摘 要:本文通过对公共图书馆档案安全管理过程中存在的道德风险研究,以寻求降低道德风险的方法和策略,从而更好的维护公共图书馆中档案的安全。
关键词:图书馆;档案;道德风险
一、研究背景
公共图书馆作为政府公共事业的组成部分,承载着向公众传播文化的重要功能,切实做好公共图书馆的各项建设工作是我们图书馆人的职责所在,而档案管理工作又是公共图书馆建设的基础与核心, 内容主要包括行政档案和业务档案,其中行政档案包括人事与职工考核档案、财务档案、建筑设施设备档案、馆史档案和工程项目档案等,业务档案包括业务制度档案、读者活动档案、参考咨询档案和业务辅导档案等。这些档案记录了图书馆的各项工作以及相关历史变迁, 是图书馆历史发展的见证。特别是,在第六次全国县级以上公共图书馆评估细则中,更是把图书馆档案管理工作放在了重要位置。现如今,由于某些图书馆档案工作人员的个人需求达不到满足,档案安全保密意识的欠缺,就易造成一定的档案安全隐患,使公共图书馆的档案面临着一定的道德风险。因此,如何降低公共图书馆档案安全管理中的道德风险成为一个值得探讨的问题[1]。
二、公共图书馆档案安全管理中道德风险的内涵
道德风险虽最早产生于保险业,但实际上其具有相当的普遍性。因为,道德风险根源于人本身具有自利性。任何一个人,本身都具有利己倾向,追求个人利益的最大化,这里所指出的“利益最大化”并不仅仅指金钱或利润的最大化,还包括个人需求的满足程度的最大化。因而,在公共图书馆档案安全管理工作中,档案工作人员在满足个人基本需求外,还会追求个人利益的最大化。在这一过程中,就会不可避免的产生“道德风险”。
三、公共图书馆档案安全管理中道德风险的表现及原因
经济学家认为“道德风险”具体表现为人们的偷懒、搭便车以及机会主义等动机或行为。因为,在同一个组织内部或群体内部中每个人都会受到自利性的影响,那么在一定的条件下就会产生偷懒、搭便车和机会主义的倾向或行为,以减少自身的付出,而使他人付出更多的努力或劳动,从中获得好处。公共图书馆档案安全管理工作中产生这种表现的原因,除了技术、经费等客观原因外,还会受到档案安全管理工作人员利己因素的影响,有意或无意的逃避责任,让自己能够少出力,能够坐享他人成果。同时,人具有随机应变,为自己谋取更大利益的行为倾向。因而,在公共图书馆档案安全管理的实际工作中,还会有某些图书馆档案工作人员会受机会主义动机的影响,往往会为了满足某种需求和自身的利益,将具有秘密性的档案泄露,从而危害档案安全。
四、应对公共图书馆档案安全管理中道德风险的策略
(一)改善外部环境,加强外部约束、降低道德风险
1.完善档案安全管理的法律制度。在一个组织内,法律法规属于制度建設,道德规范属于组织成员的精神建设。虽然法律与道德属于不同的领域,但法律需要道德的维护,道德也离不开法律的保障。完善的法律制度体系,是我们图书馆档案部门开展各项档案安全管理工作的前提和保障,使各项档案安全管理工作变得有法可依,有章可循,从而能更好地约束图书馆档案工作人员的行为,降低道德风险,促进档案安全管理工作的顺利进行和开展。
2.加强档案安全管理工作的宣传。降低档案安全管理中的道德风险,除了依靠法制体系的完备,建立良好的法制环境外,还需要通过宣传档案安全管理知识,为档案安全管理工作的顺利开展,构建优良的文化环境。现如今,随着信息技术的发展和高新技术的广泛应用,档案安全管理工作的宣传,可以不仅仅局限于以往的传统方式,也可利用高新技术和手段,例如,利用多种社交网络平台,向图书馆档案工作人员或社会大众宣传档案安全管理知识,网络安全知识,计算机安全操作常识,以及突发性应急事件处理常识。
(二)提升内在品质,满足自身需求,降低道德风险
1.加强图书馆档案工作人员的教育。在一定意义上讲,档案安全管理工作需要对每一位图书馆档案工作人员不断进行教育与培训是因为人的行为是有限理性的,而正确的教育能够以感性的方式将最客观、最公正的思维传授于人,不断丰富人的思维,使人的思维变得逐渐成熟,使人的行为无限趋近于理性。所以,加强图书馆档案工作人员的教育与培训,提升档案从业人员的职业道德素质,能够最大程度上使档案从业人员变得成熟和理性,从而约束自身的行为,降低道德风险。
2.提高图书馆档案工作人员的自我约束能力。保护档案,维护档案安全是每一位图书馆人义不容辞的责任和义务。唯物辩证法认为内因是自身运动的动力和源泉,内因是变化的根据,外因通过内因起作用。因而,降低道德风险还需要图书馆档案工作人员提高自身的约束能力,加强自我的道德修养,提升自我的内在品质和职业道德素质,将职业道德的基本要求,内化于心,外化于行。例如,在档案安全管理工作当中,要维护档案内容的真实性,不擅自修改档案内容,保守机密,不为外在的功利所诱惑。
参考文献
[1] 张志娟.网络环境下基于服务的图书馆用户档案问题研究[D].辽宁师范大学,2010.