摘要:本文先回顾了会计电算化发展的几个历程,指出网络会计是会计电算化的网络电算化阶段,是会计电算化发展的最高阶段,但目前大力发展网络会计的时机并未成熟;同时对目前我国的会计电算化发展现状及其主要原因进行了分析,并建议从加强对中小企业领导会计电算化的宣传力度、建立健全相关法律法规和制度、完善企业管理制度、完善财务软件及加大会计复合型人才的培养等方面解决问题。
关键词:会计电算化 会计软件 网络会计
“会计电算化”是1978年财政部和中国会计学会在长春第一汽车制造厂召开的“财务、会计、成本应用电子计算机专题讨论会”上正式提出来的,指以电子计算机为主的当代电子技术和信息技术应用到会计实务中的简称。它实现了数据处理的自动化,使传统的手工会计信息系统发展演变为电算化会计信息系统。会计电算化是会计发展史上的一次重大革命,它极大地提高了会计核算工作的效率和经济管理的水平,极大地促进会计工作的发展。但是经过30多年的发展,会计电算化也暴漏出越来越多的问题,这些问题如不得到及时解决,将会严重影响会计电算化的未来发展。
一、会计电算化在我国的发展历程
任何一个事物的发展都有一个过程。会计电算化应用于我国的会计电算化工作,从2O世纪7O年代末开始到现在,大体上经历了从初级电算化到网络电算化的四个发展阶段:
(一)以自我开发为主的专用会计软件阶段
大约在于20世纪的70年代末与80年代中期之间,这是电算化发展的初级阶段。在这一阶段,大型企事业单位自己开发和使用专用财务软件,开发出软件的功能也比较简单,主要集中在账务处理、报表、工资核算等功能模块上。
(二)以专业厂商开发为主的通用会计软件阶段
大约在1988—1995年之间,这是电算化发展的中级阶段。1988年8月在吉林市的“首届会计电算化学术研讨会”召开之后,一批适用于不同类型企事业单位的通用会计软件纷纷涌现,上百家会计软件企业相继成立,这时的会计软件主要以计算机替代手工会计核算和减轻会计人员的记账工作量为目的,一般称之为“核算型”会计软件。
(三)以科技成果为支撑的“管理型”会计软件阶段
大约要从1995年到现今,这是电算化发展的高级阶段。这一时期,随着市场经济的发展,原有的“核算型”会计软件已不能适应市场的需求。一些大型会计软件公司如用友、金蝶等发展迅速,其推出的商品化会计软件也克服了原有会计核算软件结构上的缺陷,在功能上做了较大调整。而 “ERP”等大型管理型会计软件的系统的开发成功,标志着我国的会计电算化进入了一个新时期。
(四)以网络化和电子商务为基础的“智能型”财务软件阶段
大约从21世纪开始,是今后会计发展的必然趋势,是电算化发展的最高阶段。对这一阶段的会计,人们普遍称之为“网络会计”,也有人称之为“电子商务会计”,其实无论是网络会计还是电子商务会计,其内容实质都是一样的,只是取名的侧重点不同而已。它是指在互联网环境下对各种交易和事项进行确认、计量和披露的会计活动。它将帮助企业实现财务与业务的协同远程报表、报账、查账、审计等远程处理,事中动态会计核算与在线财务管理,支持电子单据与电子货币,改变财务信息的获取与利用方式。相对传统会计而言,网络会计是一次跨跃式发展。我国目前仅在少数一些有实力的高新企业和国有大中型企业使用,而且还处于发展的初期。
二、会计电算化的发展现状及原因分析
现阶段我国的会计电算化发展呈现出“正态分布”的态势,以大中型企业“管理型”会计软件的应用为主,极少数大型企业已开始使用网络财务软件,而少数的微小企业仍停留在传统的手工会计阶段。很显然,大力发展网络会计的时机尚未成熟,造成这种状况的原因是多方面的:
企业和会计人员对会计电算化认识不够,会计电算化软件未发挥出应用的作用。有些单位会计电算化只是代替手工核算,仅仅是为减轻会计人员负担、提高核算。
与网络会计发展相关的政策和法律法规尚未出台。对于我国来说,网络会计还处于摸索和改进阶段。特别是新颁布的会计法未对网络会计相关问题作出明确规定。在目前中国如此缺乏诚信的今天,如果没有政府的相关法律法规为之护航,网络会计的发展将只是昙花一现;另外,网络传递的各种数据和报表需要根据一定的标准来规范,这也需要国家制定相关财务制度和管理制度。
企业内部管理控制体系有待完善。在实际运用软件的过程中,有些会计人员缺少安全意识,对数据的保密措施不严格遵守执行,导致信息外漏或被人侵扰篡改等。还有,部分企业计算机安全意识和措施相对滞后,导致计算机数据资料如财务数据等丢失风险较高,或管理不善使得计算机被盗或造成光盘、磁盘等磁介质载体信息丢失或泄露等。
网络财务软件的开发存在一定问题。目前市场上的各类财会软件在质量和性能方面仍然存在不足,有的很难适应网络会计的客观需要。主要体现在软件的通用性差、集成化程度低,很难在不同的系统上实现数据共享,软件各核算模块间缺乏衔接,软件的适应性和实用性不够,抗病毒能力不强,安全措施不够到位,数据库缺少必要的加密措施,可以很方便的从外部打开修改;与国家财会制度以及国际会计准则衔接不够等;另外,网络财务软件开发设计人才严重不足,无法满足现代会计发展的需要。
缺乏会计复合型人才。网络会计人才是复合型人才, 要求既懂会计又懂管理;既有原则性,又有创造性、灵活性; 既熟悉会计电算化知识, 又熟悉网络知识;既会会计业务操作,又能解决实际工作中存在的种种问题。目前这种人才在我国是少之又少。 “人”的因素制约着会计电算化向更高层次的发展。
三、解决问题的建议
针对上述会计电算化发展中出现的问题,笔者认为可以通过如下方式来解决:
(一)加强会计电算化的宣传力度,进一步提高人们对会计电算化的认识
企业的会计电算化应用程度与其领导对电算化的认识息息相关。因此,应加大对中小型企业领导的会计电算化知识的普及程度,各个地方的财政厅或财政局可以有计划地组织对中小型企业领导的会计电算化知识培训或组织他们去会计电算化应用程度较高的企业去参观学习,让他们认识到会计电算化的重要性和必要性。
(二)建立健全与网络电算化会计相关的法律法规和制度
主要涉及以下方面:1.制定安全性法规、制度等。相关部门应尽快制定并实施计算机安全及数据保护方面的法律,对于通过计算机网络泄密、窃取商业金融机密等不良行为给予严厉的法律制裁,制定符合中国国情的网络会计信息管理、财务报告披露的法规、准则,具体规定企业网上披露的义务与责任、网络会计信息质量标准要求、监管机构及其权责等,从而为网络会计电算化系统提供一个良好的社会环境。值得注意的是制定的政策既能指导网络会计发展,又不束缚网络会计实践;2.规范财务软件。目前各财务软件公司提供的财务软件数据接口不一,国家或会计行业协会应出台相关政策,制定财务软件统一开发标准或规定对内对外数据的接口标准,同时对各通用财务软件进行严格把关;3.提高会计从业条件。目前会计从业资格证的报名条件太过简单,使得很多既非会计类专业又非计算机类专业的人进入会计行业,提高了网络电算化会计人才的培养难度。国家应为储备未来的网络会计人才提供相关的支持,应提高会计从业资格报名的条件,如增加学历或专业方面的限制,为将来的合格会计人才创造有利条件。
(三)进一步完善企业内部管理体系
应建立健全包括会计电算化岗位责任制、操作管理制度、计算机软硬件和数据管理制度、会计电算化档案管理制度等等一系列会计电算化管理制度,以此来保证会计电算化工作的顺利进行;在内部制度方面, 合理进行岗位分工,划分岗位职责和权限,制定科学的会计电算化管理制度。
(四)进一步完善财务软件,切实解决实际问题
强化软件的安全性。财务软件公司在软件开发中应提高软件使用的安全性,要建立一套完善的操作环境和软件系统,如引入安全稽核机制,对重要的操作日志进行记载,并进行必要的权限设置,使业务数据只有在解密的条件下才能使用;同时进行必要的身份认证和内容检查,控制一些软件的安装,尤其是数据库系统软件;系统软件应尽量减少人机对话窗口,必要的窗口如凭证输入窗口应力求界面友好,防错能力强,做到非正确输入不接受;增强系统软件现场保护和自动跟踪能力,提供“黑匣子”模块,记录一切非正常操作;.提高软件的抗病毒性,使用先进的反病毒技术;对软件的通用性进行完善,使其更符合当前我国企业的实际情况;软件要符合我国企业会计准则和会计制度的相关规定,并逐步考虑与国际接;解决软件公司自身人才的培养问题。软件公司应培养一支庞大的技术过硬的高素质软件工程师队伍,来满足规模市场的定制工作。
(五)加大对“复合型”会计人才的培养
从高校会计人才培养入手。应加快高校高层次的会计电算化人才的培养,建议在普通高校或大专院校财会类专业中增加计算机网络专业知识的比重,或增设一个网络会计的专业或在原有的会计电算化专业或其他财会类专业下增设网络会计方向,并增加学生在机房进行会计电算化操作的课时;对在职会计人员的培养。企业必须重视对高素质的复合型会计人才的培养和开发,并加大对现有财会人员的计算机网络和商务知识的培训。同时,积极鼓励财会人员通过书籍、网络等方式自学会计软件的各项功能,自学现代技术在会计工作中的运用,以提高他们对电子商务活动和网络会计的风险防范意识,适应未来的网络时代的需要。此外,还要加强财务人员的职业道德教育和法制教育,建立相关的惩处机制。
会计电算化在我国从无到有,从缓慢成长到迅速发展壮大,而今正在向更高层次的网络电算化迈进,这是电算化发展史上的一次质变,也是会计发展的必然结果。在这个过程中,难免会出现各种各样的问题,国家和企业应顺应时代的需求,客观公正看待这些问题,并积极想办法去解决这些问题,为网络电算化的发展扫除前进路上的障碍物,使其健康、有序发展。
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