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篇一:在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
织问题整改清单基层党组织软弱涣散方面当前,要扎实抓好“两学一做”学习教育,深入推进基层党组织建设年提升活动,重中之重是整顿软弱涣散基层党组织,确保年底实现软弱涣散基层党组织清零。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注 pincai 网。
党组织问题整改清单基层党组织软弱涣散方面
10月 14 日,湖南省沅陵县委常委、政法委书记刘永仁和县政法委办公室主任李青等一行人深入到沅陵镇鹤鸣山社区调研软弱涣散基层党组织的整顿工作。沅陵镇党委副书记、镇长刘波和沅陵镇党委副书记刘毅陪同。
首先,在鹤鸣山社区,刘永仁与沅陵镇主要领导及社区的“两委”班子进行座谈,听取该镇领导、社区干部以及相关负责人关于软弱涣散基层党组织整顿工作的情况汇报。刘永仁在会上就该党支部存在的问题进行了分析,并提出指导意见。
该党支部由于阵地条件差,组织凝聚力战斗力不够,年轻党员及后备干部缺乏,党员培训教育滞后,党务、居务公开有待加强等问题被县委组织部列为今年的软弱涣散基层党组织进行整顿,目前各项工作进展良好,效果显著。刘永仁在会上指出,鹤鸣山社区对软弱涣散党组织整顿要认识到位,整改措施要有力,切实征求群众意见,巩固好整顿工作成果;社区班子要吸取以前的教训,加强班子建设,配优
选强社区两委班子,注重年轻干部的培养,结合“两学一做”学习教育,争做合格党员;切实做好发展的文章,壮大社区集体经济,增强为老百姓解决实际问题的能力;做好政务公开,进一步查漏补缺,把工作做细,财务、低保、重大事项做到公开评议。
刘永仁认真查看了该社区整顿工作台账及社区阵地建设等情况。该党支部由于党员活动室常年失修,影响党员活动的开展,是社区存在的问题之一。
刘永仁强调,该社区目前“两委”班子工作比较团结、战斗力强,要尽快筹集好资金,建好社区党员活动室,给党员一个舒适的活动场所;要做好各项资料台账,想方设法发展社区集体经济,进一步促进社区各项事业发展;深刻认识整顿软弱涣散党支部的重要意义,从实际出发,认真查找出存在的问题并制订可行整顿措施,同时要建好整顿问题的台账和做好整顿结果的总结,积极发挥整顿结果的作用,为群众办实事、办好事,确保今年底前脱掉软弱涣散基层党组织的帽子。
党组织问题整改清单基层党组织软弱涣散方面
今年以来,昆明市始终把软弱涣散基层党组织整顿提升作为基层党建一项重要的政治任务,结合村(社区)两委换届选举、“两学一做”学习教育、基层党建推进年、基层党建与脱贫攻坚“双推进”四项工作,明确目标任务,抓实工作责任,
开展集中整顿。截至 9 月底,全市 1008 个软弱涣散基层党组织全部完成整顿提升,全市基层党组织政治引领作用进一步加强,为民服务功能进一步提高。
结合村(社区)“两委”换届选举,专项整改提升。坚持先整顿后选举,对软弱涣散村进行摸底排查,列出“责任清单”,明确整顿事项、整改措施、时间进度、责任分工等事项,全市共摸排出 72 个基层党组织软弱涣散的重点难点村(社区)。同时,采取“一村一社区一策”的方式,通过选优配强党组织书记、选派“第一书记”、建立县级领导帮扶联系点集中整顿等,实现了 72 个软弱涣散村(社区)圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。
结合“两学一做”学习教育,凝聚共识提升。针对基层党组织和党员先锋模范作用发挥不好、党员意识不强、整体素质不高等问题,通过“两学一做”学习教育提升村干部党性修养。全市软弱涣散党组织共发放学习资料 50000 余份,组织集中学习 2500 余次,开展送学 900 余次。同时,将软弱涣散基层党组织整顿工作纳入“两学一做”学习教育随机调研主要内容,要求每个随机调研组在深入基层单位调研时,有选择性地对各类别软弱涣散基层党组织整顿情况进行重点督查。
结合“基层党建推进年”,重点整顿提升。将整顿软弱涣散基层党组织列入全市基层党建 16 项重点任务,以村
(社区)、机关为重点集中开展整顿。每个软弱涣散党组织选派 1 名党员领导干部联系指导。严格督促检查,发现各类不实问题进行全市通报。开展软弱涣散基层党组织党建工作“有效提升”评比活动,全市 1008 个完成整顿的软弱涣散基层党组织申报 28 个基层党建“有效提升”党组织,市委组织部组成考评组遴选出 15 个基层党建“有效提升”党组织予以命名。
结合基层党建与脱贫攻坚“双推进”,结对帮扶提升。对全市 172 个省级建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸底和选配,采用“一村一策”对软弱涣散的贫困村党组织进行整顿。对软弱涣散基层党组织村中的贫困村和贫困户,采取“机关单位+贫困村、第一书记+贫困村、企业+贫困村”等结对模式,重点指导贫困户选择实施致富项目,协助贫困户申报实施产业化扶贫、教育培训扶贫等项目。全市共选派驻村扶贫工作队员 1802 名,组建 390 支驻村扶贫工作队,实现了 172 个省级建档立卡贫困村及 72 个软弱涣散基层党组织村(社区)驻村扶贫工作队全覆盖。当前,要扎实抓好“两学一做”学习教育,深入推进基层党组织建设年提升活动,重中之重是整顿软弱涣散基层党组织,确保年底实现软弱涣散基层党组织清零。
党组织问题整改清单基层党组织软弱涣散方面
10月 19 日,市委常委、市纪委书记熊隆东带队到安居区石洞
镇、凤凰街道办事处调研脱贫攻坚项目实施和软弱涣散党组织整顿工作。熊隆东通过实地走访、现场座谈等方式了解各项工作开展情况。他强调,要结合本地实际、聚焦目标任务、创新方式方法、落实转化措施推进脱贫攻坚项目和软弱涣散党组织整顿工作,早日实现贫困村脱贫和软弱涣散党组织提档升级。
调研中,熊隆东听取了石洞镇各项工作,特别是易地扶贫搬迁工作推进情况汇报,并先后到该镇梓潼庙村、草鞋垭村的贫困群众家中和易地扶贫搬迁项目建设现场,了解项目实施情况。熊隆东对石洞镇易地扶贫搬迁工作表示满意。他强调,易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重点和难点所在,要吃透政策、因地制宜、科学规划、精准实施,保质保量做好搬迁工作,确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。要严格按照规划,扎实推进项目建设,并妥善解决好贫困群众后续生产生活问题,做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。要积极探索,着力破解工作中遇到的各种难题,确保易地扶贫搬迁有力有序推进。
随后,熊隆东到石洞镇高滩村和安居区凤凰街道锦绣社区调研指导了软弱涣散党组织整顿、“四议四公开”、“六联机制”等工作,就两个党支部存在的问题进行了分析,并提出指导意见。熊隆东指出,基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,
各级党委要按照中央、省委、市委的要求,做好软弱涣散党组织整顿工作。要汲取教训,加强班子建设,配优选强“带头人”,注重干部的教育培养,结合“两学一做”学习教育,走好群众路线,争做合格党员。要切实做好发展的文章,充分利用本地资源,做好项目策划和发展规划,以特色项目带动壮大村(社区)集体经济,增强为老百姓解决实际问题的能力。要加强作风建设,坚持把纪律规矩挺在前面和激发干部干事创业的积极性相结合,增强凝聚力和战斗力,为群众办实事、办好事,确保尽快摘掉软弱涣散基层党组织的帽子,坚决打赢脱贫攻坚战。
篇二:在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
弱涣散基层党组织自查报告篇一:
为进一步强化我支部的凝聚力、 号召力和战斗力, 根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题, 我支部高度重视, 认真开展了整顿工作, 并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务。
一、 基本情况 (一)支部基本情况 一中后勤教辅党支部支部现有成员共有 19 名, 包括学校班子成员 2 人, 后勤人员 4 人, 教辅人员 3 人, 其中退休党员 10 人, 党支部书记 1 名, 组织委员、 宣传委员、 各 1 名。
(二)
存在的问题 一是支部成员沟通不够; 二是极个别党员的思想觉悟涣散, 支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强; 三是支部书记对成员了解不够; 四是制度建设不够完善。
二、 整顿工作开展情况
(一)
强化成员沟通, 增强凝聚力。
我支部通过民主生活会、 阶段性工作分析、 个别交心等方式, 党支部书记与班子成员、 成员与成员之间定期互相谈心、 交换意见, 自觉强化大局意识和责任意识, 班子成员之间沟通思想, 消除分歧, 同气相求, 同声相应, 积极营造“心往一处想, 劲往一处使”的气氛, 在研究学校重大问题上禁止一言堂, 坚持少数服从多数, 保证了科学决策、 民主决策、 公开决策, 提高了科学决策的水平和质量, 增强了支部的创造力、 领导力、 执行力、 号召力和凝聚力。
(二)
加强党员思想教育, 提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿, 我支部采取了强化学习、 完善制度等方法对其进行整改。
一是落实了三会一课制度、 党风廉政建设责任制度、 民主评议支部制度、 民主管理制度等, 并坚持执行。
二是积极开展党员集中学、 领导帮带学、 座谈讨论学和考试测评学活动, 开展党史、宗旨教育及党的十八届三中全会精神培训, 学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、 习近平总书记的重要讲话, 掌握《中小学教师职业道德基本规范》 的相关要求和内容, 提高党员思想认识。
并在培训工作中做到五有三落实。
即:
学习有计划、 有资料、 有记录、 有笔记、有体会, 学习时间落实、 内容落实、 人员落实, 确保学习成效。
(三)
加强领导与职工沟通, 提升职工工作积极性。
一是要求支部书记、 委员树立脚踏实地工作作风做出表率, 要求支部成员做到的首先必须自己做到, 不能只要求支部成员去做, 自己却得过且过。
要处处起到先锋带头作用,工作任劳任怨、 兢兢业业, 工作在先, 享受在后, 不能说一套做一套, 当好支部领路人, 做楷模和榜样。
二是支部书记要加强与支部成员之间的沟通交流, 关心支部成员的工作、 学习和生活。
经常深入支部成员中了解他们的思想、 工作及生活情况, 并采取个别谈话等正确方法帮助和引导他们提高工作积极性, 鼓励他们在各自 岗位工作上不断创先争优。
(四)
完善制度建设, 提高管理水平。
今年来我支部将“整顿软弱涣散组织”与“党的群众路线教育实践活动”的具体内容相结合, 修订完善了四项制度, 提高了管理服务水平, 增强了整顿工作的实效性。
一是增强服务意识, 各处室要严格执行值班制度, 确保上班时间办公室有人接待, 有人处理日常事务; 二是要加强后勤人员管理,明确上下班时间, 不迟到, 不早退, 职工出勤情况要纳入支部党员考核和年终考核; 三是要加强后勤工作水平, 对校园设施要及时进行维护和维修, 确保教育教学工作不受影响;四是各处室要提高业务水平, 提高工作效率, 彻底杜绝“门难进、 脸难看、 事难办”的工作状态。
三、 所取得的成效
一是支部书记与支部成员之间加强了沟通, 工作上团结协作, 凝聚力不断增强。
二是党员的思想觉悟不断提高, 党性不断增强, 提升了党员队伍的整体素质。
三是促进了支部成员之间的相互沟通交流, 提高了党员干部的工作激情, 增强了党组织的凝聚力和战斗力, 强化了党组织堡垒作用。
四是建立健全了各项规章制度, 提高了管理水平, 杜绝了党员干部懒散拖现象的发生, 使学校各项工作有章可循、 有律可依、 规范运行。
四、 下一步工作打算 通过半年的整顿, 我支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。
下一步我支部将积极适应新形势, 继续围绕所存在的问题进一步强化措施、 完善制度并建立长效机制, 着力打造学习型、 诚信型、 效能型、 服务型“四型”党支部, 彻底改变“软弱涣散”形象, 重树支部良好形象。
201x 年 10 月 17 日 篇二:
尊敬的各位领导:
大家好!
首先, 我代表桥头镇党委、 政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作, 下面就我镇开展整顿软弱涣散党组织专项行动情况作一简要汇报, 不妥之处, 敬请批评指正。
一、 基本情况 桥头镇是大通县县城所在地, 距西宁市 35 公里, 是大通县政治、 经济、 文化的中心。
镇区总面积 120.15 平方公里,总人口 14.4 万人(农村人口 3.9 万人, 城镇人口 10.5 万人)。辖 22 个村委会、10 个社区居委会, 共有 60 个党总支(支部),其中党总支 9 个、 党支部 51 个, 有党员 2325 人, 其中, 女党员 607 人, 少数民族党员 309 人, 社区党员 1257 人。
全镇共有软弱涣散党组织 2 个(大湾村党支部、 园林路南社区党总支部)。
二、 主要做法 (一)
深入调查, 夯实整顿工作基础。
镇党委按照基层党支部“五个好”的要求, 采取基层党支部自查、 召开座谈会、入户走访、 群众测评等方式, 多方面听取党员、 干部、 群众的意见, 对全镇 51 个基层党支部进行逐一摸底排查, 通过综合分析, 反复核对情况、 沟通意见, 分层次倒排确定了软弱涣散基层党组织 2 个(大湾村党支部、 园林路南社区党总支部)。
其中,大湾村党支部村“两委”班子思路不广、
措施不力, 并且书记、主任在群众中威信不高, 思想不够解放, 小农意识强烈, 在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。
园林路南社区党总支部由于党总支部书记在去年的全省公开招录公务员考试中, 考取了湟中县康川街道办事处科员职位, 因此缺少党总支部书记。
(二)
高度重视, 切实加强整顿工作的领导。
一是健全机制, 加强领导。
为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作,镇党委专门召开党委扩大会进行研究, 成立了党委书记为组长, 党委副书记、 镇长和党委副书记、 纪委书记任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。
同时成立 2 个工作组,分别由镇党委书记和镇长任组长, 选派副镇长及能力强、 作风硬的机关干部为组员, 集中精力, 加强软弱涣散班子的整顿。
二是领导主抓, 职责明确。
明确了由镇党委书记为第一责任人、 党委副书记为直接责任人, 软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责, 实行分级负责, “消号”管理。
加强软弱涣散村班子整顿建设, 集中各部门的力量, 形成党委统一领导, 各部门密切配合, 齐抓共管的整顿工作格局, 确保按期完成整顿建设的目标任务。
三是责任到人, 齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务, 有责任心的党建工作指导员 2 人, 帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作, 重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。(三)
制订方案, 扎实开展整改工作。
一是结合实际, 制订方案。
在调查研究的基础上, 根据各党组织的实际情况, 针对存在的突出问题, 分别建立了包括软弱涣散具体原因、 整顿措施、 整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账, 并采取“一支部一方案”的方式, 有针
对性地制定整改方案, 做到了目标明确、方式明确、 时限明确、 责任明确。
针对大湾村党支部存在的实际问题, 镇党委结合党的群众路线教育实践活动, 加强了对村干部思想作风建设。
针对园林路南社区党总支部缺书记的情况, 镇党委任命现任居委会副主任兼任党总支部书记。同时, 实施了每月 末汇报驻村情况制度。
二是抓好思想整顿工作, 理顺“两委”关系。
大湾村班子出现问题主要是干部的思想问题问题, 镇党委重点加强对整顿村干部的思想教育。县委常委、 县委统战部部长、 镇党委书记、 副书记、 纪委副书记经常和大湾村主要领导干部谈心, 分析形势, 解除思想顾虑, 解决了班子成员之间的矛盾。
三是抓好培训, 提高班子成员素质。
加强对村干部和党员的培训, 以建设班子为重点, 把学习培训贯穿于软弱涣散党支部整顿工作的始终。
镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机, 积极利用远程教育设备, 组织党员群众开展以群众路线教育、 实用技能等方面的培训, 深入学习党章、 党的十八大和十八届三中全会精神、 习近平同志系列讲话精神、 党的光辉历史和优良传统等重点内容, 学习如何履行村干部的职责、 如何当好村、社区干部等知识, 提高了村、 社区干部的整体素质。
四是完善各项制度, 促进工作规范化。
帮助软弱涣散党组织完善管理制度, 并加强制度的学习和落实的检查; 加强村、 社区干部的考核, 实行村、 社区干部述职制度, 使软弱涣散党组织各项工作做到有章可循, 有制可约。
同时公开干部考核结果, 在公开栏公示村干部工作完成情况、 考核情况, 重点对 2011 年以来的村务、 财务进行公开,在促进村干部
工作行为的规范的基础上, 给群众明白, 还干部清白。
五是加大扶持, 促进发展。
镇党委帮助大湾村“两委”班子理清村级发展思路, 制定村级发展规划, 找准适合村级发展好路子。
大湾村目 前基础产业主要以劳务输出为主, 农业为辅。
其中农业占 30%, 劳务输出占 70%, 人均年收入为 3000 元左右。
按照中央提出的“生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主”的新农村建设总目 标要求, 积极组织劳务输出, 充分利用剩余劳动力资源。
六是积极化解矛盾, 维护稳定。
遗留问题多、 矛盾纠纷多是软弱涣散的共性问题。
镇工作组入村、 社区积极排查调处矛盾纠纷, 把化解矛盾、 理顺关系作为整顿建设的经常性工作抓紧抓好。
坚持为群众办好事、 办实事, 努力解决群众反映强烈的突出问题, 积极化解矛盾。
并以子整顿为突破口, 加大各项工作力度, 维护社会稳定。
七是实行“消号”、 责任追究。实行“挂牌消号”、 责任追究制度, 对软弱涣散党组织整顿工作做到整顿一个、 见效一个, 转化一个、 验收一个。
把整顿转化工作作为列入工作实绩考核范围, 对工作不重视、 不积极、 不认真, 整顿措施不力、 不能按期转化或转化效果不明显的, 追究主要责任人的责任。
三、 初见成效, 巩固提高 经过 1 个多月 的努力工作,软弱涣散班子精神面貌明显改观, 战斗力明显增强。
园南社区新的党总支部书记上任后,先从班子自身建设抓起,完善各项制度, 加强督查考核, 现在,班子全体成员干劲较足,
团结一心, 秩序稳定, 各项工作有序开展, 有力地支持了桥头镇重点工程建设, 有条不紊的开展各项工作。
大湾村干部通过集中学习培训和谈心谈话, 干部逐步提高了认识, 增强了干好工作的信心, 两委干部能够一起共事, 工作也能够共同研究决定。
同时, 进一步完善各项制度, 加强协调两委班子, 村干部能够努力消除隔阂, 化解矛盾, 促进发展, 村内逐步稳定。
通过积极努力工作,两个软弱涣散党组织班子工作积极性明显提高, 村、 社区内情况基本稳定。
班子成员思想有明显转变, 经济发展思路进一步清晰, 各项工作有序开展。
虽然我们的工作经过努力取得了令人欣慰的成绩, 但矛盾还未能彻底解决, 仍需进一步加大整顿力度, 在下一步的工作中, 我们将充分发挥村、社区干部的主观能动性, 加强与 2 个软弱涣散党组织的沟通和交流, 及时调整工作中的不足, 促进软弱涣散党组织尽快向五好党组织转化, 争取到 2014 年底, 使软弱涣散党组织的经济取得较大发展, 社会稳定, 村民收入稳步增长, 同时实现软弱涣散党组织散漫转化为先进的目标。
篇三:
县委组织部:
按照县委组织部的要求, xxx 镇对软弱涣散基层党组织整顿进行检查验收评估, 其评估报告如下:
一、 基本情况
xx 村被列为 xxx 镇软弱涣散基层党组织。
该村存在问题主要是班子不团结、 内耗严重、 工作不能正常开展。
导致该村问题的原因是该村在换届前村班子意见不统一, 互不服气,互不支持, 换届后新一届班子工作进入角色慢; 村“两委”对当前农村党的领导和村民自治缺乏正确的认识, 从而造成自身定位不准; 该村地处偏远浅山区, 基础条件薄弱, 产业层次低, 规模小, 村集体经济的外部扶持不够, 群众思想守旧,党员致富带富能力不强, 群众经济收入低下, 各项工作不能正常开展。
二、 验收情况 1、 班子整顿到位, 后进村党组织战斗力增强。
该村通过组织村领导班子及党员上党课、 村干部“走出去”、 镇领导干部谈心等活动, 加强对村“两委”班子加强团结思想教育及业务技能培训, 村班子人员素质大大提升, 战斗力明显增强;全面落实“三有”, 实施村干部“定责”工作, 激发了村党组织书记和村干部创业的内生动力。
2、 改善村室建设, 后进村阵地服务环境提升。
新建总占地面积 240 余平方米上下两层共 10 间的村室, 完善了各项规章制度、 职责分工、办事流程等制度, 为党员干部开展活动及服务群众提供了良好的环境。
3、 帮扶到位, 后进村党组织科学发展能力增强。
镇党委重新调整以镇人大主席为包村领导的包村工作队及包联共建工作, 通过对该
村抓思想、 教方法、 提能力、 政策引导等,村班子科学发展能力提升。
4、 产业发展明晰, 后进村党组织引领群众发展能力增强。该村结合村级五年规划, 理清了发展思路, 把畜牧养殖、 特色种植作为本村的支柱产业。
通过外引内联、 人才回归、 牵...
篇三:在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
党组织软弱涣散原因分析及对策建议思考
习近平总书记指出:“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。”农村基层党组织是党在农村工作的基础,是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒,是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题,需要不断改革创新,提高党建水平。而软弱涣散党组织则是执政大厦基石中最大的“短板”,必须加以整顿,加强农村基层党组织建设,把基础筑牢夯实。本文结合大走访大落实新风行动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,以挂钩村居 xx 市某村为调研对象,对农村基层党组织软弱涣散原因进行了调研、
分析,对整顿软弱涣散党组织、加强农村基层党组织建设进行了思考。
一、基本情况 xx 年以来,该村部分群众因土地征用及补偿、村企改制等村企矛盾问题,多次到国家、省、市上访,阻挠企业正常生产、阻挠正常换届选举工作,连续 2 届村委会换届选举不成功。期间,村两委班子成员服务意识差,工作能力弱,群众意见大,被确定为软弱涣散基层党组织。近年来,xx 市委、市政府以及当地街道办事处党工委对该村的问题一直高度重视,连续选派街道党政负责人兼任该村党委书记,选派五批群众工作队常驻该村,通过进组入户,深入排查各类存量和新增矛盾纠纷,对一些苗头性、倾向性进行分析研判,化解了部分矛盾纠纷。目前,通过整顿,该村各项工作已基本走上正轨。
二、存在问题的主要原因 量变积累到一定程度必然引起质变。由村企矛盾引发的一系列问题只是量变的必然结果。因此,从深层次上看,导致该村党组织涣散主要有以下几方面原因:
1.。
村两委班子凝聚力不强,工作缺乏创新意识。整顿前,村两委班子成员缺乏凝聚力、战斗力。班子成员之间各自为
政,甚至出现村委会主任多次组织村民到市政府上访闹事而被依法判刑的情况,党员先锋模范作用不能得到有效发挥。村领导干部在工作中处理问题时存在以时间换空间、以次数代任务、以事务代村务的情况,没有把问题消除于萌芽状态,导致群众上访情况的发生。
2. 村党组织制度不健全。村党委没有健全科学规范、有效管用的民主管理制度;“三会一课”制度、民主评议制度没有贯彻落实;政务公开、财务管理制度形同虚设。重要的文件精神不能及时贯彻到党员干部中去,村民对政府缺乏满意度和信任度,进而影响了政府的公信力、基层党组织的凝聚力和战斗力。
3. “老好人”思想作祟,缺乏斗争精神。班子成员大都是本村本土人,人情关系错综复杂,对矛盾问题绕着走、对部分村民不合理诉求不敢表明观念、亮明态度,有时听之任之、放任不管,缺乏斗争精神。班子成员之间由于没有形成共识,问题没有及时得到解决,加上利益诉求人的唆使和干扰,部分村民不能正确对待民主选举的竞争性和排他性。在村委会选举中,把选举与狭隘的人情、亲疏观念和历史上的恩怨、各种复杂的疑难问题等联系起来,不放心持不同意见者的任何参选活动,不许可在己方形势不利的情况下继续各
项议程。村委会选举失败,非但不利于问题的解决,反而进一步激化了村企矛盾。
三、几点思考 软弱涣散基层党组织整顿工作,要突出党组织的核心领导地位不动摇,既要有全局观念,又要有个体意识,找准找对方法和路径,主要有以下几点思考。
1. 用“关键少数”带动绝大数,注重在“火车头”上下功夫。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”。实践证明,只有发挥好关键少数的力量,才能管好和发挥好绝大数的力量。核心是要强化党组织在农村各项工作的领导核心地位,注重在加强基层组织建设上下功夫。要选好“关键少数”。村党委(支部)书记党性修养、统筹协调能力的高低,影响着整个党组织各方面的发展,整顿过程中必须将执行力不强、党性修养差的基层党组织书记及时作出调整。要选优配强班子,对工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子及时进行调整充实,切实改变软弱涣散基层党组织班子软、散、慢现象。街道通过下派党工委班子成员到村担任党委书记的方法,配强村党委班子,增强村班子凝聚力。由村党委书记与班子成员逐一谈心谈话,提振信心,并分别召开农业支部党员大会、工业支部党员大会和村民代表大会,把班子成员和
全体党员、村民的思想统一起来,增强党委班子凝聚力和战斗力,党组织软弱涣散情况得到有效的改善。
2. 以问题为导向,注重在解决突出问题上下功夫。整顿软弱涣散党组织,要有庖丁解牛的信心和决心,对整顿的对象进行系统全面的分析研判,把带有规律性的问题找出来,掌握共性和个性问题的特征,有针对性地采取措施,在提高整顿实效的同时,摸清、摸准软弱涣散的深层次原因及规律。例如,在整顿过程中,走访团、街道结合“新风”行动开展入户走访,及时帮助群众解决具体困难,维护村域的和谐稳定;通过加强信访积案矛盾纠纷化解,建立健全群众诉求反映收集机制、群众矛盾纠纷调处机制化解矛盾;围绕群众反映的操心事、烦心事、揪心事,大力兴办民生实事,争取群众支持,使得村务各项工作已基本走向正轨。
3. 要内外 因相结合,注重在激活整顿对象内生动力上下功夫。当前,软弱涣散党组织普遍存在活力不足问题有余的现象,唯物辩证法告诉我们,内因是事物变化发展的根据,外因是事物变化发展的条件,外因通过内因而起作用。软弱涣散党组织整顿工作,如果村级自身不给力、不发力,仅靠各级各部门的帮扶和支持,只是治标之策,难以实现整顿效果的最大化。对村而言,由于村委会的缺位,村民自治制度难以完全落实,因此,在软弱涣散整治过程中,要注重使村
级党组织这个内因发挥作用,突出主体责任,激活其内生动力,对村委会选举规定以及该村各项形势进行综合研究评判,视情启动村委会补选工作。只有村委会换届选举成功,加上各级各部门帮助这个外因才能实现标本兼治的功效。
4. 以支部标准化规范化建设为抓手,发挥先锋堡垒作用。加强党的基层组织建设,关键是要从严抓好落实。要按照《中国共产党农村工作条例》,把标准化建设作为基层党建工作的重要抓手,坚持抓细抓实抓严,确保取得实效。建立、健全、完善制度,以科学的制度、科学的方法推进基层党组织建设,不断推动基层党组织建设制度化、规范化建设,进一步优化组织设置、理顺关系,提升基层党建工作水平。
总之,基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程,必须紧紧围绕初心使命,始终坚持为人民群众谋幸福,坚持不懈抓紧抓实抓好,才能使广大党员满意、让群众满意。
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