摘 要:随着教育体制改革的深入,高校思想政治工作的主体和对象都发生了变化。这便对高校的思想政治工作提出了更高的要求。而辅导员作为思政工作的中坚力量,发挥着举足轻重的作用。然而,在地方高校中——以衡水学院为例,这支队伍的专业化建设却面临着很诸多困难:辅导员队伍不稳定、流动性大;专业知识缺乏,学历层次低、角色定位不准确等。因此,为了促进地方高校辅导员的专业化成长,打造出高水平的思想政治工作队伍,需要建立起一支稳定的辅导员队伍,提高辅导员专业知识水平和学历层次,帮助其进行角色定位。
关键词:地方高校;辅导员;专业化建设
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.16.194
由于地理位置的局限、地区经济发展水平低、资金匮乏等原因,很多地方高校在发展建设过程中都面临着诸多困境。衡水学院作为一个发展转型中的地方院校,除了在学校建设、专业发展、师资水平提升等方面困难重重,在辅导员队伍的专业化建设上也同样面临着很多问题。
1 地方高校辅导员队伍专业化建设中存在的问题
1.1 辅导员队伍不稳定,流动性大
由于地方高校发展的局限性,导致师资人才流动性较大。尤其是高校的辅导员队伍,具备很强的不稳定性。以衡水学院为例,工作经历十年以上的辅导员人数稀少,大多数辅导员工作年限较低,五年以上工作经验的辅导员便可以称得上是“老辅导员”了。很多辅导员在工作几年之后便选择了进修、转岗、辞职等。而导致这些现象的最主要原因就是辅导员工作任务繁重、工资待遇低且缺乏明确的发展前景。辅导员队伍的不稳定、人员的流入和流出,不仅浪费了地方院校宝贵的资源,损失了大量人力物力。并且,还影响了高校的思想政治工作的顺利开展,以及辅导员队伍的专业化建设。因此,地方院校需进行辅导员队伍的稳定性建设,出台相关规定,留住专业化水平高、业务能力强的专职辅导员,构建起一支稳定的辅导员队伍。
1.2 专业知识缺乏,学历层次低
《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中明确指出:辅导员要“具有相关的学科专业背景,具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力,接受过系统的上岗培训并取得合格证书”。[1]
从目前衡水学院辅导员专业背景来看,具备思想政治教育专业背景的人员较少,而其他专业人员较多;虽然硕士研究生学历层次辅导员占绝大多数,但仍有部分低学历层次的辅导员,并且缺少博士研究生学历层次的辅导员。专业思想政治教育知识的缺乏和较低的学历层次,不仅会影响辅导员对日常学生工作的处理,更会影响高校整体思想政治工作水平的提升,也会妨碍辅导员自身的专业成长和业务素质的提高。因此,地方高校若想建立一支专业化水平高的辅导员队伍,便需要提高辅导员的专业知识水平,提升整体学历层次水平。
1.3 辅导员角色定位不准确
作为主要从事大学生思想政治教育和事务管理的工作者,高校辅导员是一个特殊的角色,是一个集管理、教育和服务于一身的特殊角色。高校輔导员是高校党委派到各院系的基层政工干部,他们按照党委和学校的培养目标的具体要求,在各院系党委的领导下,专门从事学生思想政治工作。他们的工作中心是思想政治教育,同时又兼顾学生党建、团建、学生生活服务以及日常教学管理。但是,从当前地方高校招录的辅导员的实际情况来看,许多高校没有能够对辅导员的角色做出准确的定位。作为辅导员在刚进入工作岗位的时候,很多高校后不能给其提供一个正式的辅导员的工作,反而是让其从事一些其他不相关工作,这就导致辅导员角色定位不准确。
2 地方高校辅导员队伍专业化建设的对策
2.1 构建稳定的辅导员队伍
2.1.1 完善辅导员管理体制、明晰工作职责
为了降低辅导员的工作压力,减少不必要的任务量,需要建立起一个专门的管理体质,明确其工作职责。首先,各地方高校要结合本校实际情况,成立一个独立的辅导员管理机构,对辅导员进行管理。以往高校各职能都直接对接辅导员,很多工作被重复布置,并且承担了很多不在辅导员职责范围内的工作。而成立一个专门的管理机构,便可避免不同部门间的工作冲突,减少辅导员的工作量。其次,要对辅导员的工作进行细致划分,规定工作职责范围。
充分发挥班主任或班级指导教师的作用,将辅导员的工作进行分割,分担部分职责,降低辅导员的工作量。
2.1.2 提高辅导员工资待遇
要维护辅导员队伍的稳定性,关键在于提高辅导员的待遇。只有当辅导员的工作付出和经济收入成正比时,辅导员对自己工作的认同感才会提升,才会有积极的工作态度。首先,地方高校要参照学校其他工作人员的薪酬等级,制定同等水平或略高水平的辅导员薪酬等级,从总体上提高辅导员工资水平;另外,要制定明确的奖惩制度,不光要惩,更要奖。对于辅导员所取得的突出工作业绩或承担的额外工作任务要适当的予以奖励和补助。只有全面提高辅导员的工资待遇,才能提升他们对这个职业的认同感,才能让他们在自己的工作岗位上持久的发光发热。
2.1.3 完善晋升机制,明确发展前景
首先,要制定明确详细的专职辅导员职称评聘制度,使辅导员同其他专任教师一样可以享受同等的职级晋升机会和待遇,降低职称评定压力,使专职辅导员队伍中也能出现教授级别辅导员。
其次,要依据专职辅导员的工作年限和业绩表现对辅导员的晋升进行评判,提高其工作的积极性,提升其行政待遇,形成职级上升机制。其待遇标准可根据学校实际情况适当高于、低于或等同职务系列规定。评定职级的标准要适当降低研究要求,增强实践要求,充分考虑辅导员工作实践的效果。[2]
2.2 提高辅导员的专业知识水平,提升学历层次
2.2.1 加强辅导员专业知识的培训,增强专业知识水平
地方高校不仅要对新入职的辅导员要开展岗前培训,帮助其掌握辅导员工作的相关知识;更要加强辅导员的专业知识培训,增强其专业知识水平。可以通过参加学术会议、辅导员技能大赛、出国学习考察、校外挂职锻炼等多种形式,提高辅导员的专业知识水平。
2.2.2 严格聘用机制,提高入职的学历门槛
首先,地方高校在对辅导员进行选拔时,要严格遵循 “公开公平、合理竞争、严格考核、择优录取、规范管理”的原则,制定严格规范的考核准入机制,规范聘用机制和录用流程,禁止“用人唯亲”的现象。
其次,地方高校所选聘的辅导员,除具备专业知识背景外,还要有过硬的思想政治理论水平和良好的心理健康素质,能够承受高强度的工作环境。根据学校的学科建设、发展等需要引进高学历层次的专
职辅导员,采取竞聘上岗的方式,实行聘任制,提高专职辅导员的入职门槛,完善选聘机制。
最后,地方高校在招录辅导员时可参考国外的聘用理念。例如,在美国,高校学生事务管理工作人员普遍具有教育学、教育管理学等专业的硕士、博士学位,有的还是毕业于高等教育学生行政专业并取得了硕士、博士学位的专家,这些训练有素的专家队伍提高了学生工作者队伍的学历层次和管理的专业化水平。这样一支专家队伍是学生教育和管理工作专业化的基础。[3]
2.3 对辅导员进行正确角色定位
对地方高校辅导员来说,急需完善其专业角色,明确辅导员的角色定位,这就需要各方努力,多措并举。首先,要为职辅导员提供系统化全方位的专业培训,帮助其尽快进入辅导员角色,明确工作职责和工作范围。其次,要不断协调各部门同辅导员间的关系,降低日常性事务的工作量,帮助辅导员将更多的时间和精力放在自身的专业成长和大学生思想政治教育工作中来。
参考文献:
[1]普通高等学校辅导员队伍建设规定[M].北京:教育部,2006:25.
[2]杨东.高校辅导员的专业化及保障制度研究——基于上海高校的调查与分析[D].华东师范大学,2007.
[3]朱炜.发达国家高校学生事务管理比较及其启示[J].黑龙江高教研究,2003(06):151.
项目名称:衡水学院专职辅导员专业成长途径和方法研究,2016年度衡水学院院级课题,课题编号:2016L046。
作者简介:王亚飞(1987-),女,河北衡水人,研究生,从事思想政治教育研究。