流动党员是党员队伍中的一个特殊群体，加强对流动党员的教育管理是当前党建研究的一个重要课题。党的十九大提出，要“推进党的基层组织设置和活动方式创新，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，增强党员教育管理针对性和有效性”。
近年来，省人社厅直属机关党委结合流动党员实际，针对流动党员特点，围绕进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，进一步增强流动党员党员意识、党性观念和党性修养，紧扣支部建设这一工作主线，创新方式方法，以清理排查、组织建设、活动服务和信息化建设为重点，以专项整治为突破口，努力开创新时代流动党员教育管理服务工作新局面。
抓整治，强化组织建设和能力建设
2017年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕深入贯彻落实全面从严治党要求，按照中央、省委和厅党组统一部署，坚持问题导向、创新方式方法，集中半年时间，扎实开展流动党员教育管理服务专项整治工作。一是明确一个目标。即用“真心、真诚”赢得流动党员的理解信任和有力支持，力争将所管流动党员全面纳入组织管理和视线范围内。二是抓住两个关键。紧紧抓住“摸清党员底数、查找失联党员”这两个关键环节，精心制订方案、建立党员台账、落实工作责任、明确完成时限，为做好流动党员教育管理服务后续工作奠定坚实基础。三是加强三大建设。着力加强流动党员组织建设、制度建设、能力建设。对流动党员党委进行改选和充实，新组建28个支部，支部总数达到71个，基本实现了流动党员全覆盖。在此基础上，切实加强支部班子建设，健全了支部委员会，并同步开展了“能力素质大培训、大提升”活动，对支部书记和支部委员进行集中培训。在制度建设上，按照党委、支部、党员三个层面，进一步建立和完善《四川省人才交流中心党员对口联系流动党支部制度》 《四川省人才交流中心流动党员管理规定（试行）》等系列规章制度。四是创新四项服务。坚持严管与厚爱相结合，广泛开展流动党员招聘会、流动党员创业培训、流动党员志愿者服务队、优化流动党员窗口等四项服务，有力增强了党组织的吸引力和感染力，强化了流动党员对党组织的认同感和归属感。
抓支部，强化凝聚力、号召力和战斗力
针对流动党员支部战斗堡垒作用不够强、支部活动开展难等突出问题，我们按照 《关于进一步加强和改进党支部建设的意见（试行）》 的有关要求，以省厅开展的“支部建设年”活动为抓手，围绕“建、配、训、督”四个环节加强支部建设，促进了支部作用的有效发挥。在“建”的环节，重点按照流动党员“地域、兴趣、院校、行业、专业”等分布状况，从有利于科学有效管理出发，优化重组了“地域型、院校型、行业型、专业型、兴趣型”等五个类型流动党员党支部，现已成立党支部71个，其中地域型12个、院校型17个、行业型16个、专业型11个、兴趣型15个。在“配”的环节，重点配强支部班子，尤其重视选配好党支部书记。在“训”的环节，主要是通过举办短期培训班、召开沙龙座谈等方式，抓好支部班子尤其是支部书记的党务工作能力素质培训。在“督”的环节，重点是建立了党支部目标考核管理制度，并加强对支部委员尤其是支部书记履职尽责情况考核，及时对不称职的支部委员进行调整，基本实现了流动党员教育管理和服务工作的常态化和长效化。
抓服务，强化归属感认同感和荣誉感
针对流动党员服务工作的质量不高、与教育管理工作脱节、流动党员对党组织认同感归属感不强等问题，我们坚持把做好流动党员的服务工作放在突出位置，纳入重要的议事日程，力求通过不断优化流动党员服务流程、加大关心爱护力度，进一步赢得流动党员对组织的认可，进一步强化流动党员对组织的归属感、认同感和荣誉感。着力优化服务平台。我们努力克服办公場地十分紧张的困难，为流动党员专门设置了“流动党员之家”。将流动党员办事窗口调整到中心办事大厅显著位置，方便流动党员回“家”处理各种事务。在服务窗口，专门为流动党员制作了《流动党员办事指南》以及各类学习宣传资料。着力优化工作平台。进一步建立完善流动党员微信群、QQ群及微信公众号。在中心门户网站上建立了“流动党员之家”，及时发布学习资料、工作要求，提供服务信息，受到流动党员欢迎。着力优化服务流程。紧密结合有力推进四川人社“一号工程”、办好四川人社“头等大事”，认真落实厅党组“最多跑一次路”的要求，进一步优化流动党员办事流程，实现了现场或网上办理组织关系转接以及预备党员转正“最多跑一次路”的目标。
抓活动，强化党员意识、党性观念和党性修养
针对流动党员驻地分散、教育管理难、活动开展难、活动效果不佳等问题，我们努力创新方式方法，坚持“线上+线下”“集中+分散”“传统方式+新兴媒体”“硬性教育+开展活动”等方式，有力、有序开展活动，增强了教育管理实效。一是创新开展以探讨问题、经验交流为主的沙龙座谈，增强活动的吸引力；二是结合重大节日开展相关主题活动，增强活动的针对性；三是鼓励开展兴趣活动，增进流动党员交流和认识；四是引导开展志愿者服务活动和公益活动，增进流动党员的社会责任感。去年以来，我们组织流动党员参观了建川博物馆、四川省荣军院，举办了“学习贯彻党的十九大精神，全面展示流动党员风采”文艺汇演。动员和组织流动党员积极参加省厅开展的“学习十九大、献计人社事”征文活动，开展了“为你创业献一计，为我创业出把力”互帮互助活动，组织观看了大型纪录片《厉害了，我的国》等，有效增强了党组织的吸引力和感染力，强化了流动党员的党性观念，提升了流动党员的党性修养，坚定了流动党员的理想信念。（责编：刘艳梅）
