摘要：党支部是党的工作和战斗力的基础。在新形势下，基层党支部工作只有坚持围绕中心、服务中心，不断探索和创新党支部的方式和方法，才能使党支部的战斗堡垒作用的发挥与中心工作紧密结合。本人结合近年来的基层实践经验，就如何正确理解基层党支部新的职责定位，充分发挥党支部的战斗堡垒作用内容进行阐述与探讨，为基层党支部的战斗堡垒作用发挥提供借鉴与参考。
关键词：党的基层组织;职责定位;战斗堡垒作用
一、新形势下基层党组织新的职责定位
习近平在十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是对基层党组织职能的新定位。
二、如何理解基层党支部新的职责定位
十九大新修订党章34条规定：“党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
第一，党支部是党的基础组织。党的理论和路线方针政策最终要靠支部落实到群众中去，党的各项任务最终要靠支部卓有成效的工作来完成，党和群众的血肉联系最终要靠支部来保持和发展。习近平总书记指出，要大力加强党支部建设，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
第二，党支部要认真履行好职责。党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万的党员来体现。党支部要从基础工作抓起、从基本制度严起，认真履行直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导党员发挥先锋模范作用。
第三，党支部扎根在群众之中。与群众联系最密切、最直接。党支部要发挥战斗堡垒作用，就要坚持党的根本宗旨，认真贯彻党的群众路线，加强政治引领，自觉做好群众工作，在基层工作中唱主角。
三、如何发挥好基层党支部的战斗堡垒作用
基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。
（一）要严格落实党建责任制。各级党支部切实履行好党的建设的主体责任，宣传和执行好中央及上级的方针政策、决策部署，围绕钻井生产经营中心组织开展好思想政治工作、精神文明建设工作，同时组织职工群众依法参与民主决策、民主管理、民主监督，保障好职工群众的合法权益。基层党支部书记是党在基层的“形象代言人”，要切实履行好支部党的建设第一责任，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决策部署，做好党支部经常性的思想政治工作，组织开展好“三会一课”、组织生活会，积极开展批评与自我批评，充分发挥好支部委员会的集体领导作用。
（二）要坚守底线守住红线。“没有规矩不成方圆”。党规政纪是各级党组织和全体党员保持先进性纯洁性的根本保证。基层党支部要大力加强对“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”的学习与宣传，使每一名党员都能够对“六大纪律”认知、认同，主动对照并约束自身的行为，使党员的所有行为都受到党规政纪的约束，并在党规政纪允许的范围内运行。要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，坚持住底线，守得住“红线”，经得起考验。
（三）要夯实制度建设的根基。基层党支部党的建设各项规章制度要做到准确、齐全、有效，每项工作都有章可循、有据可依，具有较强的操作性与适用性。基层党支部要结合本单位（部门）实际建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度。
（四）基层党组织要强化执行力建设。一分部署，九分落实。基层党支部执行党建规章制度要做到“执行没有借口”，将各项工作无条件地落实好、执行好。基层党支部要站位“讲政治、顾大局”，绝对执行、完全执行各项工作任务、要求和部署，主动、严格地将思想政治工作、党员管理教育工作、群众工作落实到支部工作中，切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
（五）基层党组织要有担当精神。基层党支部要重点解决好想担当、敢担当、善担当的问题。作为一名合格的共产党员，要提高政治站位，将个人的发展与党的建设、党的使命结合起来，这是想担当的基础。发挥“关键少数”的作用，持续提高党员自身的业务能力与水平，积累正确解决危难险重问题的经验，才能具备敢担当、善担当的能力，才能勇于担当、敢抓敢管、尽职尽责。
（六）基层党组织要努力营造和谐发展氛围。基层党支部的全体党员要心往一处想、劲往一处使，团结一心，“铁板一块”，充分发挥党支部推动发展、凝聚人心和战斗堡垒的作用。党支部要严格落实民主集中制，遵循议事规则和程序，保证支委有平等议事的机会。党支部书记要带头讲民主、讲团结，坚持大事多商量，小事多通气，充分发挥好支委的作用，充分尊重支委的民主权利，积极营造工作上密切配合、生活中相互关心的良好氛围，要不断增强党支部的凝聚力，营造和谐稳定的发展氛围。
参考文献：
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