摘要：随着城市燃气量的增大，城市燃气管网施工工程量越来越大，燃气管道施工质量的好坏直接影响地下管线和居民用气安全。健全燃气工程质量监控体系，加强技术施工管理，把好燃气工程质量关尤为重要。 本文结合燃气管道工程的施工要求，就燃气工程的施工质量问题、原因及防范措施加以浅析。
关键词：燃气管道施工、质量措施
Urban Gas Pipeline？Construction？Quality Problems？and Preventive Measures
Zhang Ru Ping
Anning ？Blue Flame？Gas？Co.， Ltd. Kunming 650300
Abstract： With the？increasing amount？of？urban？gas？demand，gas？pipeline network construction ？increasing， The？gas pipeline？construction quality？direct impact on？the？safety？of？underground pipelines？and？residents using .it is？important to improve？gas engineering？quality monitoring system，？strengthen the？technical？construction and quality management，？In this paper，？according to the？construction requirements？of？the？gas？pipeline？，analysis the quality？problems and causes of？gas engineering？construction ，quality？problems， preventive measures be made.
Keywords：？ gas pipeline？construction， quality，？measures
一、前言
城市燃气是现代化城市的重要基础设施之一，是人民生活、工业生产和商业服务的重要能源。城市燃气的发展对改善城市生态环境、节约能源、提高人民的生活质量；对增强城市的功能，提升城市的品位；对促进城市的经济发展，以及全面建设小康社会都有着十分重要的意义。
要实现城市燃气系统管理有序化，发展有计划并达到效益最大化的燃气工程是城市“生命线工程”发展的基础。由于燃气工程是一项投资较高、人力、物力消耗较多的一项工程建设，因此在建设过程中只有搞好燃气工程建设的综合管理，特别是施工质量，消除燃气运行安全隐患，把握好燃气工程施工中每一个环节的质量，是保证城市燃气管网长期安全运营的首要因素。
在燃气工程管理及验收过程中，笔者经常会发现一些质量问题，下面结合燃气管道工程的施工要求，就燃气工程的施工质量问题、原因及防范措施加以浅析。
二、燃气工程质量管理方面的问题
影响燃气工程的质量有很多的因素。燃气工程的施工质量除了会受到人的因素影响外，还会因为生产环境和施工条件的改变而改变，在施工过程中，任何一个环节出现了问题都会导致整个燃气工程的质量波动和异常。
1、对施工单位的资质、施工组织能力、机械设备、业绩等方面重视不够，尤其是当工程量大、工程地点分散，工期紧，在选择施工队伍时容易降低对施工单位资质、能力的要求。更多的较注重钢管焊接人员的资格审查，而忽视对管工及辅助工的资格审查，而恰恰这些人很多是施工单位临时聘用的民工，没有经过正规的培训，施工质量意识、安全文明生产意识淡薄，责任心不强。
2、对施工现场的管材堆放时不注重对管道防腐层的保护，二次搬运、管道敷设过程中无起重设备，无滑轮托辊支架，用撬棍以及在地面滚动，容易造成管道表面的防腐层损伤和划痕；下管前，对管沟的清理不到位，管沟的坡度不能满足设计要求，管沟夯实度不够，忽视对管道内杂质的清扫，未按要求做电火花检测。
3、对工程的隐蔽部位偷工减料，监理人员对于隐蔽工程检查不及时将会导致工程质量的问题扩大化，成为燃气工程运行管理过程中事故爆发的根源。
4、施工单位对于燃气工程的相关标准、规范宣传贯彻不够。比如，监理人员要求施工单位在给燃气管道做电火花检测时的检测电压是5kV/mm，对此，施工单位有异议。但是根据SY4058-93《埋地钢制管道外防腐层现场补伤施工及验收规范》中规定（如表1），监理要求的数值在在标准的规定范围之内。
表1 电火花检测仪电压参考标准
防腐材料
防腐层厚度mm
检测电压kV
环氧煤沥青
0.2/0.4/0.6/0.8
4-5kV
石油沥青
2/3/5.5/7/9
11/15/18/20/24
聚乙烯胶带
根据3249TC=V公式计算，V：电压、TC防腐层厚度按SY4014-92验收规范标准执行
5、施工中缺少指导具体作业的施工工艺或者作业指导书。在机械工业企业，无论是机械加工、铸造、热处理、钢结构加工等各工序都有相应的工具卡片，指导工人操作，而燃气管道施工各工序只有一些规范或验收标准中体现出对施工工序的要求，而这些标准、验收规范一般都汇编成册，具体操作无施工工艺指导手册。比如，在施工安宁市宁湖路主干管工程时，由于管道防腐采用的3PE防腐，管道的接口处理与石油沥青防腐、环氧煤沥青防腐的接口工艺是不一样的，厂家派人来现场做操作示范，施工单位派2名操作工人来现场观摩学习后，就开始施工。
6、不按规范在收工时需要对新敷设的管道两端用盲板封堵，造成沟内的存水或者老鼠等小动物进入管道，敷设完毕后也未对管道清扫，造成对阀门、调压设备、仪表等的损害。例如在施工安宁市和盛陶瓷厂段的主干管时，工人在拖扫管道时有拖布留在管道内，工程施工完毕给管道进行通气实验时，在规定通气的时间内未通气，后对管道进行分段检查时，才发现管内拖布在吹扫的过程中被吹到了积水井导致管道被堵。
7、沟槽施工质量较差，如未对燃气管沟进行清理，坡度检查，沟槽回填夯实较差，使敷设好的燃气管道出现倒坡，影响输气参数。如2010年温泉山谷一期燃气工程施工，工程量大，工期紧，且多家单位进行交叉作业，由于该小区80%的楼前都是很深的回填土，施工人员未加注意，两年后，该小区大部分的楼前管都出现了沉降，使得户内外连接处拉裂甚至拉脱，所幸当时该小区还未通气，但是在进行整改时，损坏的绿化和道路由有公司赔偿。
8、燃气管道与相邻建筑物或相邻管道之间的安全间距达不到规范要求。根据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006），《城镇燃气输配工程及验收规范》（CJJ33-2005），燃气工程在施工中，燃气管道与构、建筑物之间的水平净距应该满足表2、与其它构、建筑物之间的垂直净距应该满足表3之规定：
表2 地下燃气管道与建筑物或相邻管道之间的水平净距（m）
项目
地下燃气管道压力（MPa）
低压
﹤0.01
中压
次高压
B
A
B
A
≤0.2
≤0.4
0.8
1.6
建筑物
基础
0.7
1.0
1.5
-
-
外墙面（出地面处）
-
-
-
5.0
13.5
给水管
0.5
0.5
0.5
1.0
1.5
污水、雨水排水管
1.0
1.2
1.2
1.5
2.0
电力电缆、通信电缆
（含电车电缆）
直埋
0.5
0.5
0.5
1.0
1.5
在导管内
1.0
1.0
1.0
1.0
1.5
其它燃气管道
DN≤300mm
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
DN﹥300mm
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
热力管
直埋
1.0
1.0
1.0
1.5
2.0
在管沟内（至外壁）
1.0
1.5
1.5
2.0
4.0
电杆（塔）的基础
≤35KV
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
﹥35KV
2.0
2.0
2.0
5.0
5.0
通信照明电杆（至电杆中心）
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
铁路路堤坡脚
5.0
5.0
5.0
5.0
5.0
有轨电车钢轨
2.0
2.0
2.0
2.0
2.0
街树（至街树中心）
0.75
0.75
0.75
1.2
1.2
表3 地下燃气管道与建筑物或相邻管道之间的垂直净距（m）
项目
地下燃气管道（当有套管时，以套管计）
给排水、排水管或其它燃气管道
0.15
热力管、热力管的管沟底（或顶）
0.15
电缆
直埋
0.50
在导管内
0.15
铁轨（轨底）
1.20
有轨电车（轨底）
1.00
9、施工好的燃气管道被树占压或者离树的距离太近。小区在做绿化时，把树种在燃气管位上面，这样树根会缠在燃气管道上或者将燃气管道顶起，造成燃气管道防腐层损坏或者出现倒坡。这不仅违反了燃气安装规范，也给以后的燃气管道维护和抢修造成困难。
10、出地套管过短，油麻未塞紧。在做出地管道时，由于小区的地坪未做，有时标高不能确定，出地套管经常是挂在管道上，导致有的套管埋在地坪下、有的只露出地面，有的还挂在燃气管道上。套管里的油麻未塞紧，会使套管里面积水，加速燃气管道的腐蚀，阀门井里的套管油麻未塞紧，水会从套管进入阀门井内，一是给井内的操作带来困难，二是积水会腐蚀燃气管道。
二、产生问题的原因
1、建设单位在燃气工程建设及管理方面缺乏经验，工程点多面广，工期紧，工程技术管理人员少，缺乏交通工具，现场技术交底不全面，对工程的管理不到位。
2、燃气管道施工队伍在资质、能力、经验、业绩等方面整体管理水平高低不一。有的建设单位领导本着无论如何也不能让下属的施工企业没活干，让职工没饭吃的思想，造成一些施工队伍不思进取，技术水平、管理水平上不去。
3、燃缺管道工程施工实施工程监理的时间较短，监理人员大部分都是非燃气专业，没有燃气施工的实际管理经验，仅从国家现行标准和规范书中了解燃气施工的理论知识。
4、一些施工企业在施工过程中往往只注重降低成本，而对施工机械和施工器具舍不得投入，施工中采取一些偷工减料影响工程质量的做法，施工用的设备和材料摆放无序，施工现场多家管线单位在施工，施工环境和地质情况复杂，施工组织不合理，都是导致燃气工程施工质量降低的原因。
三、采取的防范措施
搞好施工质量管理，人是决定的因素。在管理方面，应做到：
1、在对施工单位资质、能力审查时要注重其是否具备施工需要的机械设备，机构组织人员及操作人员是否具有与之相符的专业证书并持证上岗，对建设单位所属的施工企业也要通知严格的监理或者采取适当的约束机制，使其具有一定的危机感从而提高管理水平和施工质量。
2、规范燃气工程施工管理，加强图纸会审和技术交底，严格审批施工单位的施工方案、专项方案、技术措施、安全文明生产措施。审核施工单位用的材料、设备是否合格，严格要求施工单位按施工方案、规范施工，特别是在制定质量计划时明确关键工序和重点部位。。要求施工单位的施工员、质检员认真填写每道工序的施工记录，并报监理工程师和建设单位现场代表审核、签认，对关键工序和重点部位进行旁站监理。对申报的燃气竣工工程严格按规范验收。做到燃气工程在事前、事中、事后都处于受控状态。
3、编制施工工艺和作业指导书，特别是关键工序、重点部位、带气作业、降压作业等更应编制详细的作业指导书。对于采用新技术、新材料、新工艺、新方法的工序，应该与推广厂家联合，在总结经验的基础上编制作业指导书。同时要求监理工程师、施工员、质检员按工艺或作业指导书检查工作，坚持这样做一定会大大提高燃气管道工程的质量。
4、加强对燃气工程施工、验收方面的宣传，经常组织有关人员进行学习培训，同时要制定完善的技术标准和施工管理制度，作业指导书，使施工单位的施工员、质检员和操作人员掌握，对于采用新技术，新材料、新工艺、新方法的相关指标验收标准，在施工前由设计单位向施工单位和监理单位进行技术交底，以勉影响施工或不必要的争议。
5、细节决定成败，针对施工过程中常见的质量问题，事前采取有力的防治措施，每道工序严格把关，这样做即保证了质量，又减少了因质量返工造成的缺失，很大程度上消除了后期在运行管理过程中的安全隐患。例如，①在燃气管道与相邻的设施间距不够或穿越其它管道时，需在燃气管道上加装套管，同时在套管的一端需加检漏管，这样可以随时检测到燃气的泄漏。②阀门井过深，则须安装合理的扶梯，方便操作人员上下，阀门井做好后用防腐底漆做好防腐，把波纹管的松紧螺栓全部松开，清扫干净积水和杂物。③在设计说明里写明树与燃气管道的安全距离，在交底的时候要与业主方特别的指出，必要时可以写在合同里，如果是树已种上则必须要求移开，有时由于现场条件达不到设计要求，则必须加装套管或做特殊处理，防止树根对燃气管道的损坏。④加强与业主方的沟通，按规范要求套管须埋地200mm出地200mm，且油麻要用沥青浸泡之后才能堵塞，这样才能使油麻起到密封的作用。
“百年大计，质量为本”。燃气工程质量的提高，主要靠工程管理者的着眼点，根据燃气工程的工期，工作量，客观选择行之有效的方法，来保证气工程的进度和质量，降底造价，提高燃气工程的使用效率。加强燃气管道工程质量与技术管理，规范施工管理，提供优良的燃气管道设施，既可以减轻燃气运行的负担，提高安全运营效率，又可以使燃气这一清洁燃料造福于民。
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