廉述德工作。

 32.健全完善党委与派驻纪检监察组的沟通工作机制,自觉接受指导和监督,并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。

 33.严格执行民主集中制,按照议事决策规则,凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定,严格决策程序,防止决策失误,提高决策水平。

 34.建立党员干部违法违纪问题通报制度,对单位或个人发生的违法违纪行为,在一定的范围内及时通报。

 (九)深化政治巡察

 35.持续巩固市委巡察反馈意见整改成果,不断深化整改落实,健全完善长效机制。

 36.切实抓好省委巡视市委反馈相关意见整改,建立任务清单、责任清单,有效整改落实。

 37.认真落实《中国共产党问责条例》,对履行全面从严洽党和党风廉政建设主体责任、推进巡视巡察反馈意见整改不力的责任单位和个人实施问究。

 二、主要负责人主体责任清单 党组书记是落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”,对全面从严治党工作负主要领导责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。

 1.把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,主持召开党组会,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办督办。

 2.研究制定党组、班子成员主体责任清单,督促班子其他成员和局、局直单位主要负责人廉洁从政,履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。与班子成员签订党风廉政建设责任书,抓好任务分解,明确职责分工,加强监督检查,督促工作落实。

 3.组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。

 4.继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改。要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。

 5.学习贯彻上级关于全面从严治党和党风廉政建设的部署要求,每半年主持召开党组专题会议,分析研判形势,研究重大事项,部署安排风险点排查等党风廉政建设重点工作。

 6.严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及科室负责人开展谈心谈话不少于 1 次,及时了解和掌握党组成员履行党风廉政建设主体责任情况,发现问题及时提醒约谈。坚决执行述职述廉,民主生活会、约谈、个人事项报告等党内监督制度,自觉接受纪检组和人民群众的监督。

 7.加强对局机关支部落实全面从严洽党和党风廉政建设主体责任的检查指导,对落实不力的,进行廉政谈话,督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。

 8.严格党的组织生活制度,组织召开领导班子民主生活会,指导局机关支部召开民主(组织)生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容,带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于 1 次。

 10.持续抓好上级巡视巡察反馈意见的整改落实,举反三整改问题。

 11.驰而不息加强作风建设,及时研究部署作风建设工作,对全局重大节日期间作风建设及时提醒,每半年听取作风建设情况汇报 1 次。

 12.密切联系群众,经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访和群众反应强烈的热点问题,采取现场办公现场督办等方式协调解决。

 13.认真接待重要的来信来访,落实群众来信阅批制度,对重点信访问题实行领导包案,化解信访积案,及时处理解决群众反映的问题。

 14.贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究,落实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度,科加强民主决策,主动接受监督,规范权力运行。

 15.坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。

 16.严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神领导干部廉洁从政规定等,当好“领头雁”。

 17.带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,如实填写《领导干部个人事项报告表》。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和作风建设规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好形象。

 18.督促班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。每年主持对各部门负责人履行全面从严治党责任情况进行考核。

 19.加强督促指导,对一些党风廉政建设重大问题、重点工作实行点题汇报。不定期开展对领导班子成员及下级领导班子正职廉情约谈,及时发现倾向性苗头性问题,加强提醒告诫和监督约束。

 20.年底向上级党委、纪委报告年度履行党风廉政建设第一责任人责任情况。

 三、班子其他成员主体责任清单 党组领导班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严洽党和党风廉政建设工作负直接领导责任。

 1.组织学习贯彻中央和省市区委、局党组全面从严洽党和党风廉政建设工作的...

篇二:从严治党的主体责任是指

2020 年落实全面从严治党主体责任的通知

 关于 2020 年落实全面从严治党主体责任的通知

  各工委,各局、处、公司党委(党组),区级机关各党组,区机

  关各部、委、办,各人民团体党组:

  2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,

  既是决胜期,也是攻坚期。在全力做好疫情防控的同时,统筹推

  进全面从严治党各项工作,以全面从严治党新成效为打赢疫情防

  控阻击战和实现全年经济社会发展目标任务提供坚强保障,具有

 重大意义。现将有关事项通知如下。

  一、积极主动对表对标

  各级党委(党组)要以习近平新时代中国特色社会主义思想

  为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重

  要讲话精神,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和市纪委十

  二届五次全会的工作部署,认真贯彻落实区纪委十二届八次全会

  的工作要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两

  个维护”,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为坚决打赢疫情

  防控的人民战争、总体战、阻击战,高水平建设好首都城市西大

  - 2 -

  门,确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划提供坚强保障。

  要准确把握本单位、本部门、本系统党风廉政建设和反腐败工作

  形势,通过多种形式将中央、市委、区委相关会议精神融会贯通。

  在全力做好疫情防控的同时,研究部署本单位、本部门、本系统

  2020 年全面从严治党工作任务,统筹推进全面从严治党各项工

  作,做到统一思想、细化任务、明确责任、狠抓落实。

  二、认真制定责任清单

 各级党委(党组)要按照市委《关于深化落实全面从严治党

  主体责任的意见》(以下简称《意见》)要求,严肃认真制定年

  度全面从严治党主体责任清单,用清单化引领责任分解,把责任

  转化为可操作、可落实、可检查、可评估的具体任务。党委(党

  组)班子的责任清单要分解到每名班子成员和相关部门,并由分

  管区委常委审核把关,签字背书;班子“一把手”要制定《全面

  从严治党第一责任人责任清单》;班子成员要制定《全面从严治

  党“一岗双责”责任清单》,并由班子“一把手”逐一审定,签

  字背书。处级班子和区管干部年度责任清单制定完成后报区委主

  体责任办公室和区纪委党风政风监督室备案。责任清单要做到

  “三结合两跟进”(结合本单位本部门本系统的特点和政治生态

  情况、结合业务工作重点和岗位职责、结合存在的突出问题,跟

  进党中央的新精神新要求、跟进全面从严治党的新形势新任务),

  制定具体措施,明确目标时限,不能照抄照搬,不能有缺项。各

  级党委(党组)应注重签字背书实效、注重责任落实,涉及非中

 共党员的需制定《廉政责任清单》,岗位人员有变动的应及时签

  - 3 -

  订新的责任清单,确保责任全覆盖。责任清单要在一定范围内公

  开,主动接受干部和群众的监督。

 ( 《 责任清单 》 参考模板及相

  关要求见附件 1 1 )

  三、严格执行制度规定

  各级党委(党组)要严格执行市委《意见》,对照党委(党

  组)、主要负责人、领导班子成员的重点责任内容以及重点防止

  和纠正的情形,严格落实责任,班子“一把手”要带头执行抓落

  实、廉洁自律做表率,班子成员要真正把管党治党的责任担当起

  来、切实履行“一岗双责”;要严肃党内政治生活,加强党内监

  督,特别是狠抓“一把手”监督;根据单位实际,有针对性地完

  善“三重一大”制度、党委(党组)议事规则等党的领导制度、

  自身建设制度和监督保障制度,切实为全面从严治党提供制度保

  障;领导班子成员要按照相关要求对 2019 年工作进行述责述廉,

  并接受评议;严格执行《XX 区落实党风廉政建设主体责任全

 程记实制度》,按照督促工作、提高效能的原则,每位班子成员

  人手一本《记实档案》(非班子成员的处级领导干部填写与否由

  本单位自行决定),坚持一事一记、随做随记、客观真实,决不

  能临时拼凑、敷衍了事、应付检查。

 ( 《 记实档案 》 参考模板见

  附件 2 2 )

  四、加强纪律作风建设

  各级党委(党组)要认真履行领导责任,特别是抓落实的职

  责,把疫情防控各项措施抓实抓细抓落地,把投身疫情防控第一

  线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,作

 为检

  - 4 -

  验干部能力的主战场,力戒形式主义、官僚主义,让广大基层干

  部把更多精力投入到疫情防控和复工复产一线工作之中。要坚持

  以人民为中心的工作导向,深入整治 12345 市民服务热线反映的

  形式主义、官僚主义,深挖为政不勤、为政不公、为政不义、为

  政不廉等问题。要深入贯彻中央八项规定精神、市委贯彻落实办

  法和区委实施办法,在纠治“四风”问题上保持定力、寸步不让,

 对享乐主义和奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变

  异新动向时刻防范。要教育引导干部深入基层、深入群众,真抓

  实干、尽心尽责,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。深化运

  用“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫,多积

  尺寸之功,常咬耳朵,常扯袖子。深入整治民生领域的“微腐败”,

  精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,推动基层干部廉洁公

  平地为群众办实事好事。

  五、推进警示教育制度化常态化

 各级党委(党组)既要开展全员性警示教育,又要突出抓好

  党政领导干部和重点领域、重要岗位党员干部警示教育。深化以

  案为鉴、以案促改工作,落实《关于深入开展“以案为鉴、以案

  促改”警示教育的十项措施》,做实做细“一案四查”“三会两

  书”,加大违纪违法案例通报曝光力度,发挥身边事教育身边人

  的警示作用;认真组织开展“党风廉政建设宣传教育月”活动;

  充分利用“生命线的警示——XX 区全面从严治党警示教育基

  地”进行形式多样的警示教育;坚持领导干部讲廉政党课制度;

  推进领导干部任职前廉政法规知识测试工作。

  - 5 -

  六、规范主体责任办运行

  各级党委(党组)要进一步明确主体责任办职责,确定专人

  负责,确保工作人员稳定,规范工作运行,强化工作保障。有效

  搭建主体责任落实平台体系,充分发挥主体责任办统筹、协调、

  督促作用,切实加强对下级单位相关工作的指导、培训。

  七、支持配合纪检监察部门开展工作

  各级党委(党组)要大力支持监察体制、派驻、巡察等各项

  改革任务。要与纪工委或派驻纪检组明确关系、加强沟通、

 密切

  配合,建立经常性的联系制度,如定期报告落实全面从严治党主

  体责任情况、报请纪检组列席本单位“三重一大”会议等,为派

  驻监督和各项改革创造有利条件和提供强力保障。各级党委(党

  组)要主动自觉接受纪工委或派驻纪检组的监督、检查和指导,

  真正实现“两个责任”的无缝对接和良性互动。

  八、抓好各项问题整改

  针对 2019 年度全区全面从严治党(党建)工作考核和巡视

  巡察提出的问题,各级党委(党组)要认真分析原因,研究整改

  措施,明确整改责任和整改时限, 按照时限要求上报整改报告,

  确保各项问题整改到位。

篇三:从严治党的主体责任是指

行全面从严治党主体责任述职报告(8 篇)

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 一年来,在市委、教育工委的坚强领导下,电教馆党支部坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。下面我就**年度落实全面从严治党主体责任做如下述职:

 一、工作做法及成效 ?

 (一)层层压实主体责任。一是狠抓关键少数。坚持率先垂范,履行第一责任人责任,做好全面从严治党引领工作和个人廉洁自律工作,落实“三重一大”事项集体决策。坚持书记抓、抓书记,今年以来,专题研究部署全面从严治党工作 2 次;党风廉政建设专题汇报 2 次;对部门主要负责人谈话 30 人次。二是严格责任落实。深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定精神,根据教育工委制定的《贯彻意见》和《任务分解表》,层层分解责任,制定本单位的实施办法和任务分解表,确定时间节点,厘清职责边界,持续释放失责必问的强烈信号,倒逼责任落实,做到履责无死角。三是坚持从严考责。推进源头治理,规范权力运行,书记带头履行“第一责任人”职责,做到上级重要精神第一时间传达,重要任务第一时间落实,重大问题第一

  时间协调解决。领导班子成员如实填写《党风廉政建设主体责任记实档案》,使全面落实党风廉政建设责任制主体责任落到实处。接受对直属单位的三年一轮的任中审计并做好服务外包的年度审计和绩效考核工作。

 (二)持久强化政治担当。一是坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行上级党委、纪委决策部署,保证广大党员干部从政治和全局的高度,强化政治责任担当,坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持全面从严治党永远在路上。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化;采取多种有效方式开展党的十九大精神全覆盖学习;引导党员干部用习近平总书记教育工作重要论述武装头脑、统一思想、指导实践。三是坚持以党章准则条例为重要遵循。把全面从严治党宣传教育纳入中心组重点学习内容,不断增强全面从严治党的思想自觉和理论素养,筑牢党员领导干部“不想腐、不敢腐、不能腐”的思想根基。

 (三)强化监督执纪问责。一是严肃两学一做整改。以对党高度负责的态度严肃整改工作,召开专题会议,研究制定 6 项整改任务和 6 条整改措施,明确时间表、任务栏、“施工图”,做到事事有人抓,件件有着落。二是坚守政治监督定位。紧扣党的领导,坚守对党组织和党员干部的政治监督,坚持真管真严、长管长严。紧盯落实中央八项规定精神和从严整肃“四风”问题上见成效。驰而不息肃风正纪,自觉当

  好落实全面从严治党“两个责任”的领导者、推动者和执行者。三是严问责推动真担当。层层设置防线,实践“四种形态”,打好“预防针”,用好“杀手锏”。加大对关键岗位、重点环节的风险防控,健全完善配套制度规定,强化制度约束力。探索以提醒谈话为主、组织约谈跟进、民主生活会进行检验整改的“两谈一会”新模式,最大限度地教育保护干部。今年开展廉政谈话 30 人次,通过上廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,引导党员干部守住“底线”,不碰“红线”,自觉做到心中有戒、行有所止。通过落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话,开展党内批评和自我批评,不断增强班子成员之间的凝聚力、向心力和战斗力。

 二、存在的问题及原因 ?

 今年以来,尽管取得了一定成绩,但离上级党工委的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是对单位全面从严治党主体责任统筹推进不够。二政治引领作用发挥不够。没有处理好政治功能和服务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,引导、教育、组织群众的能力不强,缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是单位干部梯队建设有力有效措施不够。干部后继乏人问题仍然存在,由于单位平均年龄偏高,中层结构老化,退休年龄延后等问题导致干部年轻化措施迟迟不能实现。

 导致上述问题的主要原因。一是精力投入不足。各项工

  作任务多,对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。三是日常监督不足。

 三、下一步工作思路 ?

 **年,我支部将结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕市委、市纪委各项要求,强化责任担当,持续保持遏制腐败高压态势。

 一是全面落实管党治党责任。清单定责,构建完整的责任链条,推行“清单定责”管理机制,做到任务项目化、项目责任化、责任目标化。定点督责,落实领导班子“一岗双责,党政同责”机制,定期汇报分管领域和联系点从严治党情况,实现全方位、全过程监督和指导。评议述责,严格执行各部门主要负责人年度述责述廉,依法开展教代会民主评议,把群众满意度作为考责的重要依据。牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,党组书记要切实履行第一责任人职责,增强主动意识、主角意识、主责意识,推动从严治党责任落地生根。健全完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系。推动党支部建设,发挥好核心堡垒作用。

 二是全面加强干部队伍建设。把好干部“二十字”标准落到实处,按照十九大精神要求,坚持严管和厚爱结合、激

  励和约束并重。强化思想引领,狠抓党性党风党纪教育,加强日常管理和对权力运行的制约监督,把权力关进制度的笼子里。

 三是全面优化政治生态环境。持续推进作风建设,持续强化党内监督,持续开展执纪问责,久久为功。深入贯彻《准则》《条例》,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。坚持把纪律和规矩挺在前面,让利剑高悬、震慑常在,驰而不息反“四风”、改作风、治歪风,持之以恒正党风、促政风、优行风。积极推进党风廉政建设,积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实维护好风清气正的政治生态环境。

 中共**区委、区政府、区纪委监委:

 **年,在区委的坚强领导和区纪委监委的正确指导下,**镇党委以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,坚持党要管党、全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实全面从严治党主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下:

 一、落实全面从严治党主体责任情况 ?

 (一)加强组织领导,层层落实党风廉政责任制 ?

 一是建立健全责任机制。年初,研究制定《**镇**年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,把任务逐一分解落实到镇领导班子成员和各相关部门,进一步健全责

  任制网络;加强对班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查,专题听取履行“一岗双责”情况汇报;认真落实“三书两报告”制度,进一步狠抓责任分解,推动工作落实。二是强化廉政工作部署。研究制定《**镇建立健全惩治和预防腐败体系**年度工作计划》,推动党风廉政建设任务和责任更加明确。强化党风廉政建设和反腐败工作研究部署,今年以来,镇党委共召开 12 次班子会议研究党风廉政建设和反腐败工作,其中召开专题例会 4 次,经常听取镇纪委工作汇报,专题研究有关党风廉政建设的重大决策部署。三是层层压实责任。健全完善**年度基层党组织党风廉政建设考核办法,构建科学的责任评价体系,综合运用考评、约谈、抽查等方式,加强对各党组织党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。年初,与镇领导班子成员、各行政村(社区)负责人、下属事业单位负责人签订党风廉政建设责任书 49 份,形成层层落实责任的工作格局。

 (二)严明党的纪律,坚决维护党章权威 ?

 坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一要务,把新党章和党规党纪列入“两学一做”学习教育重要内容,引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章规范自己的一言一行。严明政治纪律和组织纪律,督促党员干部牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场。坚决贯彻落实中央、省市区委重大决策部署,自觉在

  思想上、政治上、行动上同上级党委保持高度一致,深化“一把手”讲党课、组织开展年轻干部主题演讲比赛、各党组织学习贯彻“十九大”报告精神等活动,引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律。严格落实党内组织生活制度,认真组织召开民主生活会,开展批评与自我批评。健全完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,努力形成人人遵守纪律、人人执行纪律的良好氛围。今年,对全镇 759 名党员全面开展“党性体检”活动,通过检查,共检出亚健康 5 名、限期整改 5 人,切实增强党性意识。

 (三)健全干部选用机制,严把选人用人关。

 一是选用标准进一步提升。坚持“以实绩看德才,凭德才用干部”的选人用人导向,把选拔任用考察与平时考核结合起来,充分运用干部个人年度考核情况、工作落实推进情况、条线工作在全区考核情况等,全面客观、公正准确地评价干部,为干部能上能下提供真实依据。今年以来,我镇共调整镇机关中层干部 15 人,其中新提任中层正职 3 人。二是选用程序进一步规范。严格执行《南浔区乡镇部门中层干部选拔任用工作暂行规定》,认真抓好民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、组织谈话、公示、任职等关键环节,严格实行重要人事任免集体决策痕迹化管理和“一把手”末位表态制度,有效规范选人用人行为。三是选用监督进一步加强。加强干部选拔任用工作监督,加强对干部选拔任用条例落实

  情况的监督检查,认真听取镇纪委意见,严格考察人选对象的党风廉政情况。实行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度,主动履行干部选拔任用工作有关事项报告制度。根据“九个严禁、九个一律”换届纪律要求,重点加强村级组织换届纪律执行情况的监督检查,增强选人用人公信力,配优配强行政村两委干部。

 (四)加强作风建设,坚决维护群众切身利益 ?

 一是积极贯彻落实中央八项规定精神。始终坚持把贯彻执行中央八项规定精神及省市区作风建设有关规定作为重大政治任务,不定期开展正风肃纪检查,规范并严格执行公务接待、公车管理、办公用房等方面的制度,厉行勤俭节约之风,以“钉钉子”精神坚决纠正“四风”问题。**年,共组织开展正风肃纪检查 40 次,发现“四风”方面问题 5 个,提出意见建议 12 条。二是不断增强执行力建设。按照从严从实标准,紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,加强对贯彻中央、省市区委重大决策部署、中心工作实施、重点项目推进等方面的督促检查,重点围绕剿灭劣 V 类水、“三棚”清零、“四无五违”企业集中整治、重点工程项目实施等工作开展不定期专项督查,发现问题并落实整改 21 件次,有效提升工作执行力,推动经济社会平稳健康发展。三是坚决纠正损害群众利益行为。强化农村基层党风廉政建设,加强农村集体“三资”、工程项目、“三务”公开等工作的监管,深

  入开展农村基层作风巡查,主动查纠不正之风,并落实问题整改。紧紧围绕上级有关决策部署,突出惠民政策落实、民生资金管理使用、危旧房改造等重点领域,深入开展民生领域不正之风的监督检查。通过排查,对发现的 1 起漏报农户补贴问题及时给予纠正,并严肃追究相关责任人员责任,坚决维护群众切身利益。

 (五)着力正本清源,规范权力运行机制 ?

 一是加强党风廉政教育。充分结合“两学一做”、“红色星期六”等活动,把“十九大”报告精神、党章党规党纪知识等纳入理论学习的重要内容,多形式深入开展党风廉政教育。通过组织党员干部观看警示教育片、通报典型案例等形式,加强干部反腐警示教育。今年以来,组织开展“党纪教育一刻钟”活动 15 次,组织观看《打铁还需自身硬》《偏离初心的人生》《巡视利剑》等廉政警示片 5 部,及时传达学习有关案例通报 16 次,受教育人数达 1836 人次。二是突出抓早抓小。以关心、爱护、提醒、挽救党员干部为出发点,多种形式广泛开展提醒教育,严格落实干部廉政谈心谈话制度。一年来,共计开展党员干部谈心谈话 150 余人次,发出廉政提醒短信 230 余条。把握运用“第一种形态”,将“红脸出汗、咬耳扯袖”融入到干部管理和工作推进的各个环节,针对工作检查中发现的履职不到位及苗头性倾向性问题,及时落实提醒谈话 13 人次,警示谈话 2 人次,批评教育 1 人

  次、诫勉谈话 1 人次,切实做到早提醒、早纠正。三是强化权力运行防控。加强岗位廉政风险防控,针对岗位风险点,建立有效防控措施,做到廉政风险早预警、早防控。认真贯彻民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体决策、党政主要领导“五不直接分管”和“末位表态”等制度。今年,在全区试点开展“三重一大”事项集体决策痕迹化管理工作,有效推动集体决策和权力运行更加精细化、规范化和责任化。截止目前,镇村两级已有 60 项重要决策、25 个重要人事任免、115 个重大项目安排和 29 项大额资金使用实行痕迹化管理。

 (六)支持纪委履职,推动监督责任落实 ?

 一是支持纪律审查工作。始终以“零容忍”态度惩治腐败,严肃查处党员干部违法违纪行动,支持镇纪委依法依纪履行工作职责,为镇纪委开展纪律审查工作提供坚强后盾。今年以来,全镇共查处违纪违法党员 3 人,其中开除党籍 1人,党内警告 2 人,对违纪问题做到发现一起、查处一起。对违纪典型案件在一定范围内进行通报曝光,充分发挥纪律审查治本功能。二是优化监督执纪工作环境。充分发挥党内监督专责机关的作用,持续深化纪委...

篇四:从严治党的主体责任是指

纪委书记必须先要硬起来 ..................................................................................................................... 22 ——学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》心得体会 ................................. 22 牢牢把握“四个聚焦”,推动全面从严治党主体责任落地生根 .......................................................... 55 ——学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》心得体会 ................................. 55 以不断增强的本领推动全面从严治党主体责任落地生根 ................................................................. 88 ——学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》心得体会 ................................. 88

  纪委书记必须先要硬起来 ——学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》心得体会

 近日,中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

 全面从严治党,作为履行党内监督专责的纪检监察干部责无旁贷,使命神圣。习近平总书记也多次要求,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。打铁必须自身硬。在全体党员干部队伍中,纪检监察干部要率先,在纪检监察队伍中,纪委书记要模范。

 带头学出廉政。纪检监察工作具有较强的政治性专业性和全局性,工作量大且面广,面对新形势、新任务和新要求,纪委书记要树立终生学习理念,加强政治理论和相关业务知识学习。用最新的理论武装头脑,谋划工作要提高政治站位,多从政治角度去理解思考问题。用所学的纪检监察业务知识指导实践,成为纪检监察工作的行家里手,不断提高分析和解决问题的能力,不能说外行话,更不能做外行事。

 带头思考廉政。反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性等特点,作为纪委书记要坚决破除与社会主义原则不相符、与改革开放要求不合拍、与发展形势不适应、与人民利益不一致的思想障碍,既要树立忧患意识,增强紧迫感;又要坚定信念,树立长期作战的思想。新时代下,如何全面从严治党?三转后,纪委如何在履职中

 不越位不错位而又不丢位,这是个很容易出错的地方。全面从严治党的方式方法,技巧策略,这些都是需要天天思考的课题。

 带头宣传廉政。毛泽东同志特别重视宣传工作,文章自己写,就是牢牢把握住宣传的引导教育和风向标作用。纪委书记既要带头宣讲党和国家党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署,带头进行廉政谈话或做廉政教育报告;又要带头开展反腐倡廉建设理论研究,总结经验、发现问题、分析原因,撰写有观点、有措施的调研报告和理论文章。在写文章的过程中去感悟思考有什么问题,该怎么解决,去谋划解决问题的思路办法。

 带头督导廉政。干部动不动关键看领导。纪委书记不能坐在办公室签字画押盖章子,审核文件,发号施令,更要模范监督,带头监督。不敢于监督就不配当纪委书记,不善于监督就当不好纪委书记。纪委书记履行监督职责需要勇气、胆识和奉献精神,需要刚正不阿、不怕得罪人。要不断适应改革发展的新情况,坚持以体制机制改革、制度约束和程序规范为基础,把握全局、讲究策略、创新方法、拓宽渠道,不断提高监督的质量和水平。

 带头修为养廉。“监督的再监督”“纪律部队”“党的忠诚卫士”等等,这些都是对纪检监察机关的称呼,也就是说,纪委是监督别人的。监督别人,自己首先就要做好做硬做到位。自身不正焉能正人?更何况是纪律部队的领导者?纪委书记要不断强化自律意识,带头执行廉洁从政各项规定,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,更不能盲目攀比,心态失衡,生出非分之念;要管得住自己,不该吃的坚决不吃,不该去的地方坚决不去,不该拿的坚决不拿,决不允许自己的亲友和下属利用自己的影响力获取不正当利益。

 牢牢把握“四个聚焦”,推动全面从严治党主体责任落地生根 ——学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》心得体会

 近日,中共中央办公厅近日印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措,为委党组不折不扣落实全面从严治党责任,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化,指明了方向、提供了遵循。我结合中心组理论学习,认真研读的《规定》全文,认为落实全面从严治党主体责任要牢牢把握“四个聚焦”。

 一是聚焦政治统领,把牢政治方向。《规定》中第二章责任内容中,有两处提到“把党的政治建设摆在首位”。我们要切实提高政治站位,站稳政治立场、强化政治引领、增强政治能力,始终把政治建设放在首位,自觉把党的建设与经济社会发展、业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的政治生态。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务、长期政治任务,引导广大党员干部真学真懂、真信真用,把学习成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、切实履职尽责的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

 二是聚焦关键少数,压实主体责任。火车跑得快,全靠车头带。党委(党组)书记作为管党治党第一责任人,要把管党治党作为分

 内之事,当做头等大事,全面履行第一责任人职责,当好全面从严治党的“领头雁”和“火车头”,带头履行全面从严治党政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要带头抓好班子带好队伍,支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。带头严肃党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,切实解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题。

 三是聚焦作风建设,优化政治生态。作风建设既是一场攻坚战,更是一场持久战,必须抓常、抓细、抓出习惯、抓出风尚。盯紧老问题、关注新动向,看住重要节点,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,把纠正“四风”抓深抓实,做到反“四风”无禁区、无死角,对存在“四风”问题的一律从严查处,典型案件一律通报曝光,释放越往后越严的强烈信号。要深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。建立健全“教育引导、正风肃纪、监督检查、案件查处、源头治理”五大作风建设长效机制,进一步巩固扩大作风建设成果。

 四是聚焦常态长效,深化责任落实。要将主体责任抓在日常、重在经常。按照“以考核找差距、以考核补短板、以考核促整改、以考核促落实”的原则,建立常态化、长效化的日常监督检查机制,确保工作职责管到哪里,从严治党的监督就延伸到哪里。要加大对责任主体履行主体责任的问责力度,倒逼责任落细落实,释放失责必问、问责必严、终身问责的强烈信号。

 以不断增强的本领推动全面从严治党主体责任落地生根 ——学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》心得体会

 近日,中共中央办公厅近日印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》, 主要规定了党委(党组)落实全面从严治党主体责任的内容、方式以及监督追责。这不是主体责任第一次写入党内法规,《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等均对党委(党组)落实全面从严治党主体责任作出了规定。可见,各级党委(党组)肩负全面从严治党主体责任,既是中央的明确要求,也是正式写入党内法规的刚性规定。推动全面从严治党主体责任落地生根,要从领导干部自身做起,在锤炼忠诚品格、党性修养、过硬本领、优良作风上下功夫。

 一是要加强思想淬炼,锤炼忠诚品格。落实全面从严治党主体责任一定要把党的政治建设摆在首位,要坚定对党的政治忠诚,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。必须对党忠诚老实,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”。要切实加强理论学习,只有持之以恒、坚持不懈、循序渐进的学习,才能牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

 二是要加强政治历练,锤炼党性修养。落实好全面从严治党主体责任,就要求每一名领导干部都要加强政治历练。要提升政治能

 力,善于从政治上分析问题、解决问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要站稳政治立场,自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要净化政治生态,大力倡导共产党人的价值观,保持共产党人的风骨、气节和操守,对一些政治谣言和有关党的负面言论,必须要旗帜鲜明地站出来作正面斗争,坚决同损害党中央权威和集中统一领导的各种思想言行作斗争,确保维护意识、维护行动、维护能力、维护效果的高度统一。

 三是加强实践锻炼,锤炼过硬本领。落实全面从严治党主体责任要锤炼过硬本领,就是要不断提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,决不满足,决不懈怠。我们要善于从细处着眼,从小处着手,向实处着力,高标准、快节奏的做好每一项工作,重视工作中的每一个细节和每一件小事,增强工作主动性和科学性,对确定的事情一抓到底、全程问效,确保每一件事情都落地见效,从实践中全面提高自身履职能力。

 四是加强纪律教育,锤炼优良作风。落实全面从严治党主体责任要常抓不懈纪律教育,锤炼优良作风。领导干部要带头遵守党中央对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求,严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,强化自我约束,严格执行各项纪律、规定,时刻保持警惕,筑牢思想防线。坚守对党员领导干部的各项纪律要求,管好自己、配偶、子女和身边工作人员,时刻把自己置于组织和群众监

 督之下,做到为民用权、公正用法、依法用权、廉洁用权,树立自己作为一名共产党员应有的清正廉洁的好形象。

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 高效学习方法和技巧 高效学习方法和技巧 学习需要方法,找到适合自己的方法,学习才能事半功倍。接下来,我结合我自己的学习情况,给大家总结的高效学习《五部曲》 一、预习是学习的重要环节上课前充分预习,考试前充分地复习,与“打有准备之仗”有同曲之道。预习效果好,听课才能有针对性;听课有针对性,复习才能顺利进行;复习深刻,作业、考试才能得心应手。所以说预习是学生学习过程中一个必不可少的环节。

 二、掌握好高效的听课方法课上集中精力听课,是掌握知识的捷径。听讲时,思想上必须与老师讲解的思路保持一致,听老师对事物是怎样分析、推理;听老师解决问题是用什么方法、技巧;听老师对问题有哪些提问和解释。这样才能把握住听课的重点。听讲中,要把自己在预习中的理解,和老师讲解的相比较,看自己和老师有哪些相同点和区别点。

 三、合理安排复习时间很多科学家通过研究发现,有几个时间段有利于巩固记忆:一是学习后最初几分钟内,电生理活动引起蛋白质的合成;二是学习后在 48 小时内复习;三是一周之后脑突触发生永久性变化。根据人在学习过程中这一生理变化,采用复习加强记忆就显得特别重要了。如果我们能够在学习的内容即将忘记时进行复习,那么复习的效果最好,效率也最高。著名的心理学家艾宾浩斯通过实验发现了人的记忆与遗忘规律。实验证明:在学习仅过了 20 分钟后,就忘记记忆内容的 42%,1 天后忘却量已经达到了 66%,到了第 31 天,忘却量高达 79%。他根据实验结果,画成了著名的遗忘曲线。并表明遗忘的规律是“先快后慢”。这条规律提示我们,—定要尽早、及时地对所学知识进行复习,以便在知识还在大脑内时就加深印记,否则大脑中已经没有痕迹了,只能再费精力重学。合理安排复习时间特别重要并且必要,制定复习计划,严格按精英特计划执行,并力求形成习惯,是我们每一位学生都应该力求努力做到。

 我们为什么要复习呢?因为我们记忆效果没有那么好,不可能过目不忘,所以需要重复、增强记忆。同时,复习的进展也有利于学习效率的提高。

 四、做作业的科学方法这里有七种做作业的技巧:

  1、先复习后做作业。复习是做好作业的关键,只有复习得好,作业才能做得好。做作业前先把老师这一节课所讲的内容认真地看一看,弄清楚基本原理和概念后再去做作业,作业才能做得既快又好。

  2、认真审题。

 做作业最关键的—步就是审题,连题都判断错了,作业内容就全错了。首先第—步要弄清楚题目的内容,所给的条件,什么要求,需要联系哪些知识等等;其次是考虑好解题思路、方法、步骤,要善于把—道题分成几部分,化大为小、化难为易、分清其中的已知和未知,弄清各部分的联系,设计好整个解题步骤,—定要让自己做到不明白题意不做...

篇五:从严治党的主体责任是指

面从严治党主体责任集体约谈会上的讲话 3 篇 篇一 同志们:

 今天,专门召开会议,就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈,主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,不断增强主体责任意识,传导压力,指导督促主体责任进一步落实。刚才,X 位校长分别就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责情况作了汇报,谈了不少自己的想法,自我剖析了一些不足和问题,我认为讲的很好,很有启发,可以起到相互学习借鉴,相互监督的作用。下面,我就落实全面从严治党主体责任讲三点意见:

 第一,要把主体责任扛在肩上全面从严治党主体责任是全系统各级党组织必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党组织要切实把主体责任扛在肩上,坚决做到守土有责、守土尽责,任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。一要认清责任重大。各校和各科室主要负责同志,既肩负本校教育发展重任,又担负全面从严治党重担,其能力高低、作风优劣、工作好坏,直接关系到教育的政治生态,关系到广大人民群众的切身利益,关系到党在基层群众中的形象和威信。要牢固树立责任意识,认清不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职这个现实。要坚持抓党建、促发展,认真履行好第一责任人的职责,把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要工作来抓。要坚持问题导向,积极主动作为,敢啃硬骨头、敢

 于涉险滩,把各项工作统一到市委、市政府和市局的部署要求上来。二要明白责无旁贷。中央纪委和省、市纪委多次通报因主体责任落实不到位的典型案例。前期市局查处的教育“三乱”案件,均对分管领导进行了主体责任追究。近期,还出台了《问责办法》,要求各校要及时传达贯彻。各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者,落实主体责任责无旁贷。各校和各科室主要负责人作为“班长”,班子或科室出了事,“班长”难辞其咎。要切实增强落实主体责任的政治自觉,深刻汲取教训,时刻以身作则,要不断强化担当意识,牢牢把“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上,既“挂帅”又“出征”。要不断提升创新意识,在反腐败思路举措、体制机制、方式方法转变上敢于打破传统思维,坚持教育发展与党风廉政建设一体考虑,深化改革与防治腐败同步推进,为改革发展稳定助力护航。三要清楚权责对等。权利与责任如影随形,相辅相成,互为约束。我理解,权利就意味着义务、责任和付出。权利是把双刃剑,若权为民所用,可以干事业,为民谋福祉;若以权谋私,对党的事业、个人和家庭都会造成伤害。各校和各科室主要负责人作为“第一责任人”,如果不严格约束、严格管理、严格要求,就会在各种诱惑面前,把持不住,开始犯错,越陷越深。要想始终保有廉洁定力,必须牢牢守住“两条线”:一条是“法律”红线,在做决策、拍板子时要多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依掂、法定的程序、违法的后果;一条是“纪律”底线,要时刻不忘自己是党的人,时刻不忘按照共产党员的标准来要求自己,着重在用权用钱用

 人问题上把好关。要守纪律讲规矩,用纪律的尺子丈量自己的言行,模范遵守党的六大纪律。

 第二,要把主体责任抓在手上“人生不在于抓到一副好牌,而在于打好手里的牌”。在落实主体责任上,同样要充分运用好手中的各项权力,发挥其最大效用。一是用好制度之笼。制度的生命力在于执行。作为主要负责人,要强化“第一责任”意识。要加强制度建设,严格执行民主集中制,坚决落实党政主要负责人“不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购”的硬性要求。要完善检查考核,运用“日常检查、巡察监督、专项巡察、重点督查”的方式,对党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况进行考核,考核结果作为评先评优和干部使用的依据。要严格责任追究,突出问责这个“强约束”,对工作不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延、出现重大腐败问题,实行“一案双查”,真正做到“真兑现”、“硬挂钩”。二是用好为民之权。反腐败斗争的形势越严峻、任务越艰巨,党要管党、从严治党的要求就越严格,主体责任就越重要、越突出。要加大案件查处力度,形成“不敢腐”的高压态势。要加强正风肃纪,深入开展突出问题专项整治。要进一步畅通民意表达渠道,深化党务、政务公开,及时有效听民意、解民难、化民怨。要把群众所急所盼的事情放在心上、抓在手上,维护好广大群众的根本利益和现实利益。三是用好纪律之盾。把纪律挺在前面,是我们党管党治党历史经验的深刻总结,为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。把纪

 律挺在前面,就必须扎紧纪律规矩的“篱笆”,有效发挥纪律的治本作用,将严明纪律贯穿于党风廉政日常工作中。要把守纪律讲规矩落实到具体行动中,抓早抓小、动辄则咎。当前,全系统监督执纪要重点抓好三项工作,一是治理教育“三乱”问题,严格执行《严禁中小学和在职中小学教师“三乱”的规定(十条严禁)》和《治理教育“三乱”工作问责办法》。这是市委、市政府高度重视、群众密切关注的工作,市局意图明确、态度坚决,发现一起,查处一起,问责一起,通报一起,坚决遏制“三乱”歪风。二是严格规范招生录取工作。日前局党委下发了《关于招生录取期间严格执行“九个不准”的通知》,目的是制止各种招生请托,纠正不正之风,严厉查处以权谋私,收受学生家长好处、接受吃请等行为,一经查实,按照有关规定,“先免职,再处理”。三是深化“违插”治理,教育系统校建工程项目多、资金量大,开展专项治理,并不是针对哪个干部,更不是要整干部、揪干部,而是要“把纪律挺在前面”,从严要求干部,从严管理干部,真正关爱干部,防止干部由违规滑向违纪、违纪滑向违法。

 第三,要把主体责任落到实处一分部署,九分落实。把主体责任落实到位,关键在于建立保障措施,形成抓落实的工作机制。

 篇二 一是要强化政治担当,切实落实好主体责任 全局系统党员领导干部要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,对党

 绝对忠诚。

 二是要聚焦关键重点,把主体责任落到实处 要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识等“四个意识”;要坚持个人服从党组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织和全党服从中央等“四个服从”;自觉反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等“四个主义”,确保政令畅通。

 三是要明确工作职责,把主体责任放在心上 把主体责任落到实处,必须要知责、明责、尽责。要下力气解决对责任认识不清,落实全面从严治党主体责任“上热、中温、下冷”的现象。要针对各自的具体工作,细化完善职责清单、权利清单,确保执纪执责到位。要结合各自实际细化实化落实的办法和措施,定期研究和部署职责范围内的主体责任工作,定期督促检查贯彻落实情况,切实把责任尽到位、落到实处。

 四是要突出长效机制,把主体责任夯实夯密 要发挥“一把手”表率引领作用和党员领导干部的带头作用,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实发挥示范引领和模范带头作用。同时,严格落实中央八项规定和省市委规定,自觉纠正“四风”问题,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,认真执行作风建设各项规定,推动各自作风建设不断深化夯实。

 五是要持续强化作风建设,把主体责任抓在手上 要严格遵守纪律要求,自觉履行对党组织作出的党风廉政承诺,

 严格遵守中央八项规定、省委“双十条”规定、市委十二项规定和市局党组相关纪律要求。对于之前市纪委通报的个别领导干部违反中央八项规定方面的问题,要切实引以为戒,真正把纪律的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守,自觉做遵规守纪的“明白人”。要突出以身作则、以上率下,充分发挥领导干部的带动示范作用,通过一级做给一级看,一级带着一级干,以个人的言传身教,形成令行禁止、风清气正的良好工作氛围,引领“两个责任”的贯彻落实。同时,要自觉遵纪守法,廉洁从政,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

 篇三 同志们: 按照上级有关要求,本人现在与各支部书记进行一次集体的主责约谈。本次主责约谈的主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神,落实公司党组正确运用好监督执纪“四种形态”的工作部署,目的在于压实“两个责任”,推动全面从严治党在基层落实落地。在此,我就如何坚持和加强党的全面领导,提高管党治党水平谈几点意见:

 一、讲政治,做到忠诚于党、立场坚定,形成风清气正的政治生态 一是严肃党内政治生活,增强政治责任和政治担当。习近平总书记强调,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高党内政治生活的质量和水平。严肃不等于死板,生

 动活泼才有吸引力,各支部书记要带头示范,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党支部“三会一课”、组织生活会等党内制度,按照“四必三增强”要求开展内容丰富、形式多样的主题党日活动,防止流于形式、浮于表面,提高政治生活的吸引力和感染力,同时也要防止以“创新”的名义把党内生活娱乐化、庸俗化。

 二是强化主题实践教育,锤炼政治品格和政治能力。以“三个计划、三个平台”为主要载体,以 XX 等节日为重要契机,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展系列体验式学习和实践活动,组织党员到红色教育基地进行党性锤炼,教育引导党员自觉增强“四个意识”,在工作和生活中时刻铭记党员身份、做合格党员,在教育实践中实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

 二、讲方法,做到精益求精、善于创新,提高党的建设质量 一是继续实施党建精益管理。支部作为党的基础组织,要在把握党建精益管理中提升组织力,树立“不规范就是不合格”的理念,对照公司《基层党支部建设工作标准清单》,以问题为导向,以提升党支部工作台账标准化为着力点,进一步把党建基础管理做实、把党建精益管理做好,加强党建工作与业务工作的融合,提高党的建设质量和水平。

 二是继续运用“抓补强”的工作方法。组织制定党支部党建工作

 “抓领先、补短板、强基础”实施方案,把握“长板不够长、短板特别短、基础不够实”的现状,灵活运用“抓补强”方法,做到分类聚焦、精准发力,促进党建各项工作上台阶、出实效。支部在总结提炼自身工作的同时,要加强取经学习,借鉴其他支部好的经验和做法,深刻反思本支部党建党廉工作短板和问题根源,研究实施有效的改进措施。

 三是继续落实从严动真的要求。党的十九大报告中指出,思想不纯、组织不纯、作风不纯等是党内尚未得到根本解决的突出问题。结合本单位实际,我们党建领域还存在“两个责任”落实不够到位、“一岗双责”意识逐层弱化、党建工作与业务工作相互脱节、党内组织生活不够严肃认真、党员干部队伍素质有待提高等问题。针对这些问题,我们必须落实从严动真要求,要加强责任传压,编制责任清单,明确支部负责人、支部委员和支部党员的责任与义务,支部负责人要担好支部“第一责任人”职责,让每名党员都积极参与进来;要贯彻落实党内法规条例和上级有关文件精神,对照党支部书记工作手册和业务指导书扎实开展党建工作,在工作中遇到问题要及时、主动地沟通交流,不能盲目应付、得过且过。

 三、讲责任,做到不忘初心、牢记使命,发挥党员先锋模范作用 一是加强支委班子自身建设。推进党建工作不能单打独斗,要打好“组合拳”,发挥好支部委员的各自作用,支委班子要坚持民主集中制原则,统一思想认识、强化协作配合、形成工作合力,共同做好支部各项工作。支委班子成员要积极参加上级举办的相关培训,提高

 专业思维和业务能力。与此同时,支部还要注重培养后备干部、发挥骨干力量,为他们提供发挥才干、展示风采的平台,努力把党支部打造成一个坚强的“基层堡垒”,筑造成一支讲团结、有活力的优秀团队。

 二是加强党员队伍建设。党支部书记要管好党员、带好队伍,进一步强化党员日常教育和监督管理,强化党性党风党纪教育,不断提高教育的针对性和实效性。要做好发展党员工作,努力把党员培养成骨干、把骨干发展成党员。要落实党员激励、关怀和帮扶机制,打造“党员之家”。要成立党员服务队,建设党员责任区和党员示范岗,大力弘扬“红船精神”,引导党员在工作中勇挑重担、冲锋在前,发挥党员的先锋模范作用,保证党员队伍的纯洁性和先进性。

 四、讲学习,做到勤于思考、主动钻研,提高专业素养和岗位胜任能力 一是着力加强理论武装。党员干部要深入、系统地学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,将马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南,用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思践悟、知行合一,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

 二是着力加强思想政治工作...

篇六:从严治党的主体责任是指

实全面从严治党主体责任情况的汇报

 落实全面从严治党主体责任,是党章赋予各级党组织的政治责任。近年来,溧阳市各级党组织在落实主体责任上认真实践探索,取得了一定的成效,但如何真正使主体责任落地生根、开花结果,无论在认识上还是在实践上都存在着不少亟待解决的问题。为此,日前,溧阳市纪委组成专题调研组,通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷、实地踏勘检查等方式,对全市镇(区)、市级机关部门落实全面从严治党主体责任进行了研究,并据此形成了调研报告。

 一、当前我市落实主体责任的主要做法

 党的十八大以来,溧阳市委认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话和中央、中央纪委关于全面从严治党的决策部署,以强烈的责任意识和担当精神,自觉把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,既“挂帅”又“出征”,毫不动摇坚守“主阵地”,躬耕不辍种好“责任田”。

 1、夯实责任基础。市委较早制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》和清单目录,建立健全主体责任双报告、约谈提醒、述职述廉、考核评议、责任追究等制度;开展落实主体责任全程纪实活动,实施履责痕迹化管理;积极探索实

 践“四种形态”,全力支持纪委强化执纪监督,基本形成了纵横链接的责任体系。

 2、强化责任传导。落实“签字背书”,市委每年与基层党组织签订“共性+个性”的党风廉政建设责任书,并由常委、党员副市长年终带队考核,组织党委书记“述责述廉述作风”评议活动,并以上率下、上下联动,把主体责任延伸到农村、社区、企业和学校等基层单位,把纪律始终挺在前面,抓早抓小不松手,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

 3、严格责任追究。市委认真落实《问责条例》,对主体责任不落实、工作不力的,支持纪委实行“一案双查”,敢于拉下脸来“真兑现”、“硬挂钩”,全市党风廉政建设责任制的威力日益彰显,各级党组织“守土有责”、“守土负责”、“守土尽责”的氛围正在形成,基层干部群众对党风廉政建设的满意度逐年上升,今年初民调显示达到82.3%。

 二、当前我市落实主体责任的问题症结

 1、主体责任的压力传导逐级衰减,“上紧下松、上热下冷”。在中央和省、市一波接一波的压力传导下,基层党委特别是“一把手”担当全面从严治党主体责任、“抓好党建这个最大政绩”的政治意识

 普遍增强,81.5%的调查对象认为本单位党组织对主体责任的内涵、要求认识比较到位,落实主体责任的氛围比较浓厚。但同时,超过90%的人觉得在压力传导上仍然较大程度地存在上重下轻、上热下冷的问题,下级不如上级、副职不如正职、基层不如机关、支部(总支)不如党委,主体责任压力传导出现“能量损耗”,而且越到基层,力度越是递减。

 2、主体责任的落实机制空转虚化,“浅尝辄止、不深不实”。在市委示范引领下,多数基层党委出台了落实主体责任《实施办法》等文件,基本建立了以责任分解、监督检查、倒查追究为主要内容的主体责任链条,迈出了落实主体责任的重要一步。但在实际工作中仍然存在形式主义问题,17.8%的调查对象认为本单位责任边界不清、“口号喊在党委,工作还在纪委”,比如,年初市委下发的主体责任记实本,还是本单位的纪委书记在“代劳”;25.2%的认为本单位满足于完成开会、讲话、发文件等“规定动作”,缺乏实质性推动;10.1%的认为本单位只提要求、不抓落实,“以身作则”变成了“以声作则”等等。

 3、主体责任的推进方法简单呆板,“生搬硬套、平淡无奇”。基层党组织普遍采取召开会议、专题培训、个别约谈、上门督导等形式推进主体责任落实,缺乏针对性和可操作性。调研中发现有些单位落实主体责任基本上满足于完成表面规定动作,照抄、照搬、照转上级

 或者往年的内容,搞“上下一般粗”、“一刀切”,给人应付了事的感觉。

 4、主体责任的责任追究“雷声大、雨点小”,“失之于宽、失之于软”。近年来,全市各级对落实全面从严治党主体责任不力进行责任追究的力度在加大,以责任追究倒逼责任落实的氛围基本形成。但仍然有 63.3%的人认为党组织在责任追究问题上“吼吼嗓子、摆摆架子、做做样子”,“鞭子”高高举起、轻轻放下;75.4%的人反映即使开展了问责工作,也是避多就少、避上就下、避重就轻,责任追究失之于宽、失之于软、失之于轻的问题仍然存在,削弱了问责的严肃性和权威性。

 三、当前我市落实主体责任的问题成因

 1、履责意识被动觉醒,内动力缺乏。当前落实主体责任的氛围更多是在一级级的压力传导和严肃的追责态势下形成的,部分党员干部并没有从内心深处、从履责必须的角度认识并接受主体责任,或认为是上级要求,或认为是额外任务,或认为是纪委逼着做的工作,缺乏工作动力,把“不出错”的履责底线变成履责追求,以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有专门的机构不能履责等借口推诿责任,导致工作到党委转个圈继续回纪委。

 2、思维方式囿于定势,执行力下降。长期以来,在干部管理上以正向激励和鼓励自律为主,特别是在基层,更多地以“位子”“票子”激励干部,一些党员干部已经习惯于这样的“能上不能下”的管理模式。落实主体责任,以问责等惩戒手段推进,让很多领导和干部都产生“阵痛感”,对主体责任的落实形成掣肘。但少数党员干部“为官不为”、“不做不错”等“软抵制”现象,增加了落实主体责任的困难和阻力。

 3、制度机制相对滞后,保障力缺失。由于目前的社会发展阶段性特征,“把权力关进制度的笼子”还有很长的一段路要走,一些规范性制度建设相对滞后,一些领域缺少常态化、规范化的监督制约机制,一些制度本身相互“打架”,落实主体责任配套的工作制度还不完善,等等,导致基层党委在落实主体责任上缺少常态化制度支撑,更多是疲于治标,四处“灭火”,牵扯了大量精力,却仍无法摆脱抓不胜抓、防不胜防的尴尬。

 4、政治生活松散变味,功效力减弱。尽管落实主体责任是各级党组织的应尽之责,但是由于过去强调不够,一些单位形成了党内不良生活习气,例如“好人主义”,“多栽花少栽刺”的庸俗哲学、对“潜规则”的默许心态等,导致党内组织生活制度和监督制度在一些单位形同虚设;此外,利益均沾的习惯性做法、一切向“钱”看等不良社会风气,也影响了党内风气,对落实主体责任形成压力。

  四、深入推进我市落实主体责任的对策建议

 面对党要管党、从严治党的新形势新任务,全市各级党组织要按照全面从严治党的战略布局,跟上中央要求,瞄准职责使命,强化责任担当,严肃责任追究,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,矢志推动主体责任落细落小落实。

 1、进一步强化责任担当意识。思想是行动的先导。当前,要切实加强主体责任意识教育。通过专家授课、专题研讨、先进示范等形式,开展对“一把手”履行主体责任的专题培训,教育引导各级党组织负责人牢固树立主体责任意识,强化责任担当。加强党员干部党章党规党纪教育、管理和监督,坚持抓早抓小,发现苗头性、倾向性问题马上去管,触犯纪律的及时处理,真正用纪律管住大多数。建议将主体责任教育与党章党规党纪教育一并纳入党委理论中心组、各级党校主体培训班学习内容,让广大党员干部时刻铭记主体责任,增强履责的政治自觉。

 2、进一步明确责任工作主体。要把主体责任落实到具体办事机构。就我市而言,就是要将具体工作落实到市委办公室,明确由市委办公室承担党委主体责任的日常工作。对部门而言,主体责任具体工作机构也宜设在部门办公室,或将相关职能分解到办公室、机关党组

 织、和组织人事部门。目前四川、江西、贵州、广东等省已在党委办公室(厅)设立落实主体责任办公室,承担党委落实主体责任日常工作和党风廉政建设责任制工作领导小组办公室职能。建议结合我市实际,加强研究论证,适时搭建主体责任履责平台并发挥作用,推动工作落实。

 3、进一步细化责任内容要求。要进一步明晰主体责任的重点、边界和具体工作清单,切实让各级党组织和各个层面的领导干部在落实主体责任时有章可循、有规可依。要继续把党委(党组)班子、第一责任人及班子成员的责任具体细化实化。督促机关党组织、内设机构、下属单位制定个性化、特色化的责任清单,将主体责任层层延伸到基层,压力层层传递到每个组织细胞。当前,需重点关注村(社区)、镇(区)站所这些薄弱点,督促制定基层党组织主体责任清单,尤其要明确村(社区)、镇(区)站所强化“三资”管理、推进“四务”公开等方面具体措施。

 4、进一步完善履责工作机制。完善问题发现机制,将职能部门的内部监督、执法监督、审计监督与纪检组织的再监督有机结合起来,加强日常监督检查,探索党风廉政建设巡察,提高发现问题的能力。完善线索传递机制。对发现的问题线索要及时传递给党委(党组)主要负责人和班子有关成员及纪检监察组织负责人。完善沟通会商机制。对履责中存在的突出问题或一些重大事项,班子内部定期会商,党委

 与纪委定期会商,沟通信息,研判对策。完善工作处置机制。制定工作预案,完善处置办法,协调部门内外各方面的力量,科学有效地做好分类处置。

 5、进一步创新责任落实方法。要在认真落实主体责任双报告、廉政谈话、约谈提醒、述职述廉等方法的基础上,进一步创新组织评议。有计划开展党委负责人全委会述廉制度,基层党委书记在全委会召开期间,1 个任期内至少向全委会述廉 1 次并接受评议;组织党政正职接受评议活动,每年底下级党政正职述廉报告接受纪委委员审阅、评议,对存在问题及时整改。进一步创新督察巡察。探索建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查机制,对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点督察,跟踪任务进展情况,提升监督实效。把党委落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为巡察的重要内容。选取一些权力较为集中、资金较为密集、信访反映较多、腐败案件易发多发的重点单位和部门开展专项巡察,推动主体责任落实。进一步创新考核评价。持续优化考评设计,按照“党组织书记首先是全面从严治党的书记”这一要求,探索建立定性与定量相结合的科学考核评价体系。注重改进考核方式,既有考核组现场考核和干部群众测评得分,更要有上级党建工作领导小组成员单位的综合评价,且权重更高,切实提高考核的真实性、科学性。

 6、进一步加大责任追究力度。要按照《问责条例》和《党内监督条例》的规定,抓紧研究完善我市主体责任追究办法,具体明确追究主体责任的情形、标准、程序和措施等,让主体责任追究有规可依、有章可循。要建立健全责任追究后的跟踪落实机制,对发生区域性、系统性腐败案件的,对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的,对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的,对下属单位执纪不严、问责不力的,无论是党组织还是纪检组织,无论干部工作岗位和职务是否变动,都必须严肃追究责任。同时,坚持客观公正的责任追究原则,分清集体责任与个人责任,主要领导责任与重要领导责任,不得以集体责任代替个人责任,确保责任追究的权威性和严肃性。

篇七:从严治党的主体责任是指

从严治党主体责任是什么

  全面从严治党主体责任是什么

 习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,从党和国家战略全局高度,强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这些重要论述,深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措,明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责,切实肩负起全面从严治党主体责任,推动全面从严治党战略部署在本地区本单位落细落实。

 必须担负的重要政治责任

 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展,更是认识的深化;是中央的明确要求,也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治

 担当问题,又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,坚定“四个足够自信”,向以习近平同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力,自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全面从严治党是我们党立下的军令状”,在“四个全面”战略布局中起重要保障作用,切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的复杂的,为人民服务是永恒的、没有止境的,切实增强全面从严治党永远在路上的意识,始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,以舍我其谁的政治担当和“铁面包公”的浩然正气,层层压实责任,级级传导压力,实现责任体系全覆盖、无死角,以严肃问责推动责任落到实处,坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”,对全面从严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会“全面”“从严”的丰富内涵,把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上,贯穿到日常监督管理中。

 坚定执行和捍卫党规党纪

 全面从严治党,“严”要有标准,“治”要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。

 党委履行全面从严治党主体责任,要把严明纪律作为总抓手,当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者,确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个核心,把严明政治纪律摆在首位,自觉从政治上警戒各种违纪问题,以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区,实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准,旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责,对各种违纪问题早抓早管、实抓实管,保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑,强化党内监督,聚焦发现问题、形成震慑,寸土不让、一步不松,决不让腐败分子有藏身之地。

 从严匡正选人用人风气

 习近平总书记深刻指出,党委的主体责任,“主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题”。选人用人管人,既是全面从严治党的重要内容,也是党委职责的重要方面,还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向,坚持“好干部”标准,充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用,把“德”作为第一标准,把“廉”作为基本条件,把

 “绩”作为重要依据,把好政治关、作风关、能力关、廉洁关,真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风,坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部,调整撤换一批不担当、不作为的干部,对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为,发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题,发现一个及时调整处理一个,从源头上预防和遏制“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任,建立干部选拔任用问责制度,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁签字、谁负责”,对“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”问题进行倒查,既严肃查处当事人,又严肃追究责任人,坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。

 着力打造“山清水秀”政治生态

 习近平总书记强调,做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任,必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习,“为之于未有,治之于未乱”,激浊扬清,正本清源。坚持思想建党,加强思想政治建设,及时把准干部队伍思想脉搏,筑牢理想信念宗旨“高线”,夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正“四风”,纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系,端正和纯净家风,

 形成良好从政社会环境。加强建章立制,针对发生的腐败案件,查找漏洞,完善制度,压缩腐败和不正之风生存空间,铲除滋生土壤,破“潜规则”、立“明规矩”,形成良好从政制度环境。强化文化引领,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强红色文化教育,深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵,教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部,尤其要以身作则、以上率下,践行“三严三实”,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献,当好“关键少数”,发挥“关键作用”,形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应,为营造“山清水秀”政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。

  全面从严治党主体责任是什么

 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。

 一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义

 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进

 并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

 (二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串

 案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

 (三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确

 要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。

 二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

 去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

 (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

 (二)”口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

 (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。

 有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

 (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

 (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

 三、落实主体责任要把握好几个重点

 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

 (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

 (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正...

篇八:从严治党的主体责任是指

落实全面从严治党责任存在的问题及原因分析 3 篇一:

 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全 党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

 一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

 1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解, 认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党 建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。

 有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会

 讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布臵什么就完成什么,开展党建工作创新主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布臵和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

 2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。

 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效, 甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

 3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。

 有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。

 三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。

 四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

 二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

 1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

 2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

 3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上, 切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

 4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,

 明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓 党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。

 要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党 建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

 5.是严格责任追究。

 严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空 谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

 个人落实全面从严治党责任存在的问题及原因分析二:

 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实

 主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。

 一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

 (二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。

 从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

 (三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。

 二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

 去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

 (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

 (二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

 (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

 (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

 (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

 三、落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

 (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履

 行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

 (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反...

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