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对新形势下密切部队内部关系的调查与思考 副 标 题: 作
者:李应魁 责任编辑:卜晓业 栏
目:军队政治工作研究 正
文:
密切部队内部关系,是保持我军性质、宗旨的内在要求是我军的政治优势也是新形势下实践“三个代表”重要思想的具体体现。围绕这一问题最近我随机关工作组下基层作了一次专题调查获得了一些新情况作了一些新的思考。
调查表明当前部队官兵关系是融洽的上下关系是顺畅的相互关系总的是好的。但是有些单位的内部关系仍然存在不尽如人意的地方。主要问题表现在三个方面一是认识存在误区。一些单位、一些同志在官兵关系上对兵的方面强调的多在上下关系上强调下边的多在纯洁内部关系上强调客观方面的多。二是感情距离拉大。有的机关干部很少到基层蹲点即使去了也很难做到“五同”。基层干部虽身处战士之中与战士朝夕相处但有的同战士缺乏交流产生了感情隔膜出现“离兵”现象甚至有变相训斥体罚的问题。三是信任感出现弱化。有的干部言行不一教育战士要正确对待个人得失而自己在名利得失上却斤斤计较不能吃一点亏。这样做不仅挫伤了战士的积极性而且严重弱化了官兵之间的信任感。四是关系庸俗化。有的官兵把交往建立在上有“背景”、下有“交情”上使人与人之间的交往在讲“关系”中变了味把正常的人际交往变成了复杂的交易使“帮助”演变成了“利用”。以上问题的存在原因是多方面的既有社会客观因素的影响也有官兵主观因素的问题既有思想认识的问题也有工作方法、工作作风的问题。如果任其发展下去不仅会破坏内部团结影响部队建设的基础而且会削弱部队的凝聚力和战斗力。为纠正和克服这些不良倾向在部队建立纯洁的内部关系当前应着重抓好以下几个方面工作
一、从提高思想认识入手切实端正对战士的根本态度
官兵关系是军队内部关系的基础。
官兵关系问题 说到底是干部对战士的根本态度问题。早在 1938 年毛泽东就指出官兵关系搞不好不是方法问题而是根本态度问题。江泽民同志也指出 干部带兵 首要的是解决对战士的根本态度问题。
只有爱兵 才能把兵带好。能否端正对战士的根本态度确实把战士看成自己的战友、同志、兄弟是纯洁内部关系的首要条件。当前有的干部对官兵间产生的思想隔阂不是从自身找原因而是埋怨战士不听话、不懂道理、不守规矩、不尊重领导。究其原因还是对战士缺乏深厚的感情对战士的主人翁地位认识不清不能正确地、全面地看待战士。解决这一问题一是要深化我军优良传统教育。
党的三代领导核心在不同时期关于官兵一致的论述 反映了人民军队内部关系的本质和治军带兵的基本规律是新时期纯洁内部关系的指导思想和基本依据。因此各级要经常组织广大干部重温党的三代领导核心关于纯洁部队内部关系的重要论述 深入进行我军性质、宗旨和官兵一致的优良传统教育使广大干部认清“根本态度”问题是一个事关我军性质和宗旨的严肃的政治问题使广大干部明确干部和战士都是部队建设的主人除了行政上的隶属关系外在政治上是完全平等的在根本利益上是一致的切实打牢纯洁官兵关系的思想基础。二是要全面正确地认识战士。在发展社会主义市场经济条件下兵员成分呈现多元化。主要表现为见多识广、经历丰富的战士逐年增多高学历、有一技之长的战士增多独生子女、富裕兵增多。在他们身上确实存在着这样或那样的缺点。但他们同时具有反映时代进步的优点如思想活跃民主意识、参与意识、法律意识强等。对此各级
领导和机关要改变思维方式 不能用老眼光评判和审视今天的战士 不能用自己的好恶来衡量战士要以平等的态度全面地、发展地、辩证地看待和认识战士。要多看积极的方面善于发现他们的“闪光点”切实消除对战士的偏见。三是要增强事业心和责任感。这是端正对战士态度的前提。现在部分干部把带兵标准仅仅放在战士服役期内不出大的问题上缺乏带兵育人、对战士一辈子负责的责任感和使命感。这不仅是对战士缺乏感情的体现而且是对军队建设事业缺乏忠诚的表现。
因此 要加强干部职业道德教育 使他们树立献身国防、忠于职守的思想提高他们热爱部队、热爱事业、热爱战士的思想觉悟把强烈的事业心和责任感转化为知兵、爱兵、带兵的深厚感情。
二、从加强民主建设入手切实疏通部队内部的民主渠道
在人民军队内部实行民主制度 是我们党的群众路线在军队建设中的具体运用 是实行官兵一致原则、维护部队高度集中统一的重要保证。当前一些基层单位的民主生活与战士日益增强的民主意识还存在着一定的反差。
有的干部担心少数战士借发扬民主发牢骚、 讲怪话影响个人威信影响连队建设。这在一定程度上阻碍了基层民主渠道的畅通影响了内部关系的纯洁。因此在新的历史条件下加强官兵团结纯洁内部关系要在疏通基层民主渠道、保证官兵正常行使民主权利上下功夫。一是要尊重官兵的民主权利。所有官兵在部队政治、军事、经济生活中都有参与管理和进行监督的权利。调查中发现有些官兵不知道自己应享受哪些权利更不知道如何行使自己应有的权利。对此各级要加大民主教育的力度增强官兵的民主意识切实在尊重、维护广大官兵的民主权利中密切官兵关系疏通上下关系纯洁内部关系。二是要树立良好的民主作风。密切内部关系很重要的一条就是干部要有良好的民主作风。目前有的干部做得还不够凡事不愿听战士的建议听不进不同的见解听不得批评的意见。这是影响官兵团结、有损内部关系的一个重要原因。树立良好的民主作风要求干部必须具有求大同存小异的度量能听得进不同的见解有宽以待人的气度 能容得下批评的意见 有承认和修正错误的勇气 能自觉改正自己的缺点和错误。三是要健全民主制度。一方面要完善军人大会和军人代表会议制度充分发挥其在部队建设中的监督作用和桥梁作用 使之成为部队民主生活的有效形式和战士参与部队管理决策的咨询、监督机构另一方面要制定民主监督制度定期组织评议干部保证战士对干部能有效地进行监督。同时还要建立谈心、交心制度增进官兵之间的感情交流消除思想隔阂。
三、从维护官兵利益入手切实满足和解决官兵的正当需求与实际问题
心系群众情注官兵切实满足和解决官兵的正当需求和实际问题是纯洁内部关系的关键。
当前 部队内部关系上暴露出的一些问题 从表面上看 是少数战士心理承受能力弱不能正确对待和处理个人追求与部队需要的关系 但根本原因是一些领导干部所想与官兵所盼、领导干部所能与官兵所需、领导干部所为与官兵所求不一致不能满足和解决官兵的正当需求和实际问题。
对此 一是要树立领导就是服务的观念。
各级领导干部和机关要坚持“以兵为本”把官兵的成长进步、部队战斗力的生成作为至高无上的神圣职责把党和人民赋予的职位变成为部队建设服务、 为基层官兵服务的岗位 切实把官兵的呼声和意愿作为工作指导的第一信号。想问题、作决策、办事情多倾听群众的意见充分考虑官兵的需要和承受能力自觉为官兵服务为部队建设服务。二是要想方设法为基层官兵排忧解难。要树立“基层至上、 士兵第一”的思想 把基层官兵的冷暖放在心上 真心诚意地帮助和关心他们。对他们的实际困难和问题要心想到、话说到、事办到、力尽到使他们不为“后路”担心、
不为“家事”分心安心服役建功立业。对涉及战士切身利益的问题特别是入党、考学、选取士官、评功评奖、选学技术、探亲、休假等领导机关要还权于基层还权于士兵严格按照有关规定的条件、内容、程序办事防止非正常插手或越级包办。三是要尽心尽力帮助战士成才。随着社会的发展时代的进步官兵成才意识普遍增强。各级领导和机关要用与时俱进的眼光看待战士成才的渴望尽心关爱、支持战士成长尽力为官兵求知成才创造条件。如采用举办科技讲座组织专业培训鼓励官兵参加自学、函授等多种形式的成人教育不断提高官兵的综合素质。
四、从端正部队风气入手切实创造纯洁内部关系的环境
一个单位内部关系纯洁不纯洁与这个单位风气正不正有直接的关系。如果风气正影响内部关系的因素就必然会减少内部关系就和谐融洽如果风气不正内部关系就必然会紧张发生问题就会增多。从一些单位的经验看纯洁内部关系必须加强部队风气建设不断优化内部环境。一是要加强教育引导打牢官兵的思想基础。军队不是生活在真空中军营小环境不可避免地要受到社会大气候的影响。
在深化改革开放的今天 社会上出现的一些消极现象和庸俗风气 严重侵蚀着部队健康纯洁的内部关系。
对此 各级领导和机关要从“打得赢”、“不变质”的高度认清纯洁部队内部关系的重要性认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》 加强我军光荣传统、军人职业道德和反对不正当交往的教育帮助官兵划清健康的人际往来与庸俗关系的界限弄清为什么交往、怎样交往等基本问题。引导官兵树立正确的交往观提高官兵辨别是非的能力和抵制庸俗风气的能力。把“利人”作为处理人际交往的基本规范和准则 坚决反对把人与人的关系变成单纯的金钱关系 防止人际关系物化、庸俗化。二是强化组织功能发挥核心领导作用。现在有的官兵之所以产生“有成绩不如有门路、有能力不如有靠山”“靠组织不如靠关系、靠领导不如靠朋友”的错误认识 往往与这些官兵所在单位党组织的战斗力不强有很大关系 有的官兵之所以吃吃喝喝、拉拉扯扯搞小圈子、小团伙往往与这些官兵所在单位的党组织集体领导不坚强有很大关系。这启示我们端正风气必须要强化组织功能充分发挥党组织的核心领导作用。各级党组织要认真贯彻民主集中制和“十六字”方针加强集体领导坚持大事集体研究决定在用人、 用钱、 用物问题上要多为基层官兵着想 把党的温暖和组织的关怀送到官兵的心中使他们体验到党组织才是真正的靠山增强对党组织的信任。要从严治党加大党管干部、从严治官的力度 以端正党风带动和促进部队作风建设 用干部队伍的纯洁来带动和促进内部关系的纯洁。要大力宣扬坚持原则、勇于揭露矛盾、敢于抵制歪风的先进典型用弘扬正气来抵制庸俗风气。三是领导干部要以身作则树立“三个形象”。要端正风气密切内部关系领导干部必须做到自身标准要高、要求要严、形象要好时时处处为人表率。一要树立言行一致的形象自觉把“立言”与“立行”统一起来要求别人做到的自己要首先做到要求别人不做的自己带头不做。二要树立清正廉洁的形象。按照“三个代表”的要求做到自重、自省、自警、自励。不该去的地方坚决不去不该拿的东西坚决不拿不该吃的坚决不吃老老实实做人清清白白做官扎扎实实做事。三要树立公道正派的形象。对部属一视同仁 不搞亲疏厚薄 尤其是在处理关系基层官兵切身利益的问题上 要去除私念 不看“来头”不用感情代替原则用一身正气鼓舞官兵士气端正部队风气。
作者为 95829 部队政治部主任
责任编辑卜晓业
主题词 作风建设
官兵关系
