下面是小编为大家整理的全县清收农村信用社不良贷款工作会议主持词（全文）,供大家参考。
以理论和xxxx重要思想为指导认真贯彻落实xx关于深化农村信用社改革试点文件精神以服务农业农村和农民为宗旨以改革产权制度和管理体制为重点围绕不断改善农村金融服务加大金融支农力度这一首要目标积极推进农村信用社的机制创新管理创新和业务创新增强自我发展能力提高支农服务水平使农村信用社真正成为自主经营自我约束自我发展和自担风险的市场主体真正成为服务农民农业和农村经济的社区性地方金融企业更好地支持我县农村经济帮助农民增加收入促进城乡经济协调发展
全县清收农村信用社不良贷款工作会议主持
词
全县清收农村信用社不良贷款工作会议主持词同志们、现在 开会。这次全县清收农村信用社不良贷款工作会议，是经县 委、县政府研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是进 一步贯彻落实省、市深化农村信用社改革试点工作会议精 神，安排部署清收农村信用不良贷款工作，为深化农村信用 社改革扫除障碍，夯实根基。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强做好农村信用社改革工作的责 任感和紧迫感农村信用社是为农业、农民和农村经济发展服 务的最直接的金融机构，我县农村信用社始终坚持服务“三 农”的宗旨，不断深化内部改革，加强管理，改进信贷服 务，各项业务得到了较快发展，整体实力明显增强。到今年 10 月末，全县农村信用社各项存款余额 13.55 亿元，各项贷 款余额 10.55 亿元，实现帐面盈利 529 万元。可以说农村信 用社在我县金融服务中占据着举足轻重的地位,在为全县农业 结构调整和县域经济发展、增加农民收入方面，担当起了主 角、挑起了大梁，发挥着日益重要的作用。但是，也应该看 到，由于多方面的原因，当前农村信用社在生存发展、服务 能力等方面还存在着一些突出问题，现行产权制度、管理体 制还不适应社会主义市场经济体制的要求。对此，党中央、 xx 高度重视，作出了深化农村信用社改革的重大决策，在去 年 8 个试点省的基础上，今年又把包括我省在内的 21 个省 （市、区）进一步纳入扩大改革试点范围，前一段省政府、 市政府召开的专门会议已进行了全面的安排部署，我县农村 信用社年底前要达到改革第一阶段要求，即除建立或完善新 的运行机制外，最主要的就是要达到享受国家票据政策的入 口要求，以便明年 3 月份能第一批享受到国家优惠政策。要 享受到国家优惠政策,不是轻而易举的事情。按照国家政策要
求，据测算我县农村信用社要达到取得国家资金支持的标 准，需要增资扩股或清收不良贷款 1.42 亿元，只有达到要求 后，全县农村信用社才能够得到央行优惠票据，优化农村信 用社信贷结构、支持农村经济发展。对此，我们一定要认识 到这次改革的重要性、紧迫性和艰巨性，抓住难得的机遇， 迎难而上，齐心协力、集中全力打好改革攻坚战，～完成这 次改革的各项工作。二、吃透精神，把握重点，积极稳妥地 推进改革工作深化农村信用社改革，重点是解决产权问题和 监督管理体制问题。根据 xx、和省、市政府的总体部署，结 合我县实际，我县深化农村信用社改革的指导思想是、以邓 小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实 xx 关于 深化农村信用社改革试点文件精神，以服务农业、农村和农 民为宗旨，以改革产权制度和管理体制为重点，围绕不断改 善农村金融服务、加大金融支农力度这一首要目标，积极推 进农村信用社的机制创新、管理创新和业务创新，增强自我 发展能力，提高支农服务水平，使农村信用社真正成为自主 经营、自我约束、自我发展和自担风险的市场主体，真正成 为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融企业，更好 地支持我县农村经济，帮助农民增加收入，促进城乡经济协 调发展。按照这一指导思想，我县农村信用社改革工作要坚 持“四条原则”，把握好“四个重点”。坚持“四条原则” 第一，必须坚持按市场经济规则进行改革。要按照市场经济 发展的要求，明晰产权关系，完善法人治理结构，真正实现 体制、机制的转变，使农村信用社真正成为适应农村经济发 展和金融市场开放竞争的市场主体。第二，必须坚持为“三 农”服务的方向。无论产权结构和管理模式如何改革，其经 营方向必须坚持为农业、农民和农村经济发展服务，必须有 利于农村经济结构的调整和农民增收。偏离了这一方向，就 背离了改革的宗旨和目标。第三，必须坚持因地制宜、分类 指导的原则。第四，必须坚持责权利相结合的原则，充分调 动各方面的积极性。通过改革，明确农村信用社的管理体
制，切实发挥好各级政府和银监办、县人行等有关部门以及 农村信用社的积极作用，落实风险防范和处置责任。把握好 “四个重点”第一,改革产权制度，完善法人治理结构。产权 制度改革是深化农村信用社改革的核心任务，也是改革的难 点问题之一。在产权制度选择上，我省选择了继续实行县、 乡两级法人的组织形式。在产权制度改革，建立新的产权关 系的基础上，要按照现代企业制度要求，进一步明确社员代 表大会、理事会、经营班子和监事会的职责，建立和完善 “三会”制度，规范其议事规则和运作程序，形成决策、执 行、监督相互制衡的治理结构，防止出现内部人或大股东控 制决策层的现象。第二,改革管理体制，落实管理责任。管理 体制改革是深化农村信用社改革的一个重要内容。xx 明确提 出将农村信用社的管理交由省级政府负责，银监会依法实施 监管，农村信用社作为企业法人自主经营、自我约束、自我 发展、自担风险。国家把农村信用社交给省政府管理，目的 就是落实地方政府对农村信用社的管理和风险处置责任。把 农村信用社的管理权限集中在省政府而不层层下放，是 xx 改 革农村信用社管理体制的一项基本要求，主要是从统一、规 范、有序管理农村信用社出发，并不意味着市、县、乡各级 政府没有工作责任，农村信用社是地方金融机构，服务基 层，依托基层，是农村经济的重要组成部分和服务地方经济 的重要力量。因此，在深化农村信用社改革过程中，县委、 县政府要求各乡镇和县直有关部门要切实履行好以下六个方 面的责任、一是全面负责本地区农村信用社的改革工作，实 行政府主要领导负责制，确保达到改革目标；二是支持和帮 助农村信用社依法、合规进行增资扩股，支持和帮助农村信 用社采取多种措施清收盘活不良资产，打击逃废债，抓好国 家扶持政策的落实；三是切实搞好宣传和～引导，为农村信 用社改革和发展创造良好环境；四是切实做好农村信用社的 风险防范化解工作，维护农村金融秩序稳定；五是引导农村 信用社做好支农工作，并采取扶持政策支持和帮助农村信用
社开展各项业务；六是尊重和维护农村信用社的经营自主 权，不干预信用社的具体经营活动。各级各有关部门一定要 按照这些职责要求，切实负起责任。第三,转换经营机制，改 善支农服务。增强服务“三农”功能是这次改革的出发点和 落脚点，因此，必须把提高支农服务水平贯穿于农村信用社 改革的始终。在农村信用社的制度建设、发展战 略、经 营策略、组织管理等方面，都要围绕提高支农水平进行设计 和调整。要根据农村产业结构调整和农民增收致富的实际需 要，合理确定资金投向，切实加大支农资金投入。要继续推 广农户小额信用贷款和农户联保贷款等多种便民贷款方式， 不断探索既能适应不同经济实力的农民需要、又能有效防范 经营风险的贷款方式。要努力拓宽服务领域，创新服务品 种，改进服务手段，为“三农”发展提供更加丰富的金融服 务。第四,落实扶持政策，消化历史包袱。这次改革，国家的 扶持政策总体上仍按国发[～]15 号文件执行，大的政策不 变，其中具有决定意义的是多争取资金支持。也就是说，能 否全部争取到国家这次改革扶持资金，可以说政策机遇和困 难并存。因为国家的扶持政策与改革效果挂钩，与增资扩 股、提高资本充足率和降低不良贷款比例的实际进展相联 系，与转换经营机制相结合。能否确保国家扶持政策落实到 位，确保扶持资金到位，关键在于能否达到国家规定条件， 早达到早得钱，达不到不给钱。要把国家扶持政策用好、用 足、用到位，关键取决于各级政府和有关部门的工作力度、 工作水平，取决于农村信用社的主观努力和经营管理能力， 这是对我们的改革工作和农村信用社经营管理水平最现实的 考验。各级各有关部门必须以高度负责的精神，按照统一部 署，全力以赴做好工作，确保国家扶持资金及时、足额到 位。三、加强组织领导，确保改革工作顺利进行这次农村信 用社改革政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。要确 保改革的顺利进行，各级各有关部门必须切实加强领导，精 心组织，密切配合，扎实有效地抓好各项工作。（一）加强
领导，落实责任。为搞好这次改革工作，县委、县政府成立 了深化农村信用社改革领导小组，全面负责全县农村信用社 的重大改革问题，确保有关政策规定贯彻落实。（二）密切 配合，形成合力。各有关部门要树立大局观念，各司其职,各 负其责，协调联动，为农村信用社改革和发展创造良好的环 境。县改革领导小组办公室要充分发挥组织、指导、督导作 用，按上级部署及时做好相关工作。县银监办、县人民银行 要加强对改革情况的跟踪指导和督促检查，全力以赴地做好 改革的具体实施工作；同时，人行还要积极向上级行争得资 金支持，认真做好对农村信用社改革的资金支持工作，及时 按程序发放到位，并配合地方政府研究建立支付风险应急处 置机制，做好资金救助工作；税务部门要积极落实好 xx 规定 的各项税收减免政策；其他相关部门也要各负其责，认真做 好政策宣传，打击金融犯罪等工作，为农村信用社清收盘活 不良资产提供支持和帮助。各有关部门都要从各自的职责出 发，对农村信用社改革给予积极的支持配合。共同推进我县 农村信用社改革的顺利实施。（三）要用正确的～引导改 革。农村信用社改革事关发展稳定大局，必须把握好正确 的～导向，坚持正面宣传为主，防止出现误导。各级各部门 要加强对改革宣传工作的领导，按照统一口径搞好改革的宣 传工作。要采取各种灵活有效的方式，宣传深化农村信用社 改革的必要性、重要性以及这次改革对农村信用社、对农 民、对农村经济发展带来的机遇，宣传农村信用社良好的发 展前景，提高农村信用社的社会信誉和群众的认同感。对进 行负面宣传或散布谣言，引起社会波动，造成支付风险的， 要严肃追究有关人员的责任。金融监管部门要加强对其他金 融机构宣传工作的监管，依法查处任何以恶意竞争为目的 的～宣传。四、需要特别强调的几个问题（一）抓好安排部 署。要对此项工作抓紧进行研究部署，统一思想认识，吃透 上级精神，认真调研，摸清底数，按照要求，积极稳妥地迅 速开展工作。（二）下大力量做好增资扩股和清收不良资产
工作。就目前情况看，要我县置换专项票据，得到资金支 持，需补充资本金 1.42 亿元，任务非常艰巨。要达到国家要 求，最重要的是要做好两方面的工作，一方面抓增资扩股， 另一方面要抓清收不良资产，两手同时进行才能富有成效。
这是摆在我们面前所有工作的重点和关键。增资扩股工作， 一方面要做好对原有股金的规范；另一方面要大力募集新的 股金。抓增资扩股就是要按照股权结构多样化、投资主体多 元化的要求，采取多种形式强化宣传发动，广泛动员和引导 辖区内农民、个体工商户和其他各类经济组织入股，尽最大 努力多吸纳股金，同时，各级政府各有关部门要积极引导， 党政领导要带头，组织发动引导公教人员积极参与，努力扩 大入股范围。清收不良资产，最大限度地降低不良贷款的比 例。一方面，农村信用社作为清收盘活不良贷款的主体，要 逐步落实不良贷款的责任，把清收责任落实到人；要从清 理、整顿内部人员入手，开展“门前清”活动，最大限度地 清收不良贷款；对抵贷资产，要采取拍卖、招标等行之有效 的办法进行清收变现；同时要加强新增贷款的管理，严格控 制新增贷款风险。另一方面政府要集中精力，下大力气，组 织有关部门，采取行政、法律等有效手段，积极协调公、 检、法等部门，组织专门力量、专门班子，在全辖范围内大 力开展依法清收不良资产突击活动，积极支持和帮助农村信 用社清收盘活不良贷款，务求取得实效。（三）狠抓业务经 营不放松。在深化农村信用社改革中，要正确处理好改革与 发展的关系，确保改革、发展“两不误”。改革期间，农村 信用社都要保证业务的正常开展，任何网点都不得停办业务 或者限付、停付。要进一步做好推广农户小额信用贷款和创 建信用村镇工作，大力推广适应农户需要的信贷品种，解决 好农民“贷款难”问题。强化日常管理，大力开展收贷、收 息和清收盘活不良贷款，做好各类案件防范工作，全面完成 今年的各项任务目标。（四）认真落实防范化解风险的各项 政策措施。我县农村信用社在改革中要把防风险、保稳定作
为一项重要任务来抓。各级乡镇要对辖区内农村信用社的稳 定和化解风险工作负总责，组织有关部门制定风险防范预 案，建立支付风险应急处理机制，明确责任，落实措施，及 时处理各种矛盾，确保农村金融和社会稳定。银监办、人民 银行要加强对农村信用社的风险监控，对出现支付风险的要 及时预警、预报，做到问题早发现、早处置、早解决，防止 发生挤提事件。要建立风险情况报告制度，一旦发现风险情 况和可能引发风险的重大问题，要在最短的时间内向县改革 领导小组报告。凡是未按县政府要求做好工作，出现风险 的，要追究责
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